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3. Diritto penale, procédure pénale, esecuzione » 34. Esecuzione » 349. Convenzioni intercantonali
Indice delle disposizioni (36)
Testo normativo (36 Articoli)
1 Il regolamento del 30 marzo 2017 sull'esecuzione delle pene sotto forma di semidetenzione (Regolamento sulla semidetenzione), adottato dalla Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure, è approvato.
1 La modifica del 4 aprile 2019 del regolamento del 30 marzo 2017 sull'esecuzione delle pene sotto forma di semi-detenzione (Regolamento sulla semi-detenzione), adottata dalla Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure, è approvata.
2 L'articolo 5 del regolamento è modificato come segue
...
1 La modifica del 3 novembre 2022 al regolamento del 30 marzo 2017 sull'esecuzione delle pene sotto forma di semi-detenzione (Regolamento sulla semi-detenzione), adottata dalla Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure, è approvata.
2 L'articolo 6, lettere d ed e, del regolamento è modificato come segue
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3 L'articolo 13, comma 1, del regolamento è modificato come segue
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1 La modifica del 27 marzo 2025 del regolamento del 30 marzo 2017 sull’esecuzione delle pene sotto forma di semidetenzione (Regolamento sulla semidetenzione), adottata dalla Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure, è approvata.
2 L’articolo 12 del regolamento è modificato come segue
...
1 La modifica del 6 novembre 2025 del regolamento del 30 marzo 2017 sull'esecuzione delle pene sotto forma di semidetenzione (Regolamento sulla semidetenzione), adottata dalla Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione delle pene e delle misure, è approvata.
2 L’articolo 5, lettera e, del regolamento è modificato come segue
...
1 Le condizioni per la concessione della semi-detenzione sono definite dall'articolo 77b CP.
2 La semi-detenzione è ammissibile per le pene privative della libertà così come per le pene privative della libertà sostitutive delle ammende e delle pene pecuniarie.
Il presente decreto entra in vigore il 1º gennaio 2018.
**Il presente decreto entra in vigore immediatamente.**
Il presente decreto entra in vigore il 1º gennaio 2023.
Il presente decreto entra in vigore il 1° luglio 2025.
Il presente decreto prende effetto il 1° gennaio 2026.
1 Durante l’esecuzione della semidetenzione, la persona detenuta continua la sua attività o il suo lavoro all’esterno dell’istituto alle condizioni fissate dall’istituto.
2 Trascorre le sue ore di svago e di riposo nell’istituto.
1 La semi-detenzione è ammissibile a condizione che la pena inflitta o la durata totale delle pene eseguibili contemporaneamente
a) sia inferiore a 12 mesi; la detenzione provvisoria o per motivi di sicurezza non è presa in considerazione nel calcolo (principio lordo), oppure
b) sia superiore a 12 mesi ma che, tenendo conto della detenzione provvisoria o per motivi di sicurezza, al massimo 6 mesi debbano essere eseguiti (principio netto).
2 Per le pene con sospensione parziale, è determinante la parte effettiva.
Se uno o più residui di pena devono essere eseguiti dopo la revoca della libertà condizionale, gli elementi seguenti sono determinanti per il calcolo della durata della pena
a) il residuo della pena, se il giudice non ha costituito una pena complessiva in un nuovo procedimento;
b) la pena complessiva, se il giudice ha costituito una pena complessiva in un nuovo procedimento.
Le condizioni seguenti devono essere soddisfatte per beneficiare della semi-detenuta
a) una richiesta della persona condannata;
b) nessun timore che possa fuggire;
c) nessun timore che possa commettere altri reati;
d) essere ammesso a lavorare, a seguire una formazione o a svolgere un'attività ai sensi della lettera f, seconda frase, qui di seguito;
e) ...
f) la continuazione dell’attività professionale o di una formazione riconosciuta con un tasso di occupazione di almeno 20 ore settimanali. Il lavoro domestico, il lavoro educativo, la partecipazione a un programma di occupazione o qualsiasi altra occupazione strutturata sono considerati equivalenti;
g) garanzie rispetto al rispetto delle condizioni quadro della semi-detenuta e del regolamento dell'istituto di esecuzione.
L'autorità d'esecuzione
a) informa la persona condannata delle modalità di questa forma di esecuzione, in particolare dei controlli previsti all'articolo 11 del presente regolamento;
b) assegna alla persona condannata un termine per il deposito di una domanda relativa a questa forma particolare di esecuzione;
c) esamina la domanda della persona condannata e i documenti allegati;
d) contatta, se necessario, tutte le autorità competenti, in particolare in materia di diritto degli stranieri, al fine di assicurarsi della compatibilità di questa forma di esecuzione con la situazione personale della persona condannata;
e) decide sulla domanda e, in caso di accettazione, fissa il luogo e l'inizio dell'esecuzione, nonché le condizioni alle quali essa è sottoposta.
