Kanton Glarus

Scopo e campo d'applicazione

1 La presente legge ha lo scopo di proteggere la salute dell'uomo e degli animali

nonché di tutelare la dignità degli animali.

2 Essa disciplina in particolare l'esecuzione della legislazione federale sulla protezione degli animali e della

legislazione federale sulle epizoozie nonché l'esercizio delle professioni in ambito di salute

animale. Contiene inoltre disposizioni sulla detenzione di cani,

che servono anche alla protezione contro i cani pericolosi.

Legislazioni Riservate

1. Rimangono riservate in particolare le legislazioni concernenti la caccia

e la pesca, la protezione della natura nonché la sicurezza alimentare.

2. Organizzazione

Compiti del Cantone e dei Comuni

1 I compiti risultanti dalla presente legge spettano fondamentalmente al Cantone.

2 I Comuni adempiono i compiti loro attribuiti singolarmente da legge e ordinanza.

3 Gli organi cantonali di esecuzione possono, nell'adempimento dei propri compiti, in casi eccezionali, avvalersi del supporto dei Comuni. Le spese sostenute saranno rimborsate. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. Kantonale Vollzugsorgane sind namentlich

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | der Regierungsrat; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | das zuständige Departement; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | c. | der Kantonstierarzt oder die Kantonstierärztin. | | |

2. Die weiteren Vollzugsorgane werden durch spezielle Bestimmungen dieses Gesetzes sowie durch die Vollzugsbestimmungen bezeichnet.

Regierungsrat

1 Al Regierungsrat (Consiglio di Stato) spetta l'alta vigilanza sull'esecuzione. Esso emana le necessarie disposizioni esecutive al diritto federale e a questa legge.

Dipartimento competente

1 Il dipartimento competente esercita la vigilanza diretta sull'esecuzione. Inoltre, in conformità con la presente legge e le relative disposizioni d'esecuzione, partecipa direttamente all'esecuzione.

Medico veterinario cantonale o dottoressa veterinaria cantonale

1 Il medico veterinario cantonale o la dottoressa veterinaria cantonale esegue la legislazione in materia di protezione degli animali e di epizoozie, nonché le altre disposizioni della presente legge, nella misura in cui il diritto federale o la presente legge e le sue disposizioni di esecuzione non prevedano un'altra competenza.

Trasferimento di compiti esecutivi

1 Il Consiglio di Stato può delegare compiti esecutivi del Cantone ai sensi

della presente legge e delle sue disposizioni di attuazione a persone o orga-

nizzazioni di diritto pubblico o privato, oppure stipulare accordi con altri

Cantoni in merito all'esecuzione comune.

Scambio di dati

1 Gli organi incaricati dell’esecuzione della legislazione sull’agricoltura e

gli organi incaricati dell’esecuzione della legislazione sulla protezione

degli animali e sulle epizoozie sono autorizzati a scambiarsi reciprocamente i

dati in loro possesso concernenti aziende agricole, protezione degli animali e

salute degli animali.

I dati possono essere resi accessibili mediante procedura di richiamo.

3. Protezione degli animali

Ufficio cantonale specializzato

1 Il Cantone gestisce l'ufficio specializzato per la protezione degli animali sotto la responsabilità del veterinario o della veterinaria cantonale, in conformità con la legislazione federale sulla protezione degli animali.

Commissione per gli esperimenti sugli animali

1 Il Consiglio di Stato nomina, in caso di necessità, la Commissione cantonale

per gli esperimenti sugli animali. In alternativa, può concordare con altri Cantoni

la gestione di una commissione congiunta.

2

IV G/3/2

2 La Commissione per gli esperimenti sugli animali svolge i compiti stabiliti

dalla legislazione federale sulla protezione degli animali e consiglia l'Ufficio

specializzato in questioni relative agli esperimenti sugli animali.

### Compiti di protezione degli animali dei comuni

1 La procedura dei comuni per il trattamento delle domande di costruzione per alloggi per animali e recinti per animali, per i quali occorre considerare i requisiti della legislazione federale sulla protezione degli animali, si conforma alla legislazione sulla pianificazione del territorio.

### Umgang mit Tieren

### Gestione degli animali

1 Le esigenze per la gestione degli animali si conformano alla legislazione

federale sulla protezione degli animali.

Allevamento di animali selvatici e commercio di animali

1. L'autorizzazione per allevamenti professionali di animali selvatici e per il commercio professionale di animali può, ai sensi dell'ordinanza federale sulla protezione degli animali, essere subordinata alla costituzione di una cauzione. Il Consiglio di Stato ne disciplina i dettagli.

