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La Repubblica e Cantone del Giura aderisce al concordato del 24 marzo 2005 sull'esecuzione della detenzione penale dei minorenni nei cantoni romandi (e parzialmente del Ticino).

La modifica del 26 marzo 2015 del concordato del 24 marzo 2005 sull'esecuzione della detenzione penale delle persone minorenni dei cantoni romandi (e parzialmente del Ticino) è approvata.

1 Il presente concordato regola l’esecuzione delle privazioni di libertà indicate agli articoli 2 e 3 di seguito, l’esecuzione delle misure di collocamento in istituto chiuso come definito dall’articolo 15, comma 2, DPMin, e l’esecuzione delle misure disciplinari indicate all’articolo 5 di seguito, pronunciate nei confronti delle persone minorenni

a) se incombe a un cantone firmatario e

b) se avviene in un istituto concordatario.

2 Per persona minorenne, si intende ogni persona fino all’età di 18 anni. Il presente concordato si applica anche a persone di oltre 18 anni che sono sottoposte a una decisione di detenzione preventiva o a una pena o a una misura pronunciata da un tribunale minorile o che sono diventate maggiorenni nel corso dell’esecuzione.

3 Quando il concordato non è obbligatoriamente applicabile, si applica il diritto cantonale, con il diritto concordatario che interviene a titolo suppletivo.

L'esecuzione di questo decreto è affidata al Dipartimento della Giustizia.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore del presente decreto.

È disciplinata dal presente concordato l'esecuzione delle decisioni di detenzione preventiva adottate nei confronti delle persone minorenni.

Il Governo stabilisce l'entrata in vigore del presente decreto.

1 È regolata dal presente concordato l'esecuzione delle decisioni di privazione della libertà pronunciate nei confronti delle persone minorenni (art. 25 DPMin).

2 L'esecuzione delle privazioni della libertà eseguite per giornate separate non è regolata dal presente concordato (art. 27, comma 1, DPMin).

3 L'esecuzione delle privazioni della libertà eseguite in regime di semi-detenzione non è regolata dal presente concordato, salvo richiesta delle autorità di esecuzione (art. 27, comma 1 in fine, DPMin).

È disciplinata dal presente concordato l'esecuzione delle decisioni di collocamento in istituto chiuso ai sensi dell'articolo 15, comma 2, DPMin.

Su richiesta della direzione di un'istituzione, l'esecuzione di una misura disciplinare ai sensi dell'articolo 16, comma 2, DPMin, potrà essere affidata all'istituto centralizzato previsto agli articoli 15 e 16 del presente concordato.

Gli organi del concordato sono

a) la Conferenza del Concordato sull'esecuzione della detenzione penale delle persone minorenni della Svizzera romanda (e parzialmente del Ticino) (di seguito: "la Conferenza");

b) il Segretariato della Conferenza;

c) la Commissione concordataria;

d) la Commissione consultiva socio-educativa;

e) l'Autorità concordataria di ricorso;

f) la Commissione concordataria specializzata.

La Conferenza è l'organo decisionale del concordato. Essa è competente per

 prendere tutte le decisioni che il concordato le attribuisce;

 sorvegliare l'applicazione e l'interpretazione del concordato;

 elaborare i regolamenti di applicazione del concordato;

 adottare le direttive utili per i cantoni concordatari al fine di armonizzare l'esecuzione delle misure e delle pene affidate;

 eleggere, su proposta dei cantoni partner, i membri dell'Autorità concordataria di ricorso;

 eleggere, su proposta dei cantoni partner, i membri della Commissione concordataria specializzata;

 formulare raccomandazioni o proposte per i cantoni concordatari, in particolare per la messa a disposizione di nuovi stabilimenti o per il miglioramento delle condizioni di esecuzione;

 proporre la modifica della destinazione di uno stabilimento, se le circostanze lo giustificano;

 proporre di stipulare una convenzione con un cantone non concordatario o un'organizzazione intercantonale per l'esecuzione extra-concordataria della detenzione penale di persone minorenni;

 mantenere le relazioni con la Confederazione;

 assicurare le relazioni necessarie con i terzi interessati, in particolare con i media;

 vigilare sulla formazione professionale e continua del personale degli stabilimenti destinati alla detenzione penale di persone minorenni;

 arbitrare le divergenze che possono sorgere tra il Comitato dei visitatori e gli organi di controllo di questo tipo dei cantoni.

