Kanton Glarus (VKGG)

Oggetto

1 La presente ordinanza contiene disposizioni complementari e d’esecuzione

del diritto federale nonché delle prescrizioni intercantonali e cantonali

concernenti l’attività dei giochi in denaro, in particolare lo svolgimento di piccoli

giochi e la gestione di sale da gioco.

Dipartimento della sicurezza e della giustizia

1 Il Dipartimento della sicurezza e della giustizia (Dipartimento) è l'autorità di

autorizzazione ai sensi della Legge cantonale sui giochi in denaro.

2 Mette a disposizione schede informative e moduli in relazione con lo svolgimento

di piccoli giochi e la gestione di sale da gioco.

3 Salvo diversa disposizione di legge, il Dipartimento svolge tutti gli ulteriori compiti

derivanti dall'ambito dei giochi in denaro.

Dipartimento delle finanze e della sanità

1 Il Dipartimento delle finanze e della sanità decide in merito all'utilizzo del

contributo di prevenzione destinato al Cantone conformemente all'articolo 66

del Concordato intercantonale svizzero sui giochi in denaro2)

.

Hauptabteilung Gesundheit

1 La Divisione principale della sanità è competente per l'esecuzione dei compiti

relativi alla protezione delle giocatrici e dei giocatori dal gioco d'azzardo

eccessivo ai sensi dell'articolo 85 della legge sui giochi in denaro3).

2 Essa può richiedere l'inserimento di oneri e condizioni nelle autorizzazioni

per i piccoli giochi e le sale da gioco. Il Dipartimento, prima del

rilascio dell'autorizzazione, acquisisce il parere della Divisione principale della sanità.

1) RS IX B/24/1

2) RS IX B/24/3

3) RS 935.51

RBL 2021 03 1

IX B/24/2

2. Piccole lotterie

Richieste

1 Le richieste di autorizzazione per le piccole lotterie devono essere presentate, utilizzando l'apposito modulo ufficiale, almeno 60 giorni prima della data prevista per lo svolgimento.

2 Nel modulo ufficiale devono essere fornite informazioni sulla piccola lotteria prevista, in particolare riguardo a

a. l'organizzatrice o l'organizzatore;

b. la persona responsabile dell'esecuzione;

c. la sua concezione e realizzazione sotto il profilo ludico-tecnico, organizzativo e finanziario.

Biglietti della lotteria

1 La vendita dei biglietti della lotteria non può essere subordinata alla vendita di

biglietti d’ingresso.

2 I biglietti della lotteria devono contenere le seguenti informazioni

a. denominazione dell’organizzatore o dell'organizzatrice;

b. prezzo del biglietto;

c. luogo di ritiro e termine per il riscatto dei premi;

d. luogo di pubblicazione dell’elenco dei vincitori;

e. autorità e data dell’autorizzazione (indicazione dell’autorizzazione).

Pubblicazione dell'estrazione

1 L'elenco dell'estrazione con i numeri estratti e i premi è da pubblicare entro sette giorni dall'estrazione.

Vincite

1. I buoni non devono essere soggetti a ulteriori condizioni e obblighi al

momento del riscatto.

2. Il valore dei premi in natura è determinato dal loro prezzo di mercato.

3. Le vincite possono essere ritirate entro tre mesi dalla pubblicazione della

lista delle estrazioni.

4. Le vincite non riscosse decadono a favore dello scopo della lotteria alla

scadenza del termine di riscatto.

**3. Lotterie di Intrattenimento**

Meldepflicht

1 Für Unterhaltungslotterien, bei denen die Summe aller Einsätze über

10 000 Franken liegt, besteht eine Meldepflicht.

2 Die Meldung hat vor der Durchführung der Unterhaltungslotterie durch die

Veranstalterin oder den Veranstalter zu erfolgen.

2

**Dovere di notifica**

1 Per le lotterie di intrattenimento in cui la somma di tutte le puntate supera

i 10 000 franchi, sussiste un dovere di notifica.

