Kanton Glarus (IUV)

Scopo

1 La convenzione disciplina l'accesso paritario e intercantonale alle scuole universitarie cantonali e alle istituzioni del settore universitario, nonché il risarcimento dei Cantoni ai Cantoni di riferimento.

2 Essa promuove pertanto l'equilibrio intercantonale degli oneri e la libera circolazione degli studenti ed è parte di una politica universitaria svizzera coordinata.

Subsidiarität zu Mitträgervereinbarungen

1 Accordi intercantonali che regolano la partecipazione di uno o più centri

universitari o di istituzioni nel settore universitario, prevalgono su questo

accordo, sempre che non violino i principi di cui all'articolo 3.

Principi

1 I Cantoni debitori di contributi versano ai Cantoni gestori di scuole univer-

sitarie (Cantoni gestori di scuole universitarie) per i loro studenti contri-

buti ai costi degli studi universitari.

2 I Cantoni gestori di scuole universitarie devono fornire per i loro studenti

almeno le stesse prestazioni in denaro previste dal presente Accordo.

3 Essi garantiscono agli studenti di tutti i Cantoni aderenti all’Accordo la

medesima posizione giuridica.

1) RS 101

RU 2021 24

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2. Diritto al contributo

Offerte di studio ammissibili ai contributi

1 Sono ammissibili ai contributi le offerte di studio di scuole universitarie cantonali di diritto pubblico istituzionalmente accreditate, nonché di istituzioni di diritto pubblico dei Cantoni accreditate nel settore universitario.

2 La Conferenza dei Cantoni concordatari può dichiarare ammissibili ai contributi scuole universitarie e istituzioni nel settore universitario che si trovano in procedura di accreditamento. Essa definisce i criteri pertinenti in direttive. L'articolo 26 è riservato.

3 Le offerte di studio il cui titolo di studio dà accesso a una professione regolamentata sono considerate ammissibili ai contributi, se sono soddisfatte le ulteriori condizioni di riconoscimento formulate nel diritto applicabile.

4 Le offerte di studio ai sensi dei capoversi precedenti sono

a. studi di Bachelor o Master;

b. studi di dottorato, tenendo conto dell'articolo 11;

c. ulteriori offerte di studio designate dalla Conferenza dei Cantoni concordatari.

5 Le offerte propedeutiche allo studio e le offerte di formazione continua non sono ammissibili ai contributi.

Offerte di studio ammissibili a contributi di istituzioni private

1 Le offerte di studio di scuole universitarie private istituzionalmente accreditate e di istituzioni private accreditate nell’ambito universitario possono essere riconosciute come ammissibili a contributi dalla Conferenza dei Cantoni concordatari. Il presupposto è che il Cantone di ubicazione

a. partecipi finanziariamente alla scuola universitaria privata;

b. fornisca per i propri studenti presso la scuola universitaria privata almeno le stesse prestazioni economiche previste dal presente Accordo;

c. garantisca che la scuola universitaria privata conceda la stessa posizione giuridica agli studenti di tutti i Cantoni concordatari; e

d. sia rappresentato nell’organo direttivo della scuola universitaria privata o sia coinvolto in altro modo nella gestione strategica della scuola universitaria.

2 L'articolo 4 capoversi 3-5 e l'articolo 6 si applicano anche alle istituzioni private.

1. Die beitragsberechtigten Studienangebote sind nach Fachbereichen in einer Datenbank erfasst.

2. Ergibt sich die Zuordnung einzelner Angebote zu einem Fachbereich nicht aus den Merkmalen des Systems oder ist sie strittig, fällt die Kommission IUV (Art. 17) einen Zuordnungsentscheid.

Studenti

1 Sono considerati studenti che attivano un contributo ai sensi del presente accordo le persone iscritte a un corso di studi idoneo al contributo.

2 Per gli studenti che non ricevono prestazioni di studio non vengono versati contributi.

3 Il numero degli studenti è determinato sulla base delle statistiche studentesche dell'Ufficio federale di statistica (UST).

**3. Determinazione e obbligo di pagamento dei contributi**

Base di calcolo

1 I contributi intercantonali sono fissati come contributo forfettario annuo per

studentessa o studente per gruppo di costi.

2 Essi sono fatturati ai Cantoni debitori sulla base dei numeri di studenti rilevati

nel semestre autunnale rispettivamente primaverile. La Commissione IUV (art. 17)

decide sulle modalità di fatturazione.

Basi per la determinazione dei contributi intercantonali

**1** La base per la determinazione dei contributi intercantonali è costituita dai costi standardizzati per settore specialistico. Essi derivano da

a. i costi di gestione per l'insegnamento, al 100 percento, al netto dei fondi di terzi per l'insegnamento; nonché

b. i costi di gestione per la ricerca, all'85 percento, che restano all'ente gestore dopo la deduzione dei fondi di terzi per la ricerca.

I costi sono determinati sulla base della statistica delle finanze delle scuole universitarie dell'Ufficio federale di statistica UST. I costi infrastrutturali non sono presi in considerazione.

