Kanton Glarus

Termini d'ordine

1 I termini di trattazione in materia edilizia e pianificatoria sono termini

d'ordine.

2 Se il termine di trattazione non può essere rispettato, si deve comunicare al

richiedente una nuova data e giustificare il motivo per cui il termine di

trattazione non può essere rispettato.

Procedura di licenza edilizia di prima istanza

1. Le domande di costruzione e le domande di accertamento edile che non richiedono la partecipazione di uffici cantonali sono evase con decisione di costruzione o di accertamento edile entro otto settimane dal ricevimento della domanda completa. Se è necessario svolgere una procedura di opposizione, il termine è di 14 settimane.

2. Le domande di costruzione che vengono autorizzate con una procedura di notifica sono evase con decisione di costruzione entro quattro settimane dal ricevimento della domanda completa.

3. Le domande di costruzione e le domande di accertamento edile che richiedono la partecipazione di uffici cantonali sono evase con decisione di costruzione o di accertamento edile entro dodici settimane dal ricevimento della domanda completa. Se è necessario svolgere una procedura di opposizione, il termine è di 20 settimane.

4. Per il trattamento di progetti che richiedono una valutazione dell'impatto ambientale, un accertamento della meritevolezza di protezione o la partecipazione di uffici federali, istituzioni pubbliche o altre imprese di diritto pubblico, i termini sono stabiliti caso per caso dal Dipartimento.

5. La sospensione formale della procedura di licenza edilizia interrompe il decorso dei termini di cui sopra.

1) RS VII B/1/1

BOS XII/1 31

1

VII B/1/2

Procedura di Ricorso

1. I ricorsi nell'ambito di applicazione della Legge sullo sviluppo territoriale e

l'edilizia sono decisi entro sei mesi dalla conclusione dello scambio di scritti.

2. La sospensione consensuale e quella disposta tramite decisione interlocutoria

del procedimento di ricorso interrompono il decorso di tale termine.

* Esame preliminare degli strumenti di pianificazione da parte del Cantone

1 I piani direttori comunali, i piani delle zone e i regolamenti edilizi vengono

esaminati preliminarmente entro dodici settimane dal ricevimento della

documentazione completa.

2 I piani di utilizzazione speciale, nonché le modifiche parziali dei piani

direttori comunali, dei piani delle zone e dei regolamenti edilizi, vengono

esaminati preliminarmente entro otto settimane dal ricevimento della

documentazione completa.

Approvazione di strumenti di pianificazione da parte del Cantone

1. Piani di utilizzazione speciale nonché adeguamenti parziali di piani direttori, piani delle zone e regolamenti edilizi comunali che non presentano differenze rispetto all'esame preliminare vengono trattati ed evasi mediante decisione di approvazione entro quattro settimane dal ricevimento della domanda completa. *

2. Piani di utilizzazione speciale nonché adeguamenti parziali di piani direttori, piani delle zone e regolamenti edilizi comunali che presentano differenze rispetto all'esame preliminare vengono trattati ed evasi mediante decisione di approvazione entro dodici settimane dal ricevimento della domanda completa. *

3. Piani direttori, piani delle zone e regolamenti edilizi comunali che non presentano differenze rispetto all'esame preliminare vengono trattati ed evasi mediante decisione di approvazione entro dieci settimane dal ricevimento della domanda completa. *

4. Piani direttori, piani delle zone e regolamenti edilizi comunali che presentano differenze rispetto all'esame preliminare vengono trattati ed evasi mediante decisione di approvazione entro 16 settimane dal ricevimento della domanda completa. *

**2. Pianificazione territoriale / Pianificazione**

**2.1. Spazi funzionali**

1 Un'area funzionale è un'area che supera il confine politico del comune o del

cantone e si definisce in base alle relazioni e ai comportamenti degli abitanti,

alle accessibilità e alle attività che si svolgono in essa e alla loro interconnessione.

2 Le aree funzionali possono essere, in particolare, aree economiche, agglomerati,

aree rurali, regioni turistiche e simili.

VII B/1/2

3 La delimitazione dell'area funzionale è in linea di principio determinata dal

compito da risolvere e dalle collettività interessate.

4 Laddove l'interesse cantonale lo richieda, il Dipartimento competente stabilisce

la delimitazione dell'area funzionale d'intesa con i comuni.

2.2. Pianificazione direttiva cantonale *

Settore insediamento

1 Nel settore insediamento il piano direttore cantonale deve in particolare indi-

care

a. le dimensioni complessive della superficie di insediamento e la sua ri-

partizione territoriale nel Cantone, nonché le modalità di coordinamento

degli ampliamenti degli insediamenti a livello regionale;

b. le modalità di coordinamento tra insediamento e traffico;

c. le modalità per garantire uno sviluppo insediativo interno di qualità;

d. le modalità per assicurare che le zone edificabili corrispondano ai requisiti

della legge federale sulla pianificazione del territorio;

e. le modalità di promozione del risanamento degli insediamenti.

Settore Trasporti

1 Nel settore dei trasporti, il Piano Direttore cantonale deve in particolare indicare

a. come deve essere sviluppato ulteriormente il sistema globale di trasporto di rilevanza regionale e cantonale;

b. quali misure devono essere adottate nell'ambito delle competenze cantonali.

Ambito natura e paesaggio, agricoltura e pericoli naturali

1. Nell'ambito della natura e del paesaggio, dell'agricoltura e dei pericoli naturali, il piano direttore cantonale deve in particolare indicare

a. quali aree si prestano alla coltivazione agricola, in particolare come superfici per l'avvicendamento delle colture, e con quali misure debbano essere conservate a lungo termine;

b. quali paesaggi e spazi ricreativi si prestano alla ricreazione o all'ulteriore sviluppo e quali misure siano necessarie a tal fine;

c. in quali aree la biodiversità debba essere promossa e conservata e come tali aree debbano essere interconnesse tra loro;

d. quali aree debbano essere destinate a lungo termine a utilizzi intensivi per il turismo e il tempo libero;

e. quali aree presentano una particolare qualità del suolo e con quali misure debbano essere conservate a lungo termine;

f. quali aree sono minacciate da pericoli naturali e come debbano essere protette da essi.

