Kanton Glarus (FHV)

Scopo

1 Il presente accordo disciplina l'accesso intercantonale alle scuole univer-

sitarie professionali e l'indennità che i Cantoni di domicilio degli studenti

versano agli enti responsabili delle scuole universitarie professionali.

2 Con esso si promuovono la perequazione intercantonale degli oneri, la

libertà di circolazione per gli studenti e l'ottimizzazione dell'offerta delle

scuole universitarie professionali. Esso contribuisce a una politica univer-

sitaria svizzera coordinata.

Subsidiarità rispetto ad altri accordi

1 Gli accordi intercantonali che disciplinano la contitolarità o il cofinanzia-

mento di una o più scuole universitarie professionali prevalgono sul presente

accordo. Il presupposto è che le compensazioni finanziarie complessive siano

almeno pari a quelle previste dalla Sezione II del presente accordo e che la

parità di trattamento degli studenti (art. 3 cpv. 2, art. 6 e 7) sia garantita.

Principi

1 Il Cantone di domicilio delle studentesse e degli studenti versa contributi ai gestori delle scuole universitarie professionali per le spese di formazione.

2 I gestori delle scuole universitarie professionali accordano la medesima posizione giuridica alle studentesse e agli studenti di tutti i Cantoni aderenti. Nella misura in cui i Cantoni non siano essi stessi gestori delle scuole universitarie professionali, obbligano le scuole ad essi collegate alla parità di trattamento.

Corsi di studio che danno diritto a contributi

1 Sono considerati idonei a ricevere contributi i corsi di diploma riconosciuti delle Scuole Universitarie Professionali (SUP) cantonali o intercantonali. Il riconoscimento è regolato dalla Legge federale sulle Scuole Universitarie Professionali o dall'Accordo Intercantonale sui Diplomi. Nel caso di corsi di diploma strutturati su due livelli (studi di Bachelor e Master), entrambi i livelli di studio danno diritto a contributi.

SBE IX/2 66

1

IV B/71/1

2 I corsi di studio riconosciuti, gestiti da un ente privato ma cofinanziati da un Cantone o da un gruppo di Cantoni, danno diritto a contributi, a condizione che siano dichiarati idonei a ricevere contributi dalla Commissione SUP. Requisito per questo è che il Cantone o i Cantoni cofinanziatori forniscano ai propri studenti almeno le stesse prestazioni previste dal presente Accordo.

3 Altri corsi di studio riconosciuti possono essere riconosciuti come idonei a ricevere contributi dalla Commissione SUP su richiesta del Cantone sede. In questo caso, saranno obbligati al pagamento solo quei Cantoni che si impegnano espressamente a farlo.

Cantone di domicilio

1 Quale Cantone di domicilio di studenti si considera

a. il Cantone d'origine per le Svizzere e gli Svizzeri i cui genitori vivono all'estero o che vivono all'estero senza genitori; in caso di più Cantoni d'origine, si considera la cittadinanza acquisita per ultima;

b. il Cantone assegnato a rifugiati e apolidi maggiorenni senza genitori o i cui genitori vivono all'estero; rimane riservata la lettera d;

c. il Cantone del domicilio di diritto civile per straniere e stranieri maggiorenni senza genitori o i cui genitori vivono all'estero; rimane riservata la lettera d;

d. il Cantone in cui studenti maggiorenni hanno dimorato ininterrottamente per almeno due anni e sono stati finanziariamente indipendenti, senza essere contemporaneamente in formazione; la conduzione di una economia domestica e l'adempimento del servizio militare sono considerati attività lucrativa;

e. in tutti gli altri casi, il Cantone in cui, all'inizio degli studi, si trova il domicilio di diritto civile dei genitori o la sede dell'ultima autorità di protezione dei minori e degli adulti competente.

Deviazione di studenti

1 Se in un corso di studi le capacità di posti di studio di una scuola sono

esaurite, le candidate e i candidati così come gli studenti possono essere

indirizzati ad altre scuole, a condizione che queste mettano a disposizione

posti di studio liberi. La Commissione FHV determina la procedura e l'ente

competente per la deviazione.