Misure relative ai recinti per pascoli

1 Al di fuori della stagione di pascolo, i fili spinati devono essere deposti e le reti elettrificate rimosse.

2 Durante la stagione di pascolo, le reti elettrificate devono essere mantenute professionalmente e rimosse quando non utilizzate.

3 Per i recinti fissi attorno a pascoli non utilizzati, devono essere creati passaggi per la fauna selvatica durante il periodo invernale.

Obbligo di notifica in materia di protezione degli animali

¹ Gli organi cantonali d’esecuzione nel campo di applicazione della presente

legge, la polizia cantonale, i comuni nonché i veterinari e le veterinarie sono

tenuti a notificare al Servizio cantonale specializzato tutte le constatazioni e gli

incidenti rilevanti per la protezione degli animali. Sono fatti salvi gli obblighi di

notifica previsti dal diritto federale.

4. Epizoozie

Servizio veterinario cantonale

**1** Il Cantone gestisce il servizio veterinario sotto la responsabilità del

medico veterinario o della medica veterinaria cantonale, in conformità con la

legislazione federale sulle epizoozie.

3

IV G/3/2

Compiti dei Comuni in materia di epizoozie

1 I Comuni hanno i seguenti compiti

a. la raccolta e lo smaltimento delle carcasse di animali che si trovano sul loro territorio;

b. l'istituzione e la gestione di punti di raccolta di carcasse di animali, autonomamente o nell'ambito di un consorzio di Comuni;

c. l'individuazione di luoghi di seppellimento per casi straordinari;

d. la designazione dei macellai pubblici o macellaie pubbliche e dei loro sostituti;

2 Il Consiglio di Stato può assegnare compiti ai Comuni nelle disposizioni di esecuzione, qualora, per nuove incombenze, il livello di attuazione comunale si riveli opportuno.

Commercio ambulante di animali

1. Il commercio ambulante di animali è vietato. Il Consiglio di Stato disciplina quali attività rientrano nel concetto di commercio ambulante.

Smaltimento di sottoprodotti animali

1. Il Consiglio di Stato, nel quadro della legislazione federale sulle epizoozie, garantisce lo smaltimento dei sottoprodotti animali.

2. È autorizzato a obbligare i comuni all'utilizzo di determinati impianti di smaltimento.

3. I costi per lo smaltimento da parte degli impianti di smaltimento sono coperti dai responsabili e dal Cantone. La quota del Cantone ammonta almeno a un quarto. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

Meldepflicht bei Tierseuchen; Verhaltenspflichten

1 Chi detiene, si prende cura o tratta animali, è obbligato a segnalare immediatamente al servizio veterinario cantonale l'insorgenza di un'epizoozia e ogni fenomeno sospetto che possa far temere l'insorgenza di tale malattia.

2 L'obbligo di notifica è imposto anche alla Polizia cantonale, ai macellai pubblici, ai professionisti della carne e ai commercianti di bestiame.

3 Il Consiglio di Stato disciplina gli obblighi di comportamento dei veterinari, dei medici e dei custodi di animali in caso di insorgenza o sospetto di un'epizoozia.

Lotta contro le epizoozie e altre malattie degli animali

1 Il Cantone attua le misure per la lotta contro le epizoozie in conformità alla legislazione federale.

2 Il Consiglio di Stato può prevedere contributi per la lotta contro altre malattie degli animali da parte dei detentori di animali.

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Il Consiglio di Stato può prescrivere obbligatoriamente misure per la lotta contro le malattie degli animali ai sensi del capoverso 2, se ciò serve al benessere dell’animale ed è proporzionato.

Costi delle misure di lotta

1 Il Cantone assume i costi delle misure di lotta ordinate ufficialmente in base alla legislazione sulle epizoozie, sempreché non siano di competenza della Confederazione. Sono fatte salve le disposizioni del diritto federale che escludono l’assunzione dei costi.

2 I costi indiretti rimangono a carico del detentore di animali.

3 Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

Indennizzo per perdite di animali

¹ Il Cantone corrisponde indennizzi per perdite di animali in relazione a

epidemie animali conformemente alla legislazione federale e alle disposi-

zioni cantonali integrative. *

² L'indennizzo ammonta, previa detrazione del ricavo della valorizzazione,

in linea di principio al 90 percento del valore di stima.

³ Il valore di stima è determinato di regola tramite una perizia ufficiale. Il

Consiglio di Stato nomina una commissione di stima. In casi particolari,

possono essere incaricati periti stimatori o perite stimatrici indipendenti.

