Kanton Glarus

Oggetto

1 La presente ordinanza disciplina l'incentivazione dei miglioramenti struttu-

rali dell'agricoltura mediante aiuti agli investimenti sotto forma di contributi

e crediti d'investimento e di misure sociali di accompagnamento mediante

aiuti all'esercizio sotto forma di mutui senza interesse.

2 Le disposizioni seguenti si riferiscono esclusivamente a provvedimenti

per i quali è chiesta un'indennità per investimenti o un aiuto all'esercizio.

Ambito di promozione

1 Il Cantone sostiene le misure di miglioramento strutturale, nella misura in cui esse

soddisfano i requisiti per un sostegno ai sensi delle corrispondenti disposizioni

federali, nonché le misure volontarie per il ripristino di danni elementari non assicurabili

a terreni coltivati o a impianti agricoli, qualora non siano adeguatamente

cofinanziate da prestazioni di terzi.

2 Qualora un'impresa di miglioramento strutturale si estenda oltre il territorio

cantonale, ciò richiede il coordinamento con il Cantone vicino interessato e la delimitazione

del perimetro di sostegno ai sensi del capoverso 4.

3 La promozione delle misure sociali di accompagnamento avviene mediante la

concessione di prestiti d'esercizio senza interessi, per i quali la Confederazione mette a

disposizione fondi e presuppone un'adeguata partecipazione finanziaria del Cantone.

1) RS IX D/1/1

SBE 2014 70

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IX D/4/1

4 Il sostegno ai miglioramenti strutturali si riferisce a misure all'interno del Cantone di

Glarona, mentre quello alle misure sociali di accompagnamento si riferisce a richiedenti

con domicilio nel Cantone di Glarona.

**2. Competenze**

Il Consiglio direttivo

1 Il Consiglio direttivo disciplina il procedimento relativo alla concessione di misure di miglioramento strutturale e di misure sociali di accompagnamento ed emana le disposizioni necessarie in merito a oneri e condizioni per la concessione di aiuti agli investimenti e all'esercizio, in merito alla salvaguardia dei miglioramenti strutturali nonché in merito al procedimento per l'attuazione di ricomposizioni fondiarie contrattuali ai sensi del diritto federale.

2 Esso stabilisce l'importo minimo per i crediti d'investimento.

Dipartimento dell'economia pubblica e degli interni

1 Il Dipartimento dell'economia pubblica e degli interni può incaricare terzi del traffico dei pagamenti e della contabilità per l'aiuto agli investimenti e l'aiuto all'esercizio.

1. Die Kommission für Strukturverbesserungen und Betriebshilfe (nachfolgend als Kommission bezeichnet) ist zuständig für

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | den Erlass von ergänzenden Verfahrensbestimmungen wie beispielsweise Gesuchseinreichung, Projektierung, Bauausführung, Abrechnung und Sicherung der Werke; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | Vorbescheide und Entscheide über die Zusicherung von Investitions- und Betriebshilfen mit zugehörigen Rückzahlungsfristen, Auflagen und Bedingungen. Vorbehalten bleibt die Genehmigung von Zusicherungen von Investitions- und Betriebshilfen über dem Grenzbetrag durch das zuständige Bundesamt; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | die Überwachung des Unterhalts und der Bewirtschaftung; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | d. | Entscheide über die Rückerstattung oder den Widerruf von Investitions- und Betriebshilfen, von Beiträgen des Bundes und des Kantons bei Zweckentfremdung oder Zerstückelung, bei grober Vernachlässigung der Bewirtschaftung oder des Unterhalts oder der sachgemässen Pflege, bei gewinnbringender Veräusserung oder aus anderen Gründen. | | |

2. Verfügungen, Grundpfandverschreibungen, Anmeldungen von Grundbuchanmerkungen, Darlehensverträge sowie Zahlungsaufträge sind vom Vorsitzenden oder der Vorsitzenden und vom Sekretär oder der Sekretärin der Kommission zu unterschreiben. Die weitere Unterschriftsberechtigung regelt die Kommission.

