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4. Éducation, science, culture, Chiesa » 41. Educazione e scienza » 410.2. Corpo insegnante
Indice delle disposizioni (37)
Testo normativo (37 Articoli)
**La presente ordinanza regola le esenzioni dal programma concesse agli insegnanti della scuola dell'obbligo incaricati di un compito specifico.**
L'esenzione dal programma permette all'insegnante di svolgere il compito specifico senza modifica del suo tasso di occupazione.
I termini utilizzati nel presente decreto per designare le persone si applicano indistintamente alle donne e agli uomini.
Sono considerate come compiti specifici, suscettibili di dar luogo a un alleggerimento del programma, solo quelli definiti dalla presente ordinanza. Essi sono oggetto di un capitolato approvato dal Servizio dell’insegnamento.
Sono riservate le seguenti mansioni
a) definite e attribuite dalla direzione ai sensi dell’articolo 21 della presente ordinanza;
b) previste dalla legislazione relativa alla direzione delle scuole, alla pedagogia specializzata così come all’assistenza degli studenti artisti o sportivi promettenti o riconosciuti di alto livello.
L'alleggerimento del programma annuale è espresso in lezioni di esonero.
Per lezione di esonero, si intende una lezione sottratta dal programma settimanale d'insegnamento durante l'anno scolastico, ossia un volume annuale di lavoro di 65 ore.
La retribuzione delle lezioni di esonero è identica a quella versata per le lezioni d'insegnamento impartite dall'insegnante interessato.
Se il volume annuo di lavoro necessario per il compimento del compito specifico è inferiore a 65 ore, l'alleggerimento può assumere la forma di un numero di periodi, distribuiti nell'arco dell'anno, durante i quali il titolare è sostituito all'interno del circolo scolastico.
Gli alleggerimenti di programma possono essere cumulati.
Salvo deroga del Servizio dell'insegnamento in circostanze eccezionali, l'insegnante non può vedersi attribuire più lezioni di dispensa che lezioni effettivamente insegnate durante l'anno scolastico interessato.
L'ordinanza concernente il programma orario degli insegnanti della scolarità obbligatoria è applicabile. In particolare, un insegnante a tempo pieno al quale è concesso un alleggerimento di programma è soggetto all'articolo 6, comma 2, dell'ordinanza sopra citata.
Non esiste alcun diritto all'assegnazione di un compito specifico, né a un'indennità in caso di ritiro dello stesso.
L'assegnazione di un compito specifico vale per un anno scolastico. Salvo cessazione completa dei rapporti di servizio o risoluzione, essa è rinnovata tacitamente di anno in anno.
L'attribuzione del compito specifico termina automaticamente in caso di cessazione completa dei rapporti di servizio.
L'insegnante e l'autorità che ha assegnato il compito specifico possono porvi fine nel rispetto di un termine di tre mesi per la conclusione di un semestre.
Il ritorno all'insegnamento per l'intera percentuale di occupazione a cui l'insegnante è impegnato è garantito. Un ritorno all'insegnamento nel o nei circoli scolastici nei quali l'insegnante è stato impegnato è privilegiato; tuttavia, non è assicurato.
Costituiscono le categorie di compiti specifici
a) i compiti legati al funzionamento interno della scuola; e
b) i compiti legati all'organizzazione scolastica cantonale.
1. **Attribuzione del compito specifico relativo al funzionamento interno della scuola**
L'attribuzione del compito specifico relativo al funzionamento interno della scuola viene effettuata dalla direzione della scuola, a seguito di una riflessione comune all'interno del corpo docente. La direzione informa immediatamente il Servizio dell'insegnamento, al più tardi il 30 giugno che precede l'inizio dell'anno scolastico. Il Servizio dell'insegnamento convalida l'attribuzione di un compito specifico a un membro della direzione.
Le mansioni specifiche legate al funzionamento interno della scuola che danno diritto a una riduzione del programma annuale sono le seguenti
a) la mediazione;
b) la responsabilità della biblioteca scolastica;
c) l’animazione « Media, Immagini, Tecnologie dell'informazione e della comunicazione » (di seguito: MITIC);
d) la responsabilità di un modulo alla scuola secondaria.
**Per la mediazione, la responsabilità della biblioteca scolastica e l'animazione MITIC, il numero di lezioni di esonero è assegnato dal Servizio dell'istruzione sulla base del numero degli alunni del circolo scolastico.**
Il Servizio dell'istruzione stabilisce ogni tre anni il numero determinante di alunni del circolo scolastico, che comunica alla direzione entro e non oltre il 31 gennaio. A tal fine, si basa sulla media dell'anno scolastico trascorso, dell'anno scolastico in corso e delle proiezioni dei due anni scolastici successivi.
Una volta fissato il numero di lezioni di esonero, esso è valido per i tre anni scolastici successivi, indipendentemente dalle fluttuazioni del numero di alunni del circolo scolastico durante questo periodo.
