Kanton Glarus (POLG)

Ambito di applicazione

1 La presente legge disciplina i compiti e regola i diritti e gli obblighi della

Polizia cantonale.

2 L'attività di polizia nell'ambito dell'applicazione penale si conforma alle

disposizioni del Codice di procedura penale.

Compiti

1 La Polizia cantonale svolge in particolare i seguenti compiti

a.

Garantisce la sicurezza e l'ordine pubblico mediante misure

preventive.

b.

Adotta misure volte a prevenire i reati.

c.

Adotta misure per aumentare la sicurezza del traffico e prevenire

gli incidenti stradali e nelle acque pubbliche.

d.

Adotta misure per prevenire pericoli imminenti per la sicurezza e

l'ordine pubblico, nonché per persone, animali, beni e ambiente,

e per eliminare i disordini verificatisi.

e.

Assiste le persone la cui vita o integrità fisica è immediatamente

minacciata o che si trovano altrimenti in stato di necessità.

f.

Svolge i compiti di perseguimento penale che le sono assegnati dal

Codice di procedura penale.

g.

Effettua gli accertamenti necessari già prima di intraprendere

attività nell'ambito del perseguimento penale o per la prevenzione

dei pericoli.

h.

Garantisce la direzione delle operazioni in caso di incidenti o

situazioni di emergenza che richiedano l'intervento della polizia,

dei vigili del fuoco e di altre organizzazioni.

i.

Svolge ulteriori compiti che le sono attribuiti dalla legislazione.

2 La tutela dei diritti privati spetta alla Polizia cantonale solo se la loro esisten-

za è resa credibile, se la tutela giudiziaria non può essere ottenuta in tempo

utile e se, senza l'aiuto della polizia, l'esercizio del diritto potrebbe essere

impedito o reso notevolmente più difficile.

SBE X/5 279

1

V A/11/1

3 Lo svolgimento di compiti nell'ambito della protezione preventiva dello

Stato federale è disciplinato dal diritto federale. Il Consiglio di Stato regola i

dettagli organizzativi nell'ordinanza.

Vollzugshilfe

1 La Polizia cantonale fornisce assistenza nell'esecuzione ad altre autorità e

servizi amministrativi su loro richiesta, nella misura in cui il supporto della

polizia sia previsto per legge o sia necessario per l'applicazione dell'ordi-

namento giuridico.

2 Le richieste devono essere presentate per iscritto. In casi urgenti, la ri-

chiesta può essere presentata oralmente. Deve tuttavia essere confermata

per iscritto senza indugio.

3 La legittimità delle misure per le quali deve essere fornita assistenza nel-

l'esecuzione si conforma al diritto dell'autorità richiedente; l'attuazione

della misura si conforma al diritto applicabile alla Polizia cantonale.

Informazione del pubblico

1. La Polizia cantonale informa il pubblico su eventi di interesse pubblico, a

meno che non sussistano interessi superiori o disposizioni particolari che

ostino a tale informazione.

Collaborazione

1 La Polizia cantonale collabora direttamente con le autorità di polizia e di

sicurezza dei Cantoni, della Confederazione e dell'estero.

2 L'approvazione di concordati e di accordi negoziati con la Confederazione,

i Cantoni o l'estero sulla collaborazione di polizia e sull'impiego transfron-

taliero di polizia avviene conformemente alla Costituzione cantonale.

3 In situazioni particolari il Consiglio di Stato può chiedere il sostegno di altri

Cantoni, della Confederazione o dell'estero o ordinare l'impiego della

Polizia cantonale in questi contesti. Gli impieghi ricorrenti in occasione di

manifestazioni sportive o culturali o di eventi internazionali e simili possono

essere autorizzati dal Consiglio di Stato per un periodo di tempo più lungo. *

4 In casi urgenti decide il Comando di polizia. Il Dipartimento deve essere

informato il prima possibile. *

2. Principi dell'azione di polizia

Legalità

1. La Polizia cantonale è vincolata all'ordinamento giuridico nell'esercizio delle

sue funzioni.

2.

Proporzionalità V A/11/1

1 L'intervento di polizia deve essere idoneo e necessario per l'adempimento

dei compiti di polizia.

2 Tra più misure o mezzi di coazione idonei, la Polizia cantonale deve adottare

quelli che, presumibilmente, pregiudicano in minor misura la persona colpita e

la collettività.

3 Una misura o la coazione di polizia non devono condurre a uno svantaggio

che sia in una sproporzione precedentemente riconoscibile rispetto allo scopo

perseguito.

4 Una misura deve essere revocata o la coazione di polizia deve essere inter-

rotta quando lo scopo è raggiunto o si dimostra che non può più essere raggiunto.

* Minori

1 La Polizia cantonale osserva i particolari bisogni di protezione dei minori.

Nel prendere provvedimenti tiene conto della loro età e del loro stato di sviluppo,

nonché dell'esigenza dei rappresentanti legali di essere informati.