**2** La definizione dei settori specialistici e la loro attribuzione a un gruppo di costi avvengono nell'allegato alla convenzione.

**3** La Conferenza dei Cantoni contraenti può, in caso di modifiche sostanziali delle basi di calcolo definite al capoverso 1, modificare l'attribuzione di un settore specialistico a un gruppo di costi, istituire gruppi di costi aggiuntivi e/o suddividere gruppi di costi esistenti. In casi motivati, può inoltre plafonare i costi di gestione da imputare alla ricerca.

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Ammontare dei contributi intercantonali

1. Partendo dai costi standardizzati per ogni settore di specializzazione, si calcolano i costi medi per ogni gruppo di costi, deducendo l'ammontare delle tasse di studio medie e dei contributi federali effettivi o calcolati forfettariamente. I contributi corrispondono all'85 percento dei costi così calcolati.

2. I contributi intercantonali per il gruppo di costi III ammontano al massimo al doppio della media dei costi per l'insegnamento, determinati per i settori di specializzazione di questo gruppo di costi conformemente all'articolo 9 capoverso 1 lettera a. In casi motivati, la Conferenza dei Cantoni concordatari può aumentare i contributi per il gruppo di costi III oltre il massimo definito. Resta riservato l'articolo 26 capoverso 3.

3. La Conferenza dei Cantoni concordatari è competente per la determinazione dei contributi e per la durata della loro validità.

Durata dell'obbligo contributivo

1 I contributi intercantonali ai sensi della Convenzione sono dovuti per un primo

e per un eventuale secondo ciclo di studi. Un ciclo di studi (primo o secon-

do ciclo) può includere offerte formative a livello di Bachelor, Master e, se

del caso, Dottorato. Presupposto per il finanziamento di un secondo ciclo di

studi è un primo titolo universitario a livello di Master.

2 L'obbligo contributivo è limitato nel tempo a dodici semestri per un primo

e ulteriori dodici semestri per un secondo ciclo di studi. Per gli studenti dei

corsi di studio in medicina, la durata dell'obbligo contributivo si estende a

16 semestri.

3 La Conferenza dei Cantoni contraenti stabilisce la durata massima che dà

diritto al contributo per le offerte formative ai sensi dell'articolo 4 capoverso 4

lettera c.

1. Zahlungspflichtig ist derjenige Vereinbarungskanton, in dem eine Studentin oder ein Student zum Zeitpunkt des Erwerbs des Zulassungsausweises zur universitären Hochschule zivilrechtlichen Wohnsitz (Art. 23 ff. ZGB[[2]](#paragraphtext_content_fn_451870_2_2_c)) hatte.

2. Bei Aufnahme eines Zweitstudiums ist derjenige Kanton zahlungspflichtig, in dem eine Studentin oder ein Student zum Zeitpunkt der Aufnahme des Zweitstudiums (Semesterbeginn) zivilrechtlichen Wohnsitz hat.

Tasse universitarie

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1 I Cantoni responsabili delle università possono riscuotere tasse universitarie individuali adeguate. Se la somma dei contributi ai sensi dell'articolo 10 e delle tasse universitarie individuali supera i costi standardizzati per gruppo di costo conformemente all'allegato, su cui si basano i contributi, questi ultimi vengono ridotti di conseguenza.

4. Accesso all'università e parità di trattamento

Parità di trattamento in materia di ammissione

1 Le candidate, i candidati e gli studenti provenienti dai Cantoni convenzionati hanno, per quanto riguarda l'ammissione agli studi, la stessa posizione giuridica di quelli del Cantone o dei Cantoni responsabili dell'Alta Scuola. Ciò vale anche in presenza di restrizioni all'ammissione.

Trattamento degli studenti provenienti da Cantoni non aderenti all'Accordo

1 Gli studenti provenienti da Cantoni non aderenti all'Accordo non hanno diritto a

parità di trattamento.

2 Essi sono ammessi a un'offerta di studi che dà diritto a contributi ai sensi del presente

Accordo solo dopo che gli studenti provenienti da Cantoni aderenti all'Accordo

hanno trovato accoglienza.

3 Essi versano per le offerte di studi usufruite contributi che corrispondono

almeno ai contributi di cui all'articolo 10.

5. Esecuzione

La Conferenza dei Cantoni aderenti

1 La Conferenza dei Cantoni aderenti è composta da un rappresentante

governativo o una rappresentante governativa per ciascuno dei Cantoni

che hanno aderito alla Convenzione.

