CH-JU
4. Éducation, science, culture, Chiesa » 45. Protezione della natura e del paesaggio » 455. Protezione degli animali
Indice delle disposizioni (27)
Testo normativo (27 Articoli)
La presente ordinanza disciplina l'applicazione, nella Repubblica e Cantone del Giura, della legislazione federale sulla protezione degli animali e le sue disposizioni di esecuzione.
I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indifferentemente alle donne e agli uomini.
Il Governo stabilisce le disposizioni d'esecuzione.
Esso può stipulare convenzioni con altri cantoni.
Esso può affidare ad altri cantoni determinati compiti relativi all'esecuzione della legislazione sulla protezione degli animali. Può anche accettare di eseguire tali compiti a favore di altri cantoni.
Il dipartimento a cui è attribuito il servizio sotto la responsabilità del veterinario cantonale (denominato di seguito: "il Dipartimento") vigila sull'esecuzione della legislazione in materia di protezione degli animali, fatta salva la competenza attribuita al Dipartimento dell'Ambiente e delle Attrezzature in materia di protezione della fauna indigena.
In applicazione dell'articolo 38 della legge federale, il Dipartimento può coinvolgere organizzazioni e imprese nell'esecuzione della legislazione sulla protezione degli animali definendo i loro compiti e le loro attribuzioni in un mandato di prestazione, purché siano rispettate le prescrizioni legali federali o cantonali in materia.
**1. Servizio del Consumatore e delle Questioni Veterinarie**
Il Servizio del Consumatore e delle Questioni Veterinarie (d'ora in avanti denominato: "SCAV") è designato dal Governo come il servizio specializzato in grado di garantire l'esecuzione della legislazione sulla protezione degli animali ai sensi dell'articolo 33 della legge federale.
Salvo disposizioni contrarie del presente regolamento, il veterinario cantonale, tramite lo SCAV, è l'autorità cantonale competente ai sensi della legislazione federale. È incaricato di eseguire i controlli, rilascia le autorizzazioni, emette le decisioni e adotta le misure amministrative previste dalla legislazione federale e cantonale.
Per compiti di esecuzione e controllo, lo SCAV può richiedere la collaborazione della polizia, delle autorità giudiziarie e comunali, di altri servizi dello Stato, degli organi di polizia delle epizoozie e del controllo delle carni, di persone o associazioni le cui attività mirano a garantire la protezione e il benessere degli animali, nonché delle organizzazioni professionali agricole.
Lo SCAV può chiedere alla polizia di fornire assistenza e di condurre le indagini necessarie per chiarire e perseguire le infrazioni alla legislazione sulla protezione degli animali.
Per le domande di permesso di costruire relative alla detenzione di animali domestici, da esperimento o selvatici, l'autorità competente in materia di permessi di costruzione richiede il parere del veterinario cantonale ogni volta che ciò risulti necessario.
Le autorità comunali collaborano con gli organi cantonali di esecuzione nell'applicazione della legislazione sulla protezione degli animali. Devono avvertire il veterinario cantonale quando devono essere adottate misure amministrative ai sensi degli articoli 23 a 25 della legge federale. Sono inoltre soggette all'obbligo di notifica conformemente all'articolo 18 della presente ordinanza. Il SCAV decide sulle ulteriori misure da adottare. In materia di cani, il regolamento comunale può prevedere una competenza concorrente delle autorità comunali rispetto a quella del veterinario cantonale per adottare le misure previste dall'articolo 19. Tuttavia, devono sempre ottenere l'accordo scritto del veterinario cantonale per adottare una misura ai sensi delle lettere e, f, g, h, i, j o l di questa disposizione.
Il commercio di animali, la pubblicità con animali a titolo professionale, le manifestazioni pubbliche con animali e la detenzione di animali selvatici sono soggetti ad autorizzazione da parte del SCAV conformemente alla legge e all'ordinanza federale.
Per autorizzare la detenzione di animali la cui custodia e cura sono particolarmente difficili, il SCAV deve avvalersi di un esperto indipendente scelto di comune accordo con il richiedente. La perizia è a carico del richiedente.
L'autorizzazione cantonale richiesta per la detenzione di animali selvatici previsti dalla legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici è rilasciata da
a) il SCAV, per le specie per le quali è richiesta un'autorizzazione ai sensi della legislazione federale sulla protezione degli animali. Il servizio richiede previamente il parere dell'Ufficio dell'ambiente;
b) l'Ufficio dell'ambiente, per le specie per le quali un'autorizzazione è richiesta solo in virtù della legislazione federale sulla caccia. L'Ufficio richiede previamente il parere del SCAV.
Chiunque gestisca una pensione o un rifugio per animali, offra servizi di custodia o di cura a titolo professionale, allevi o detenga a titolo professionale animali da compagnia, o pratichi l'allevamento di animali selvatici non soggetti ad autorizzazione deve annunciarsi al SCAV, conformemente alla legislazione federale.
Le SCAV è responsabile dell'esecuzione delle ispezioni relative alle condizioni di detenzione degli animali domestici e degli animali selvatici conformemente ai requisiti federali.
Il SCAV, in collaborazione con il Servizio dell'economia rurale, dispone il controllo delle unità di allevamento nell'agricoltura conformemente all'articolo 213 dell'ordinanza federale.
Il SCAV ispeziona anche i rifugi e le pensioni per animali, gli stabilimenti di detenzione professionale e di allevamento di animali da compagnia, gli stabilimenti di detenzione di animali selvatici soggetti ad autorizzazione, così come i negozi di animali e i trasporti di animali, conformemente ai requisiti della legge federale e dell'ordinanza federale vigenti.