1 La persona condannata deve fornire in particolare i seguenti documenti
a) Lavoratore dipendente (impiegato)
un attestato del datore di lavoro o il contratto di lavoro, con indicazione del luogo di lavoro e dell'orario di lavoro, nonché un cedolino recente;
b) Lavoratore autonomo
un documento attestante l'attività autonoma (ad es. estratto AVS, attestato di assicurazione sociale) con indicazione del luogo di lavoro e dell'orario di lavoro;
c) Persona in formazione
un attestato di formazione con indicazione del luogo di formazione e dell'orario dei corsi.
2 La persona condannata di nazionalità straniera deve inoltre fornire un attestato del suo diritto di soggiorno in Svizzera, nonché un attestato del suo diritto di lavorare o di seguire una formazione se tali informazioni non risultano chiaramente dal permesso di soggiorno.
1 Se la persona condannata non soddisfa le condizioni richieste per beneficiare di questa forma particolare di esecuzione, l'autorità può concederle un termine per richiedere un'altra forma di esecuzione.
2 Questa possibilità è esclusa in caso di abuso, mancato rispetto dell'obbligo di cooperare e comunicare, inosservanza dei termini, presentazione di documenti incompleti, nonché in presenza di circostanze che escludono immediatamente una forma di esecuzione alternativa.
1 L’istituto di esecuzione stabilisce il piano di esecuzione d’intesa con la persona condannata.
2 Il piano regola in particolare gli orari di uscita e di ingresso in funzione del tempo di lavoro.
3 Per giornata lavorativa, la persona condannata può trascorrere al massimo 13 ore fuori dall’istituto di esecuzione per le seguenti attività
a) lavoro, occupazione, formazione;
b) pasti;
c) acquisti, visite mediche, pratiche amministrative;
d) partecipazione a terapie individuali o di gruppo all’esterno.
4 La persona condannata deve trascorrere almeno un giorno alla settimana nell’istituto di esecuzione.
1 Se la persona condannata constata che non potrà rispettare le condizioni fissate, deve informarne senza indugio l’autorità competente.
2 Inoltre, informa immediatamente l’autorità competente di qualsiasi perdita di lavoro, opportunità di formazione o altra occupazione, nonché di qualsiasi modifica nella sua situazione personale.
1 Durante l'esecuzione della semi-detenzione, l'autorità vigila affinché la persona detenuta svolga effettivamente la sua attività.
2 A tal fine, adotta tutte le misure che ritiene utili. In particolare, può, in qualsiasi momento
a) informare l'organismo che impiega il condannato o fornisce la formazione che quest'ultimo esegue una pena sotto il regime della semi-detenzione e chiedere di essere avvisata immediatamente dell'assenza del suddetto condannato dal suo luogo di attività o di formazione;
b) recarsi sul luogo di attività o di formazione del condannato.
3 L'autorità può delegare la sua competenza alla direzione dell'istituto o ad un'altra autorità.
Le uscite sono disciplinate dal regolamento del 27 marzo 2025 riguardante le uscite.
1 Se la persona condannata non soddisfa più le condizioni fissate agli articoli 3, 4 e 5, viene terminata la semi-detenuta.
2 La persona condannata continua a scontare la pena in un istituto penitenziario aperto o chiuso.
3 Se la persona condannata perde il lavoro, la formazione o l'attività, totalmente o parzialmente, senza colpa da parte sua, l'autorità competente può non interrompere la semi-detenuta a condizione che la persona condannata trovi un'altra attività adeguata entro 21 giorni e che il suo accompagnamento e la sua sorveglianza siano garantiti durante il periodo transitorio.
L'autorità da cui dipende il condannato può indirizzare un avvertimento al condannato che non rispetta le condizioni inerenti al regime di semi-detenzione o se, in qualsiasi altro modo, inganna la fiducia riposta in lui, in particolare se
- abusa del tempo trascorso fuori dalla struttura di esecuzione;
- non rispetta gli orari di ingresso e di uscita;
- possiede o consuma prodotti stupefacenti;
- non rispetta un obbligo che gli è stato imposto (es. seguire una terapia, non consumare alcool, rispettare il regolamento dell'istituto);
- rifiuta di pagare l'anticipo o la partecipazione alle spese.
