1. État, peuple, autorità » 18. Organizzazione giudiziaria, **avvocati e notai » 189. Notai**

1 Il notariato giurassiano è una professione di ordine pubblico autorizzata dallo Stato.

2 I notai hanno il diritto esclusivo di procedere agli atti della giurisdizione non contenziosa che non rientrano nelle competenze di altri organi dello Stato. Spetta loro, in particolare, redigere atti riguardanti fatti e dichiarazioni inerenti a rapporti giuridici nei casi in cui la forma autentica è prescritta dalla legge o richiesta dalle parti.

I notai autorizzati a praticare nella Repubblica e Canton Giura possono esercitare la loro professione su tutta l'estensione del suo territorio.

1 Sono incompatibili con l'esercizio del notariato le funzioni e impieghi permanenti svolti al servizio della Confederazione, del Cantone, di un comune o di un'altra corporazione o ente di diritto pubblico. Lo stesso vale per un impiego pubblico o privato la cui esecuzione assorbe la maggior parte dell'attività del notaio, salvo quanto disposto dall'articolo 11 qui di seguito.

2 Il notaio non può esercitare alcuna attività temporanea o duratura che non sia compatibile con una pratica indipendente e irreprensibile del notariato.

3 Il Parlamento può, mediante un decreto, vietare anche ai notai di esercitare altre professioni o impieghi, di dedicarsi ad altre occupazioni e di concludere certe affari.

1 Chiunque desideri ottenere il brevetto di notaio nella Repubblica e Cantone del Giura deve soddisfare le seguenti condizioni

1. essere cittadino svizzero e avere l'esercizio dei diritti civili;

2. essere di buona moralità;

3. possedere le conoscenze scientifiche e le competenze professionali necessarie, acquisite e verificate secondo la legislazione notarile.

2 Le persone contro le quali sono stati emessi atti di insolvenza non possono esercitare la professione di notaio prima dell'estinzione completa dei loro debiti.

1 Il brevetto di notaio è rilasciato dopo il superamento degli esami di notariato.

2 Il Governo stabilisce, mediante ordinanza, le condizioni, la durata e le modalità del tirocinio. Determina le materie oggetto degli esami.

3 Il Governo stabilisce inoltre le condizioni alle quali gli avvocati in possesso di un diploma giuridico giurassiano possono ottenere il brevetto di notaio.

1 Su relazione della commissione d'esame e su proposta del Dipartimento della Giustizia, il Governo rilascia il brevetto al candidato che ha superato gli esami con successo.

2 Il brevetto conferisce al titolare il diritto di richiedere l'autorizzazione a esercitare il notariato nella Repubblica e Cantone del Giura, non appena abbia

1. fornito la cauzione prevista all'articolo 26 e stipulato un'assicurazione di responsabilità civile le cui prestazioni minime sono fissate dal Governo;

2. fissato la sua residenza;

3. avviato il suo studio;

4. prestato la seguente promessa solenne: "Prometto di difendere le libertà e i diritti del popolo e dei cittadini, di rispettare la Costituzione e le leggi e di adempiere coscienziosamente i doveri del mio incarico."

3 L'articolo 10 della presente legge è riservato.

1 Il Governo rilascia l'autorizzazione all'esercizio del notariato non appena il titolare del diploma di notaio ha soddisfatto i requisiti stabiliti all'articolo 7, comma 2.

2 L'Ufficio delle Entrate e Amministrazione distrettuale è incaricato di ispezionare i locali dello studio conformemente all'articolo 7, comma 2, punto 3. Il notaio presta il giuramento solenne dinanzi al Tribunale cantonale.

3 La Cancelleria di Stato consegna l'atto di autorizzazione con il sigillo notarile al titolare, dietro pagamento degli emolumenti fissati dal Governo. Pubblica l'autorizzazione all'esercizio del notariato nel Bollettino ufficiale.

4 Il notaio appone la propria firma notarile sul verbale di rilascio dell'autorizzazione all'esercizio. Quest'ultimo rimarrà depositato presso la Cancelleria di Stato.