2 La notifica deve essere effettuata dall'organizzatrice o dall'organizzatore

prima della realizzazione della lotteria di intrattenimento.

2

Biglietti e Cartelle IX B/24/2

1. Il prezzo di un biglietto o di una cartella per tombole, lotterie o manifestazioni simili non deve superare i dieci franchi.

2. Il valore dei premi ammonta ad almeno il 50 percento della somma massima di tutte le puntate. Almeno ogni decimo biglietto o ogni decima cartella presenta un premio.

3. La vendita dei biglietti e delle cartelle non può essere subordinata alla vendita di biglietti d'ingresso.

Vincite

1 I buoni sono ammessi come vincite solo per beni e servizi esattamente

designati per tipologia e valore.

2 Essi non devono essere riscattabili in denaro né essere soggetti a condizioni

o oneri al momento del riscatto.

3 Il valore dei premi in natura è determinato dal loro prezzo di mercato.

4 L'assegnazione delle vincite deve avvenire entro 48 ore dalla conclusione

dell'evento.

5 Le vincite non ritirate decadono allo scadere del termine di riscatto a favore

dello scopo della lotteria.

Rapporti e Contabilità

**Art. 1** Gli organizzatori di lotterie di intrattenimento non sono soggetti a nessun obbligo di rendicontazione.

**Art. 2** Essi devono stabilire un rendiconto dettagliato e documentare l'utilizzo dei proventi, nonché l'erogazione delle vincite.

**Art. 3** I documenti e i giustificativi devono essere conservati per due anni. Il Dipartimento e la Polizia cantonale possono prenderne visione in qualsiasi momento.

**Art. 4** Piccoli tornei di poker

Prevenzione della ludopatia e protezione della gioventù

1. I piccoli tornei di poker devono svolgersi tra le ore 10.00 e le ore 23.00. Al di fuori di tali orari i tornei di poker sono vietati.

2. Il Dipartimento può

a. limitare il numero di tornei al giorno e per evento;

b. esigere dagli organizzatori che adottino misure di prevenzione della ludopatia.

3. L'età minima per la partecipazione ai piccoli tornei di poker è di 18 anni.

3

IX B/24/2

Gesuche

¹ Le domande per l'autorizzazione di piccoli tornei di poker devono essere presentate, utilizzando l'apposito modulo ufficiale, almeno 60 giorni prima della data prevista per lo svolgimento.

² Il modulo ufficiale deve contenere informazioni sul torneo di poker pianificato, in merito a

a. l'organizzatrice o l'organizzatore;

b. la persona responsabile dell'organizzazione;

c. la concezione e lo svolgimento sotto il profilo tecnico di gioco, organizzativo e finanziario.

5. Luoghi di gioco

Concetto

¹ Sono considerati locali da gioco gli spazi in cui sono installati per uso pubblico a pagamento più di due apparecchi da gioco d'abilità o, complessivamente, più di cinque apparecchi da gioco d'abilità e apparecchi da divertimento.

Numero massimo

¹ Nelle sale da gioco sono ammessi al massimo 20 apparecchi per giochi di destrezza. Non sono considerati tali gli apparecchi ai sensi dell’articolo 71 capoverso 7 dell’ordinanza sui giochi in denaro, in particolare gli apparecchi a gru.

² Se nelle sale da gioco sono offerte prestazioni gastronomiche o vi sono apparecchi per giochi di intrattenimento, sono ammessi soltanto due apparecchi per giochi di destrezza.

Obbligo di autorizzazione

1. L'esercizio di sale da gioco è soggetto ad autorizzazione.

2. Il Dipartimento, prima di rilasciare l'autorizzazione per l'esercizio di

una sala da gioco, acquisisce il parere del Comune.

3. L'autorizzazione può essere subordinata a oneri e condizioni ed essere

limitata nel tempo.

4. L'autorizzazione è intestata alla persona responsabile della gestione,

non è trasferibile e vale solo per i locali e le superfici approvati;

qualsiasi modifica è soggetta ad autorizzazione.