1 Se, nonostante un avvertimento formale, il condannato persiste nel suo comportamento, l'autorità dalla quale dipende può revocare il regime di semi-detenzione e ordinare, con effetto immediato, l'esecuzione del saldo della pena in regime ordinario.
2 Nei casi gravi, la revoca può essere ordinata senza preavviso.
1 La direzione dell'istituto può, per motivi gravi o a titolo di misura cautelare, sospendere provvisoriamente il regime della semidetenzione.
2 Durante il periodo di sospensione provvisoria, il condannato è soggetto al regime ordinario. Se del caso, può essere trasferito in un altro istituto.
3 La direzione dell'istituto ne informa senza indugio l'autorità da cui dipende il condannato, la quale deve esprimersi entro un termine massimo di 10 giorni.
1 Se viene avviata un'indagine penale nei confronti della persona condannata, l'esecuzione della semidetenzione può essere sospesa o revocata. La decisione è presa dall'autorità di collocamento.
2 In caso di emergenza, la decisione può essere presa dalla direzione dell'istituto, che informa senza indugio l'autorità di collocamento, la quale deve pronunciarsi entro un termine massimo di 10 giorni.
Le sanzioni disciplinari sono riservate.
1 I pagamenti di ammende e pene pecuniarie sono imputati secondo la volontà dichiarata della persona condannata. In assenza di una dichiarazione, l'autorità sceglie la soluzione più favorevole per la persona condannata.
2 È possibile una deroga a questa regola se la prescrizione è prossima. In tal caso, l'imputazione si effettua sulle ammende o pene pecuniarie che si prescrivono per prime.
1 La persona che beneficia di questo regime deve pagare una partecipazione alle spese di esecuzione della pena.
2 L'ammontare di questa partecipazione è fissato dalla Conferenza.
3 La persona detenuta versa anticipi il cui ammontare è stabilito dalla direzione dell'istituto.
4 L'autorità competente può concedere un'esenzione parziale dalla partecipazione alle spese se la persona condannata ne fa richiesta e dimostra la propria situazione difficile, in particolare se l'obbligo di partecipare alle spese le impedisce di adempiere ai propri doveri di mantenimento e sostegno.
1 Di regola generale, durante i giorni lavorativi, le persone detenute consumano i loro pasti all'esterno, ad eccezione della colazione.
2 Le spese per questi pasti e quelle per il trasporto dall'istituto sono a carico delle persone detenute.
1 La semidetenzione viene eseguita in un istituto aperto o in una sezione aperta di un istituto chiuso.
2 Può essere eseguita nella sezione speciale di un istituto di detenzione prima del giudizio, purché sia garantito l'accompagnamento del condannato.
3 L'istituto può essere gestito da un operatore privato autorizzato dalla Conferenza. Tale istituto deve garantire l'assistenza complementare necessaria alla persona condannata, il rispetto di un piano di esecuzione della sanzione penale, se è stato stabilito, e disporre di un regolamento approvato dall'autorità del luogo in cui ha sede detto istituto.
4 Le pene di semidetenzione possono essere eseguite da uomini e donne nello stesso istituto.
La persona detenuta può chiedere di rinunciare a proseguire con il regime di semi-detenzione. In tal caso, il restante della pena viene eseguito, in linea di principio immediatamente, in un istituto aperto o chiuso.
Fatto salvo l'articolo 43, comma 3, CP, si applicano le norme della libertà condizionale (art. 86 e ss. CP).
1 Secondo le circostanze particolari (in particolare i motivi di assistenza, sicurezza, disciplina, vicinanza al domicilio o al luogo di lavoro o del numero di detenuti) e purché le misure adottate non siano contrarie al concordato né sfavorevoli a un cantone o a un istituto, possono essere effettuati o accettati collocamenti in istituti di cantoni non concordatari.
2 È fatta salva la delega di competenza a un'autorità di un altro cantone.
1 Il presente regolamento abroga la decisione del 25 settembre 2008 relativa all'esecuzione delle pene sotto forma di semi-detenzione.
2 La Conferenza invita pertanto i governi dei cantoni della Svizzera latina ad adeguare di conseguenza le loro normative cantonali relative alla semi-detenzione.
3 Il presente regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2018.
4 È altresì applicabile alle pene che sono state pronunciate prima della sua entrata in vigore, ma la cui esecuzione non è ancora iniziata.
5 È pubblicato sul sito internet della Conferenza e da ogni cantone secondo la procedura che gli è propria.