Clausola generale di polizia

1. La Polizia cantonale adotta, nel singolo caso, anche in assenza di una specifica base legale, provvedimenti indilazionabili per prevenire o eliminare pericoli gravi imminenti o turbative gravi verificatesi per la sicurezza e l'ordine pubblico, nonché per persone, animali, cose e ambiente.

Destinatari dell'azione di polizia

1 L'azione di polizia si dirige contro la persona che turba o minaccia imme-

diatamente la sicurezza e l'ordine pubblico, o che è responsabile del com-

portamento turbativo o minaccioso di un terzo.

2 Se una turbativa o una minaccia alla sicurezza e all'ordine pubblico pro-

viene direttamente da un animale o da un oggetto, l'azione di polizia si di-

rige contro l'animale o l'oggetto nonché contro la persona che esercita il

controllo di fatto o di diritto sull'animale o sull'oggetto.

3 L'azione di polizia può essere diretta contro un'altra persona se

a. deve essere scongiurata una turbativa significativa o un pericolo

significativo imminente;

b. le misure contro il responsabile della turbativa non sono possibili in

tempo utile o non promettono successo; e

c. ciò è ragionevole per la persona interessata.

3

V A/11/1

Obbligo di Identificazione

¹ Gli appartenenti alla polizia devono identificarsi, nella misura in cui le circostanze lo consentano, in occasione di ogni atto di servizio; gli appartenenti alla polizia in uniforme solo su richiesta.

Dokumentation

¹ La Polizia cantonale documenta adeguatamente le proprie attività.

3. Misure di polizia

Controllo della persona, accertamento dell'identità

1 La Polizia cantonale può, per l'adempimento dei suoi compiti, fermare una

persona, accertarne l'identità e verificare se essa, i veicoli o altri oggetti

che porta con sé sono ricercati.

2 La persona fermata è tenuta a fornire i propri dati personali, a esibire i

documenti d'identità e le licenze o autorizzazioni portati con sé e, a tal fine,

ad aprire contenitori e veicoli.

3 La Polizia cantonale può condurre la persona a un posto di polizia se le

verifiche di cui al capoverso 1 non possono essere effettuate sul posto in

modo chiaro o solo con difficoltà, o se vi è dubbio che i dati siano corretti o

che i documenti d'identità e le licenze o autorizzazioni siano autentici.

Misure di identificazione giudiziaria

1 La Polizia cantonale può procedere all'applicazione di misure di identificazione giudiziaria nei confronti di una persona se

a. la sua identità non può essere accertata in altro modo o solo con notevoli difficoltà;

b. è stata condannata a una pena detentiva incondizionata o contro di lei è stata pronunciata una misura privativa della libertà a scopo di sicurezza;

c. è sospettata di aver commesso una contravvenzione o un crimine e per questo è stata fermata o arrestata;

d. si trova in detenzione in vista d'estradizione o contro di lei sono state pronunciate misure amministrative di allontanamento e di divieto di accesso;

e. vi è fondato motivo di ritenere che tali misure siano necessarie per l'accertamento di crimini e contravvenzioni;

f. il suo trattamento di identificazione giudiziaria è necessario a fini comparativi.

2 Le misure di identificazione giudiziaria comprendono in particolare il prelievo di impronte digitali e palmari, l'accertamento di caratteristiche fisiche esteriori, misurazioni, riprese fotografiche, campioni di scrittura e vocali, nonché campioni di DNA secondo le disposizioni federali.

V A/11/1

3 La Polizia cantonale è l'ufficio centrale per la notifica dei dati da cancellare ai sensi dell'ordinanza del Consiglio federale concernente il trattamento di dati biometrici e di identificazione giudiziaria. *

Interrogatorio, Convocazione, Condotta coattiva

1 La Polizia cantonale può interrogare persone nell'ambito dell'adempimento

dei suoi compiti di polizia. Essa deve informare le persone sul motivo di

tale misura e istruirle sui loro diritti.

2 Essa può convocare una persona per iscritto o oralmente, indicando l'og-

getto, per accertamenti d'identità, misure di polizia giudiziaria e interrogatori.

3 Se una persona non ottempera a una convocazione della polizia senza

un motivo sufficiente, o se vi è serio timore che non comparirà, la Polizia

cantonale può condurla coattivamente. Sulla possibilità della condotta co-

attiva si deve, salvo circostanze particolari, richiamare l'attenzione prelimi-

narmente.

* **Avvertimento a persone pericolose**

1 La Polizia cantonale può richiamare l'attenzione sul loro comportamento a persone nei confronti delle quali sussistono indizi sufficienti di una maggiore propensione alla violenza contro terzi, informarle sulla situazione giuridica e sulle conseguenze della sua inosservanza e ammonirle di conseguenza.

Allontanamento, Divieto di accesso

**1** La Polizia cantonale può allontanare temporaneamente una persona da un luogo o vietarle temporaneamente l'accesso a un luogo se

a. tale persona o un raggruppamento di persone cui essa appartiene mette in pericolo la sicurezza e l'ordine pubblico;

b. tale persona o un raggruppamento di persone cui essa appartiene reca notevole molestia, mette in pericolo terzi o impedisce loro, senza autorizzazione, l'uso conforme alla destinazione di spazi pubblicamente accessibili;

c. tale persona o un raggruppamento di persone cui essa appartiene ostacola o mette in pericolo le forze d'intervento quali la polizia, i pompieri o i servizi di salvataggio nello svolgimento dei loro compiti;

d. la persona stessa è seriamente e immediatamente in pericolo.