La Polizia cantonale, gli organi di polizia dei comuni e delle epizoozie, gli organi incaricati del controllo delle carni e dei generi alimentari, nonché gli organi incaricati della sorveglianza nel settore della caccia, della pesca o della protezione della natura, segnalano allo SCAV le infrazioni alla legislazione sulla protezione degli animali che avranno constatato nell'esercizio delle loro funzioni.
Il diritto di accesso ai sensi dell'articolo 39 della legge federale si estende agli organismi i cui servizi sono stati richiesti, purché si presentino contemporaneamente alle autorità.
Il Governo designa i membri della commissione cantonale per gli esperimenti sugli animali e ne regola il funzionamento.
Può affidare i compiti spettanti alla commissione cantonale per gli esperimenti sugli animali alla commissione di un altro cantone.
**Ogni persona che intenda effettuare esperimenti sugli animali deve essere titolare di un’autorizzazione rilasciata dal veterinario cantonale in conformità con i requisiti della legislazione federale.**
L'autorizzazione è emessa a nome del direttore della sperimentazione animale ed ha una durata di validità limitata. Può essere subordinata a condizioni e collegata a oneri.
L'autorizzazione può concedere deroghe previste dal regolamento sulla protezione degli animali. Se del caso, il veterinario cantonale precisa la loro natura e la loro durata.
La procedura è regolata dagli articoli 139 e seguenti dell'ordinanza federale.
Nei casi previsti dall'articolo 17 della legge federale, il veterinario cantonale sottopone preventivamente la richiesta di autorizzazione alla commissione cantonale per gli esperimenti sugli animali.
Ogni interruzione di un esperimento deve essere comunicata senza ritardo al veterinario cantonale, indicando i motivi.
Il veterinario cantonale comunica all'Ufficio federale di veterinaria le autorizzazioni che ha rilasciato e le richieste che ha rifiutato.
Nei casi controversi o per risolvere una questione di principio, il veterinario cantonale può richiedere il parere della commissione federale per la protezione degli animali.
La polizia e le autorità comunali sono altresì soggette all'obbligo di comunicazione previsto dall'articolo 78, comma 1, dell'ordinanza federale.
Al fine di garantire che i cani non mettano in pericolo esseri umani o animali, il veterinario cantonale può prendere le seguenti misure nei confronti del detentore e del cane
a) ricordare le prescrizioni legali applicabili;
b) avvertire il detentore minacciando l'adozione di misure amministrative e di una denuncia penale;
c) designare le persone autorizzate a portare un cane fuori dal suo luogo di residenza abituale;
d) ordinare l'obbligo del guinzaglio anche al di fuori dell'ambiente abitato;
e) ordinare l'obbligo della museruola;
f) ordinare la sterilizzazione di un cane;
g) ordinare al detentore di sottoporre il cane a un esame e terapia comportamentale;
h) limitare il numero di cani detenuti;
i) ordinare al detentore di seguire corsi aggiuntivi di educazione cinofila o di sostenere un esame di verifica delle competenze per detenere un cane;
j) sequestrare un cane e cederlo a un terzo;
k) interdire a una persona di detenere un cane per un periodo determinato o indeterminato;
l) ordinare l'eutanasia o far abbattere un cane che ha ferito gravemente una persona o che solitamente spaventa o insegue le persone.
È possibile il cumulo delle misure.
L'adozione delle misure è giustificata in particolare nei casi di segnalazioni obbligatorie previsti dall'articolo 78 dell'ordinanza federale.
I costi delle misure ordinate dal veterinario cantonale sono a carico del detentore del cane.
Le misure previste dalla legislazione sulla caccia rimangono riservate. Anche l'articolo 7, comma 3, è riservato.
Conformemente al decreto che stabilisce gli emolumenti dell'amministrazione cantonale, sono percepiti emolumenti per
a) i certificati, le attestazioni, le autorizzazioni e le decisioni rilasciati dall'autorità di esecuzione competente;
b) i controlli che hanno dato luogo a contestazioni;
c) gli interventi e le ispezioni o le prestazioni che hanno causato un sovraccarico di lavoro.
Il veterinario cantonale può richiedere una cauzione al momento del rilascio dell'autorizzazione per la detenzione professionale di animali selvatici e per il commercio professionale di animali.
Le decisioni adottate in applicazione della legislazione sulla protezione degli animali sono soggette a ricorso conformemente alle disposizioni del Codice di procedura amministrativa.
I trasgressori della legislazione sulla protezione degli animali sono passibili delle pene previste dagli articoli 26 e seguenti della legge federale.
Il veterinario cantonale può denunciare le infrazioni che riscontra al Ministero pubblico.
L'ordinanza del 9 dicembre 1997 recante esecuzione della legislazione federale sulle epizoozie e l'eliminazione dei sottoprodotti animali è modificata come segue
Articolo 86
Abrogato.
Le sentenze penali, le decisioni amministrative e le ordinanze di non luogo a procedere relative alle infrazioni delle prescrizioni della legislazione sulla protezione degli animali devono essere comunicate all'Ufficio federale di veterinaria, alla procura della Confederazione e al veterinario cantonale.
**Ordinanza del 28 maggio 1985 concernente l'esecuzione della legislazione federale sulla protezione degli animali è abrogata.**
La presente ordinanza entra in vigore il 1º marzo 2013.