1. La Conferenza è composta dal Capo del dipartimento competente di ciascuno dei cantoni romandi, da due giudici minorili designati dall'Associazione della Svizzera latina dei giudici minorili, da una persona che rappresenta le direzioni delle istituzioni concordatarie, designata dalla Commissione concordataria e dalla persona che assume la funzione di segretario del Concordato (con voto consultivo).

2. I cantoni che hanno aderito parzialmente al concordato hanno diritto a un rappresentante, designato dal governo cantonale, che dispone di un voto consultivo.

3. La Conferenza può invitare membri della Commissione concordataria o membri della Commissione consultiva a partecipare alle riunioni.

1 La Conferenza designa uno dei suoi membri per presiederla.

2 Essa costituisce un segretariato i cui costi sono sostenuti congiuntamente dai cantoni concordatari. Determina il contributo di ciascun cantone.

3 Si riunisce tutte le volte che è necessario, ma almeno una volta all’anno o ogni volta che un cantone concordatario ne fa richiesta.

4 Stabilisce il suo metodo di procedere.

1 La Conferenza designa una persona in qualità di segretario. In linea di principio, questa funzione è esercitata dalla stessa persona che assume il ruolo di segretario della Conferenza latina delle autorità competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure.

2 Questa persona prepara le sedute della Conferenza, le presenta le proposte e redige i verbali.

3 Essa vigila sull'applicazione delle decisioni della Conferenza ed esegue i lavori di cui essa l'incarica.

1 La Commissione concordataria è composta

a) dai tre giudici dei minorenni designati dalla Conferenza su proposta dell'Associazione della Svizzera latina dei giudici dei minorenni;

b) da una persona rappresentante la direzione di ogni istituto istituito dal concordato;

c) da una persona rappresentante il servizio cantonale di ciascun cantone concordatario.

2 Una persona rappresentante la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori degli uffici dei minorenni, designata da quest'ultima tra i suoi membri romandi, partecipa alle sedute. Ha un voto consultivo.

3 La persona in qualità di segretario della Conferenza presiede la Commissione concordataria.

4 La Commissione concordataria stabilisce il suo modo di procedere. È permanente.

La Commissione concordataria ha il compito di

 esaminare le questioni che le sono sottoposte dalla Conferenza, da uno dei suoi membri o dal segretariato;

 presentare alla Conferenza, tramite la persona che la presiede, tutte le proposte utili all'applicazione o al miglioramento del concordato;

 …

1 La Commissione consultiva è composta da una persona per cantone, scelta in linea di principio al di fuori dell'amministrazione e delle autorità e dotata di conoscenze particolari in materia di diritti del bambino, di protezione della gioventù o di privazione della libertà. Questa persona è designata dal governo cantonale.

2 La persona che assume la funzione di segretario e quella che rappresenta la Commissione concordataria, quest'ultima designata da quest'ultima, assistono alle riunioni.

3 La persona che presiede la Commissione consultiva è nominata dalla stessa.

4 La Commissione consultiva stabilisce il proprio modo di procedere.

La Commissione consultiva ha il compito di

 studiare le questioni che le vengono sottoposte dalla Conferenza o dalla persona che ricopre la funzione di segretario o dalla Commissione concordataria;

 sottoporre alla Conferenza, tramite la persona che ricopre la funzione di segretario della stessa, o alla Commissione concordataria, tramite la persona che la presiede, tutte le proposte che ritenga opportune.

1 L'Autorità Concordataria di Ricorso è composta da tre membri e da due supplenti scelti tra i giudici dei cantoni latini.