Violenza nelle relazioni *

1 La Polizia cantonale può allontanare una persona che, nell’ambito di una relazione

familiare o di coppia esistente o sciolta, minaccia gravemente e

immediatamente, mette in pericolo o perseguita un’altra persona, dall’abitazione

o dalla casa e dalle immediate vicinanze e vietarle di farvi ritorno. *

5

V A/11/1

2 Inoltre può vietarle di avvicinarsi alla persona in pericolo (divieto

di avvicinamento), di prendere contatto con determinate persone (divieto

di contatto) o di soggiornare in determinati luoghi, segnatamente determinate

strade, piazze o quartieri (divieto di zona). *

3 La Polizia cantonale è autorizzata a informare l’ufficio specializzato

competente in merito ai fatti e alle disposizioni di polizia adottate. *

4

*

5 La Polizia cantonale informa uno degli uffici di cui al capoverso 3 in merito

ai fatti e alle disposizioni di polizia adottate ogni volta che bambini o

adolescenti vivono nello stesso nucleo familiare. *

* **Procedura**

1. La Polizia cantonale accerta i fatti e adotta immediatamente i provvedimenti di polizia necessari per la protezione delle persone in pericolo, in particolare

a. Ordinanza concernente l'allontanamento, il divieto di ritorno, il divieto di avvicinamento, il divieto di contatto e/o il divieto di zona, con comminatoria della pena ai sensi dell'articolo 292 del Codice penale svizzero (CP)¹) unitamente al riferimento agli articoli 16c e 16d;

b. Ritiro delle chiavi dell'abitazione alla persona allontanata o disposizione di un blocco per i sistemi di accesso;

c. Informazione alla persona in pericolo sulla competenza ad ordinare misure di diritto civile;

d. Informazione all'organo specializzato competente.

2. Una persona allontanata ai sensi dell'articolo 16 riceve l'opportunità di portare con sé gli oggetti necessari per il proprio fabbisogno personale. Essa deve indicare un indirizzo per le notifiche. Se omette di farlo, le notifiche ufficiali possono avvenire, per la durata dell'allontanamento, mediante deposito presso la Polizia cantonale.

3-4.

* Collaborazione con l'Autorità di protezione dei minori e degli adulti *

1 Se sono ipotizzabili misure di protezione dei minori o degli adulti, la

Polizia cantonale segnala i fatti e i provvedimenti di polizia adottati

all'Autorità di protezione dei minori e degli adulti competente. *

2

*

* Durata *

1 Le ordinanze di polizia sono valide per una durata di 20 giorni. *

1) RS 311.0

6

V A/11/1

2 Se la persona minacciata richiede, entro dieci giorni dall’emanazione delle

ordinanze di polizia, misure cautelari di diritto civile, la durata delle ordinan

ze di polizia si estende fino alla conclusione del procedimento di diritto civi

le, con riserva di altre ordinanze di diritto civile. Il Tribunale cantonale in

forma le parti e la Polizia cantonale della ricezione della richiesta e del

l’estensione della durata. *

3 La Polizia cantonale può riconsiderare le ordinanze di polizia se la persona

minacciata ne richiede esplicitamente e di sua spontanea volontà la revoca

e se si presume che la persona allontanata non costituisca più un pericolo. *

* Revisione giudiziaria

1 Durante il periodo di validità, la persona allontanata può far riesaminare

gli ordini di polizia dal Tribunale cantonale. A tale richiesta non è concesso

alcun effetto sospensivo.

2 Il Tribunale cantonale decide nel procedimento sommario conformemente

al Codice di procedura civile svizzero (CPC)2). Ascolta le parti entro tre

giorni lavorativi. La decisione deve essere comunicata entro tre giorni

lavorativi dall’audizione delle parti.

Polizeigewahrsam

Fermo di polizia

1 La Polizia cantonale può porre una persona temporaneamente in fermo di

polizia, se

a. ciò è necessario per proteggere tale persona o terzi da un pericolo

per l’integrità fisica, psicologica o sessuale nonché per prevenire o

eliminare un notevole pericolo per la sicurezza e l’ordine pubblico;

b. ciò è necessario per prevenire l’imminente commissione o la prosecu

zione di un reato grave;

c. si è sottratta o intende sottrarsi all’esecuzione di una pena privativa

della libertà o di una misura privativa della libertà mediante fuga;

d. ciò è necessario per garantire l’esecuzione di un allontanamento, un

divieto di accesso, un accompagnamento, un’ammissione o un rim

patrio ordinati dall’autorità competente.

2 La persona posta in fermo di polizia deve essere informata dalla Polizia

cantonale del motivo di tale misura e istruita sui suoi diritti.