⁴ Il Consiglio di Stato determina gli indennizzi per perdite di animali in inte-

grazione alla legislazione federale. In questi casi, può stabilire un inden-

nizzo forfettario. *

Imposta sulla detenzione di animali da reddito

1 Il Cantone riscuote dai detentori di animali da reddito un'imposta destinata a coprire i costi della prevenzione e della lotta contro le epizoozie (imposta sul bestiame). Sono determinanti il numero di animali detenuti e il valore economico per specie animale.

2 Il Consiglio di Stato ne disciplina i dettagli.

Fondo per le epizoozie

1. Il Cantone gestisce un fondo per le epizoozie, le cui risorse sono impiegate in particolare nel modo seguente

a. per il cofinanziamento delle infrastrutture di polizia veterinaria (art. 20 cpv. 3);

b. per la copertura dei costi a carico del Cantone per la lotta contro le epizoozie (art. 22);

c. per i pagamenti di indennità per perdite di animali (art. 24);

2. Affluiscono al fondo per le epizoozie

a. una quota, da determinare dal Consiglio di Stato, delle imposte dovute dai detentori di animali (art. 25 e 33 cpv. 4);

b. conformemente alle disposizioni d'esecuzione del Consiglio di Stato, i proventi derivanti dall'applicazione della legislazione sulle epizoozie;

c. gli interessi del fondo;

d. i contributi del Cantone, qualora il patrimonio del fondo scenda al di sotto di 1 milione di franchi.

5. **Detenzione di cani**

Requisiti per i detentori di cani per la prima volta

1. Le persone che acquisiscono un cane per la prima volta devono, entro un anno

dall'acquisizione del cane, fornire prova delle loro conoscenze e capacità

riguardanti la detenzione e la gestione dei cani.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i requisiti per la prova.

1. Obbligo di autorizzazione

1 La detenzione di un cane con un potenziale di pericolosità aumentato richiede

l'autorizzazione del veterinario cantonale. *

2 Per l'applicazione dell'obbligo di autorizzazione possono essere disposte le misure

conformemente all'articolo 32 capoverso 1 lettere c, e e f. L'articolo

32 capoverso 3 è applicabile.

3 Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli. In particolare, designa i

tipi di cane con un potenziale di pericolosità aumentato e i presupposti

per l'autorizzazione.

Contrassegno e registrazione

1 Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive per il contrassegno e

la registrazione dei cani previsti dalla legislazione federale sulla protezione

degli animali. In particolare, disciplina l’accesso ai dati e l’eventuale

rilevamento di ulteriori informazioni non previste dal diritto federale.

2 *

1. Wer einen Hund hält, muss für diesen über eine gültige Haftpflichtversicherung mit einer ausreichenden Deckungssumme verfügen.

2. Der Kantonstierarzt sorgt für die Einhaltung der Versicherungspflicht. Er kann gegenüber säumigen Hundehaltern die Massnahmen gemäss Artikel 32 Absatz 1 Buchstaben c-f anordnen. Artikel 32 Absatz 3 ist anwendbar.

Controllo del rispetto dei requisiti per i detentori di cani per la prima volta

e dell'obbligo di assicurazione *

1 I Comuni controllano il rispetto dei requisiti per i detentori di cani per la

prima volta ai sensi dell'articolo 26a e, nella medesima occasione, anche

il rispetto dell'obbligo di assicurazione ai sensi dell'articolo 29. *

2 Essi segnalano i detentori di animali inadempienti al veterinario cantonale.

Obbligo di guinzaglio; Obbligo di museruola

**1 I cani devono essere condotti al guinzaglio:**

a. negli edifici accessibili al pubblico;

b. su strade trafficate, in particolare strade cantonali e principali;

c. sui mezzi di trasporto pubblici, alle fermate e nelle stazioni ferroviarie;

d. nelle aree di ricreazione degli impianti scolastici e nei parchi giochi e impianti sportivi;

e. in luoghi opportunamente segnalati dai comuni.

**2 Per i cani con potenziale di pericolo elevato, che non sono soggetti all'obbligo di autorizzazione ai sensi dell'articolo 27 a causa del domicilio del detentore del cane situato all'estero, vige un obbligo generale di guinzaglio e museruola negli spazi accessibili al pubblico.**

**3 Il comune può sanzionare la violazione dell'obbligo di guinzaglio e dell'obbligo di museruola con una multa disciplinare ai sensi dell'articolo 81 della Legge comunale¹). ***

Misure nei confronti di cani con comportamento anomalo

1 Il veterinario cantonale ordina le necessarie misure nei confronti di cani

con comportamento anomalo. A seconda del grado di pericolo per persone

e animali, rientrano in particolare tra le misure

a. l’obbligo per i detentori del cane di frequentare ulteriori corsi;

b. l’obbligo generale di tenere il cane al guinzaglio e/o la museruola;

c. il collocamento provvisorio del cane in un rifugio per animali o

in un’altra detenzione idonea;

d. la castrazione del maschio o la sterilizzazione della femmina

senza indennizzo;

e. l’espropriazione dell’animale senza indennizzo;

f. l’abbattimento dell’animale senza indennizzo.