2

IV B/71/1

Trattamento degli studenti provenienti da Cantoni non aderenti all'Accordo

1 Studenti e aspiranti studenti provenienti da Cantoni che non hanno aderito

a questo Accordo non hanno diritto a un trattamento paritario. Essi sono

ammessi a una scuola se gli studenti provenienti dai Cantoni aderenti

all'Accordo sono stati accettati.

2 Agli studenti provenienti da Cantoni che non hanno aderito a questo

Accordo viene imposta, oltre alle tasse universitarie, una tassa che

corrisponde almeno al contributo dei Cantoni aderenti all'Accordo.

2. Contributi

Base di calcolo

1. I contributi sono stabiliti sotto forma di contributi forfettari per studente.

2. La Conferenza dei Cantoni contraenti può, su proposta della Commissione SUP, decidere di applicare un altro modello di compensazione per singoli o tutti i cicli di studio. Una tale decisione richiede la maggioranza di due terzi dei membri della Conferenza.

Ammontare dei contributi

1 I cicli di studio sono raggruppati in funzione dei settori di studio.

2 Per la determinazione dei contributi sono determinanti i costi medi di

formazione per gruppo, ossia i costi d'esercizio, dedotte le singole tasse

di studio, i costi d'infrastruttura ed eventuali contributi federali.

3 I contributi sono fissati in modo tale che, per gruppo, coprano l'85 per

cento dei costi di formazione. Competente per la fissazione dei contributi

è la Conferenza dei Cantoni concordatari. La decisione richiede la maggioranza

di due terzi dei membri della Conferenza.

Deduzione in caso di tasse universitarie elevate

1. Le scuole possono riscuotere ragionevoli tasse universitarie individuali. La Commissione FHV stabilisce gli importi minimi e massimi computabili per ogni corso di studi. Se tali tasse superano il limite massimo stabilito dalla Commissione FHV, i contributi per il rispettivo corso di studi vengono ridotti.

IV B/71/1

3. Esecuzione

La Conferenza dei Cantoni concordatari

1 La Conferenza dei Cantoni concordatari si compone di un rappresentante

per ogni Cantone che ha aderito all’accordo. La Confederazione può farsi

rappresentare con voto consultivo.

2 Le spettano i seguenti compiti

a.

b.

c.

d.

e.

l’elezione dei membri e del presidente o della presidentessa della

Commissione LAU;

l’elezione dei membri dell’istanza arbitrale;

la fissazione dei contributi giusta l’articolo 9;

la fissazione di un modello d’indennità differente giusta l’articolo 8;

l’approvazione del rapporto della Commissione LAU.

3 Essa emana prescrizioni sulla durata dell’obbligo di pagamento per i

singoli cicli di studio.

Kommission FHV

1 Per l'esecuzione la Conferenza dei Cantoni contraenti istituisce una Com-

missione Convenzione scuole universitarie professionali (Commissione SUP).

2 Essa è composta da nove membri, eletti per una durata di carica di quattro

anni. Due membri sono proposti dalla Conferenza dei direttori cantonali delle

finanze.

3 Alla Commissione SUP competono in particolare i seguenti compiti

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

la sorveglianza dell'esecuzione, in particolare anche della cancel-

leria;

la rendicontazione annuale alla Conferenza dei Cantoni contem-

plati dalla convenzione;

la proposta per la definizione dei contributi e della durata dell'ob-

bligo di pagamento per i singoli cicli di studio;

la proposta per la definizione di un modello di rimborso differente

ai sensi dell'articolo 8;

la definizione dei limiti minimi e massimi per le tasse universitarie

individuali;

la regolamentazione della contabilità, del pagamento dei contri-

buti, dei termini e delle scadenze nonché degli interessi di mora;

la classificazione dei cicli di studio di nuova approvazione o in

fase di approvazione secondo gli articoli 9 capoverso 1 e 21.

Segreteria

1 Il Segretariato generale della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione (CDPE) è la segreteria di questo accordo.