2a Se la persona è minorenne o si trova sotto curatela generale o tutela, un

genitore o la persona o l’organo responsabile deve essere informato senza

indugio, a meno che ciò non ostacoli le indagini di polizia. *

2) RS 272

7

V A/11/1

3 La persona non può essere tenuta in fermo di polizia più a lungo di quanto

strettamente necessario, al massimo per 24 ore.

Ricerca

1 La Polizia cantonale può ricercare una persona il cui luogo di dimora è

sconosciuto, se

a. sussistono i presupposti per una presentazione o traduzione o la

custodia di polizia;

b. essa si sottrae all'esecuzione di una pena detentiva o di una misura

privativa della libertà;

c. essa è scomparsa;

d. sussiste un fondato sospetto che essa commetterà un grave crimine o

ne sta preparando uno;

e. le devono essere notificati d'ufficio documenti di polizia.

2 Il tipo di ricerca si adegua alle esigenze concrete. Può, se necessario,

avvenire con fotografia. *

3 La ricerca di persone e cose ai fini della registrazione occulta ai sensi

degli articoli 33 e 34 dell’Ordinanza sul sistema d’informazione Schengen

nella sua parte nazionale (N-SIS) e sull’Ufficio SIRENE³) è ammissibile. *

1. Traduzione in Italiano

**Conduzione di minorenni, di persone sottoposte a curatela generale o internate ***

1 La Polizia cantonale può condurre presso gli aventi diritto all’educazione, l’autorità o l’istituzione competente, i minorenni, le persone sottoposte a curatela generale o internate che si sono sottratte alla vigilanza dei genitori o delle autorità. *

Perquisizione di persone

1 La perquisizione di persone comprende la ricerca di oggetti o tracce negli o sugli abiti delle persone, sulla superficie corporea o nelle cavità corporee visibili senza l'ausilio di strumenti.

2 La Polizia cantonale può perquisire una persona se

a. ciò è necessario per la protezione degli appartenenti alla Polizia cantonale o di terzi o di oggetti di notevole valore;

b. sussistono motivi per un fermo di polizia di tale persona;

c. sussiste il sospetto che essa abbia con sé oggetti da sequestrare;

d. ciò è necessario per accertare la sua identità;

3) Ordinanza N-SIS, RS 362.0

8

V A/11/1

e. si trova in uno stato che esclude la libera volontà o in una situazione di impotenza e la perquisizione è necessaria per la sua protezione.

3 La perquisizione è effettuata da una persona dello stesso sesso, a meno che la misura non tolleri alcun rinvio.

4 Per ulteriori esami corporei, la Polizia cantonale incarica personale medico specializzato.

Ricerca di oggetti

1 La Polizia cantonale può aprire e perquisire veicoli, contenitori e altri oggetti se

a. si trovano presso una persona che può essere perquisita ai sensi dell'articolo 20;

b. ciò è necessario per la protezione di membri della Polizia cantonale o di terzi;

c. sussiste il sospetto che vi si trovi una persona che può essere posta in custodia o che è in stato di indigenza;

d. sussiste il sospetto che vi si trovino animali o oggetti da sequestrare;

e. ciò è necessario per accertare il diritto di proprietà su animali, veicoli o altri oggetti.

2 La misura viene eseguita, se possibile, in presenza di una persona che esercita la signoria di fatto.

3 Se la misura viene eseguita in assenza di tale persona, viene redatto un verbale.

Betreten von nicht öffentlichen Grundstücken

1. Accesso a fondi non pubblici

Wenn es zur Erfüllung der polizeilichen Aufgaben notwendig ist, darf die

Kantonspolizei nicht öffentlich zugängliche Grundstücke betreten.

Qualora sia necessario per l'adempimento dei compiti di polizia, la Polizia cantonale può accedere a fondi non accessibili al pubblico.

Betreten und Durchsuchen von nicht öffentlichen Räumlichkei-

ten

1 La Polizia cantonale può entrare e perquisire locali non accessibili al

pubblico senza il consenso delle persone autorizzate soltanto se

a. ciò è necessario per prevenire un pericolo attuale e rilevante per

l’integrità fisica e la vita o la libertà di una persona;

b. sussiste il sospetto che vi si trovi una persona da porre in stato

di fermo;

c. ciò è necessario per la protezione di animali o di beni di notevole

valore.

2 Per quanto possibile, il provvedimento è eseguito alla presenza della

persona che ha la disponibilità del bene. Viene redatto un verbale.

9

V A/11/1

Sequestro di animali, oggetti

1 La Polizia cantonale è autorizzata a sequestrare animali e oggetti,

a. al fine di scongiurare un pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblici;

b. al fine di tutelare la persona che ne ha la proprietà o il legittimo possesso da perdita o danneggiamento.

2 Non appena vengono meno i presupposti per il sequestro, la Polizia cantonale deve restituire l'animale o l'oggetto. La restituzione può essere subordinata al pagamento delle spese.