2 L'elezione è valida per un periodo di funzione di quattro anni; è possibile una rielezione.

3 I membri dell'Autorità Concordataria di Ricorso non possono appartenere a uno degli altri organi del concordato.

L'Autorità di ricorso si pronuncia in qualità di autorità giudiziaria intercantonale di ultima istanza sui ricorsi presentati contro le decisioni disciplinari emesse in applicazione del diritto concordatario.

1 La Commissione concordataria specializzata è composta da cinque membri e due supplenti.

2 L'elezione è valida per un periodo di mandato di quattro anni; è possibile una rielezione.

3 I membri della Commissione concordataria specializzata non possono appartenere a nessuno degli altri organi del concordato.

4 La Conferenza emanerà mediante regolamento le condizioni e qualifiche per essere membro di detta commissione, nonché le modalità della sua costituzione e del suo funzionamento.

1 La Commissione concordataria specializzata è l'autorità competente per fornire il suo parere sulla liberazione condizionale, conformemente all'articolo 28, comma 3, DPMin.

2 Essa può inoltre fornire un parere su qualsiasi altra richiesta dell'autorità penale dei minori.

1 L'Autorità concordataria di ricorso si costituisce essa stessa.

2 Essa emana un regolamento interno che deve essere approvato dalla Conferenza.

I cantoni concordatari dispongono per l’esecuzione delle misure di detenzione preventiva, come definite all’articolo 2 sopra, di un istituto centralizzato, situato nel cantone di Vaud, concepito secondo un sistema modulabile, dove i minorenni potranno essere separati in base al sesso, all’età e alla durata del loro soggiorno.

I cantoni concordatari dispongono, per l'esecuzione delle privazioni della libertà come definite all’articolo 3 sopra menzionato, di un istituto centralizzato, concepito secondo un sistema modulare, dove i minori possono essere separati in base al sesso, all'età e alla durata del loro soggiorno. Tale istituto può essere lo stesso previsto all’articolo 15 sopra menzionato, ma in una sezione distinta dalla detenzione preventiva.

1 I cantoni concordatari dispongono per l'esecuzione delle misure di collocamento in istituto chiuso

a) di un'istituzione appropriata per le ragazze situata nel cantone di Neuchâtel;

b) di un'istituzione appropriata per i ragazzi situata nel cantone del Vallese.

2 Queste istituzioni saranno modulabili, in modo da poter rispondere in ogni momento alle esigenze e da poter, se necessario, separare le persone minorenni a seconda della natura dei reati commessi e dell'assistenza da predisporre.

I cantoni concordatari dispongono, per l'esecuzione delle misure disciplinari come definite all'articolo 5 sopra citato, di un istituto centralizzato, concepito secondo un sistema modulare, dove i minori potranno essere separati secondo il sesso, l'età e la durata del loro soggiorno. Questo istituto potrà essere lo stesso previsto all'articolo 15 sopra citato.

1 La persona minorenne detenuta o collocata in un istituto chiuso ha diritto al rispetto dei suoi diritti e alla protezione particolare dovuta alla sua età e vulnerabilità.

2 Essa non può essere discriminata in ragione della sua razza, del suo colore, del suo sesso, della sua età, della sua lingua, della sua nazionalità, della sua religione, delle sue convinzioni religiose o delle sue pratiche culturali.

3 Essa ha diritto al rispetto della propria integrità fisica e psichica e alla sicurezza. La misura mira a favorire la sua integrazione sociale.

4 L’esercizio dei diritti della persona minorenne è limitato solo nella misura richiesta dalla privazione della libertà, dalle esigenze della vita collettiva e dal normale funzionamento dell’istituto.

5 All'inizio della detenzione o del collocamento, la persona minorenne e la persona che è il suo rappresentante legale sono informate sui principi sopra esposti.

Fatta salva la disposizione dell'articolo primo, comma 2, paragrafo 2, sopra menzionato, gli stabilimenti concordatari previsti negli articoli 15 a 18 non possono accogliere persone detenute adulte.

1 Le persone minorenni detenute o collocate in istituti chiusi sono alloggiate in locali conformi agli obiettivi di riabilitazione e tali da rispettare i bisogni di intimità delle persone minorenni detenute, insieme alla necessità di essere associate in determinati periodi ai loro coetanei.