3

VII B/1/2

**2.3. Pianificazione territoriale comunale; Definizione delle zone d'utilizzazione**

Zone centrali

1 Le zone centrali comprendono parti di località esistenti o di nuova creazione

con funzione di centro.

2 Oltre agli usi abitativi, sono ammesse anche attività artigianali, commerciali e di servizi

non moleste o solo moderatamente moleste.

3 Nel regolamento edilizio possono essere stabilite quote minime per determinate

utilizzazioni.

Wohnzonen

1 Le zone residenziali comprendono le aree idonee a scopi abitativi. Esse devono garantire condizioni abitative tranquille e salubri.

2 Sono ammesse imprese non moleste e negozi non molesti, la cui costruzione sia adeguata alla zona.

3 Nel regolamento edilizio possono essere fissate quote minime per determinate utilizzazioni.

Zone miste per abitare e lavorare

1 Nelle zone miste sono ammessi, oltre agli edifici residenziali, anche esercizi mediamente molesti o mediamente ad alta intensità di traffico.

2 Nel regolamento edilizio possono essere stabilite quote minime per determinate utilizzazioni.

Zone Industriali

¹ Le zone industriali sono destinate a imprese di produzione e di servizi che,

a causa delle loro dimensioni, del volume di traffico o di persone e

del livello di immissioni, non sono ammesse in nessun'altra zona.

² Gli edifici residenziali sono ammessi solo per il personale legato

all'attività aziendale e per i titolari dell'azienda.

Zone per edifici e impianti pubblici

1 Le zone per edifici e impianti pubblici sono destinate agli edifici e impianti pubblici esistenti e futuri.

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Zone per lo sport e la ricreazione intensiva

**VII B/1/2**

1 Le zone per lo sport e la ricreazione intensiva sono destinate a un utilizzo intensivo del suolo mediante costruzioni e impianti a scopo sportivo e ricreativo.

Vi rientrano palestre e sale polivalenti, campi in materiale duro, campeggi e maneggi, nonché maneggi commerciali.

2 L'esatta destinazione d'uso deve essere indicata nel piano delle zone.

Zone a nucleo, zone di conservazione

1 Le zone a nucleo o di conservazione servono alla conservazione di piccoli insedia-

menti esistenti al di fuori delle zone edificabili. Sono ammissibili se previste nel

piano direttoriale cantonale.

2 Il comune disciplina gli utilizzi ammissibili nel regolamento edilizio.

Zone di salvaguardia e verdi all'interno dell'area edificabile

1 Le zone di salvaguardia e verdi comprendono aree che non possono essere edificate e che, a seconda della loro finalità, possono essere sfruttate solo in misura limitata. Esse servono in particolare a

a.

b.

*

Mantenere libere le superfici dall'edificazione, in particolare allo scopo di suddividere l'area insediativa, mantenere libere le posizioni panoramiche, gli spazi fluviali e i margini del bosco;

Conservare e creare parchi e aree ricreative.

2 La precisa destinazione d'uso deve essere indicata nel piano delle zone.

3 Sono ammessi edifici e impianti di piccole dimensioni, nonché costruzioni sotterranee, purché non contrastino con la finalità stabilita della zona.

Superfici di circolazione

1 Strade, marciapiedi, piazze, parcheggi, fermate di autobus nonché impianti ferroviari con strutture di trasbordo e stazioni ferroviarie senza utilizzi di terzi, pubblici o accessibili al pubblico, sono definiti superfici di circolazione.

2 Le superfici di circolazione situate all'interno delle zone edificabili o adiacenti a queste ultime sono considerate parte dell'area edificabile. Costruzioni e impianti sono ammissibili, nella misura in cui servono alla configurazione o all'utilizzo dello spazio stradale.

Zone agricole e alpicoltura

1 La destinazione delle zone agricole e alpicoltura si conforma al diritto

federale.

2 L'ammissibilità di costruzioni e impianti nelle zone agricole e alpicoltura

si conforma al diritto federale e cantonale.

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VII B/1/2

Zone agricole per utilizzi speciali

¹ Per costruzioni e impianti che vanno oltre un ampliamento interno, possono

essere designate zone agricole per utilizzi speciali. Il piano direttore

cantonale stabilisce i principi per tale designazione.

Zone Verdi, Zone di Protezione della Natura nell'Edificabile Esterno

¹ Le zone verdi o le zone di protezione della natura comprendono aree che non possono essere edificate e che, a seconda dello scopo, possono essere coltivate solo in misura limitata. Esse servono in particolare a

a. la conservazione di elementi meritevoli di protezione ai sensi della legislazione sulla protezione della natura e del paesaggio;

b. la salvaguardia di zone di protezione delle acque sotterranee; aree di protezione delle acque sotterranee e

c. il mantenimento di corridoi faunistici;

d. * il mantenimento di spazi per i corpi idrici.

² L'esatta destinazione d'uso deve essere indicata nel piano delle zone.

³ L'ammissibilità di costruzioni e impianti nelle zone verdi nell'edificabile esterno si basa sulla legislazione federale in materia di costruzione al di fuori delle zone edificabili.

Zone di escavazione

¹ Le zone di escavazione servono a garantire l'estrazione di pietre e terre.

Nelle zone di escavazione sussiste l'obbligo di un piano di lottizzazione.

² Nel piano di lottizzazione devono essere disciplinati almeno l'estrazione (fase di attuazione,

ricultivazione) e, nelle linee essenziali, la sistemazione finale.

³ La zona di escavazione può essere limitata nel tempo.

Zone di deposito

¹ Le zone di deposito servono a garantire lo smaltimento e il deposito di

rifiuti, nonché di materiale di scavo e di sterro, in conformità all'ordinanza

tecnica federale sui rifiuti (OTR). Nelle zone di deposito è obbligatorio

redigere un piano di sistemazione.