3 Se più persone vantano un diritto o se la legittimazione di una persona è dubbia per altri motivi, la Polizia cantonale assegna loro un termine per l'azione giudiziaria. Decorso inutilmente tale termine, restituisce l'animale o l'oggetto alla persona presso la quale è avvenuto il sequestro.

4 Se un animale non può essere né restituito né collocato altrove, la Polizia cantonale decide sulle ulteriori misure da adottare, avvalendosi del Medico veterinario cantonale.

5 Se gli oggetti sequestrati, nonostante la richiesta con fissazione di un termine, non vengono ritirati, se nessuno ne rivendica il possesso, se gli oggetti sono soggetti a rapido deprezzamento o se la loro custodia è associata a costi o difficoltà considerevoli, essi possono essere alienati o, se l'alienazione non è possibile, distrutti.

Sorveglianza in generale *

1 Per l'adempimento del proprio mandato, la Polizia cantonale può sorve-

gliare gli spazi pubblici accessibili con apparecchiature audio e video in

modo tale che le persone non possano essere identificate. *

2 Resta riservata l'ulteriore valutazione delle registrazioni da parte del Pub-

blico Ministero per il perseguimento di crimini e contravvenzioni. *

* Sorveglianza con possibilità di identificazione delle persone

1 Al fine di garantire la sicurezza e l'ordine pubblico, nonché di prevenire

e scoprire reati, in particolare a tutela delle persone, la polizia può

sorvegliare gli spazi pubblicamente accessibili con dispositivi audio e

video in modo tale che le persone possano essere identificate.

2 La sorveglianza deve essere disposta dal comandante di polizia ed essere

limitata a livello spaziale e temporale. Essa presuppone che

a. nel luogo sorvegliato siano già stati commessi reati o che sia

ragionevole prevedere che ne vengano commessi; e

b. non siano disponibili mezzi meno invasivi.

10

V A/11/1

3 Il pubblico deve essere informato sull'uso dei dispositivi audio e video

tramite cartelli informativi, avvisi su schermi o in altro modo idoneo.

* Misure per la ricerca di persone scomparse

1 Il Comandante di Polizia è competente, ai sensi della Legge federale con-

cernente la sorveglianza del traffico postale e delle telecomunicazioni, per

disporre la sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni al fine di rintrac-

ciare una persona scomparsa. Il provvedimento deve essere approvato dal

Tribunale delle misure coercitive.

2 Per accertare l'ubicazione di una persona scomparsa, è possibile richie-

dere alla banca la consegna di documenti relativi agli ultimi prelievi di dena-

ro. La competenza per l'ordinanza spetta al Comandante di Polizia.

Rapporti di polizia

1 Su richiesta delle autorità o degli enti amministrativi competenti, la Polizia

cantonale allestisce rapporti sulla persona, se

a.

b.

la legge lo prevede espressamente;

l’ente richiedente necessita delle informazioni per l’adempimento

dei propri compiti legali e non può ottenerle né dalla persona

interessata né tramite altre proprie indagini.

2 La richiesta deve contenere lo scopo del rapporto informativo, la base

legale e il tipo di informazione richiesta.

3 La Polizia cantonale effettua accertamenti presso le autorità, gli enti

amministrativi e la persona interessata. Terzi vengono interrogati solo

eccezionalmente e su espresso incarico dell’ente richiedente.

4 I rapporti devono essere oggettivi. Contengono osservazioni, accertamenti

e fatti, ma non valutazioni o espressioni di opinione.

* Osservazione

1 L’osservazione serve all’accertamento della preparazione e alla preven-

zione di crimini e contravvenzioni da parte della Polizia cantonale median-

te l’osservazione occulta di persone e cose in luoghi accessibili al pubblico

e alla realizzazione di registrazioni audiovisive in tale contesto.

2 La Polizia cantonale può effettuare un’osservazione se

a.

b.

sussistono indizi sufficienti che potrebbero essere commessi reati, e

le indagini sarebbero altrimenti vane o verrebbero sproporziona-

tamente aggravate.

3 Se un’osservazione è durata dieci giorni, la sua continuazione necessita

dell’autorizzazione scritta del comandante di polizia.

11

V A/11/1

* Ricerca sotto copertura

1 La ricerca sotto copertura, nell'ambito di brevi interventi, serve a

individuare la preparazione e la prevenzione di crimini e contravvenzioni

da parte di membri della Polizia cantonale la cui vera identità e funzione

non sono riconoscibili. Non viene utilizzata un'identità falsa garantita da

documenti.

2 La Polizia cantonale può effettuare una ricerca sotto copertura se

a. esistono indizi sufficienti che potrebbero verificarsi atti criminosi; e

b. le indagini sarebbero altrimenti vane o verrebbero rese sproporzionata-

mente difficili.

3 Sono applicabili per analogia le disposizioni conformemente agli articoli 287

(Requisiti per le persone impiegate), 291–294 (Compiti degli investigatori

sotto copertura e del personale dirigente) nonché l'articolo 297 capoversi 1

lettere a e c e 3 CPP (Cessazione dell'impiego).

4 Se una ricerca sotto copertura è durata dieci giorni, la sua prosecuzione

richiede l'autorizzazione scritta del Comandante di polizia.

