4. Éducation, science, culture, Chiesa » 41. Educazione e scienza » 415. Ginnastica e sport

La presente ordinanza ha lo scopo di attuare la legge volta a promuovere le attività fisiche e lo sport.

I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indistintamente alle donne e agli uomini.

1 L'Ufficio dello sport organizza corsi e attività sportive mirati a contribuire al benessere e al mantenimento della salute dell'intera popolazione.

2 Può inoltre sostenere organizzazioni senza scopo di lucro che perseguono lo stesso obiettivo.

L'Ufficio dello Sport redige e aggiorna un inventario, accessibile al pubblico, delle strutture sportive situate nel Cantone, che funge da base per la pianificazione delle stesse.

1 L'Ufficio dello Sport sostiene gli organizzatori di eventi sportivi fornendo consulenze, soprattutto in materia amministrativa, logistica e di sicurezza.

2 In base all'ampiezza dell'evento e ai mezzi disponibili, esso può, indipendentemente da un eventuale sostegno finanziario, fornire alcune prestazioni logistiche o tecniche e mettere a disposizione degli organizzatori attrezzature.

3 L'Ufficio dello Sport assicura il coordinamento e collabora con gli altri servizi dello Stato interessati all'evento.

4 La portata del sostegno statale è determinata in base ai seguenti criteri

a) l'interesse dell'evento per lo sviluppo dello sport cantonale;

b) il riconoscimento dell'evento da parte dell'associazione o della federazione nazionale o internazionale competente;

c) i contributi dei comuni e dei terzi coinvolti;

d) il piano finanziario presentato;

e) il numero e il livello sportivo dei partecipanti;

f) il rispetto, da parte degli organizzatori, dell'etica nello sport e delle norme di sicurezza e prevenzione;

g) l'impatto promozionale, turistico ed economico dell'evento per il Cantone;

h) le misure adottate a favore della protezione dell'ambiente.

1 La commissione consultiva dello sport si riunisce in funzione delle questioni da trattare, ma almeno due volte all'anno.

2 Delibera validamente quando è presente almeno la maggioranza dei suoi membri.

3 Designa il proprio vice presidente all'inizio di ogni anno civile.

4 Il presidente o, in sua assenza, il vice presidente, decide in caso di parità di voti.

5 L'Ufficio dello sport assume la segreteria della commissione.

6 I membri della commissione sono retribuiti conformemente alle disposizioni dell'ordinanza riguardante la durata dei mandati e le indennità giornaliere e di trasferta dei membri di commissioni cantonali.

7 Per il resto, la commissione può dotarsi di un regolamento.

1 L'Ufficio dello sport può ingaggiare specialisti per tenere corsi di formazione e perfezionamento destinati ai dirigenti di entità sportive o finanziare la partecipazione a tali corsi tenuti da organismi riconosciuti.

2 Lo Stato si fa carico, dopo la detrazione delle contribuzioni dei partecipanti o di terzi, delle spese inerenti a questi corsi.

1 L'Ufficio dello sport istituisce, nell'ambito del programma Gioventù+Sport

a) corsi di formazione di base e di formazione continua per gli esperti e gli istruttori;

b) corsi e campi sportivi destinati ai giovani.

2 Lo Stato si fa carico, dopo la deduzione dei sussidi federali e dei contributi dei partecipanti o di terzi, delle spese inerenti a tali attività, comprendenti in particolare

a) le indennità giornaliere e le spese di trasferta del personale amministrativo, logistico e tecnico impiegato;

b) le spese generali di organizzazione (sessioni o corsi preparatori, trasferte, pasti, pernottamenti, affitto di impianti, ecc.).

3 La tariffa delle indennità ai sensi del capoverso 2, lettera a, è fissata nell'allegato 1 della presente ordinanza.

1 L'Ufficio dello sport può organizzare corsi di formazione e di perfezionamento destinati agli istruttori per lo sport degli adulti.

2 Le prestazioni e le spese generali sono a carico dello Stato allo stesso modo previsto dal programma Gioventù+Sport.

1 Fatta eccezione per il personale dell'Ufficio dello sport e i membri del corpo docente, le persone che collaborano all’organizzazione delle giornate sportive scolastiche beneficiano delle indennità fissate nell’allegato 2 del presente decreto.

2 Le spese di organizzazione sono a carico del bilancio dell’Ufficio dello sport.

1 Per le altre attività organizzate dall'Ufficio degli sport ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lo Stato versa al personale assunto le indennità fissate nell'allegato 2 del presente regolamento.