² Nel piano di sistemazione devono essere regolati almeno il tipo di deposito

secondo l'OTR, il volume di deposito o di scarico, la suddivisione in fasi,

l'apertura e la sistemazione finale.

³ La zona di deposito può essere limitata nel tempo.

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VII B/1/2

Territorio rimanente e territori per i quali un determinato uso sarà ammesso solo in seguito*

1 Il territorio rimanente comprende il terreno improduttivo nonché le superfici residuali per le quali non è possibile nessun altro uso, nonché i territori il cui uso non è ancora determinato o in cui un determinato uso sarà ammesso solo in seguito.*

2 L'ammissibilità di costruzioni e impianti è retta dal diritto federale per le costruzioni e gli impianti al di fuori delle zone edificabili.

Zone di protezione

1 Le zone di protezione, quali zone sovrapposte, comprendono in particolare

a. paesaggi particolarmente belli e di pregio naturalistico o storico-culturale (zone di protezione del paesaggio);

b. importanti immagini di località (zone di protezione delle immagini di località).

Zone di pericolo

1 Le zone di pericolo comprendono aree che, per motivi di sicurezza, in par-

ticolare a causa di pericoli dovuti a eventi naturali gravitazionali (come fran-

e, valanghe, caduta massi, piene), non possono essere edificate o possono

esserlo solo adottando misure di sicurezza.

2 Nelle zone di pericolo possono essere emanati divieti generali di costru-

zione e imposte condizioni.

Zone di spazio per i corsi d'acqua

1 Le zone di spazio per i corsi d'acqua servono a mantenere libero e a garantire lo spazio necessario per la rivitalizzazione dei corsi d'acqua e per la protezione dalle piene.

Zone soggette all'obbligo di piano di quartiere

1 Quali zone soggette all'obbligo di piano di quartiere possono essere designati settori contigui

la cui edificazione e il cui sviluppo sono da adattare in modo particolare al

paesaggio o all'insediamento, oppure che rivestono particolare importanza per

lo sviluppo del comune.

2 La costruzione di edifici e impianti presuppone un piano di quartiere con forza giuridica.

Zone di rinnovamento e di densificazione

1 All'interno dell'area edificabile possono essere designate zone di

rinnovamento e di densificazione. In queste zone il risanamento del quartiere

e la densificazione interna rivestono un interesse pubblico e devono essere

incentivati.

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VII B/1/2

Zone per piste da sci e campi scuola sci

¹ Le zone per piste da sci e campi scuola sci servono a mantenere liberi i terreni per la pratica dello sci.

Zone per lo sport e il riposo estensivo

¹ Le zone per lo sport e il riposo estensivo designano aree in cui le attività sportive, ricreative e di svago nella natura possono essere consentite in seguito a una valutazione completa degli interessi.

² Lo scopo preciso, l'estensione e l'intensità dell'uso devono essere regolamentati più dettagliatamente nel piano delle zone o nel regolamento edilizio.

2.4. Contributo di plusvalore *

* **Esenzione dall'imposta**

¹ Se il plusvalore è inferiore a 30 000 franchi, non viene riscossa alcuna imposta.

* **2.5. Promozione dell'edificazione**

* **2.5.1. Ristrutturazione fondiaria**

* Ambito di applicazione e competenza

¹ La ricomposizione fondiaria può riguardare fondi edificati o inedificati

all'interno e all'esterno delle zone edificabili.

² La ricomposizione fondiaria è disposta dal Municipio.

* **Nuova Assegnazione**

1 Il piano di ricomposizione fondiaria disciplina la nuova assegnazione dei terreni, l'eliminazione degli oneri, il conguaglio di valore, le indennità e la ripartizione dei costi.

2 Servitù, oneri fondiari e diritti e oneri annotati o pre-annotati vengono soppressi, modificati o nuovamente costituiti, nella misura in cui la nuova assegnazione lo richieda. Vantaggi e svantaggi vengono compensati in denaro.

* **Stima del valore**

¹ Se la nuova assegnazione avviene, in tutto o in parte, in proporzione al valore

e i partecipanti non riescono a concordare, le disposizioni della legge

d’introduzione al Codice civile²) relative all’espropriazione sono applicabili per analogia.

²) RU III B/1/1

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VII B/1/2

* **Procedura**

¹ La procedura di riassegnazione si conforma per analogia alle disposi-

zioni relative all'adozione di un piano di utilizzazione speciale. Il refe-

rendum facoltativo è escluso.

2.5.2. **Rettifica dei confini** *

* Esecuzione, procedura

¹ Il confine sarà adattato nel miglior modo possibile, preservando le superfici dei fondi coinvolti.

² Per il resto, le disposizioni relative alla permuta di fondi si applicano per analogia.

3. Diritto di costruzione

3.1. Definizioni (Grafici in allegato)

Terreno Determinante

¹ Per terreno determinante si intende l'andamento del terreno cresciuto naturalmente. Qualora questo non possa più essere accertato a causa di precedenti sbancamenti e riporti, si dovrà assumere l'andamento naturale del terreno circostante. Per ragioni pianificatorie o tecniche di urbanizzazione, il terreno determinante può essere definito in modo diverso in una procedura di pianificazione o di licenza edilizia.

Edifici

¹ Gli edifici sono costruzioni fisse, dotate di una copertura stabile e di norma di ulteriori delimitazioni, destinate alla protezione di persone, animali o cose.