4) RS 935.511

4

IX B/24/2

Presupposti personali

1 L'autorizzazione all'esercizio di una sala da gioco è rilasciata a una persona

che offre garanzia di una gestione impeccabile. Ciò è di regola il caso se

a. è capace di agire;

b. dispone di un'assicurazione di responsabilità civile sufficiente;

c. soddisfa i presupposti economici necessari;

d. negli ultimi tre anni non ha violato ripetutamente o in modo grave

disposizioni di legge nei seguenti ambiti

1. giochi in denaro;

2. stupefacenti;

3. lavoro e stranieri.

e. non si trova in un rapporto di subordinazione e dipendenza con una

persona a cui si applica la lettera d.

2 Alla domanda di autorizzazione devono essere allegati in particolare un attestato

attuale di capacità di agire, un estratto attuale del casellario giudiziale e estratti

del registro delle esecuzioni relativi agli ultimi tre anni.

Requisiti operativi

1 I locali di gioco devono essere conformi ai requisiti edilizi, antincendio, igienico-sanitari

e a quelli previsti dalla legislazione sul lavoro.

2 Sono inammissibili i locali di gioco che, dal punto di vista del mantenimento della

quieta e dell'ordine pubblico nonché della protezione sociale, sono particolar-

mente problematici, in particolare nelle vicinanze di scuole, centri giovanili,

chiese, ospedali, case di cura e in quartieri esclusivamente residenziali.

3 Per il resto, occorre tenere debitamente conto delle emissioni causate dall'attività

sull'immediato vicinato.

Consumo di cibi e bevande

1 I presupposti per l'offerta di prestazioni gastronomiche si orientano sulla

Legge sulle attività alberghiere e di ristorazione5).

2 Il consumo di cibi e bevande nei locali di gioco, nei quali sono permessi solo

gli apparecchi da gioco d'abilità, è vietato.

Orari di apertura

1 Le sale da gioco possono essere aperte dalle ore 10.00 alle ore 23.00, e il venerdì e il sabato

fino alle ore 24.00.

2 Per le sale da gioco nelle quali vengono offerti servizi gastronomici o sono gestite

apparecchiature per giochi di intrattenimento, possono essere autorizzati orari di apertura

più lunghi.

5) GS IX B/22/1

5

IX B/24/2

3 Orari di apertura più brevi possono essere disposti per singole sale da gioco

se la protezione dei minori o la pubblica quiete, l'ordine e la sicurezza lo richiedono.

Gestione dell'esercizio

1 Le titolari o i titolari di licenza devono sorvegliare costantemente l'esercizio

del gioco e garantire l'applicazione delle disposizioni di legge, in particolare

per quanto riguarda la protezione dei minori e la protezione dal gioco d'az-

zardo eccessivo, nonché il mantenimento della quiete, dell'ordine e della

sicurezza.

2 Le persone che non ottemperano alle richieste delle titolari o dei titolari di

licenza o del loro personale in relazione al capoverso 1 devono essere da

questi allontanate. Se necessario, si può ricorrere all'aiuto della polizia.

3 Le titolari o i titolari di licenza devono assicurare che l'ambiente circostante

non sia pregiudicato da effetti eccessivi.

Stellvertretung

**Rappresentanza**

1. Le titolari o i titolari di autorizzazione possono designare un rap-

presentante, la cui nomina deve essere comunicata al Dipartimento.

2. Essi sono responsabili dell'osservanza delle disposizioni legali da

parte di quest'ultimo nei locali di gioco.

3. Al rappresentante spettano i medesimi diritti e doveri delle titolari

o dei titolari di autorizzazione.

Tutela dei Minori

1. I giovani di età inferiore ai 16 anni possono accedere alle sale giochi solo se accompagnati da una persona esercente la responsabilità genitoriale.

2. Nelle sale giochi in cui sono consentiti esclusivamente apparecchi da gioco di abilità, i giovani di età inferiore ai 18 anni non hanno accesso.

