Kanton Glarus (NGV)

Oggetto

1. La presente ordinanza descrive l'identificazione dei pericoli, la valutazione dei rischi

e stabilisce gli obiettivi di protezione.

2. Identificazione dei pericoli

Valutazione del pericolo

1 La valutazione del pericolo analizza eventi di pericoli naturali, chiarisce e

valuta gli effetti e i rischi e indica eventuali misure.

2 Per la valutazione del pericolo devono essere consultati, elaborati o inte-

grati in particolare il catasto dei pericoli, le carte dei pericoli e le carte dei

rischi. Possono essere consultati ulteriori catasti e carte.

3 La Divisione foreste e pericoli naturali mette a disposizione in modo ade-

guato gli ausili per l'applicazione e di lavoro da osservare.

Catasto dei pericoli

¹ Il catasto dei pericoli rappresenta in ordine cronologico e cartografico gli eventi pregressi e le loro aree di impatto.

Mappe di Pericolo

1 Le mappe di pericolo contengono informazioni relative al tipo di peri-

colo, al grado di pericolo e all'estensione spaziale dei processi pericolosi.

Risikokarten

1 Le mappe di rischio rappresentano l'estensione e la probabilità di un

possibile danno, le confrontano con gli obiettivi di protezione e ne deducono

i deficit di protezione.

1) GS IX E/1/1

SBE 2016 09

1

IX E/1/3

2 Le informazioni sui rischi relativi ai beni materiali sono espresse in franchi,

sulla base del valore atteso annuale del danno. Per il pericolo per le persone

si basano sul numero atteso di decessi all'anno.

Valutazioni locali e complessive dei pericoli

1. Se non è disponibile alcuna carta dei pericoli, la Sezione Foreste e Pericoli Naturali richiede o elabora una valutazione locale dei pericoli (prova dei pericoli naturali) per progetti di costruzione, trasformazioni e ampliamenti, pianificazioni di nuove costruzioni, modifiche di utilizzazione, pianificazioni di misure, misure di protezione e dopo eventi dannosi.

2. In caso di modifiche della pianificazione dell'utilizzazione, viene elaborata una valutazione complessiva dei pericoli.

3. Dalle valutazioni dei pericoli vengono derivate delle misure. Queste possono riguardare in particolare la protezione degli oggetti, opere di protezione o precauzioni organizzative.

**3. Obiettivi di protezione**

Obiettivi di protezione e costi marginali per le persone

1 Gli obiettivi di protezione per le persone si applicano solo laddove le per-

sone interessate da un rischio possono presumere che la comunità o un’istitu-

zione limiterà il rischio per loro.

2 Il valore limite per il rischio di decesso delle persone è di 1:100 000 all’anno.

Se il valore limite viene superato, sussiste un deficit di protezione.

3 Una misura che contribuisce a evitare decessi e costa meno di cinque milio-

ni di franchi è considerata molto efficace. Essa dovrebbe essere attuata.

4 Se le persone sono in grave pericolo, è necessario un intervento immediato.

In caso contrario, è necessario descrivere preventivamente la proporzionalità,

la sostenibilità finanziaria, il momento opportuno e le competenze in una pla-

nificazione delle misure.

Schutzziele für Sachwerte

Obiettivi di protezione per i beni materiali

1 Gli obiettivi di protezione sono definiti in base alle categorie di oggetto.

2 Gli obiettivi di protezione sono graduati in base alla probabilità di accadimento,

all'intensità e all'impatto accettabili dell'evento.

3 Non viene definito un rischio materiale massimo accettato in franchi all'anno.

Si applica l'obbligo di ottimizzazione economica.

2

IX E/1/3

4 Se attraverso una misura di protezione la riduzione del rischio ottenuta è

maggiore dei costi della misura, le misure sono da considerarsi efficaci in

termini di costi e il rapporto costi-benefici è da valutarsi come positivo. Questo

indicatore economico serve come criterio per la promozione della misura da

parte del Cantone ed è parte integrante degli obiettivi del progetto e della misura.

Definizione degli obiettivi di protezione

1 Gli obiettivi di protezione per le singole categorie di oggetti e per le vie di

comunicazione sono stabiliti nell'allegato.

2 La qualificazione delle intensità, degli impatti e della durata di ritorno

risulta dalle carte di pericolo o dalle valutazioni locali di pericolo.

3 Sulla base degli obiettivi di protezione si deduce se siano necessarie o

almeno da esaminare misure di protezione o preventive, o se vi si possa

rinunciare.

4. Valutazione dei rischi e pianificazione delle misure

Analisi del rischio

1 L'analisi del rischio caratterizza e quantifica in un procedimento sistematico il rischio in merito alla probabilità di accadimento e all'entità delle conseguenze, oppure chiarisce la necessità e, ove opportuno, la natura delle misure.

Valutazione dei rischi

1. Sulla base dei risultati dell'analisi dei rischi e degli obiettivi di protezione, la Sezione Foreste e Pericoli Naturali decide, in una valutazione dei rischi, quali rischi sono accettabili o quali misure devono essere adottate.

2. Qualora siano necessarie misure di protezione delle opere, queste devono essere pianificate di conseguenza nel progetto di costruzione, sulla base della prova di protezione delle opere.

1. Ist aufgrund der Gefahrenkarte oder der lokalen Gefahrenabklärung eine Gefährdung zu erwarten, ist bei Bauvorhaben, Überbauungsplanungen, Nutzungsänderungen sowie Um- und Anbauten in Gefahrengebieten ein Nachweis des Objektschutzes zu erbringen.

2. Die Abteilung Wald und Naturgefahren erteilt bei ausreichenden Objektschutzmassnahmen die Zustimmung zum Bauvorhaben in Gefahrengebieten.

3. Der Bauherr bzw. die Gesuchstellenden tragen die Kosten für die Erstellung des Objektschutznachweises.