5 Tale firma non può essere modificata se non con l'autorizzazione del Governo. La nuova firma è altresì depositata presso la Cancelleria di Stato.

6 L'atto redatto da un notaio che non è titolare dell'autorizzazione all'esercizio non ha valore di atto notarile.

1 Ogni notaio che esercita la sua professione deve avere un ufficio fisso e distinto da qualsiasi altro ufficio.

2 È vietato al notaio aprire più studi.

3 Il Governo può emanare prescrizioni riguardanti l'installazione degli uffici.

1 È permesso ai notai associarsi per gestire uno studio. Ogni notaio associato esercita sotto la propria responsabilità personale; conserverà i propri atti separatamente e avrà i propri registri.

2 Il notaio può anche associarsi con un avvocato, senza pregiudicare le disposizioni dell'articolo 9.

L'esercizio simultaneo del notariato e dell'avvocatura è autorizzato.

1 Il ritiro del brevetto, che comporta quello dell'autorizzazione a esercitare il notariato, può avvenire

1. in seguito a una condanna conforme alle leggi penali;

2. per misura disciplinare conformemente all'articolo 30 della presente legge;

3. per misura amministrativa, quando una delle condizioni richieste per l'esercizio del notariato (art. 5, co. 1, lett. 1 e 2) venga meno; inoltre, il Governo deve ritirare l'autorizzazione a esercitare la professione al notaio che non soddisfa più una o l'altra delle condizioni previste all'articolo 7, comma 2, o che ricopre ruoli o impieghi incompatibili con il notariato (art. 4, co. 1).

2 Il ritiro del brevetto o dell'autorizzazione per misura amministrativa così come la revoca del ritiro che cessa di essere giustificata saranno pronunciati dal Governo; la procedura da seguire in questa materia è regolata da un decreto del Parlamento.

1 Quando uno studio deve essere chiuso a seguito del ritiro del brevetto o dell'autorizzazione, oppure per decesso del notaio o per rinuncia all'esercizio della sua professione, il notaio o i suoi eredi restituiranno il brevetto, l'atto di autorizzazione e il sigillo notarile alla Cancelleria di Stato e depositeranno i protocolli e i registri presso l'ufficio del catasto.

2 Anche il notaio la cui sospensione è stata pronunciata deve restituire il brevetto, l'atto di autorizzazione e il sigillo alla Cancelleria di Stato.

Il notaio si asterrà dal redigere atti o affari vietati dalla legge o contrari al buon costume.

1 Il notaio non ha il diritto di rifiutare il suo concorso, quando è richiesto di esercitare nel suo distretto una funzione notarile prevista dalla legge, a meno che non possa basare il suo rifiuto su motivi validi o non si trovi obbligato a ricusarsi.

2 Le infrazioni saranno punite, su denuncia degli interessati, con sanzioni disciplinari.

1 È vietato al notaio ricevere atti o esercitare qualsiasi funzione del suo ministero

1. quando egli stesso, il suo coniuge, il suo partner registrato, i suoi parenti in linea diretta di tutti i gradi nonché i suoi fratelli e sorelle o i coniugi o i partner registrati di questi parenti siano parti o rappresentanti, o si tratti di una disposizione in loro favore;

2. quando l'affare riguarda una società in nome collettivo o una società in accomandita di cui il notaio risponde in qualità di socio in modo illimitato o in qualità di accomandatario;

3. quando una persona giuridica di cui possiede la firma sociale è parte alla strumentazione di una dichiarazione di volontà.

2 La ricusazione deve intervenire se esiste uno dei motivi sopra elencati.

3 Interviene come parte ai sensi di questa disposizione chi partecipa per conto proprio o come rappresentante alla strumentazione dell'atto o a favore del quale viene presa una disposizione.

4 Non interviene come parte colui al quale diritti e obblighi sono trasferiti in un contratto tra terzi o se tali diritti o obblighi sono oggetto di una constatazione strumentata nei confronti di terzi. Il notaio non deve ricusarsi se altre affari in relazione con la sua attività principale o accessoria sono affidate nel verbale.