Klein- und Nebenbauten

¹ Costruzioni di piccole dimensioni e accessorie sono edifici isolati. Esse non devono superare le dimensioni stabilite nel regolamento edilizio comunale e devono contenere solo superfici adibite ad usi accessori. *

Annessi

¹ Gli annessi sono addossati a un altro edificio. Essi non devono superare le dimensioni stabilite nel regolamento edilizio comunale e devono contenere solo superfici ad uso accessorio. *

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VII B/1/2

Costruzioni Sotterranee

¹ Le costruzioni sotterranee sono edifici che, ad eccezione dell'accesso nonché di ringhiere e parapetti, si trovano interamente al di sotto del terreno di riferimento o del terreno abbassato. *

Costruzioni sotto il livello del suolo

¹ Le costruzioni sotto il livello del suolo sono edifici che sporgono al massimo fino alla misura stabilita dal regolamento edilizio comunale rispetto al terreno di riferimento o abbassato. *

Fascia di facciata

¹ La fascia di facciata è la superficie laterale, formata dalle rette perpendi-

colari passanti per i punti più esterni del corpo di fabbrica al di sopra del

terreno determinante; non vengono considerate le parti dell'edificio spor-

genti e quelle rientranti in modo insignificante ai sensi degli articoli 40 e

41 capoverso 2. *

Linea di facciata

¹ La linea di facciata è la linea di intersezione tra il filo di facciata e il terreno determinante.

Linea di facciata proiettata

¹ La linea di facciata proiettata è la proiezione della linea di facciata sul

piano della misurazione ufficiale.

Parti sporgenti di edifici

¹ Le parti sporgenti di edifici non possono aggettare dalla linea della facciata oltre la misura (per la profondità) stabilita nel regolamento edilizio comunale e, ad eccezione degli aggetti del tetto, non possono superare la misura (per la larghezza), rispettivamente la quota stabilita in rapporto alla sezione di facciata di riferimento, fissate nel regolamento edilizio.

Arretrate Gebäudeteile

¹ Arretrate Gebäudeteile sind gegenüber der Hauptfassade zurück-

versetzt.

2 Unbedeutende Rücksprünge werden bei der Bestimmung der Fassaden-

flucht dann nicht berücksichtigt, wenn im kommunalen Baureglement

Höchstmasse für deren maximale Tiefe und Breite festgelegt sind. *

**Parti di edificio arretrate**

¹ Le parti di edificio arretrate sono poste in posizione arretrata rispetto alla facciata principale.

² Rientranze di modesta entità non sono considerate nella determinazione del filo di facciata, qualora nel regolamento edilizio comunale siano stabiliti limiti massimi per la loro profondità e larghezza. *

Lunghezza dell'edificio

¹ La lunghezza dell'edificio è il lato più lungo del rettangolo di superficie minima

che racchiude la linea di facciata proiettata.

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VII B/1/2

² Le costruzioni annesse ai sensi dell'articolo 34 non vengono calcolate, a meno che non colleghino due

altri edifici tra loro. *

Larghezza dell'edificio

1 La larghezza dell'edificio è il lato più corto del rettangolo con l'area minore,

il quale racchiude la linea di facciata proiettata.

Altezza complessiva

1 L'altezza complessiva è la massima differenza di quota tra il punto più

alto della struttura del tetto e i punti sottostanti verticalmente sul terreno

di riferimento.

Altezza della facciata

1 L'altezza della facciata è la maggiore differenza di altezza tra la linea di

intersezione del filo di facciata con il bordo superiore della costruzione

del tetto e la relativa linea di facciata.

Altezza del Muretto Parapetto (o Altezza di Imposta)

1 L'altezza del muretto parapetto (o altezza di imposta) è la differenza di altezza tra il bordo superiore del pavimento grezzo del sottotetto e la linea di intersezione della facciata esterna con il bordo superiore della costruzione del tetto.

Altezza libera

1 L'altezza libera è la differenza di altezza tra la parte superiore del pavimento

finito e la parte inferiore del soffitto finito o della trave, se

l'utilizzabilità di un piano è determinata dalla trave.

Altezza di interpiano

1 L'altezza di interpiano è l'altezza dal bordo superiore al bordo superiore del pavimento finito.

Piano intero

1 Sono piani interi tutti i piani degli edifici, ad eccezione dei piani interrati, dei piani sottotetto e dei piani attico.

2 Nel caso di edifici accorpati e di edifici a gradoni in altezza o in situazione, il numero di piani interi è determinato separatamente per ogni parte dell'edificio o per ogni edificio.

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VII B/1/2

Seminterrato

1 I seminterrati sono piani in cui il bordo superiore del pavimento finito, misurato sul filo della facciata, non sporge mediamente oltre la misura stabilita nel regolamento edilizio comunale rispetto alla linea di facciata.

Mansarda

1. Le mansarde sono piani le cui altezze del parapetto non superano la misura stabilita nel regolamento edilizio comunale.

Piano Attico

1 I piani attico sono piani aggiuntivi, posti su tetti piani. Il piano attico deve essere arretrato, rispetto al piano sottostante, su almeno un'intera facciata, di una misura stabilita nel regolamento edilizio comunale. *

Distanza dal confine

1 La distanza dal confine è la distanza tra la linea di proiezione della fac-

ciata e il confine della parcella.

Distanza tra edifici

1 La distanza tra edifici è la distanza tra le linee di facciata proiettate di due edifici.

Linee Edilizie

**1** Le linee edilizie delimitano la costruzione e servono in particolare alla sicurezza delle strutture e delle aree esistenti e pianificate, nonché alla configurazione edilizia.

Settore Edilizio

1 Il settore edilizio comprende l'area edificabile che viene definita in un procedimento di pianificazione urbanistica in deroga alle norme sulle distanze e alle linee di costruzione.

Superficie del fondo computabile

1 Alla superficie del fondo computabile (sFC) appartengono le superfici

del fondo rispettivamente le parti del fondo situate nella relativa zona

edificabile.

2 Le superfici degli accessi carrai sono computabili.

3 Non sono computabili le superfici dell'urbanizzazione primaria, secon-

daria e terziaria.

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VII B/1/2

Indice di sfruttamento

1 L'indice di sfruttamento (IS) è il rapporto tra la somma di tutte le superfici

di piano (SP) e la superficie edificabile del fondo.

2 La somma di tutte le superfici di piano è composta dalle seguenti

componenti secondo la Norma SIA 416

a. Superfici utili principali SUP,

b. Superfici utili secondarie SUS,

c. Superfici di circolazione SC,

d. Superfici di costruzione SCost,

e. Superfici funzionali SF.