3. Der Sekretär oder die Sekretärin der Kommission ist zuständig für

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | die Geschäftskontrolle; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | die Vorbereitung der Geschäfte der Kommission; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | den administrativen Vollzug der Beschlüsse der Kommission; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | d. | die Koordination mit der für Strukturverbesserungen zuständigen Bundesstelle; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | e. | den übrigen Vollzug der Förderung der Strukturverbesserung und der Betriebshilfe, soweit keine anderen Zuständigkeiten vorgesehen sind. | | |

Dipartimento dell'Agricoltura

**1 Il Dipartimento dell'Agricoltura è competente per:**

a. la presentazione delle richieste di assegnazione di fondi federali

per la concessione di aiuti all'investimento e all'esercizio presso

l'Ufficio federale competente;

b. l'esame delle richieste di aiuto all'investimento e all'esercizio desti-

nate alla Commissione;

c. l'esame tecnico ed economico di concezioni, studi preliminari e

progetti per misure di miglioramento strutturale, nonché la tutela

degli interessi pubblici quali la pianificazione del territorio, la prote-

zione della natura e del paesaggio, la protezione dell'ambiente e

la selvicoltura, attraverso un'opportuna coordinazione con gli Uffici

amministrativi cantonali competenti;

d. il controllo finale e la sorveglianza delle opere sostenute con contri-

buti;

e. l'esame dei rendiconti delle opere sostenute con contributi.

**3. Disposizioni generali**

Oneri e Condizioni

1 La garanzia di mutui per l'aiuto all'esercizio e di crediti d'investimento

nonché la concessione di contributi può essere subordinata a oneri e con-

dizioni speciali, in particolare se la sostenibilità dell'aiuto all'esercizio o

all'investimento sarebbe messa in discussione senza di essi.

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IX D/4/1

Altezza minima

1 L'altezza minima è stabilita

a. per i contributi al miglioramento strutturale per le persone fisiche a

8000 franchi e per le persone giuridiche a 12'000 franchi;

b. * per i crediti d'investimento per misure aziendali individuali a

20'000 franchi e per misure aziendali comuni a

30'000 franchi.

2 L'altezza minima non si applica agli aiuti finanziari per i ricoveri mobili per pastori per

la protezione delle greggi. *

Progettazione e Direzione Lavori di Costruzioni e Impianti

1 Per la progettazione di opere di ingegneria civile ed edile e per la direzione

dei lavori è necessario incaricare un professionista qualificato. Con il consenso

della Sezione Agricoltura, la direzione dei lavori può essere assunta direttamente

dal committente, qualora non siano richieste particolari competenze specialistiche.

2 In singoli casi, un progetto preliminare deve essere presentato alla Sezione

Agricoltura per esame prima della progettazione definitiva. Se la situazione lo

richiede sotto il profilo tecnico, economico o ecologico, la Sezione Agricoltura

può richiedere ai richiedenti, a seconda delle necessità, una pianificazione

preliminare esaustiva o accertamenti speciali.

Sicherstellung von Pachtland

1 Per gli aiuti agli investimenti per costruzioni agricole e gli aiuti all'esercizio,

almeno l'80 percento della superficie agricola utile deve essere assicurato

per almeno dodici anni.

2 Per gli aiuti agli investimenti ai sensi dei mutui di avviamento, almeno

l'80 percento della superficie agricola utile deve essere assicurato per

almeno sei anni.

3 Le superfici d'alpeggio assicurate contrattualmente possono essere calco-

late nel computo dei paragrafi 1 e 2.

4 In casi eccezionali si può derogare dai paragrafi 1 e 2.

4. Contributi per il miglioramento delle strutture

4.1. Disposizioni generali

Costi ammissibili al contributo

1 I costi ammissibili al contributo, che sono determinanti per la fissazione

del contributo cantonale, corrispondono a quelli della Confederazione.

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IX D/4/1

Commisurazione del contributo

1 L'interesse pubblico all'esecuzione di un provvedimento è particolarmente

grande quando il provvedimento contribuisce in modo significativo a garantire

una gestione della campagna prossima allo stato naturale o al consolidamento

del tessuto economico e sociale di un comune o di una frazione.

2 Nella valutazione della situazione economica della committenza è da

considerare anche il fabbisogno di investimenti.

Adeguata compartecipazione ai costi in caso di prestazione cantonale aumentata

¹ Per una prestazione cantonale aumentata, la committenza deve partecipare adeguatamente ai costi sotto forma di autofinanziamento ragionevole, finanziamento esterno, fornitura di materiali e prestazioni lavorative.

Misure all'interno della zona edificabile

1 Misure all'interno di una zona edificabile legalmente vincolante secondo il

piano di utilizzazione comunale o un'area edificabile secondo il piano

direttore cantonale sono fondamentalmente escluse da una prestazione

contributiva.