4. Misure coercitive di polizia

Indagine sotto copertura

1 L'indagine sotto copertura serve all'accertamento della preparazione e alla prevenzione di crimini e delitti da parte di membri della polizia cantonale o di persone temporaneamente assunte, la cui vera identità e funzione non sono riconoscibili, mediante l'utilizzo di una falsa identità permanente, garantita da documenti.

2 Il comandante di polizia può disporre un'indagine sotto copertura quando

a. sussistono indizi sufficienti che possa verificarsi un reato menzionato nell'articolo 286 capoverso 2 CPP;

b. la gravità del reato giustifica l'indagine sotto copertura; e

c. altre misure sono rimaste infruttuose o le indagini sarebbero altrimenti senza esito o sproporzionatamente difficili.

3 Le disposizioni di cui agli articoli 287 (Requisiti per le persone impiegate), 291-294 (Compiti degli investigatori sotto copertura e dei responsabili), nonché 297 capoverso 1 lettere a e c e capoverso 3 CPP (Cessazione dell'impiego) si applicano per analogia.

4 L'impiego di un investigatore sotto copertura richiede l'autorizzazione da parte del Tribunale delle misure coercitive. La polizia cantonale presenta la richiesta entro 24 ore dall'ordine dell'indagine sotto copertura.

1. Die Kantonspolizei darf zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Rahmen der Verhältnismässigkeit unmittelbaren Zwang gegen Personen, Tiere und Gegenstände anwenden und geeignete Hilfsmittel einsetzen.

2. Soweit es die Umstände zulassen, ist die Anwendung unmittelbaren Zwangs vorher deutlich anzudrohen.

Fesselung

**1 La Polizia cantonale può ammanettare una persona se oppone resistenza

a ordinanze di polizia o se sussiste il pericolo che:**

a. aggredisca altre persone, ferisca animali, danneggi oggetti

o sottragga oggetti a un sequestro;

b. fugga, liberi altre persone o sia a sua volta liberata;

c. si uccida o si ferisca.

**2 Durante i trasporti le persone possono essere ammanettate per motivi di

sicurezza.**

Impiego di Armi

1 Se altri mezzi disponibili non sono sufficienti, la Polizia cantonale può,

per l'adempimento dei suoi compiti e in modo proporzionato alle circostanze,

fare uso dell'arma da fuoco o di un'altra arma, se

a. agenti della Polizia cantonale o altre persone sono attaccati in modo

pericoloso o sono immediatamente minacciati da un attacco perico-

loso;

b. i compiti di servizio non possono essere adempiuti se non mediante

l'uso di armi, in particolare

1. quando persone che hanno commesso un grave crimine o un

grave reato, o di cui si sospetta urgentemente tale commissione,

tentano di sottrarsi all'arresto o a un fermo già avvenuto me-

diante la fuga;

2. quando, in base alle informazioni ricevute o alle proprie constata-

zioni, si può o si deve presumere che persone rappresentino per

altri un pericolo imminente per la vita o l'integrità fisica e queste

tentino di sottrarsi all'arresto o a un fermo già avvenuto me-

diante la fuga;

3. per la liberazione di ostaggi;

13

V A/11/1

4. per prevenire un grave crimine o un grave reato imminente contro

strutture che servono la collettività o che, a causa della loro vulne-

rabilità, rappresentano un pericolo particolare per la collettività.

2 L'uso dell'arma da fuoco deve essere preceduto da un chiaro avvertimento,

qualora lo scopo e le circostanze lo consentano. Un colpo di avvertimento può

essere sparato solo se le circostanze impediscono l'effetto del richiamo di

avvertimento.

3 Alla persona ferita dall'uso dell'arma deve essere prestata l'assistenza ne-

cessaria.

4 L'uso dell'arma deve essere immediatamente segnalato al Comando di Polizia.

5. Dati di polizia

Principio generale

1 Salvo disposizione contraria della presente legge, si applicano le disposizioni della

legge sull'informazione del pubblico, la protezione dei dati e gli archivi

(LIPDA)4). *

2-3 *

* Trattamento dei dati

1 La Polizia cantonale può, per l'adempimento dei suoi compiti e per la tenuta

dei suoi controlli di gestione, trattare dati personali, effettuare profiling e

gestire a tal fine sistemi di trattamento dei dati idonei. *

2 Il trattamento di dati personali particolarmente sensibili e il profiling sono

consentiti nella misura in cui siano idonei e necessari per l'adempimento

dei compiti. *

Trasmissione di dati

1 La Polizia cantonale può, nel singolo caso, trasmettere dati personali, in-

clusi dati personali particolarmente sensibili: *

a. se ciò è idoneo e necessario per scongiurare un pericolo imminen-

te per la vita e l’integrità fisica o altri beni giuridici di maggiore im-

portanza;

b. * se l’organo pubblico richiedente rende verosimile di averne biso-

gno per l’adempimento di un proprio compito legale.