3 Non vengono considerate le superfici la cui altezza libera è inferiore a un

minimo stabilito nel regolamento edilizio comunale.

Indice di massa edificabile (Baumassenziffer)

1. L'indice di massa edificabile (BMZ) è il rapporto tra il volume edificato al di

sopra del terreno determinante (BVm) e la superficie computabile del fondo.

2. Come volume edificato al di sopra del terreno determinante si intende il volume del

corpo di fabbrica nelle sue dimensioni esterne.

3. I volumi delle parti di edificio aperte, delimitate per meno della metà da

chiusure (ad es. pareti), vengono computati solo se il regolamento edilizio comunale

prevede una quota computabile. *

Indice di occupazione del suolo** (o **Coefficiente di occupazione del suolo**)

1 L'indice di occupazione del suolo (IOS) è il rapporto tra la superficie edificabile computabile (SeC) e la superficie del terreno computabile.

2 Per superficie edificabile computabile si intende l'area all'interno della linea di facciata proiettata.

Indice di superficie verde

1 L'indice di superficie verde (ISV) è il rapporto tra la superficie verde computabile (SVc) e la superficie computabile del fondo.

2 Sono considerate superfici verdi computabili le superfici naturali e/o piantumate di un fondo, che non sono impermeabilizzate e che non servono da superfici di posteggio.

Costruzione

1 La costruzione aperta indica l'edificazione separata degli edifici. L'accostamento laterale è possibile solo nel rispetto della lunghezza massima dell'edificio.

2 Nella costruzione a schiera, gli edifici devono essere edificati accostati lateralmente. Il Comune determina le lunghezze ammissibili degli edifici.

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VII B/1/2

Indice di sfruttamento

1 L'indice di sfruttamento (IS) è il rapporto tra la somma della superficie

utile lorda (SUL) e la superficie edificabile del fondo (SEF).

2 Alla superficie utile lorda si computano tutte le superfici di piano utiliz-

zabili per l'abitazione o per l'attività commerciale/artigianale, inclusi cor-

ridoi, vani scala, vani ascensore nonché gli spessori di muri e pareti (incl.

muri esterni). Nei locali con soffitti inclinati, le superfici di piano con un'al-

tezza libera inferiore a 1,50 m non sono computate.

3 Alla superficie utile lorda non si computano i locali che non sono o sono

solo limitatamente destinati all'abitazione o all'attività commerciale/artigi-

anale e alla permanenza prolungata, come cantine, soffitte, parcheggi non

commerciali, verande vetrate e non riscaldate con energia esterna, sporti,

balconi (ad eccezione dei ballatoi che servono per l'accesso a locali com-

putabili), terrazze e giardini d'inverno, nonché locali commerciali sotterranei

senza postazioni di lavoro, in particolare depositi.

4 Come superficie edificabile del fondo si considera la superficie della par-

cella oggetto della domanda di costruzione, nella misura in cui sia sfrutta-

bile e non sia già stata edificata in precedenza, dedotti boschi, corpi idrici

e le superfici per la viabilità primaria, secondaria e terziaria. Le superfici

degli accessi carrabili privati sono computate.

**3.2. Diritto materiale delle costruzioni**

Superfici di vendita per merci di prima necessità

1 Per superficie di vendita ai sensi dell'articolo 56 capoverso 2 LRPC si intende la superficie accessibile ai clienti, incluse le superfici di servizio, di scaffalatura e di esposizione.

2 Per merci di prima necessità si intendono i prodotti che coprono i bisogni umani fondamentali, come derrate alimentari, generi voluttuari, articoli per la pulizia e per l'igiene personale.

Adeguata accessibilità tramite il trasporto pubblico

**(Pronto per la costruzione)**

1 Le zone edificabili già inserite nei piani regolatori devono essere dotate di un'accessibilità tramite il trasporto pubblico adeguata al potenziale di utenza e alle condizioni locali. Il Consiglio di Stato stabilisce i requisiti. Può dichiarare vincolanti le norme di organizzazioni specializzate.

2 I limiti di un'accessibilità tramite il trasporto pubblico economicamente e topograficamente sostenibile devono essere presi in considerazione.

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Effetti significativi ai sensi dell'articolo 46 LCRF

1 Effetti significativi sussistono in particolare quando

a. è prescritta una valutazione dell'impatto ambientale per un'opera o un impianto;

b. sono prevedibili emissioni eccessive dall'opera o dall'impianto;

c. l'opera o l'impianto, a causa della sua dimensione/grandezza, può essere adeguatamente considerato solo nell'ambito di un piano di urbanizzazione, ad esempio progetti di estrazione e deposito, centri commerciali e grandi edifici commerciali e industriali, grandi strutture per il tempo libero e lo sport, grandi parcheggi o grandi campi da tiro o simili.

Buona armonia complessiva

1 Una buona armonia complessiva si raggiunge in particolare quando

a. posizione, forma, dimensioni, proporzioni, materializzazione, colorazione, funzioni e costruzione sono ben armonizzati tra loro;

b. gli edifici, gli spazi aperti e gli impianti presentano o creano un buon rapporto con l'ambiente circostante tramite forma, colorazione e scelta dei materiali, nonché tramite relazioni visive, sequenze spaziali e percorsi.

2 I requisiti definiti nel comma 1 devono essere misurati, per gli edifici e gli impianti situati in prossimità di oggetti protetti, meritevoli di protezione e da conservare, in base a tali stili costruttivi. In particolare, la progettazione delle facciate, delle finestre e dei tetti deve tenere conto del carattere degli oggetti protetti, meritevoli di protezione e da conservare.

Commissione di valutazione urbanistica

1 Per la valutazione di progetti ai sensi dell'articolo 46 e di questioni particolari di inserimento urbanistico ai sensi dell'articolo 47 capoverso 1 LPP, il comune competente deve nominare una commissione composta da cinque a sette esperti.

