4. Éducation, science, culture, Chiesa » 41. Educazione e scienza » 410.1. Fondamento

La Repubblica e Canton Giura aderisce all'Accordo intercantonale del 18 febbraio 1993 sul riconoscimento dei diplomi di fine studi.

1 La modifica del 16 giugno 2005 dell'Accordo intercantonale del 18 febbraio 1993 sul riconoscimento dei diplomi di fine studi è approvata.

2 Essa è integrata nel testo dell'accordo intercantonale pubblicato in allegato.

1 L'accordo regola il riconoscimento dei diplomi cantonali di fine studi, nonché la gestione di un elenco degli insegnanti ai quali è stato revocato il diritto di insegnare e di un registro dei professionisti della salute.

2 Esso regola inoltre, in applicazione del diritto nazionale e internazionale, il riconoscimento dei diplomi di fine studi esteri.

3 Favorisce l’accesso libero ai cicli di formazione superiore e all’esercizio della professione. Contribuisce ad assicurare formazioni di qualità in tutta la Svizzera.

4 Serve da base per le convenzioni stipulate tra la Confederazione e i cantoni, come previsto all'articolo 16, capoverso 2, della legge federale sulle scuole universitarie professionali.

Il capo del dipartimento interessato esercita le prerogative conferitegli dall’Accordo, dopo aver consultato gli altri capi dei dipartimenti interessati.

Il presente decreto entra in vigore il 1º maggio 2007.

Il presente accordo si applica a tutte le formazioni e a tutte le professioni che sono regolamentate dai cantoni.

**Il presente decreto entra in vigore immediatamente.**

1 Nei settori in cui le competenze sono condivise tra la Confederazione e i cantoni, devono essere ricercate soluzioni comuni.

2 La collaborazione con la Confederazione ha luogo in particolare nei seguenti ambiti

a) riconoscimento dei certificati di maturità (attitudine generale a intraprendere studi superiori);

b) riconoscimento dei diversi certificati di maturità specializzata e, in generale, dell'idoneità a intraprendere studi presso un istituto universitario professionale;

c) riconoscimento dei diplomi per l'insegnamento nelle scuole professionali;

d) definizione dei principi che regolano l'offerta di studi sanzionati da un diploma nel campo degli istituti universitari professionali; e

e) consultazione e partecipazione dei cantoni negli affari internazionali.

3 La conclusione di accordi come previsto nell'articolo 1, capoverso 4, rientra nelle competenze dell'Assemblea plenaria della Conferenza dei direttori dell'istruzione pubblica (CDIP). Nel settore delle professioni sanitarie, la Conferenza dei direttori della sanità (CDS) deve essere associata a qualsiasi negoziato condotto con l'obiettivo di concludere un accordo.

1. L'autorità di riconoscimento è la CDIP. La CDS riconosce i diplomi di fine studi nei settori che rientrano nella sua competenza e non in quella della Confederazione.

2. Ogni cantone parte dell'accordo dispone di un voto. Gli altri cantoni hanno un voto consultivo.

1 La Conferenza dei direttori dell'istruzione pubblica è incaricata dell'applicazione dell'accordo.

2 Essa collabora con la Confederazione e con la Conferenza universitaria svizzera per tutte le questioni relative ai diplomi di laurea universitari.

3 La tenuta del registro dei professionisti della salute rientra nella competenza della CDS. La CDS può affidare questo compito a terzi ma ne assicura in ogni caso la supervisione.

1 I regolamenti di riconoscimento stabiliscono, per ogni diploma di fine studi o per categorie di diplomi, in particolare

a) le condizioni di riconoscimento (art. 7);

b) la procedura di riconoscimento;

c) le condizioni di riconoscimento a cui sono sottoposti i diplomi di fine studi esteri.

2 L'autorità di riconoscimento emette il regolamento di riconoscimento dopo aver consultato le organizzazioni e associazioni professionali direttamente interessate. Se l'attuazione è affidata a terzi ai sensi dell'articolo 5, capoverso 3, assicura l'approvazione del regolamento.

3 Il regolamento di riconoscimento, rispettivamente la sua accettazione, deve essere approvato da almeno due terzi dei membri dell'autorità di riconoscimento competente abilitati al voto.