È possibile designare una persona responsabile del compito specifico per diversi circoli scolastici. Il numero determinante di alunni è calcolato conformemente al comma 2 sulla base del totale degli alunni dei circoli scolastici interessati.
La mediazione riguarda l'ascolto, il consiglio e l'assistenza agli studenti che affrontano difficoltà personali, tra cui quelle dell'adolescenza.
Possono essere designati come mediatori gli insegnanti che hanno ricevuto la formazione complementare definita dal dipartimento a cui è affiliato il Servizio dell'istruzione (di seguito: "il Dipartimento") o che si impegnano ad acquisirla a partire dalla loro designazione, alle condizioni stabilite dall'istituto di formazione.
La riduzione del programma accordata al mediatore è fissata a una lezione di scarico per ogni fascia iniziata di uno a 150 studenti.
La responsabilità della biblioteca scolastica è regolata dall'ordinanza relativa alle biblioteche e alla promozione della lettura pubblica e dalle direttive del Dipartimento.
Possono essere designati come responsabili della biblioteca scolastica insegnanti che hanno ricevuto il complemento di formazione definito dal Dipartimento o che si impegnano ad acquisirlo al momento della loro designazione, alle condizioni fissate dall'istituto di formazione.
La riduzione di programma accordata al responsabile della biblioteca scolastica è fissata a una lezione di esonero per ogni fascia iniziata di da uno a 150 alunni.
Sono riservate le disposizioni che permettono di affidare la responsabilità della biblioteca scolastica a una persona che non faccia parte del corpo docente.
L'animazione MITIC consiste nell'assicurare le mansioni pedagogiche, nonché quelle tecniche e amministrative inerenti ai domini MITIC della scuola.
Possono essere designati come animatori MITIC insegnanti che hanno ricevuto il complemento di formazione definito dal Dipartimento o che si impegnano ad acquisirlo al momento della nomina, secondo le condizioni stabilite dall'istituto di formazione.
La riduzione del programma accordata all'animatore MITIC è fissata a una lezione di scarico per ogni frazione iniziata da uno a 150 alunni.
**1. Il docente di modulo nella scuola secondaria**
Il docente di modulo nella scuola secondaria compie le mansioni che gli sono attribuite dall'ordinanza di attuazione della legge scolastica (ordinanza scolastica).
La riduzione del programma concessa al docente di modulo è fissata a mezza lezione di scarico per classe.
Le compiti specifici legati al funzionamento interno della scuola che danno diritto a un alleggerimento temporaneo del programma sono i seguenti
a) la stesura degli orari nella scuola secondaria;
b) i compiti specifici determinati dalla direzione.
Negli istituti scolastici secondari, l'insegnante incaricato dell'organizzazione degli orari beneficia di un esonero sotto forma di dispensa dall'insegnamento. Il numero di periodi concessi corrisponde al numero di classi dell'istituto scolastico per l'anno in corso, moltiplicato per 2.5 e arrotondato all'unità superiore, a cui si aggiungono dieci lezioni supplementari. Gli esoneri possono essere utilizzati tra il 1º febbraio e il 31 luglio. Non possono essere riportati.
Il Servizio dell'istruzione assegna a ciascun distretto scolastico un numero di ore per svolgere le altre attività specifiche necessarie al funzionamento della scuola. Queste sono determinate dalla direzione.
La direzione distribuisce le ore all'interno del corpo docente e tiene conto durante l'anno delle fluttuazioni legate alle sostituzioni.
Essa redige un rapporto annuale al Servizio dell'istruzione sull'utilizzo del numero di ore.
Il numero massimo di ore assegnato al distretto scolastico corrisponde al numero di studenti del distretto scolastico moltiplicato per 0,25 e arrotondato per eccesso. Il numero determinante di studenti del distretto scolastico è stabilito conformemente all'articolo 14, comma 2, del presente regolamento.
Una volta fissato il numero di ore, esso è valido per i tre anni scolastici successivi, indipendentemente dalle fluttuazioni del numero di studenti del distretto scolastico durante questo periodo.
L'assegnazione del compito specifico relativo all'organizzazione scolastica cantonale è effettuata dal Servizio dell'istruzione.
È riservata la designazione dei coordinatori delle discipline che rientra nella competenza del Dipartimento.
Le mansioni specifiche che danno diritto a una riduzione del programma annuale sono le seguenti
a) il coordinamento delle discipline;
b) la responsabilità del Centro di Emulazione Informatica del Giura (di seguito: CEIJ);
c) la redazione delle prove comuni;
d) la redazione delle prove di riferimento.
I coordinatori delle discipline sono docenti designati come referenti del Dipartimento e del Servizio dell'insegnamento in varie discipline o gruppi di discipline nei piani di studio.
Le loro attività sono definite da un capitolato stabilito dal Dipartimento.