2 La commissione sottopone le proprie valutazioni all'autorità comunale competente per la procedura di autorizzazione.

3 Per la valutazione della configurazione e dell'inserimento urbanistico nell'ambito di applicazione dell'articolo 47 capoverso 2 LPP è competente la Commissione cantonale per la protezione della natura e del paesaggio (CNPP). I pareri della CNPP sono richiesti dall'ufficio cantonale specializzato competente in conformità alla legislazione sulla protezione della natura e del paesaggio. *

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VII B/1/2

Misure Energetiche

1 Se lo spessore della costruzione della facciata esterna e del tetto, dovuto

all'isolamento termico, supera i 35 cm, tale spessore deve essere considerato,

ai fini del calcolo dell'indice di superficie (IS), dell'indice di utilizzazione (IU)

e del calcolo dell'indice di massa edilizia (IME), solo fino a un massimo di 35 cm.

Costruire senza barriere architettoniche

1 Le nuove costruzioni con quattro o più unità abitative devono essere proget-

tate in modo tale da poter essere adattate alle esigenze delle persone con

disabilità. L'accesso ad almeno un piano completo deve essere realizzato in

modo accessibile alle sedie a rotelle.

2 Nella nuova realizzazione di edifici con posti di lavoro, a partire da una su-

perficie utilizzata di 500 m², l'accesso e l'usabilità di almeno un piano com-

pleto devono essere realizzati in modo accessibile alle sedie a rotelle.

3 Le ristrutturazioni di edifici esistenti e le modifiche si conformano alle di-

sposizioni della Legge federale e della norma SIA di volta in volta vigente.

Abstellflächen für Motorfahrzeuge

**Aree di sosta per veicoli a motore**

1 Das minimal zu erstellende (Pflichtzahl) und das maximal zulässige Abstell-

platzangebot berechnet sich nach der jeweils gültigen SN-Norm zur Bestim-

mung des Angebots an Parkfeldern.

**1 Il numero minimo da realizzare (obbligatorio) e il numero massimo consentito di posti auto si calcolano in base alla norma SN di volta in volta vigente per la determinazione dell'offerta di parcheggi.**

2 Die Gemeinde kann für geeignete Gebiete Reduktionen und entsprechende

Ersatzabgaben festlegen.

**2 Il Comune può stabilire riduzioni e relative tasse sostitutive per aree idonee.**

3 Für Behinderte sind speziell signalisierte und rollstuhlgängige Abstellplätze

vorzusehen. Die Anzahl und Anordnung mit den nötigen Zugängen richtet

sich nach den Normen für hindernisfreies Bauen.

**3 Per le persone con disabilità devono essere previsti parcheggi appositamente segnalati e accessibili in sedia a rotelle. Il numero e la disposizione con gli accessi necessari si conformano alle norme per la costruzione senza barriere architettoniche.**

4 Bei publikumsorientierten Nutzungen ist für Motor- und Fahrräder eine aus-

reichende Anzahl Abstellplätze zu erstellen. Als Richtwert gelten je 5 Prozent

der Parkfelder für Kunden und Besucher.

**4 Per gli usi aperti al pubblico, deve essere realizzato un numero sufficiente di parcheggi per motocicli e biciclette. Come valore indicativo, si considera il 5 percento dei posti auto per clienti e visitatori.**

Ascensori e montacarichi

1 Il Consiglio di Stato stabilisce i requisiti di sicurezza per gli ascensori e

montacarichi. Può dichiarare vincolanti le norme di organizzazioni specializ-

zate.

2 Disciplina i miglioramenti da apportare in occasione dei controlli periodici

e delle modifiche strutturali.

3.3. Diritto edilizio formale

Progetti soggetti ad autorizzazione

1. Sono soggetti all'obbligo di autorizzazione ai sensi dell'articolo 66 RBG in particolare

a. Edifici in elevazione, inclusi ampliamenti, aggiunte e sopraelevazioni di qualsiasi tipo;

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b. Opere di ingegneria civile come strade, sentieri, piazze di ogni tipo, impianti sportivi e ricreativi, costruzioni sotterranee, piscine;

c. Tutte le modifiche materiali o di design a beni culturali ai sensi della legge sulla protezione della natura e del patrimonio culturale;

d. Interventi sul paesaggio urbano o rurale come modifiche del terreno e sistemazioni paesaggistiche, impianti di approvvigionamento e smaltimento, impianti solari indipendenti, pompe di calore, insegne esterne;

e. Modifiche a tetti e facciate;

f. Interventi su corsi d'acqua aperti o intubati e sull'equilibrio idrico del suolo (drenaggi, opere di scolo);

g. Impianti e installazioni che mettono in pericolo la sicurezza di persone o cose, come impianti di produzione di calore, di stoccaggio e lavorazione di sostanze infiammabili, esplosive e pericolose per l'ambiente;

h. Impianti che inquinano l'ambiente come discariche, impianti di combustione e serbatoi, impianti che producono acque reflue, sonde geotermiche e collettori di terra, impianti di trasmissione, impianti di illuminazione con notevole intensità di radiazione;

i. Impianti di produzione che inquinano l'ambiente;

j. Impianti che alleggeriscono l'ambiente come impianti di protezione delle acque e di canalizzazione, impianti di protezione acustica e simili;

k. Cambi di destinazione d'uso all'interno delle zone edificabili che hanno un impatto sull'ambiente circostante, sull'osservanza delle norme antincendio o su un aumento significativo del numero di utenti;

l. Cambi di destinazione d'uso al di fuori delle zone edificabili;

m. Costruzioni, inclusi ristrutturazioni e rifacimenti interni, che sono soggette alla Legge federale sulle derrate alimentari;

n. Demolizione di costruzioni e impianti;

o. Impianti solari che, fatte salve le disposizioni dell'articolo 75a capoverso 1 lettera b, non sono sufficientemente integrati nell'edificio o si trovano su beni culturali o in paesaggi urbani protetti.