1 Le condizioni di riconoscimento stabiliscono i requisiti minimi che il diploma di fine studi deve soddisfare. Si terrà conto in maniera adeguata degli standard relativi alla formazione e alla professione in Svizzera, nonché di eventuali requisiti internazionali.

2 Il regolamento deve stabilire

a) le qualifiche certificate dal diploma e

b) il modo in cui tali qualifiche sono valutate.

3 Può anche contenere altre prescrizioni quali

a) la durata della formazione;

b) le condizioni di accesso alla formazione;

c) i contenuti dell'insegnamento e

d) le qualifiche del personale docente.

1 Il riconoscimento attesta che il diploma di fine studi soddisfa le condizioni previste nel presente accordo e nel regolamento di riconoscimento specifico.

2 I cantoni parti dell'accordo garantiscono ai titolari di un diploma riconosciuto lo stesso diritto di accesso alle professioni regolamentate a livello cantonale accordato ai propri cittadini in possesso di un diploma di fine studi corrispondente.

3 I cantoni parti dell'accordo autorizzano i titolari di un diploma riconosciuto a frequentare le loro scuole successive alle stesse condizioni previste per i propri cittadini in possesso di un diploma di fine studi corrispondente. Eventuali restrizioni dovute alla capacità delle scuole, nonché una partecipazione finanziaria appropriata, rimangono riservate.

4 I titolari di un diploma riconosciuto hanno il diritto di portare il titolo protetto corrispondente purché il regolamento di riconoscimento lo preveda espressamente.

1 La Conferenza dei direttori dell'istruzione pubblica tiene una documentazione sui diplomi di fine studi riconosciuti.

2 I cantoni parti all'accordo si impegnano a pubblicare i regolamenti di riconoscimento nel bollettino ufficiale.

1 Ogni contestazione da parte di un cantone dei regolamenti e delle decisioni adottate dall'autorità di riconoscimento e ogni controversia tra i cantoni possono essere oggetto di un reclamo di diritto pubblico presso il Tribunale federale in applicazione dell'articolo 83, lettera b, della legge federale sull'organizzazione giudiziaria del 16 dicembre 1943.

2 Qualsiasi individuo interessato può, entro 30 giorni dalla notifica, presentare ricorso scritto e debitamente motivato contro una decisione dell'autorità di riconoscimento presso una commissione di ricorso istituita dal comitato della conferenza competente. I principi generali della legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa si applicano per analogia. Qualsiasi decisione della commissione di ricorso può essere oggetto di un ricorso di diritto pubblico presso il Tribunale federale in applicazione dell'articolo 84, comma 1, lettere a e b, della legge federale sull'organizzazione giudiziaria del 16 dicembre 1943.

3 Il comitato della conferenza competente definisce in un regolamento la composizione e l'organizzazione della commissione di ricorso.

Chiunque utilizzi un titolo protetto ai sensi dell'articolo 8, comma 4, del presente accordo senza essere in possesso di un diploma di fine studi riconosciuto, o utilizzi un titolo tale da dare l'impressione di possedere un tale diploma, è passibile di detenzione o multa. Anche la negligenza è punibile. Il perseguimento penale spetta ai cantoni.

1. I costi derivanti dal presente accordo sono a carico dei cantoni firmatari in proporzione al numero di abitanti. Sono fatte salve le disposizioni del comma 2 e del comma 3.

2. Per le decisioni concernenti il riconoscimento retroattivo, a livello nazionale, di un diploma cantonale o il riconoscimento di diplomi professionali esteri, nonché per le decisioni di ricorso, possono essere percepiti emolumenti che variano da un importo minimo di 100 franchi a un importo massimo di 2.000 franchi. L'importo dell'emolumento dipende dal tempo e dal lavoro necessari per il trattamento della richiesta di riconoscimento.

3. Il comitato della conferenza competente stabilisce in un regolamento gli importi dei diversi emolumenti.

### 1 La CDIP tiene un elenco degli insegnanti ai quali è stato revocato, per decisione cantonale, il diritto di insegnare. I cantoni hanno l’obbligo di comunicare al Segretariato generale della CDIP i dati personali specificati al comma 2 non appena la decisione diventa esecutiva.