4

IV B/71/1

Elenco dei corsi di studio soggetti a contributo

1 I corsi di studio soggetti a contributo e l'ammontare del contributo sono elencati in un allegato.

Accertamento del numero degli studenti

1 Il numero degli studenti è determinato secondo i criteri del Sistema

Svizzero d'Informazione universitaria dell'Ufficio federale di statistica.

2 Ogni scuola allestisce una lista nominativa degli studenti destinata al

Cantone debitore. Questa contiene il Cantone di domicilio determinante

conformemente all'articolo 5 e elenca gli studenti separatamente per gruppi.

Costi di esecuzione

1. I costi di esecuzione del presente accordo sono a carico dei Cantoni

aderenti in proporzione al numero dei loro studenti. Essi vengono loro fatturati

annualmente. Per accertamenti specifici che si riferiscono solo a singoli

Cantoni e scuole, la Commissione FUS può decidere di imputare i costi ai

Cantoni interessati.

4. Giurisdizione

Istanza arbitrale

1 La Conferenza dei Cantoni concordatari istituisce un'istanza arbitrale con

sette membri. Essa ne designa il presidente o la presidentessa.

2 L'istanza arbitrale decide con una composizione di tre membri, nessuno

dei quali può provenire dai Cantoni direttamente interessati.

3 L'istanza arbitrale decide in modo definitivo sulle questioni controverse

concernenti

a.

il numero degli studenti;

b.

il domicilio determinante;

c.

l'obbligo di pagamento dei Cantoni.

4 Si applicano le disposizioni del Concordato del 27 marzo 1969 sull'arbi-

trato.

Tribunale federale

1 Fatte salve le disposizioni dell’articolo 17, il Tribunale federale decide le

controversie derivanti dalla presente Convenzione tra i Cantoni, su ri-

corso di diritto pubblico, conformemente all’articolo 83 capoverso 1 lettera

b della legge federale del 16 dicembre 1943 sull’organizzazione giudiziaria

federale.

5

IV B/71/1

5. Disposizioni transitorie e finali

Adesione

1 L'adesione al presente Accordo deve essere comunicata al Segretariato generale della CDPE. Con l'adesione, i Cantoni si impegnano a mettere a disposizione i dati necessari per l'esecuzione del presente Accordo secondo le modalità prescritte.

Entrata in vigore¹)

1 Questo accordo entra in vigore all'inizio dell'anno accademico 2005/2006. Condizione per l'entrata in vigore è che almeno 15 Cantoni abbiano dichiarato la loro adesione.

Fachhochschulen nel processo di riconoscimento

1. La Commissione FHV determina i corsi di studio per i quali i contributi vengono già versati nell'ambito del processo di riconoscimento e li suddivide in gruppi. Decisivo è se il corso di studio abbia prospettive di riconoscimento (Art. 4 cpv. 1). È necessario richiedere un parere alla commissione di riconoscimento competente.

Disdetta

¹ L'Accordo può essere disdetto con un preavviso di due anni, in ogni caso

per il 30 settembre, mediante dichiarazione scritta alla Commissione FHV;

la prima volta per il 30 settembre 2008.

² Qualora un Cantone disdica l'Accordo, i suoi obblighi derivanti

dall'Accordo per gli studenti iscritti al momento dell'uscita

continuano a sussistere fino al termine dei loro studi. Parimenti,

il diritto degli studenti interessati alla parità di trattamento ai sensi

dell'Articolo 3

continua a sussistere.

Principato del Liechtenstein

1. Il Principato del Liechtenstein può aderire al presente Accordo sulla base della propria legislazione. Esso gode di tutti i diritti e gli obblighi degli altri partner contraenti. Le scuole universitarie professionali o i corsi di studio universitari professionali riconosciuti secondo il diritto del Liechtenstein devono essere trattati come le corrispondenti scuole universitarie professionali o i corsi di studio universitari professionali riconosciuti secondo il diritto svizzero.

1) L'FHV è entrata in vigore all'inizio dell'anno accademico 2005/2006.

6