1) RS II E/2

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IV G/3/2

2 Il veterinario cantonale può inoltre disporre un divieto di detenzione di

cani a tempo determinato o indeterminato.

3 I costi delle misure sono a carico dei detentori del cane.

Tassa sulla detenzione di cani

1 Il Cantone riscuote dai detentori di cani una tassa per animale, destinata a

coprire i costi per la prevenzione e la lotta alle epizoozie nei cani

(tassa sui cani).

2 I Comuni possono riscuotere una sopratassa sulla tassa sui cani, destinata

a coprire le spese comunali connesse alla detenzione di cani. La sopratassa

non può superare il triplo della tassa cantonale.

3 I Comuni provvedono all'incasso delle tasse sui cani.

4 Il Consiglio di Stato determina le modalità. In particolare, disciplina

l'obbligo fiscale e l'ammontare della tassa nel dettaglio.

**6. Professioni della cura della salute animale**

Esercizio della professione; obbligo di autorizzazione in generale

1 Le professioni subordinate alla presente legge sono

a.

b.

la professione di veterinario;

tutte le altre professioni nell'ambito della cura della salute degli animali.

2 Per le professioni soggette ad autorizzazione, il Dipartimento decide in merito al rilascio dell'autorizzazione. I requisiti generali per l'autorizzazione ai sensi dell'articolo 27 della Legge sanitaria si applicano per analogia e, per i veterinari e le veterinarie, si applicano inoltre i requisiti per l'autorizzazione delle professioni mediche universitarie ai sensi dell'articolo 28 della Legge sanitaria, nonché le disposizioni sulla dispensazione dei medicamenti ai sensi dell'articolo 54 della Legge sanitaria.

Professioni nel settore della sanità animale soggette ad autorizzazione; requisiti speciali per l’autorizzazione

1. L'esercizio della professione di medico veterinario è soggetto ad autorizzazione. Per il resto, il Consiglio di Stato emana un elenco delle professioni nell'ambito della cura della salute animale che rientrano nell'obbligo di autorizzazione ai sensi della presente legge e stabilisce le condizioni particolari alle quali possono essere esercitate. Egli definisce in particolare i titoli di competenza e i percorsi formativi necessari per l'esercizio della professione.

2. Egli può dichiarare generalmente vincolanti le regolamentazioni delle autorità svizzere o cantonali e delle organizzazioni professionali.

3. Egli stabilisce, in caso di nuove assoggettamenti all'obbligo di autorizzazione, una disciplina transitoria adeguata, che tiene conto in particolare dell'esperienza professionale.

Sorveglianza delle attività commerciali nel settore della sanità animale

1 L’autorità cantonale competente sorveglia le attività commerciali nel settore della sanità animale.

2 In caso di irregolarità, adotta i provvedimenti necessari. Se del caso, può revocare autorizzazioni all’esercizio della professione o vietare un’attività non soggetta all’obbligo di autorizzazione.

3 Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

Servizio di picchetto

1 Le veterinarie e i veterinari attivi nel Cantone sono in linea di massima

obbligati al servizio di picchetto.

2 Gli obbligati provvedono congiuntamente ad un’organizzazione adeguata

del servizio di picchetto; essi possono prevedere delle eccezioni all’obbligo

di prestare servizio di picchetto.

3 In caso di necessità il Dipartimento adotta misure per garantire il servizio

di picchetto.

4 Le veterinarie e i veterinari attivi nel Cantone possono, in casi eccezio-

nali, essere chiamati a collaborare all’adempimento dei compiti cantonali. Il

Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

7. Tasse, disposizioni sulla protezione giuridica e penali

Gebühren

1. Per le disposizioni e le decisioni nell'ambito di applicazione della presente legge, le tasse vengono riscosse in conformità alla legislazione sulla giustizia amministrativa.

2. Per il resto, possono essere riscosse tasse per i controlli che hanno dato luogo a contestazioni e per le prestazioni di servizio che comportano un onere superiore alla normale attività d'ufficio. Il Consiglio di Governo ne disciplina i dettagli.

3. Restano impregiudicate le prescrizioni federali in materia di tasse.

Rechtsschutz

1 Der Rechtsschutz gegen Verfügungen, die gestützt auf dieses Gesetz und

seine Ausführungsbestimmungen erlassen werden, richtet sich unter Vorbe-

halt der nachfolgenden Absätze nach dem Verwaltungsrechtspflegegesetz.