1 Il notaio non deve redigere atto se non dei fatti di cui ha avuto percezione mediante i propri sensi e che si sono svolti davanti a lui in conformità alle disposizioni di legge.

2 È tenuto a vigilare affinché nessuna delle parti sia ingannata sulla capacità civile o sull'identità dell'altra.

3 I suoi atti e le sue attestazioni saranno redatti con precisione e senza ambiguità.

Il notaio informerà le parti sulle modalità del contratto che esse intendono stipulare e sui loro effetti giuridici. È responsabile dell'errore commesso adottando una determinata forma di contratto anziché un'altra. Nei casi dubbi, può esimersi da tale responsabilità dimostrando che le parti hanno agito contro la sua volontà.

1 Il notaio deve mantenere inviolati i segreti che gli sono stati affidati durante l'esercizio della sua professione e non divulgare nulla delle vicende per le quali presta il suo supporto, a meno che la legge non richieda l'iscrizione nei registri pubblici o la comunicazione alle autorità.

2 Deve inoltre vigilare affinché nessuno assista, senza esservi stato invitato, alla redazione di un atto sul quale è tenuto a mantenere il segreto. È responsabile della discrezione dei suoi assistenti e impiegati, secondo le disposizioni del diritto civile.

1 Il notaio deve, nell'esercizio delle sue funzioni, salvaguardare, per quanto è in suo potere, gli interessi delle parti.

2 Egli adempirà scrupolosamente agli obblighi che gli sono imposti da leggi, decreti o ordinanze, riguardanti le comunicazioni da fare alle autorità, la sorveglianza da esercitare sull'applicazione di alcune prescrizioni legali, ecc.

1 Le funzioni notarili sono funzioni retribuite.

2 Il notaio ha, di conseguenza, il diritto di reclamare a coloro che hanno richiesto la sua collaborazione gli onorari ed il completo rimborso delle sue spese. Può, prima dell'esecuzione del mandato ricevuto, esigere un anticipo sufficiente.

3 Di regola, gli emolumenti che i notai possono farsi pagare sono fissati in un decreto stabilito dal Parlamento. Per le funzioni di cui non si fa menzione espressa nel tariffario, la determinazione degli onorari avviene convenzionalmente tra il notaio e le parti.

1 Salvo diverse disposizioni espresse della legislazione civile, il notaio può trattenere gli atti redatti da lui su richiesta delle parti, così come i documenti e tutti gli altri documenti affidati a lui dalle parti, fino al completo pagamento degli onorari stabiliti e delle sue spese. Le controversie che potrebbero sorgere a tale proposito saranno giudicate dal Dipartimento di Giustizia.

2 Le disposizioni delle leggi civili sono applicabili alla ritenzione effettuata a garanzia del pagamento degli onorari convenzionali.

1 In tutti i casi, il debitore e il notaio possono richiedere ufficialmente la tassazione degli onorari dovuti al notaio per le sue funzioni, nonché le sue spese anticipate. Il Dipartimento della Giustizia è l'autorità competente per decidere sulle richieste di tassazione e le sue decisioni definitive hanno il carattere di giudizi amministrativi passati in giudicato.

2 La procedura di tassazione è regolata da un decreto del Parlamento.

1 Il notaio è responsabile nei confronti degli interessati per qualsiasi errore commesso nell'esercizio delle sue funzioni.

2 Egli è responsabile degli errori commessi dai suoi dipendenti e apprendisti come se fossero propri.

3 Il danno derivante dagli atti che le parti compiono illegalmente o con un'intenzione illecita o immorale, con il concorso del notaio, nonché il danno risultante dalla redazione di atti di questo genere, fatti su istigazione delle parti, non rendono il notaio responsabile, nel caso in cui egli non abbia altrimenti violato i suoi doveri professionali, se non in presenza di una colpa grave da parte sua.

4 Per il resto, le azioni derivanti dalla responsabilità del notaio nascono, si esercitano e si estinguono secondo le norme delle leggi civili e di procedura civile.