2 Sono messe a loro disposizione strutture sanitarie, scolastiche, sportive e culturali.

3 Le persone minorenni devono poter conservare i propri effetti personali e riporli in condizioni soddisfacenti.

1. Gli effetti personali e l'alloggio delle persone minorenni possono essere ispezionati per ragioni di ordine e sicurezza dell'istituto.

2. La persona minorenne sospettata di nascondere oggetti proibiti su di sé o all'interno del suo corpo può essere sottoposta a perquisizione personale. Questa deve essere eseguita da una persona dello stesso sesso. Se comporta uno spogliamento, deve avvenire in assenza di altre persone minorenni. L'ispezione dell'interno del corpo deve essere effettuata da un medico o da un altro membro del personale medico.

1 Salvo per i casi di detenzione prima del giudizio in cui le condizioni di comunicazione sono disciplinate dalle autorità istruttorie competenti, le persone minorenni detenute o collocate in istituto chiuso sono autorizzate a comunicare regolarmente con la propria famiglia e i loro cari o con i servizi di protezione dei minori e le organizzazioni di assistenza ai minorenni detenuti.

2 In particolare, esse sono autorizzate a ricevere visite, a scambiare corrispondenza e a stabilire contatti telefonici con la propria famiglia e i loro cari, nei limiti del regolamento dell'istituto.

3 Non appena è reso possibile dal regolamento dell’istituto e con l’autorizzazione dell’autorità competente, esse possono uscire dall’istituzione per recarsi presso la loro famiglia e i loro cari o presso un servizio di protezione dei minorenni o un’organizzazione di assistenza ai minorenni detenuti.

1 Tranne nei casi di detenzione preventiva, in cui le condizioni di occupazione sono stabilite dalle autorità istruttorie competenti, i minori detenuti o collocati in istituto chiuso devono poter esercitare un'attività il prima possibile; devono in particolare poter studiare e avere accesso a programmi che rafforzano le loro conoscenze.

2 Nella misura in cui lavorano, devono essere retribuiti. Una parte di questo denaro deve poter essere utilizzata per fini personali; un'altra parte sarà destinata a un contributo per il soggiorno e all'indennizzo delle persone lese e delle vittime.

3 Nei limiti compatibili con le capacità individuali, le necessità della privazione della libertà e le possibilità concrete interne o esterne dell'istituto, devono essere in grado di scegliere il tipo di lavoro che desiderano svolgere.

1 Salvo i casi di detenzione preventiva in cui, in linea di principio, non rilevano le condizioni di attività all'esterno, i minori detenuti o collocati in un istituto chiuso devono poter svolgere la loro attività formativa o lavorativa all'esterno dell'istituto, con l'autorizzazione dell'autorità competente, non appena ciò sarà indicato sul piano educativo e su quello della formazione.

2 È favorita la formazione o l'attività suscettibile di essere proseguita dopo la liberazione.

1 Le persone minorenni detenute o collocate in istituto chiuso hanno il diritto, fin dalla loro ammissione, di consultare il medico dell'istituto al fine di rilevare qualsiasi stato fisico o mentale che richieda un intervento appropriato.

2 Hanno diritto di ricevere cure mediche curative e preventive, così come i medicinali necessari per curare le loro affezioni.

3 Gli istituti concordatari offriranno programmi di prevenzione in materia di violenza, di sostanze psicotrope o che generano dipendenza e di malattie trasmissibili.

1. I minori detenuti o collocati in istituti chiusi hanno diritto a un numero adeguato di ore di esercizio libero al giorno.

2. Salvo i casi di detenzione preventiva in cui le condizioni di svago, in linea di principio, non sono considerate, e per i minori oggetto di misure disciplinari, essi devono comunque disporre ogni giorno di un certo numero di ore di svago destinate, se lo desiderano, alla formazione culturale, sportiva, artistica o artigianale. Deve essere previsto lo spazio e le installazioni necessarie per queste attività.