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2 Verfügungen betreffend Massnahmen gemäss den Artikeln 27 Absatz 2,

29 Absatz 2 und 32 unterliegen unmittelbar der Beschwerde an das Verwal-

tungsgericht. Die Beschwerdefrist beträgt zehn Tage. Das Verwaltungsge-

richt kann auch die Angemessenheit überprüfen.

3 Beschwerden gegen die Anordnung der generellen Leinenpflicht und/oder

Maulkorbpflicht (Art. 32 Abs. 1 Bst. b) und gegen die einstweilige Verbrin-

gung des Hundes in ein Tierheim oder eine andere geeignete Haltung

(Art. 32 Abs. 1 Bst. c) kommt keine aufschiebende Wirkung zu; vorbehalten

bleibt die Gewährung der aufschiebenden Wirkung durch das Verwaltungs-

gericht.

4 Der Regierungsrat kann für Abgaben nach diesem Gesetz vorsehen, dass

die Rechnungen als mit Einsprache anfechtbare Verfügungen ausgestaltet

werden.

***

**Tutela Giuridica**

1 La tutela giuridica contro le decisioni emanate in base alla presente legge e alle

sue disposizioni esecutive è retta, fatti salvi i paragrafi seguenti, dalla

legge sulla giustizia amministrativa.

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IV G/3/2

2 Le decisioni concernenti misure ai sensi degli articoli 27 capoverso 2,

29 capoverso 2 e 32 sono immediatamente impugnabili mediante ricorso al Tribunale

amministrativo. Il termine di ricorso è di dieci giorni. Il Tribunale

amministrativo può anche verificarne l'adeguatezza.

3 I ricorsi contro l'ordine dell'obbligo generale di tenere i cani al guinzaglio e/o

di usare la museruola (art. 32 cpv. 1 lett. b) e contro il trasferimento provvisorio

del cane in un rifugio per animali o in un'altra adeguata struttura

(art. 32 cpv. 1 lett. c) non hanno effetto sospensivo; resta

salva la concessione dell'effetto sospensivo da parte del Tribunale

amministrativo.

4 Il Consiglio di Stato può prevedere per le tasse ai sensi della presente legge che

le fatture siano configurate come decisioni impugnabili mediante opposizione.

Disposizioni penali

1 Chiunque contravviene agli articoli 14, 19, 27 capoverso 1, 29 capoverso 1,

31 capoversi 1 e 2, 32 capoverso 1 lettere a e b e capoverso 2, 34 capoverso

2, 36 capoverso 2 o 41 della presente legge è punito con la multa fino a

10 000 franchi.

2 Per quanto concerne la prescrizione, si applicano per analogia le disposi-

zioni corrispondenti del Codice penale svizzero relative alle contravvenzioni.

3 Sono fatte salve le disposizioni penali della Confederazione, in particolare

quelle della legge federale sulla protezione degli animali e della legge fede-

rale sulle epizoozie.

8. Disposizioni finali

Disposizioni transitorie

¹ Per i cani la cui detenzione è soggetta a permesso conformemente al nuovo diritto (art. 27 cpv. 2), una domanda di permesso deve essere presentata entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge o del regolamento di esecuzione del Consiglio di Stato. Se un permesso ordinario non può essere concesso, il veterinario cantonale decide caso per caso se il rifiuto di proseguire la detenzione sia giustificato nelle circostanze concrete; in caso contrario, rilascia un permesso transitorio con le necessarie condizioni per la protezione della collettività.

² I detentori di cani devono stipulare un'assicurazione di responsabilità civile conformemente all'articolo 29 entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge.

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Abrogazione del diritto previgente

1 Con l'entrata in vigore della presente legge sono abrogate la legge di esecuzione

del 5 maggio 1985 sulla legge federale concernente la protezione degli animali e la

decisione della Landsgemeinde del 7 maggio 1967 concernente l'esecuzione della

legge federale del 1° luglio 1966 sulla lotta contro le epizoozie.

2 I previgenti decreti del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato concernenti la

protezione degli animali e la lotta contro le epizoozie rimangono in vigore fino alla

loro abrogazione da disposizioni che li modificano o li sostituiscono. Il Consiglio di

Stato è autorizzato a stabilire il momento dell'abrogazione delle disposizioni del

regolamento del Gran Consiglio sulla legge federale sulle epizoozie del 25 settembre

1996.

Entrata in vigore

1 Questa legge entra in vigore il 1° luglio 2012.

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