2. Se i progetti riguardano solo parti di una costruzione o di un impianto esistente, sono anch'essi soggetti ad autorizzazione, purché siano rilevanti sotto il profilo della polizia edilizia o per i loro effetti sull'ambiente o su oggetti e paesaggi urbani protetti e degni di protezione o sul loro contesto. L'obbligo di autorizzazione si estende in linea di principio anche a costruzioni e impianti provvisori o non stabilmente collegati al terreno.

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VII B/1/2

Casi d'applicazione della procedura di notifica

1 La procedura di notifica può essere prevista dal Comune, in particolare, per

a. Modifiche di tetti, facciate e altre modifiche strutturali all'interno

delle zone edificabili, che appaiono solo in modo insignificante all'esterno

(installazione di porte, finestre, cambiamento di destinazione d'uso di

locali, ecc.);

b. Modifica della suddivisione degli spazi di edifici residenziali esistenti;

c. Installazione di bagni, WC, cucine, nella misura in cui ciò non sia collegato a

un ampliamento dell'abitazione;

d. Lavori di demolizione;

e. Costruzioni provvisorie, nella misura in cui non siano esenti da autorizzazione;

f. *

1a La procedura di notifica trova applicazione in particolare per le pompe di calore aria-acqua

installate all'esterno all'interno della zona edificabile. *

2 Qualora siano toccate disposizioni della legislazione sulla protezione antincendio,

il progetto deve essere sottoposto all'autorità di protezione antincendio.

3 La procedura di notifica non trova applicazione nei nuclei storici protetti e negli

oggetti culturali protetti o altrimenti inventariati, nonché per costruzioni e

impianti al di fuori delle zone edificabili.

Interventi non soggetti a permesso

1 All'interno delle zone edificabili, le costruzioni semplici e di piccole dimensioni con una

superficie massima di 10 m² e un'altezza complessiva massima di 2 m, o le

costruzioni e gli impianti realizzati solo per una durata di tre mesi, che, data la loro

importanza secondaria, non toccano interessi né dei vicini né pubblici, non sono

soggetti né a notifica né a permesso edilizio ai sensi del diritto delle costruzioni. *

1a Al di fuori delle zone edificabili, sono ammessi senza permesso esclusivamente

le costruzioni e gli impianti temporanei, eretti per una durata massima di tre

mesi e che non ledono interessi pubblici dei vicini, nonché le riparazioni e i lavori

di manutenzione su costruzioni e impianti esistenti senza impatto sull'utilizzo,

sull'aspetto e sull'ambiente. *

2 In particolare, ciò vale per

a. rinnovi, ristrutturazioni che servono alla normale manutenzione e che

non comportano modifiche visibili dall'esterno rispetto all'esistente,

fatta eccezione per gli oggetti culturali protetti o inventariati;

b. *

c. muri e recinzioni chiuse che non superano un'altezza di 1,2 m;

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d. salvo nelle zone di protezione e nelle immediate vicinanze di oggetti

culturali e a condizione che non siano interessati corpi idrici o biotopi

modifiche una tantum del terreno (riporto, sbancamento) fino a una

differenza massima di 1 m rispetto al terreno naturale e una superficie

di terreno modificata massima di 100 m², perforazioni di prova e di

sondaggio;

e. salvo per gli oggetti culturali

1. parabole satellitari fino a 0,85 m di diametro, a condizione che

siano adattate allo sfondo per quanto riguarda la colorazione;

2. insegne pubblicitarie proprie non luminose su proprietà privata

fino a una superficie di 1,2 m²; su oggetti culturali e in nuclei

edificati di importanza nazionale fino a una superficie di 0,25 m²;

3. aste portabandiera, segnali stradali, tabelle stradali,

dispositivi di illuminazione stradale, segnali di misurazione,

singoli pali e aste, dispositivi di misurazione, quadri elettrici,

idranti e simili;

f. impianti minori di giardini e di sistemazione esterna nel rispetto del

contesto locale, come sentieri da giardino, scale, fontane, piccoli stagni,

sabbiere, caminetti da giardino, piscine per bambini, giochi per bambini,

sculture artistiche;

g. pompe di calore aria-acqua installate all'interno, all'interno della zona

edificabile, salvo in oggetti culturali o in nuclei edificati protetti.

3 La realizzazione di costruzioni e impianti esenti da permesso di costruzione non

esonera dall'osservanza di tutte le altre normative, in particolare quelle relative

all'assetto, alle distanze dai confini, alla protezione antincendio e alle immissioni.

L'esenzione si estende all'obbligo di presentare una domanda di costruzione,

nonché alla palinatura e alla pubblicazione del progetto. Se necessario, l'autorità

edilizia comunale, previa audizione degli interessati, adotta le disposizioni

richieste.

* **Progetti Soggetti ad Obbligo di Notifica**

1. Non richiedono un permesso, ma devono essere notificati all'autorità preposta al rilascio delle licenze edilizie

a. impianti solari installati sui tetti, sufficientemente integrati;

b. impianti solari installati sui tetti in zone artigianali secondo l'articolo 12, anche se non sufficientemente integrati.

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VII B/1/2

Visurometria

1. Nella visurometria dei progetti di costruzione, in particolare l'altezza delle facciate e

l'altezza complessiva dell'impianto, insieme al punto di riferimento altimetrico

rilevante e l'estensione orizzontale dell'oggetto, la quota del piano terra

nonché i rinterri e gli scavi superiori a 1,2 m di altezza o profondità, devono essere

chiaramente contrassegnati.

2. La visurometria deve essere mantenuta fino alla forza giuridica delle decisioni di permesso.

Sulle eccezioni decide l'autorità competente.

Profilazione di piani di utilizzazione speciale

1 La profilazione delle aree edificabili dei piani di utilizzazione speciale

ai sensi dell'articolo 25 capoverso 2 LPP deve avvenire almeno nell'estensione

orizzontale, ma non nella dimensione verticale.