1 Nei casi previsti nell'articolo precedente, l'autorità di vigilanza può, indipendentemente dall'esistenza di un danno, sia d'ufficio, sia su denuncia, ordinare un'indagine e, se del caso, infliggere al notaio una sanzione disciplinare.

2 Sono fatte salve le disposizioni delle leggi penali e di procedura penale.

1 Ogni notaio esercitante nella Repubblica e Cantone del Giura dovrà fornire una cauzione di 10.000 franchi.

2 Le cauzioni saranno fornite, amministrate e impiegate conformemente alle prescrizioni speciali in materia.

1 Il Governo esercita l'alta sorveglianza su tutti i notai che esercitano la loro professione nella Repubblica e Cantone del Giura.

2 La sorveglianza immediata è esercitata

1. dal Dipartimento della Giustizia;

2. dalla Camera dei Notai, i cui membri sono eletti dal Governo e devono essere nella loro maggioranza notai praticanti.

1 Gli organi di vigilanza devono garantire che i notai adempiano ai loro doveri professionali e non compromettano la dignità del notariato; interverranno, se necessario, conformemente alle loro attribuzioni.

2 Le competenze degli organi di vigilanza, così come l'organizzazione e le attribuzioni della Camera dei notai, sono stabilite con un decreto del Parlamento.

1 Chiunque si ritenga leso da un notaio, nell'esercizio delle sue funzioni, può presentare un reclamo presso il Dipartimento di Giustizia.

2 Il reclamo deve essere presentato per iscritto e accompagnato dai documenti probatori in possesso del reclamante.

1 I notai che mancano ai propri doveri professionali, sia in generale, sia nelle loro funzioni, o che, per il loro modo di trattare gli affari, compromettono la dignità del notariato, sono passibili, a seconda della gravità del caso, delle seguenti pene disciplinari, e precisamente

1. un ammonimento;

2. una multa fino a 20.000 franchi;

3. una sospensione da un mese a un massimo di due anni;

4. la revoca del brevetto.

Le pene disciplinari possono essere cumulate.

2 La sospensione, così come la revoca del brevetto, saranno pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale.

3 Le disposizioni delle leggi penali sono riservate.

1 L'applicazione delle pene disciplinari rientra, in linea generale, nelle attribuzioni del Dipartimento di Giustizia, fatta salva la possibilità di ricorso al Tribunale Amministrativo. Tuttavia, la revoca del brevetto o la sospensione del notaio possono essere pronunciate solo dal Governo, ferma restando la possibilità di ricorso al Tribunale Amministrativo. Il potere di esame del Tribunale Amministrativo si estende all'opportunità nei casi previsti dal Codice di Procedura Amministrativa.

2 Nessuna pena disciplinare può essere inflitta senza un'indagine preliminare, nella quale al notaio accusato sarà data la possibilità di giustificarsi. La procedura da seguire è disciplinata da un decreto del Parlamento.

1 L'applicazione di una sanzione disciplinare per una determinata violazione dei doveri professionali del notaio si prescrive in tre anni, a partire dal giorno in cui è stata commessa l'infrazione, a meno che, nel frattempo, non sia stata presentata una denuncia contro il notaio o non sia stato compiuto nei suoi confronti un atto qualsiasi di istruttoria.

2 Restano salve le disposizioni delle leggi civili e penali e della procedura penale.

1 Il notaio deve redigere atto per ciascuna delle sue funzioni ministeriali.

2 La legislazione civile prescrive in quali casi gli atti devono essere stipulati davanti a un notaio per acquisire validità.

L'atto notarile è un atto autentico. I suoi effetti giuridici sono determinati dalle leggi civili e di procedura civile.

1 La forma degli atti notarili e la procedura da seguire per redigerli sono regolate, fatte salve le disposizioni che seguono, da un decreto del Parlamento.

2 Sono riservate le formalità speciali richieste dalla legislazione civile, nonché i loro effetti quanto alla validità di determinati atti.

1 Il notaio deve dare lettura dell'atto alle parti o ai loro rappresentanti. I comparenti dichiarano quindi che l'atto appena letto esprime la loro volontà. Successivamente, l'atto viene firmato da tutte le persone coinvolte nell'operazione.