1 Nella misura compatibile con il funzionamento dell'istituzione, i minori detenuti o collocati in un istituto chiuso hanno il diritto di soddisfare le esigenze della loro vita religiosa o spirituale, in particolare di ricevere visite da una persona accreditata rappresentante della loro religione e di partecipare alle cerimonie religiose organizzate nell'istituto.

2 Se un numero appropriato di minori detenuti appartiene alla stessa religione, saranno organizzati servizi religiosi e una persona accreditata rappresentante di tale religione sarà autorizzata a far visita ai minori interessati.

3 Essi hanno il diritto di rifiutare di partecipare ai servizi religiosi o di ricevere un'istruzione o consigli in tale ambito.

4 È proibito qualsiasi proselitismo.

1 I minori detenuti o collocati in un istituto chiuso hanno il diritto di conoscere le condotte che costituiscono violazioni del regolamento, la natura e la durata delle misure applicabili, l'autorità competente a pronunciarle e la possibilità di fare ricorso.

2 I trattamenti disumani e degradanti sono vietati, in particolare le punizioni corporali, la privazione di cibo e il divieto di contatti con la famiglia. I minori detenuti non saranno sottoposti a misure disciplinari collettive.

3 I ricorsi contro le sanzioni disciplinari devono essere indirizzati all'autorità concordataria competente in materia di ricorsi, che li esaminerà entro 10 giorni dal loro ricevimento.

1 Le persone minorenni detenute o collocate in istituto chiuso hanno diritto di ottenere in un termine ragionevole un colloquio con la direzione dell’istituto in cui sono collocate.

2 Hanno inoltre il diritto di formulare un reclamo contro il personale, la direzione dell’istituto o contro le condizioni di detenzione. Una decisione del concordato stabilisce la procedura.

1 Il personale degli istituti concordatari deve includere persone con funzioni di agenti di detenzione, educatori, maestri socio-professionali, insegnanti, psicologi e il personale amministrativo necessario. Gli specialisti, come i prestatori di cure e i cappellani, intervengono regolarmente o su richiesta.

2 La selezione del personale deve basarsi sulle capacità professionali e sull'attitudine particolare a occuparsi di persone minorenni private della libertà, e deve garantire la diversità di genere del personale.

3 Il personale deve ricevere una formazione basata sulla conoscenza della psicologia dell'infanzia, delle specificità del lavoro in ambiente chiuso, della protezione e dei diritti del bambino, inclusi quelli della persona minorenne detenuta. Il personale dovrà mantenere e perfezionare le proprie conoscenze seguendo corsi di formazione continua.

4 La persona che assume la direzione deve essere scelta in base alle sue conoscenze in materia di privazione della libertà delle persone minorenni, alla sua capacità di guidare un'équipe interdisciplinare e alla sua attitudine a promuovere una gestione socio-educativa di qualità.

1 Per il resto, sarà stabilito un regolamento concordatario per fissare il regime e le modalità di detenzione penale e di collocamento in istituto chiuso per le persone minorenni detenute.

2 Stabilirà inoltre la procedura per pronunciare misure disciplinari, nonché il modo di ricorrere.

1 Le autorità di esecuzione competenti dei cantoni mantengono tutte le competenze conferite loro dal DPMin in materia di esecuzione per le persone minori detenute sotto la loro autorità e affidate agli istituti regionali, in particolare per decidere su

 la fine della detenzione preventiva;

 la liberazione condizionale o definitiva;

 il trasferimento a un'altra istituzione;

 il passaggio da un regime di detenzione, rispettivamente di affidamento, a un altro;

 la fine o la sospensione della misura;

 la concessione del primo permesso e dei permessi eccezionali;

 le opportunità di lavoro o formazione al di fuori;

 le condizioni particolari che possono derogare al regime generale di detenzione;

 tutte le altre decisioni che modificano lo statuto delle persone minorenni detenute.

2 Esse sono anche competenti in materia di monitoraggio della persona minorenne detenuta da parte di una persona di fiducia, esterna all'istituzione.