Controllo

¹ Il Dipartimento e la Polizia cantonale possono in ogni tempo effettuare controlli

e verificare i presupposti dell'autorizzazione. Essi devono essere supportati

nell'adempimento dei loro compiti.

² Il Dipartimento e la Polizia cantonale hanno accesso, nell'ambito dell'adempimento

dei loro compiti, a tutti i locali della sala da gioco e possono prendere visione

dei libri contabili e dei giustificativi.

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IX B/24/2

Revoca della licenza

1 La licenza per l'esercizio di un locale da gioco viene revocata se

a. le condizioni per l'ottenimento della licenza non sono più soddisfatte;

b. l'esercizio del locale da gioco provoca immissioni eccessive;

c. non vengono rispettati gli obblighi previsti dalla presente ordinanza;

d. vengono violate le condizioni e gli oneri;

e. nel locale da gioco vengono consumati o spacciati stupefacenti illegali;

f. nell'esercizio viene praticato gioco d'azzardo illegale.

2 In casi lievi o in caso di prime infrazioni può essere pronunciato un ammonimento o possono essere disposte condizioni o oneri.

3 Con la revoca della licenza viene contemporaneamente disposta la chiusura dell'esercizio entro un mese.

Chiusura coattiva

1 Il Dipartimento può ordinare l'immediata chiusura coattiva se

a. il locale di gioco è gestito o continua a essere gestito senza autorizzazione o malgrado il ritiro dell'autorizzazione;

b. la quiete, l'ordine e la sicurezza sono gravemente turbati o immediatamente minacciati.

2 I ricorsi contro le decisioni di chiusura coattiva non hanno effetto sospensivo.

Disposizioni penali

1 Con la multa è punito chi

a. gestisce un locale da gioco senza autorizzazione o eccede le facoltà

concesse con l'autorizzazione;

b. viola gli obblighi relativi alla gestione dell'esercizio ai sensi dell'articolo 22 capoverso 1;

c. non rispetta gli orari di apertura;

d. in qualità di avventore non dà seguito alle ingiunzioni dei titolari

dell'autorizzazione o del loro personale di lasciare il locale ai sensi

dell'articolo 22 capoverso 2;

e. in qualità di avventore consuma cibi e bevande in locali da gioco,

nei quali sono ammessi soltanto apparecchi di gioco d'abilità, ai sensi

dell'articolo 20 capoverso 2.

2 Nei casi lievi si può rinunciare a una denuncia o a una pena.

Le misure amministrative possono essere ordinate indipendentemente

dall'esito del procedimento penale.

3 Le decisioni penali emanate devono essere comunicate alle autorità di

esecuzione competenti.

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IX B/24/2

**6. Tasse**

Apparecchi da gioco d'abilità

1 L'imposta per l'esercizio di apparecchi da gioco d'abilità con vincita in denaro

o vantaggi monetari ammonta annualmente a 800 franchi per apparecchio.

2 Le imposte sono riscosse in anticipo per l'anno civile in corso. Se l'obbligo

fiscale non inizia o non termina con l'anno civile, esso è dovuto

per la durata effettiva dell'autorizzazione. Un mese iniziato

viene calcolato per intero.

Kleine Pokerturniere

1 Chi organizza dodici o più piccoli tornei di poker all'anno nel Cantone,

deve versare un tributo di 1000 franchi.

2 I tributi sono riscossi per l'anno civile in corso.

7. Disposizioni transitorie

Autorizzazioni per sale da gioco

**1** I titolari di autorizzazioni per l’esercizio di sale da gioco ai sensi del diritto previgente devono presentare una domanda per il rilascio di un’autorizzazione per l’esercizio di una sala da gioco entro sei mesi dall’entrata in vigore della presente ordinanza.

**2** Se entro il termine di cui al capoverso 1 non viene presentata alcuna domanda per il rilascio di un’autorizzazione per l’esercizio di una sala da gioco o se questa viene respinta, l’autorizzazione rilasciata ai sensi del diritto previgente decade automaticamente.