4. Éducation, science, culture, Chiesa » 41. Educazione e scienza » 413. Formazione professionale

È istituito un fondo per il sostegno alla formazione professionale iniziale e superiore e alla formazione continua a fini professionali.

Il fondo contribuisce in particolare a

a) ripartire l'onere legato alla formazione tra le imprese del Cantone;

b) incoraggiare le imprese formatrici assumendo alcuni costi relativi alla formazione;

c) valorizzare le formazioni professionali iniziali e superiori nonché la formazione continua a fini professionali;

d) incoraggiare le azioni innovative nel campo delle formazioni professionali iniziali e superiori e della formazione continua a fini professionali.

Salvo eccezione derivante dal contesto, i termini che designano persone si applicano indifferentemente a donne e uomini.

1 Il fondo partecipa al finanziamento di azioni di carattere generale che riguardano il maggior numero possibile di beneficiari nella professione o nel settore interessato.

2 Le prestazioni del fondo sono sussidiarie a qualsiasi forma di finanziamento. Esse possono intervenire in complemento a un altro tipo di finanziamento.

3 Il fondo non si sostituisce alle azioni finanziate dalle organizzazioni del mondo del lavoro né alle sovvenzioni federali e cantonali.

Il fondo può contribuire a finanziare in particolare le seguenti azioni

a) corsi interaziendali;

b) organizzazione e sviluppo di formazioni in rete;

c) spese per le procedure di qualificazione riconosciute;

d) misure di incentivo per le imprese formatrici;

e) misure di incentivo alla formazione professionale e continua delle donne;

f) organizzazione di corsi per formatori in azienda;

g) partecipazione alla promozione della formazione professionale;

h) altre misure legate alla formazione professionale e continua nonché alla formazione professionale superiore.

1 Il fondo è finanziato da un contributo annuale a carico dei datori di lavoro soggetti alla legge federale sugli assegni familiari (LAFam) o alla legge federale sugli assegni familiari nell'agricoltura (LFA). Il contributo è calcolato sulla base dei salari determinanti secondo la legislazione sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti.

2 …

1 Il Governo fissa il tasso del contributo ogni tre anni, tramite decreto, su proposta del consiglio di amministrazione del fondo.

2 Il tasso del contributo è determinato in base agli obiettivi perseguiti e alle necessità valutate dal consiglio di amministrazione del fondo.

3 Non può eccedere lo 0,1% dei salari determinanti.

4 La modifica del tasso del contributo può avvenire solo il primo giorno dell'anno civile successivo.

1 Il datore di lavoro deve fornire tutte le informazioni necessarie, in particolare per l'assoggettamento, la determinazione e la riscossione del contributo.

2 Il datore di lavoro che, nonostante la diffida, non ha fornito le informazioni necessarie alla sua tassazione, è tassato d'ufficio.

1 Il datore di lavoro in ritardo nel pagamento del suo contributo è tenuto al pagamento delle spese di sollecito e di recupero, nonché di un interesse di mora secondo le modalità definite nella legislazione sull'assicurazione vecchiaia e superstiti.

2 Le disposizioni della legislazione federale sull'assicurazione vecchiaia e superstiti si applicano per analogia alla riscossione e alla prescrizione dei crediti delle casse di compensazione per gli assegni familiari nei confronti dei datori di lavoro.

La responsabilità del datore di lavoro per il danno causato al fondo è disciplinata dall'articolo 52 della legge federale del 20 dicembre 1946 sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (LAVS), che si applica per analogia.

1 Il contributo è riscosso dalla cassa di compensazione per gli assegni familiari a cui è affiliato il datore di lavoro interessato. Lo Stato versa il suo contributo direttamente al fondo.

2 …

3 Le modalità relative alla riscossione e al trasferimento al fondo degli importi prelevati sono stabilite in un'ordinanza del Governo.

Le casse di compensazione per gli assegni familiari sono competenti per

a) emettere decisioni di riscossione del contributo;

b) procedere al recupero dei contributi;

c) inviare ingiunzioni agli datori di lavoro che non adempiono ai loro obblighi.

1 Le casse di compensazione per gli assegni familiari sono indennizzate per la loro attività legata all'esecuzione dei compiti derivanti dalla presente legge.

2 Il Governo stabilisce, mediante ordinanza, il modo in cui le casse di compensazione per gli assegni familiari sono indennizzate. Tiene conto degli importi incassati o del numero di incassi effettuati.

1 Possono richiedere prioritariamente l'intervento del fondo le aziende formatrici, sia private che pubbliche, per il loro personale e il personale docente, e le organizzazioni del mondo del lavoro.

2 La concessione delle prestazioni del fondo è tuttavia possibile solo nella misura in cui i datori di lavoro interessati abbiano versato contributi al fondo.

3 È inoltre possibile il sovvenzionamento diretto di singoli individui.

Le condizioni per la sovvenzione sono stabilite per mezzo di ordinanza.

Gli organi del fondo sono il consiglio di direzione e l'amministrazione.

1 Il consiglio di direzione è l'organo decisionale e gestionale del fondo.

2 È composto da rappresentanti dello Stato, delle associazioni datoriali e dei sindacati.

3 Emette le direttive necessarie per la gestione delle azioni relative al versamento e al rimborso delle prestazioni.

4 Prende le sue decisioni a maggioranza.

5 Il Governo stabilisce la composizione, le competenze e il funzionamento di tale organo.

1 La gestione del fondo è assicurata da un amministratore, remunerato con le risorse del fondo.

2 L'amministratore è nominato dal Governo su proposta del consiglio di amministrazione. Egli è subordinato a quest'ultimo.

3 Egli è incaricato della gestione e della promozione del fondo presso i potenziali beneficiari.

1 I fondi delle branche professionali, secondo l'articolo 60 della legge federale sulla formazione professionale, che garantiscono prestazioni almeno equivalenti a quelle previste nella presente legge, possono essere riconosciuti dal Governo. Quest'ultimo può anche riconoscere fondi settoriali di branche.

2 I fondi riconosciuti hanno la competenza di incassare il contributo presso i datori di lavoro affiliati all'associazione professionale.

3 Quando il contributo versato dal datore di lavoro a un fondo riconosciuto è inferiore a quello del fondo cantonale, quest'ultimo preleva un contributo complementare in modo che il totale sia equivalente al contributo del fondo cantonale. In tal caso, il datore di lavoro può beneficiare delle prestazioni del fondo cantonale in proporzione ai contributi versati.

4 I fondi riconosciuti consegnano un rapporto di attività annuale al consiglio di direzione del fondo cantonale.

1 Le decisioni prese in virtù della presente legge sono soggette a opposizione.

2 Le decisioni su opposizione delle casse di compensazione per gli assegni familiari possono essere oggetto di ricorso, entro trenta giorni, presso la Camera amministrativa del Tribunale cantonale.

3 Le decisioni su opposizione del consiglio di direzione sono soggette a ricorso presso il Governo.

Le decisioni delle casse di compensazione per assegni familiari che sono diventate definitive sono assimilate a una sentenza esecutiva ai sensi dell'articolo 80, comma 2, della legge federale dell'11 aprile 1889 sull'esecuzione forzata delle obbligazioni pecuniarie e sul fallimento.

È passibile di ammenda il datore di lavoro che contravviene alla presente legge o alle disposizioni di esecuzione, in particolare evadendo o tentando di evadere il pagamento dei contributi, fornendo consapevolmente informazioni false o incomplete, o rifiutandosi di fornirle.

1 Il Governo è incaricato dell'esecuzione della presente legge.

2 Emana le disposizioni di attuazione necessarie.

La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore della presente legge.