1 Le autorità competenti dei cantoni saranno informate immediatamente, mediante rapporto scritto della direzione dell'istituto, di qualsiasi evento che possa comportare una modifica dello status della persona minorenne detenuta. Le direzioni degli istituti redigeranno rapporti periodici sull'evoluzione delle persone minorenni detenute affidate.

2 Le autorità competenti dei cantoni sottoporranno al parere della direzione dell'istituto ogni richiesta proveniente dalla persona minorenne detenuta o dalla sua famiglia, dai suoi familiari o dalla persona di fiducia, mirante a modificare il suo status nell'istituto, a ottenere un beneficio o a chiedere il suo trasferimento o la sua liberazione.

3 In linea di principio, la direzione dell'istituto farà accompagnare la persona minorenne detenuta alle udienze dell'autorità di esecuzione da una persona qualificata, in grado di fornire le informazioni utili per decidere.

**1 Le autorità competenti dei cantoni collocano negli istituti concordatari le persone minorenni che rispondono ai criteri enunciati agli articoli da 2 a 5 del concordato, sotto la loro autorità. Gli istituti concordatari sono tenuti a ricevere queste persone minorenni.**

2 Le autorità competenti effettuano tutte le formalità amministrative relative all’ammissione delle persone minorenni, in particolare consegnano alla direzione dell’istituto copia delle decisioni di esecuzione pertinenti. Sono anche responsabili di risolvere la questione della garanzia di presa in carico delle spese (GPCF) prevista dalla Convenzione intercantonale del 13 dicembre 2002 relativa alle istituzioni sociali (CIIS).

3 Eccezionalmente e per i casi di detenzione prima della sentenza, le autorità competenti si riservano la possibilità di collocare le persone minorenni che rispondono comunque ai criteri degli articoli da 2 a 5 del concordato in un istituto non concordatario, purché dispongano già di una struttura appropriata o per motivi di sicurezza o di salute.

1 Le autorità competenti riconosciute dai cantoni hanno libero accesso a tutti gli istituti concordatari e a tutte le persone minorenni detenute di loro competenza.

2 Le autorità di esecuzione e i cantoni concordatari designano gli agenti pubblici autorizzati a visitare gli istituti, senza pregiudizio per il Comitato dei visitatori.

3 La direzione degli istituti è abilitata ad autorizzare altre persone che dimostrino un interesse legittimo a visitare i luoghi di detenzione penale, o di collocamento in istituto chiuso, delle persone minorenni detenute.

1 La determinazione del costo giornaliero di ogni struttura concordataria è regolata dai principi della Convenzione intercantonale del 13 dicembre 2002 relativa alle istituzioni sociali (CIIS).

2 Gli stessi principi sono applicati per la fatturazione del prezzo di pensione all'autorità di esecuzione che è responsabile del pagamento nei confronti della struttura.

3 Se un istituto opta per il sistema forfettario, il forfait deve essere aggiornato ogni due anni.

4 La ripartizione delle spese tra il minore detenuto, la sua famiglia e le entità pubbliche responsabili è disciplinata dal diritto cantonale.

1 Se, al momento del conteggio finale annuale, risulta che il tasso di occupazione dell'istituto concordatario è stato inferiore al 50%, la Conferenza stabilisce un contributo finanziario straordinario da versare all'istituto da parte dei cantoni concordatari. Questo importo è ripartito tra i cantoni tenendo conto del criterio della popolazione.

2 Per i cantoni che hanno aderito parzialmente al concordato, pagheranno l'importo deciso dalla Conferenza nella misura in cui utilizzano l'istituto in questione.

1 Le spese mediche (malattia e infortunio) necessarie sono a carico della persona minorenne detenuta, dei suoi rappresentanti legali o di un terzo (assicurazioni). In mancanza, esse sono a carico dell'autorità di esecuzione.

2 Le conseguenze di un infortunio avvenuto durante il soggiorno della persona minorenne detenuta in un istituto concordatario sono a carico dell'istituto.

1 La sorveglianza delle condizioni di esecuzione della detenzione penale o, rispettivamente, del collocamento in istituto chiuso delle persone minorenni detenute è assicurata da un Comitato di visitatori (di seguito: "il Comitato").