2 L'elenco contiene il nome dell'insegnante, la data di conferimento del diploma o dell'autorizzazione all'esercizio della professione, la data di revoca del diritto di insegnare, il nome dell'autorità competente, la durata del ritiro del diritto di insegnare nonché, se del caso, la data di revoca del diploma. Le autorità cantonali e comunali possono, su richiesta scritta, ottenere queste informazioni a condizione che dimostrino un interesse legittimo e che la richiesta riguardi una persona specifica.

3 Ogni insegnante iscritto nell'elenco intercantonale è informato della sua iscrizione o della cancellazione di quest'ultima. Ha, in ogni momento, il diritto di consultare le informazioni che lo riguardano.

4 L'iscrizione viene cancellata quando il diritto di insegnare è restituito alla fine del periodo di revoca o quando la persona interessata ha compiuto 70 anni.

5 Ogni insegnante iscritto nell'elenco può, entro un termine di 30 giorni dalla notifica, presentare ricorso scritto e debitamente motivato contro questa decisione presso la commissione di ricorso, come previsto dall'articolo 10, comma 2, del presente accordo.

6 In ogni altro caso, si applicano mutatis mutandis i principi del diritto del Cantone di Berna sulla protezione dei dati.

1 La CDS tiene un registro dei titolari di diplomi svizzeri ed esteri di fine studi per le professioni sanitarie elencate in un allegato all'accordo. Può delegare questo compito a terzi.

2 Il segretariato centrale della CDS tiene aggiornato questo allegato.

3 Il registro serve alla protezione e all'informazione dei pazienti, nonché a informare i servizi svizzeri ed esteri, a garantire la qualità e a stabilire statistiche.

4 Il registro contiene i dati personali dei titolari di diplomi (nome, cognome da nubile, data e luogo di nascita, nazionalità). Registra inoltre informazioni sul tipo di diploma ottenuto, sulla data e luogo del suo rilascio, nonché su ogni autorizzazione a esercitare rilasciata dalle autorità competenti o su ogni revoca di tale autorizzazione. La revoca, la modifica o la rimozione della suddetta autorizzazione, così come ogni altra misura esecutiva attinente al diritto di sorveglianza, sono anch'esse iscritte nel registro, con menzione dell'autorità decisionale e della data della decisione.

5 La responsabilità della trasmissione immediata di questi dati spetta ai servizi competenti per il rilascio dei diplomi e ai servizi incaricati di controllare le professioni sanitarie nei cantoni.

6 Se l'esistenza di un interesse legittimo è dimostrata, delle informazioni sui dati indicati al comma 4, frasi 1 e 2, possono essere comunicate su richiesta scritta a terzi, in particolare alle autorità cantonali ed estere, agli assicuratori sanitari e ai datori di lavoro. Le informazioni riguardanti le misure relative al diritto di sorveglianza sono comunicate solo alle autorità competenti per il rilascio delle autorizzazioni a esercitare.

7 La trasmissione di informazioni a persone private o a servizi extracantonali è soggetta a una tassa di cancelleria.

8 Qualsiasi iscrizione nel registro è cancellata quando la persona interessata ha compiuto 70 anni o quando il decesso è dichiarato da un'autorità competente. Cinque anni dopo la loro prescrizione, gli avvertimenti, biasimi e ammende sono contrassegnati nel registro con la dicitura "annullato"; lo stesso vale per l'iscrizione di restrizioni sull'autorizzazione a esercitare cinque anni dopo la sospensione di quest'ultima. Quando i divieti di esercitare iscritti nel registro hanno una durata limitata, la dicitura "annullato" è apposta dieci anni dopo la loro rimozione.

9 I professionisti della salute interessati hanno, in qualsiasi momento, il diritto di consultare le informazioni che li riguardano personalmente.

10 In ogni altro caso, si applicano mutatis mutandis i principi del diritto del canton Berna sulla protezione dei dati.

1 Le dichiarazioni di adesione al presente accordo sono indirizzate al Comitato della Conferenza dei direttori dell'istruzione pubblica. Quest'ultimo le comunica al Consiglio federale.

2 L'accordo può essere denunciato per la fine di ciascun anno civile con un termine di preavviso di tre anni.

Il Comitato della Conferenza dei direttori dell'istruzione pubblica decide l'entrata in vigore dell'accordo una volta che almeno diciassette cantoni hanno aderito e dopo che l'accordo è stato approvato dalla Confederazione.