2 Eccezioni al capoverso 1 sono ammissibili se una misura può essere

realizzata in modo opportuno solo se una modifica delle direttive di pianifi-

cazione territoriale è inappropriata o se gli interessi della pianificazione

territoriale sono salvaguardati.

Presupposti per la concessione e il versamento di contributi

1 La decisione di concessione di un contributo cantonale presuppone che tutte le autorizzazioni di diritto pubblico necessarie, ad eccezione della concessione di un corrispondente contributo federale, siano legalmente valide e che le disposizioni della legislazione cantonale in materia di appalti pubblici siano rispettate, nonché che le stesse siano applicabili ai richiedenti.

2 La committenza deve presentare, prima dell'inizio dei lavori, una dichiarazione scritta con la quale si accettano le condizioni e gli oneri connessi alle concessioni di contributi della Confederazione e del Cantone.

3 Il versamento di un contributo cantonale concesso deve avvenire contestualmente al versamento del corrispondente contributo federale.

4 Il pagamento finale presuppone che l'opera, controllata dall'autorità cantonale di esecuzione, sia stata debitamente completata, che tutte le condizioni e gli oneri secondo la concessione del contributo siano stati soddisfatti e che tutte le fatture relative all'opera siano state saldate.

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IX D/4/1

Rückforderung von Beiträgen

1 I contributi sono da recuperare per analogia secondo le disposizioni federali, in tutto o

in parte, qualora i vincoli, le condizioni o i presupposti, ai quali il contributo è stato

subordinato, non siano o non siano più soddisfatti.

4.2. Esecuzione comune di

miglioramenti fondiari ai sensi del Codice civile

1. Die Zusicherung einer Investitionshilfe setzt die Genehmigung der Statuten durch den Regierungsrat voraus.

1. Die Zusicherung einer Beitragsleistung für eine Verbesserungsmassnahme, welche die Grundeigentümer eines bestimmten Beizugsgebiets auf vertraglicher Basis durchführen, setzt voraus, dass

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | der schriftliche Vertrag den voraussetzungslosen Rücktritt einzelner Grundeigentümer ausschliesst und den dauernden Unterhalt sowie die Kostentragung für den Bau und den Unterhalt der Anlage regelt; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | der schriftliche Vertrag, das Projekt und der Kostenvoranschlag allseitig unterzeichnet sind; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | der Vertrag für den Fall, dass sich die vertraglich zusammengeschlossenen Grundeigentümer während der Durchführung des Unternehmens über eine Vorkehr nicht einigen können, vorsieht, dass die Mehrheit der Beteiligten entscheidet. Grundeigentümer, welche nicht zugestimmt haben, können innert 30 Tagen seit der Mitteilung bei einem im Vertrag bestimmten Schiedsgericht Klage einreichen. | | |

1. Die vertraglich zusammengeschlossenen Grundeigentümer bezeichnen im Vertrag einen Vertreter und regeln dessen Aufgaben und Befugnisse.

Promozione del riordino fondiario contrattuale

1 Il Cantone promuove il riordino fondiario contrattuale mediante consulenza e contributi. L'ammontare dei contributi è determinato in base ai criteri dell'articolo 13 e al successo del riordino.

Attuazione di ricomposizioni fondiarie contrattuali

1. Una ricomposizione fondiaria contrattuale comprende almeno le seguenti fasi procedurali

a. la regolamentazione dell'organizzazione e delle procedure;

b. la definizione del perimetro della ricomposizione;

c. la misurazione e la regolarizzazione del vecchio stato di possesso, inclusi i diritti reali;

d. la valutazione del terreno e delle colture (bonifica/bonitazione);

e. la redazione del progetto di nuova attribuzione con indicazione della superficie, dei valori e dei diritti reali;

f. la redazione del piano di ripartizione dei costi.

2. Per la garanzia del contributo è necessario che le fasi procedurali di cui al capoverso 1 siano concluse e che i risultati siano riconosciuti in modo vincolante da tutti i partecipanti.

3. Il passaggio di proprietà secondo il piano di nuova attribuzione avviene mediante iscrizione nel registro fondiario, sulla base di un atto di mutazione del geometra e del contratto scritto di nuova attribuzione approvato dal Cantone.

**5. Disposizioni transitorie**

Disposizione transitoria

1 Il regolamento si applica in linea di principio anche alle domande presentate

prima dell’entrata in vigore del presente decreto.

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