2 Il Comitato è composto da tre a sei persone, ciascuna proveniente da un cantone diverso e scelte in base alle loro conoscenze particolari nel campo della privazione della libertà delle persone minorenni o della gestione di istituti, della loro indipendenza e della loro neutralità politica. Sono designate dalla Conferenza per una durata di quattro anni; il loro mandato è rinnovabile.

3 Il Comitato determina il proprio modo di procedere e la propria organizzazione. Può avvalersi di persone con funzioni di esperti temporanei o traduttori, il cui mandato è portato a conoscenza della Conferenza. Le spese del Comitato sono iscritte nel bilancio del Segretariato della Conferenza.

1 Il Comitato esercita la sua sorveglianza mediante

 visite degli istituti;

 visite delle persone minorenni detenute o collocate, con cui può colloquiare senza testimoni;

 colloqui con la direzione e il personale degli istituti;

 la comunicazione di ogni documento utile relativo alle modalità della privazione della libertà;

 l'audizione di qualsiasi persona che ritiene utile ascoltare.

2 Il Comitato invia un rapporto scritto annuale alla Conferenza sulla sua attività. Può fare raccomandazioni o proposte. Può anche essere chiamato a riferire su una richiesta particolare della Conferenza o di un cantone parte del concordato. Questi rapporti sono confidenziali, potendo la riservatezza essere revocata di comune accordo tra la Conferenza e il Comitato, in particolare per motivi scientifici. La protezione della personalità deve essere garantita in ogni momento.

3 Il Comitato e ciascuno dei suoi membri hanno libero accesso a tutti i locali e a tutte le persone minorenni detenute.

Conformemente alle sue disposizioni costituzionali, ciascun cantone concordatario è competente per

a) adottare i regolamenti di esecuzione del concordato;

b) decidere la modifica della destinazione di un istituto situato sul suo territorio;

c) stipulare una convenzione con un cantone non concordatario o un organismo intercantonale ai fini dell'esecuzione extracondordataria della detenzione penale delle persone minorenni.

Ogni controversia tra i cantoni aderenti al concordato o gli organi subordinati al concordato è decisa dalla Conferenza in unica istanza.

1 Il controllo parlamentare coordinato è istituito conformemente all'articolo 15 della Convenzione relativa alla partecipazione dei Parlamenti cantonali nell'ambito dell'elaborazione, della ratifica, dell'esecuzione e della modifica delle convenzioni intercantonali e dei trattati con l'estero (Convenzione sulla partecipazione dei parlamenti, CoParl).

2 La Commissione è composta da tre membri per ogni cantone, designati dal parlamento del suddetto cantone.

3 L'articolo 15 CoParl indica il mandato e le modalità di funzionamento di tale commissione interparlamentare.

1 Il concordato entrerà in vigore il …, se sarà stato approvato in maniera valida dalle autorità competenti di tutti i cantoni firmatari.

2 Le altre disposizioni del concordato entreranno in vigore alla data che sarà fissata dalla Conferenza.

3 La Conferenza garantirà che gli studi e i lavori relativi agli istituti concordatari siano condotti con celerità.

L'adesione parziale o successiva di altri cantoni al concordato è aperta a qualsiasi cantone svizzero che lo desideri, purché il richiedente si impegni ad accettare il concordato. La domanda di adesione è rivolta alla Conferenza che stabilisce le modalità di tale adesione.

1 L'esecuzione delle decisioni di detenzione preventiva, di privazione della libertà e delle misure di collocamento in istituto penitenziario in corso al momento dell'entrata in vigore del presente concordato rimane di competenza delle autorità d'esecuzione che decideranno se trasferire o meno nei penitenziari concordatari disponibili.

2 Per il resto, la Conferenza prende le misure necessarie per il periodo transitorio.

I cantoni si astengono dal concludere convenzioni contrarie al presente concordato.

1 Ciascun cantone contraente può denunciare il concordato alla fine di un anno civile, osservando un termine di disdetta di cinque anni.

2 La dichiarazione di disdetta deve essere indirizzata dal governo cantonale al membro che presiede la Conferenza.