L'alleggerimento del programma concesso a tutti i coordinatori delle discipline rappresenta un volume globale massimo di 74 lezioni di esonero.
Il Dipartimento è competente per l'assegnazione annuale delle lezioni di esonero per disciplina o gruppo di discipline.
I responsabili del CEIJ sono insegnanti che hanno sviluppato competenze particolari nel campo delle MITIC. Sono designati come referenti del Dipartimento e del Servizio dell'insegnamento al fine di garantire la responsabilità del CEIJ.
Le loro attività sono definite da un capitolato approvato dal Servizio dell'insegnamento.
La riduzione del programma concessa a tutti i responsabili del CEIJ rappresenta un volume globale massimo di 75 lezioni di esonero.
Il Servizio dell'insegnamento è competente per l'assegnazione annuale delle lezioni di esonero tra i responsabili del CEIJ.
I redattori delle prove comuni sono docenti designati come referenti del Dipartimento e del Servizio dell’istruzione al fine di redigere le prove comuni.
Le loro attività sono definite da un capitolato validato dal Servizio dell’istruzione.
La riduzione di programma concessa a tutti i redattori delle prove comuni rappresenta un volume globale massimo di 18 lezioni di esonero.
Il volume globale massimo può essere aumentato dal Servizio dell’istruzione di tre lezioni di esonero a causa dell’introduzione di un nuovo strumento didattico o della revisione delle prove comuni.
Il Servizio dell’istruzione è competente per l’attribuzione annuale delle lezioni di esonero tra i redattori delle prove comuni.
I redattori delle prove di riferimento sono insegnanti designati come referenti del Dipartimento e del Servizio dell'insegnamento per redigere le prove di riferimento.
Le loro attività sono definite da un capitolato approvato dal Servizio dell'insegnamento.
La riduzione del programma concessa a tutti i redattori delle prove di riferimento rappresenta un volume globale massimo di 6 lezioni di esonero.
Il Servizio dell'insegnamento è competente per l'attribuzione annuale delle lezioni di esonero tra i redattori delle prove di riferimento.
D. Altri compiti specifici legati all’organizzazione scolastica cantonale possono portare alla concessione di un alleggerimento del programma annuale o puntuale.
Si tratta in particolare di
a) la conduzione di progetti pedagogici particolari;
b) la creazione o revisione di un mezzo di insegnamento;
c) l’aggiornamento dei programmi scolastici;
d) valutazioni particolari o perizie;
e) la partecipazione a gruppi di lavoro intercantonali;
f) la partecipazione a gruppi di lavoro di coordinamento tra i diversi gradi dell’insegnamento obbligatorio e post-obbligatorio.
Esse sono oggetto di un capitolato validato dal Servizio dell’istruzione.
**1. Il Servizio dell'istruzione beneficia di un volume globale massimo equivalente a 21 lezioni di esonero.**
Su questa base, il Servizio dell'istruzione decide l'attribuzione di un alleggerimento di programma.
In deroga all'articolo 8, comma 2, l'attribuzione di un tale compito specifico non è rinnovata tacitamente di anno in anno.
L’ordinanza del 29 giugno 1993 recante esecuzione della legge scolastica (ordinanza scolastica) è modificata come segue
Articolo 251, commi 4 e 5
Abrogati
Articoli 252 a 255
Abrogati
L’ordinanza del 13 giugno 2006 riguardante l'orario di lavoro degli insegnanti nella scuola dell'obbligo è modificata come segue
Articolo 9
Abrogato
L'ordinanza del 24 giugno 2015 sulla direzione delle scuole obbligatorie è modificata come segue
Sezione 4bis
Articoli 14a a 14c
...
L’ordinanza del 5 dicembre 2000 riguardante il servizio di salute scolastica è modificata come segue
Articoli 16 e 20, comma 2
Abrogati
L'ordinanza del 27 ottobre 1987 concernente le biblioteche e la promozione della lettura pubblica è modificata come segue
Articolo 26
…
L'ordinanza del 29 giugno 1993 sull'indennizzo e la riduzione dell'orario di insegnamento dei dirigenti, mediatori e titolari di altre funzioni nelle scuole dell'infanzia, primarie e secondarie è abrogata.
Inoltre e al di fuori degli ambiti espressamente riservati dalla presente ordinanza, le disposizioni, i decreti e le decisioni del Governo o di un organo inferiore esistenti al momento dell'entrata in vigore della presente ordinanza e che prevedono modalità di remunerazione complementare o agevolazioni orarie concesse agli insegnanti dell'istruzione obbligatoria per compiti specifici non sono più applicabili, ad eccezione di quanto indicato nell’allegato II del decreto del 5 aprile 2016 che stabilisce la classificazione delle funzioni e dei compiti particolari del personale dello Stato.
Ad eccezione degli articoli 21, 32, 35 e 36, la presente ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2020.
Gli articoli 21, 32, 35 e 36 entrano in vigore il 1° febbraio 2021.