4) GS I F/1

14

V A/11/1

2 Gli organi pubblici ai sensi dell’articolo 4 della Legge sulla protezione dei

dati (IDAG) possono, nel singolo caso, trasmettere dati personali, inclusi

dati personali particolarmente sensibili, alla Polizia cantonale: *

a. se ciò è idoneo e necessario per scongiurare un pericolo imminen-

te per la vita e l’integrità fisica o altri beni giuridici di maggiore im-

portanza;

b. se la Polizia cantonale rende verosimile di averne bisogno per l’a-

dempimento di un proprio compito legale.

3 Inoltre, la comunicazione di dati personali, inclusi dati personali partico-

larmente sensibili, può avvenire alle condizioni di cui agli articoli 22-25

IDAG. *

* **Concordato VICLAS**

1 La Polizia cantonale esegue l'Accordo intercantonale del 2 aprile 2009 sulla collaborazione computerizzata dei Cantoni nell'accertamento dei reati di violenza (Concordato ViCLAS).

2 Sulla base dei termini di cancellazione in casi di notevole pericolo di reiterazione ai sensi dell'articolo 13 capoverso 1 lettera b del Concordato ViCLAS, decide il Giudice dei provvedimenti coercitivi.

1. Öffentliche Organe gemäss Artikel 4 IDAG dürfen der Kantonspolizei Personen melden, bei denen Anzeichen für eine Gewaltbereitschaft gegen Dritte vorliegen. Dieses Melderecht gilt auch für Inhaber einer Berufsausübungsbewilligung gemäss Gesundheitsgesetz[[5]](#paragraphtext_content_fn_891860_2_5_c).

2. Die Kantonspolizei prüft die bei ihr eingehenden Meldungen. Hierzu dürfen, soweit notwendig, Personendaten, einschliesslich besonders schützenswerter Personendaten, bearbeitet und mit weiteren Stellen zur fachübergreifenden Konsultation ausgetauscht werden.

3. Liegen hinreichende Anzeichen für eine erhöhte Gewaltbereitschaft gegen Dritte vor, ergreift die Kantonspolizei die erforderlichen Massnahmen. Sie kann insbesondere potenzielle Opfer informieren. Die Rechte des Gefährders sind soweit als möglich zu wahren.

4. Ergibt die Prüfung, dass es bei der gemeldeten Person an hinreichenden Anzeichen für eine erhöhte Gewaltbereitschaft gegen Dritte fehlt, werden die über sie erhobenen Personendaten gelöscht.

Consulenza in materia di protezione dei dati

1 La Polizia cantonale designa una persona competente per la consulenza

in materia di protezione dei dati.

2 Questa ha i seguenti compiti

a. consiglia e supporta i collaboratori della Polizia cantonale

nell'elaborazione dei dati personali;

b. effettua valutazioni d'impatto sulla protezione dei dati ai sensi

del diritto cantonale in materia di protezione dei dati;

c. è il referente del o della Incaricata o Incaricato della protezione dei dati

e collabora con quest'ultima o quest'ultimo.

Ulteriori disposizioni *

1 Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive più dettagliate, in

particolare in merito allo scopo e al contenuto del trattamento dei dati,

all’autorizzazione all’accesso, allo scambio di dati con altre autorità e

alla durata di conservazione e alla cancellazione di dati e registrazioni. La

Polizia cantonale tiene un registro delle proprie attività di trattamento dei

dati. *

2 ...*

6. Organizzazione

Principio generale

1 Il Consiglio di Stato stabilisce l'organizzazione della Polizia cantonale nel

regolamento.

* Gruppo di lavoro Rilevazione

1 Il Consiglio di Stato istituisce un gruppo di lavoro interdisciplinare che supporta e accompagna la Polizia cantonale nel riconoscimento precoce di atti di violenza.

Diritto del personale

1 Salvo disposizioni speciali contenute nella presente legge e nelle relative

norme d'applicazione, per gli appartenenti alla Polizia cantonale si applica il

diritto cantonale del personale, fermo restando che la cittadinanza svizzera

costituisce un requisito per l'ammissione nel Corpo.

2 Per gli appartenenti alla Polizia cantonale sussiste un obbligo di domicilio

e di trasferimento. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli, in particolare

le competenze e le eccezioni, nell'ordinanza.

V A/11/1

3 In caso di violazione dei doveri, possono essere ordinate misure disci-

plinari nei confronti degli appartenenti alla Polizia cantonale. Le sanzioni

previste all'articolo 50 capoverso 1 della Legge sul personale rientrano tra

le misure disciplinari. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli, in particolare

le competenze e la procedura.

7. Comuni locali

Principio

1 Alla Polizia cantonale spetta l'adempimento della totalità dei suoi compiti su tutto il territorio cantonale.

1. Den Ortsgemeinden kann gemäss Artikel 4 Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Strassenverkehr[[7]](#paragraphtext_content_fn_891874_2_7_c) durch das zuständige Departement die Bewilligung zur Kontrolle und Überwachung des ruhenden Verkehrs auf ihrem Gemeindegebiet erteilt werden.