2 I costi di organizzazione sono coperti dal bilancio dell'Ufficio degli sport.

1 Lo Stato si fa carico delle spese inerenti alle audizioni d'ingresso nella struttura destinata agli studenti sportivi riconosciuti di alto livello e alla manifestazione di consegna delle attestazioni.

2 In casi particolari, lo Stato può farsi carico delle spese di logistica (spostamenti, abbonamenti, pasti, ecc.).

1 Lo Stato può concedere, oltre alla partecipazione finanziaria della Confederazione, un sussidio alle scuole dell'obbligo per qualsiasi attività sotto forma di campo annunciata a Gioventù+Sport.

2 In casi eccezionali, lo Stato può concedere un sussidio anche se, per ragioni indipendenti dall'organizzatore, l'attività sotto forma di campo non è stata annunciata a Gioventù+Sport.

3 La sovvenzione concessa corrisponde al massimo alla tariffa delle indennità nell'ambito del programma Gioventù+Sport.

1 L'importo del contributo erogato dallo Stato per l'adeguamento di impianti sportivi di carattere regionale e di interesse pubblico è determinato in funzione

a) dell'entità del bisogno;

b) della proporzione della popolazione che potrebbe beneficiare dell'impianto;

c) dei principi di pianificazione degli impianti sportivi emanati dall'Ufficio federale dello sport.

2 L'entità del bisogno è valutata in particolare alla luce dei seguenti criteri

a) l'utilizzo dell'impianto da parte di enti sportivi operanti a livello nazionale;

b) le esigenze degli enti sportivi della regione;

c) la notorietà delle discipline sportive interessate;

d) la necessità di conformarsi alle norme di competizione emanate dalla federazione sportiva nazionale competente.

3 Le spese relative all'adeguamento di impianti sportivi di carattere regionale e di interesse pubblico che possono essere considerate nel calcolo del contributo comprendono, ad esclusione di tutte le altre

a) le spese per l'attrezzatura del terreno su cui è situato l'impianto;

b) le spese di costruzione conformi al programma approvato dal Dipartimento della Formazione, della Cultura e dello Sport;

c) le spese di sistemazione esterna;

d) gli onorari degli architetti e degli ingegneri, nonché le spese di studi;

e) le spese di ristrutturazione o miglioramento di un impianto esistente, purché questo sia stato correttamente mantenuto.

4 Le spese di acquisizione di immobili, di manutenzione e di funzionamento non sono prese in considerazione.

Le spese imputate al fondo per la promozione dello sport devono, in linea di principio, essere equilibrate con le entrate nello stesso esercizio contabile.

Le entità sportive ricevono un sostegno finanziario periodico destinato a sostenere l'attività generale che svolgono.

1. L'entità del sostegno finanziario dipende in particolare da

a) il numero di membri di età inferiore ai 20 anni;

b) il numero di membri di età pari o superiore ai 21 anni;

c) il numero di istruttori o allenatori attivi riconosciuti;

d) l'acquisizione di attrezzature sportive ammesse.

2. Criteri particolari possono essere adottati per quanto riguarda l'attività svolta dalle associazioni di vertice.

3. Per ciascun periodo, il Governo stabilisce, su proposta della commissione consultiva dello sport, i criteri esatti e la loro ponderazione in punti.

4. Definisce inoltre la durata del periodo in questione.

1 Le entità sportive ricevono un modulo dall'Ufficio dello Sport nel quale indicano i dati relativi ai criteri determinanti.

2 Esse sono tenute a restituirlo all'Ufficio dello Sport entro il termine e secondo le modalità indicate da quest'ultimo. In mancanza, il sostegno finanziario è rifiutato.

3 L'Ufficio dello Sport può procedere a verifiche e richiedere documenti giustificativi conformemente agli articoli 35 e seguenti della legge del 29 ottobre 2008 sulle sovvenzioni.

1 Per ciascun periodo, il Governo stabilisce la quota del fondo per la promozione dello sport destinata al sostegno finanziario ai sensi degli articoli 16 e seguenti.

2 Dopo aver ricevuto e verificato i moduli, l'Ufficio dello sport definisce il numero di punti assegnati a ciascuna entità, nonché il numero totale di punti di tutte le entità.

3 L'importo assegnato a un'entità corrisponde alla quota del fondo per la promozione dello sport stabilita dal Governo, divisa per il numero totale di punti di tutte le entità e moltiplicata per il numero di punti dell'entità interessata.