Esame preliminare

1 L'autorità comunale competente esamina tempestivamente le domande di

costruzione pervenute, verificandone la completezza e sottoponendole a

un esame preliminare sostanziale. Contemporaneamente, viene verificato

se i picchetti di cantiere sono stati posizionati correttamente.

2 In caso di domande incomplete o di domande con vizi sostanziali evidenti,

l'autorità comunale competente fissa, entro 20 giorni dal ricevimento, un

termine adeguato per il completamento o la rettifica della domanda di

costruzione.

3 Se la domanda non viene completata o rettificata entro il termine stabilito,

si considera ritirata.

Decisione Edilizia

1. I progetti sono approvati se sono conformi alle disposizioni del diritto edilizio e della pianificazione territoriale, nonché ad altre prescrizioni da esaminare nel procedimento di autorizzazione.

1. Die zuständige Gemeindebehörde prüft die Ausführung des Vorhabens auf Übereinstimmung mit den Bewilligungen und den genehmigten Plänen. Sie kann Dritte mit den erforderlichen Kontrollen beauftragen.

2. Wo kantonale Bewilligungen überwacht werden müssen, leitet die zuständige Gemeindebehörde die Meldung des Baubeginns sowie die bei Kontrollen festgestellten Abweichungen an die zuständigen kantonalen Behörden weiter. Die kantonalen Behörden sind ebenfalls befugt, ihre Bewilligungen zu überprüfen.

3. Brandschutzauflagen werden in jedem Fall durch die Brandschutzbehörde kontrolliert.

4. Die Ergebnisse der Baukontrolle sind schriftlich festzuhalten.

### Stadi di costruzione soggetti a controllo

1 Le autorità preposte al rilascio delle licenze stabiliscono nelle loro autorizzazioni quali stadi di costruzione devono essere comunicati per il controllo. Il Consiglio di Governo determina gli stadi di costruzione che devono essere comunicati in ogni caso.

2 I controlli avvengono con preavviso così breve da non ritardare l'avanzamento dei lavori. Dopo l'eliminazione dei difetti rilevati, deve essere presentata una nuova comunicazione per il controllo successivo.

3.4. Attuazione del coordinamento

Procedura Guida

1 La procedura guida è la procedura di licenza edilizia o la procedura determinante ai sensi della legislazione sulla protezione dell'ambiente, qualora per la realizzazione del progetto debba essere effettuata una valutazione di impatto ambientale.

2 Negli altri casi, la procedura guida è quella che consente la verifica più completa il prima possibile.

3 Se la procedura di licenza edilizia non è la procedura guida, l'autorità cantonale centrale determina la procedura guida e l'autorità competente per la conduzione della procedura, a beneficio dei partecipanti alla procedura e delle autorità interessate.

4 In caso di disaccordo sulla procedura guida e se le autorità coinvolte non riescono a trovare un accordo, il Consiglio di Stato decide in via definitiva.

5 Restano salve le disposizioni del diritto federale che attribuiscono il compito di coordinamento a una determinata autorità cantonale o federale.

Autorità Direttiva Comunale

1 Qualora l'autorità direttiva sia un'autorità comunale e si constati che per la

realizzazione del progetto sono necessarie decisioni cantonali o decisioni

della Confederazione, l'autorità direttiva trasmette la domanda all'ufficio

centrale cantonale.

2 L'ufficio centrale cantonale provvede affinché le necessarie autorizzazioni

e approvazioni cantonali siano raccolte, coordinate e trasmesse nel com-

plesso all'autorità direttiva comunale competente. Provvede inoltre al coor-

dinamento della procedura tra l'autorità direttiva comunale e le autorità

federali da coinvolgere.

3 L'autorità direttiva comunale esamina tali decisioni e prese di posizione e

le confronta con quelle che può adottare autonomamente. Se emergono

contraddizioni, si mette in contatto con l'ufficio centrale cantonale per eli-

minarle.

4 La ripartizione legale delle competenze rimane impregiudicata.

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VII B/1/2

Organo cantonale centrale

1 L'organo cantonale centrale assicura il coordinamento formale e materiale a livello cantonale e con la Confederazione.

2 Qualora riscontri delle contraddizioni, cerca di risolverle tramite contatto diretto con gli uffici interessati. Se ciò si rivela necessario, invita gli uffici corrispondenti a un colloquio di conciliazione e cerca una soluzione consensuale che sia conforme a tutte le disposizioni.

3 Se le contraddizioni non possono essere risolte, decide il Dipartimento competente.

Apertura di decisioni individuali coordinate

1 Se le decisioni e i pareri richiesti sono coordinati nel contenuto, l'autorità capofila li notifica al richiedente simultaneamente e con un'unica informazione sui rimedi giuridici.

2 L'autorità capofila informa contemporaneamente le autorità e gli uffici specializzati coinvolti.

Gebühren

1 Le autorità e gli enti coinvolti presentano la fattura delle tasse all'autorità capofila.

2 Questa comunica tutte le richieste di pagamento delle tasse congiuntamente e contemporaneamente.

**4. Schlussbestimmungen**

Regolamenti del Consiglio di Stato

**1** Il Consiglio di Stato può emanare ulteriori disposizioni che si rivelino necessarie negli ambiti della sicurezza e della salubrità delle costruzioni. Esso può dichiarare vincolanti le norme di organizzazioni specializzate.

Disposizioni transitorie

1 Le normative comunali che contraddicono le disposizioni immediatamente applicabili del presente regolamento sono abrogate con la sua entrata in vigore.

2 Sono considerate immediatamente applicabili

a. le disposizioni sui termini di trattamento (Art. 1–4),

b. le disposizioni sul diritto materiale edilizio (Art. 64–72),

c. le disposizioni sul diritto formale edilizio (Art. 73–81),

d. l’esecuzione della coordinazione (Art. 82–86).

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VII B/1/2

1. Die Bauverordnung vom 6. Juni 1989 und die Verordnung vom 26. April 1989 über Bauten ausserhalb der Bauzone werden aufgehoben.

1. Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.