2 Se una di queste persone dichiara di non poter firmare, il notaio ne farà menzione sull'atto e ne indicherà la causa. In questo caso, verranno chiamati due testimoni per la ricezione dell'atto (testimoni strumentali).

Nel caso in cui le persone che partecipano alla ricezione dell'atto siano sorde, mute o sordo-mute, o non conoscano la lingua in cui l'atto è redatto, sarà prevista una procedura speciale che garantisca che tali persone abbiano avuto perfetta conoscenza del contenuto dell'atto e lo abbiano positivamente approvato.

1 L'osservanza rigorosa delle formalità prescritte per redigere è indispensabile affinché l'atto acquisisca il carattere di atto notarile e deve emergere chiaramente dal contenuto stesso dell'atto.

2 Eccezionalmente, un decreto del Parlamento può, a causa della natura di certe materie, prevedere una procedura speciale per redigere l'atto.

3 Allo stesso modo, un decreto del Parlamento potrà prescrivere che dei testimoni saranno convocati alla stesura di certi atti, in particolare alla stipula dei contratti che comportano alienazione di immobili.

1 È riservato alle leggi civili disporre che determinati atti notarili debbano essere redatti in presenza e con l'assistenza di testimoni. Salvo disposizioni contrarie, tali testimoni saranno sempre in numero di due.

2 Restano altresì riservate le prescrizioni delle leggi civili sulla procedura da seguire per ricevere determinati atti.

1 I testimoni strumentali devono essere maggiorenni, godere dei diritti civili, possedere l'uso libero delle loro facoltà intellettuali e dei sensi necessari alla percezione e risiedere in Svizzera. Non possono trovarsi nei confronti delle parti, del notaio o dell'oggetto dell'atto in uno dei casi previsti all'articolo 16 della presente legge.

2 I testimoni strumentali assistono alla lettura e alla conferma dell'atto e lo firmano con il notaio e i comparsi.

1 L'originale constatante la ricezione dell'atto, sul quale i comparenti e il notaio hanno apposto le loro firme, è il protocollo. Resta sotto la custodia del notaio insieme agli originali o alle copie vidimate dei documenti presentati per redigere l'atto, come procure, atti di autorizzazione, ecc.

2 Si fa eccezione a questa regola per le attestazioni notarili apposte su atti già esistenti, come le legalizzazioni di firme, le vidimazioni di copie, le attestazioni riguardanti il trasferimento di crediti, così come per alcuni casi speciali che saranno regolati da un decreto del Parlamento.

3 L'originale di questi atti accessori è consegnato alle parti.

4 Sono fatte salve le disposizioni contrarie delle leggi civili.

1 Finché il notaio deve conservare i verbali, ha il diritto esclusivo di rilasciarne copie autentiche alle parti interessate.

2 Il Parlamento stabilisce con decreto le altre prescrizioni necessarie riguardanti la conservazione dei verbali e le copie autentiche, nonché la gestione dei repertori.

Con decreti, il Parlamento stabilisce le disposizioni previste agli articoli 4, 12, 23, 28, 31, 35, 37, 38, 41 e 42 della presente legge.

1 In deroga all'articolo 8, paragrafo 1, il Governo concede, su richiesta, l'autorizzazione all'esercizio del notariato ai titolari del diploma di notaio bernese iscritti nel registro dei notai del cantone di Berna e il cui studio si trova nel comune municipale di Moutier alla data del trasferimento di detto comune nel cantone del Giura.

2 La richiesta deve essere presentata al Governo entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente disposizione.

3 L'autorizzazione ad esercitare il notariato nel cantone del Giura è concessa purché siano soddisfatte le condizioni stabilite all'articolo 7, paragrafo 2.

4 Le persone di cui al paragrafo 1 che hanno ottenuto l'autorizzazione ad esercitare nel cantone del Giura devono aver rinunciato ad esercitare il notariato nel cantone di Berna entro il 31 dicembre 2027. In caso contrario, l'autorizzazione giurassiana è considerata decaduta.

Il Governo stabilisce la data di entrata in vigore della presente legge.