Rimborso delle spese

1 Chiunque causi provvedimenti di polizia può essere obbligato a rimborsare

le relative spese.

2 Il Consiglio di Stato fissa le tasse per gli atti amministrativi e le prestazioni di

servizio della Polizia cantonale. Esso disciplina i presupposti per la

remissione parziale o totale delle spese, in particolare per gli eventi che

servono a scopi ideali, culturali, turistici o sportivi.

3 L'organizzatore o l'organizzatrice di eventi è obbligato a fornire un servizio

d'ordine e di sicurezza adeguato.

Schadenersatz

1 Il Cantone è responsabile, secondo i principi della legge sulla responsabilità

dei Comuni e dei loro funzionari, per i danni causati dalla Polizia cantonale

nell'esercizio delle sue funzioni.

2 Le persone che prestano assistenza alla Polizia cantonale nell'adempimento

dei suoi compiti hanno diritto al risarcimento del danno subito nell'esercizio

di tale attività, purché non abbiano causato il danno intenzionalmente o per

negligenza grave.

3 Il Cantone si rivale, nella misura della sua prestazione risarcitoria, sui terzi

responsabili del danno.

9. Servizi di sicurezza privati *

Obblighi

1 I fornitori privati di servizi di sicurezza rispettano il monopolio statale

dell'uso della forza e sono in contatto con la polizia. In particolare, essi

devono: *

a.

*

b. *

c.

*

d. *

segnalare alla polizia il pericolo o la violazione di beni giuridici

importanti, qualora ciò richieda un intervento della polizia;

fornire alla polizia, su richiesta, informazioni sulle misure operative

adottate e pianificate;

mantenere il silenzio sulle loro osservazioni relative alle aree di

attività della polizia;

non ostacolare le azioni della polizia e di altre autorità e cooperare

con esse in caso di interventi congiunti.

2 L'aspetto esteriore degli operatori privati di servizi di sicurezza in pubblico

non deve dare adito a confusioni con autorità e istituzioni statali. La pubblicità

che pregiudica il senso di sicurezza della popolazione è vietata. *

Autorizzazione

1 Il Consiglio di Stato può assoggettare l'attività di fornitori privati di servizi di sicurezza all'obbligo di autorizzazione e emanare a tal fine speciali disposizioni aggiuntive.

Sanzioni *

1 L'autorità amministrativa competente sospende o vieta l'attività di un

fornitore privato di servizi di sicurezza, in particolare se quest'ultimo: *

a. * ha violato in modo grave gli obblighi di cui all'articolo 40;

b. * è iscritto nel casellario giudiziale per un crimine o un delitto.

c.-d. * ...

2 Un'autorizzazione è revocata dall'autorità amministrativa competente,

in particolare se: *

a. * i requisiti per il rilascio di un'autorizzazione non sono più soddisfatti;

b. * vengono violati gli obblighi connessi a un'autorizzazione.

2a Nei casi meno gravi può essere pronunciato un richiamo. *

18

V A/11/1

3 Le autorità giudiziarie e amministrative segnalano all'autorità ammini-

strativa competente il verificarsi di motivi di divieto. *

Vigilanza *

1 I fornitori privati di servizi di sicurezza sono sottoposti alla vigilanza

della polizia cantonale. Quest’ultima può eseguire o far eseguire contro-

lli nei locali del fornitore privato di servizi di sicurezza o sui luoghi di

impiego. *

2

*

* **Disposizioni penali**

1 Chiunque contravviene in modo grave agli obblighi di cui all’articolo 40 o

agli obblighi connessi a un’autorizzazione è punito con la multa. La negligenza, il tentativo e la complicità sono punibili.

10. Protezione giuridica

1. Chi ha un interesse degno di protezione può, contro l'ordine e l'esecuzione di misure e di coercizione di polizia che istituiscono o abrogano diritti e doveri, richiedere un provvedimento che stabilisca che

a. l'illegalità degli atti sia accertata;

b. gli atti illegali siano omessi o interrotti; o

c. le conseguenze degli atti illegali siano eliminate.

2. Contro i provvedimenti della polizia concernenti i divieti di accesso (Rayonverbote), gli obblighi di notifica (Meldeauflagen) e la custodia cautelare (Polizeigewahrsam) ai sensi del Concordato sulle misure contro la violenza in occasione di manifestazioni sportive, può essere interposto ricorso scritto presso il Tribunale amministrativo entro dieci giorni dalla loro comunicazione.

3. I ricorsi contro i provvedimenti di cui al capoverso 2 hanno effetto sospensivo, se ciò non compromette lo scopo della misura e se il Tribunale amministrativo lo concede espressamente in una decisione interlocutoria. Per il resto, il procedimento e la tutela giuridica si conformano alle disposizioni della legge sulla giustizia amministrativa.

11. Disposizioni finali

* Disposizione transitoria relativa alla modifica del 4 maggio 2025

1 Per i procedimenti secondo gli articoli 16, 16a–16d, pendenti al momento dell'entrata in vigore delle presenti disposizioni, si applica il diritto previgente fino alla conclusione passata in giudicato del procedimento.

1. Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.