4 L'Ufficio dello sport comunica a ciascuna entità, sulla base di questo calcolo, l'importo che le è assegnato. Se necessario, emette una decisione formale.

5 Su parere della commissione consultiva dello sport, il Governo può, in casi particolari, ridurre o rifiutare per un periodo determinato il sostegno finanziario cui un'entità sportiva potrebbe aspirare, quando questa o i suoi membri abbiano violato in modo manifesto i valori etici dello sport.

1 Le comuni possono beneficiare di un sostegno finanziario per le attività sportive che organizzano a favore dei giovani fino ai 20 anni compiuti.

2 Il sostegno finanziario corrisponde al massimo al 20% delle spese sostenute per queste attività.

Le istituzioni statali e para-statali, che organizzano attività sportive a favore dei giovani fino ai 20 anni compiuti, possono beneficiare di un aiuto finanziario pari al massimo al 20% delle spese sostenute per tali attività.

1 Le entità sportive possono beneficiare di un sostegno finanziario per i loro progetti di costruzione di impianti sportivi.

2 Le spese ammesse nel calcolo del sostegno finanziario comprendono, ad esclusione di tutte le altre

a) le spese di attrezzatura del terreno su cui è situato l'impianto;

b) le spese di costruzione e attrezzatura conformi al programma ammesso dalla commissione consultiva dello sport;

c) le spese di sistemazione esterna;

d) le parcelle degli architetti e degli ingegneri nonché le spese di progettazione;

e) le spese di ristrutturazione o miglioramento di un impianto esistente, purché questo sia stato correttamente mantenuto.

3 I lavori effettuati dai membri dell'entità sportiva sono contabilizzati come spese ai sensi del capoverso 2, sulla base di una tariffa oraria di 15 franchi. Devono essere debitamente giustificati e riconosciuti da un'impresa professionale.

4 Le spese di acquisizione di immobili, di manutenzione e di gestione non sono prese in considerazione.

5 Il sostegno finanziario accordato è calcolato come segue

a) al massimo il 20% delle spese ammesse fino a 200'000 franchi;

b) al massimo il 5% delle spese ammesse eccedenti 200'000 franchi.

6 Il sostegno finanziario totale non può eccedere 55'000 franchi.

Le comuni che sviluppano strutture sportive che superano i requisiti scolastici al fine di metterle a disposizione delle entità sportive possono beneficiare di un supporto finanziario calcolato secondo le modalità previste all'articolo 22.

1 Le manifestazioni sportive finalizzate alla promozione dello sport popolare o che danno luogo all'assegnazione di un titolo di campione cantonale, regionale o nazionale, o che hanno una portata regionale, nazionale o internazionale, possono beneficiare di un sostegno finanziario.

2 L'importo concesso è determinato sulla base del numero di partecipanti e dei criteri indicati all'articolo 5, paragrafo 4, lettere a, d, f, g e h.

3 Gli organizzatori di manifestazioni sportive che non svolgono altre attività sportive regolari possono, inoltre, beneficiare di un sostegno finanziario per l'acquisto di materiale relativo alla sicurezza dei partecipanti e degli spettatori. Il sostegno finanziario corrisponde al massimo al 40% delle spese di acquisizione.

1 Le domande volte all'ottenimento di un sostegno finanziario ai sensi degli articoli 22 e seguenti devono essere presentate prima della realizzazione del progetto.

2 Il versamento del sostegno finanziario per la realizzazione di impianti sportivi (art. 22 e 23) o, quando sono stati versati acconti, il versamento del saldo dello stesso avviene solo dopo la presentazione e l'esame da parte dell'Ufficio dello sport del rendiconto richiesto.

Sono abrogati

a) l'ordinanza del 27 febbraio 1990 concernente Gioventù + Sport;

b) l'ordinanza del 18 febbraio 1986 che regola la destinazione della quota del cantone del Giura al rendimento dei concorsi del Sport-Toto;

c) il regolamento di attribuzione delle sovvenzioni provenienti dai fondi del Sport-Toto del 18 febbraio 1986.

1 I sostegni finanziari periodici destinati a supportare l'attività generale esercitata dalle entità sportive (art. 16 e seguenti) sono concessi per la prima volta nel 2013, sulla base dei dati relativi a un esercizio completo conclusosi nel corso dell'anno 2012.

2 Per il resto, l'articolo 39 della legge volta a promuovere le attività fisiche e lo sport è applicabile.

La presente ordinanza entra in vigore il 1º gennaio 2013.