2 Ad essa spettano i seguenti compiti

a. Fissare i contributi intercantonali per gruppo di costo e la durata

della loro validità, inclusa la definizione dei contributi federali da

dedurre (art. 10);

b. Definire gli ambiti specialistici e la loro attribuzione a un gruppo di

costo (art. 9 cpv. 2);

c. Modificare l'attribuzione di un ambito specialistico a un gruppo di

costo, istituire ulteriori gruppi di costo e/o suddividere i gruppi di

costo esistenti, nonché l'adeguamento corrispondente dell'allegato

(art. 9 cpv. 3);

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d. Plafonare i costi d'esercizio da imputare per la ricerca in casi

giustificati (art. 9 cpv. 3);

e. Aumentare i contributi per il gruppo di costo III oltre il massimo

definito (art. 10 cpv. 2);

f. Definire ulteriori offerte di studio (art. 4 cpv. 4 lett. c) e stabilire la

durata regolare di studio corrispondente (art. 11 cpv. 3);

g. Ridurre i contributi (art. 13);

h. Decidere sull'ammissibilità al contributo delle offerte di studio delle

scuole universitarie nell'ambito della procedura di accreditamento

(art. 4 cpv. 2), delle offerte di studio il cui titolo di studio abilita

all'esercizio di una professione regolamentata (art. 4 cpv. 3) e

delle offerte di studio delle scuole universitarie private (art. 5);

i. Approvazione del budget e del conto relativi ai costi di esecuzione

(art. 19);

k. Elezione dei membri e del o della presidente della Commissione

IUV (art. 17); e

l. Fissare l'anno contabile a partire dal quale i contributi per il gruppo

di costo III vengono calcolati sulla base dei costi validati.

Le decisioni ai sensi del capoverso 2 lettere a-g e i richiedono la maggioranza

dei due terzi dei membri della Conferenza, inclusa almeno la metà dei Cantoni

universitari secondo il Concordato universitario³). Per le restanti decisioni vale

la maggioranza semplice dei membri presenti della Conferenza.

Commissione IUV

**1** Per l'esecuzione, la Conferenza dei Cantoni concordatari elegge una Commissione IUV. La durata del mandato è di quattro anni.

**2** La Commissione IUV è composta da otto rappresentanti governativi dei Cantoni concordatari. Quattro membri della Commissione IUV rappresentano un Cantone universitario, quattro un Cantone non universitario.

**3** Un rappresentante della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione SEFRI e uno dell'Ufficio federale di statistica UST partecipano alle sedute con voto consultivo.

**4** Alla Commissione IUV spettano in particolare i seguenti compiti

a. Sorveglianza dell'esecuzione, in particolare anche della cancelleria;

b. Decisione sull'attribuzione di un'offerta a un settore specialistico in casi controversi (Art. 6 cpv. 2);

c. Presentazione di proposte alla Conferenza dei Cantoni concordatari per decisioni conformemente all'Art. 16 cpv. 2 lettere a-g e i; nonché

d. Regolamentazione della contabilità, del pagamento dei contributi, dei termini e delle scadenze, nonché della procedura in caso di eventuali interessi di mora.

Accordo intercantonale sullo spazio universitario svizzero (Concordato universitario) del 20 giugno 2013; RS IV B/7/3

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Segreteria

1 Il Segretariato generale della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione (CDPE) è la segreteria dell'Accordo.

2 Esso si occupa dell'incasso centrale dei contributi.

Costi di esecuzione

1 Le spese di esecuzione del presente accordo sono a carico dei Cantoni

contraenti, proporzionalmente al numero dei loro studenti. Esse sono

loro fatturate annualmente.

Risoluzione delle controversie

1 Per le controversie derivanti dal presente accordo si applica la procedura

di risoluzione delle controversie ai sensi dell'OIC4).

2 Se la controversia non può essere risolta, decide su azione il Tribunale

federale ai sensi dell'articolo 120 capoverso 1 lettera b LTF5).

6. Disposizioni finali

Beitritt (Adesione)

1 L'adesione alla presente Convenzione è dichiarata al Comitato della Conferenza

Svizzera dei direttori cantonali della pubblica istruzione.

2 Con l'adesione alla presente Convenzione, i Cantoni dichiarano contemporaneamente

l'uscita dalla Convenzione intercantonale universitaria del 20 febbraio 1997.

Entrata in vigore

1 La Direzione della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell’istru-

zione pubblica pone in vigore la convenzione quando vi avranno aderito

18 Cantoni.

2 L'entrata in vigore è portata a conoscenza della Confederazione.

1. Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren jeweils auf den 31. Dezember durch schriftliche Erklärung an die Konferenz der Vereinbarungskantone gekündigt werden.

Continuazione degli obblighi

1 Qualora un Cantone revochi l'accordo, i suoi obblighi derivanti da tale accordo nei confronti degli studenti che al momento del recesso sono in formazione continuano a sussistere fino al termine dei loro studi.

Fürstentum Liechtenstein

1 Il Principato del Liechtenstein può aderire al presente accordo sulla base

della propria legislazione. Esso gode di tutti i diritti e gli obblighi di un

Cantone convenzionato.

Diritto transitorio

1 I diritti ai contributi conformemente alla Convenzione intercantonale uni-

versitaria del 20 febbraio 1997 rimangono in essere fino alla decisione sull’ac-

creditamento istituzionale (art. 4 cpv. 2 e art. 5 cpv. 1 LAU) rispettivamente

fino alla decisione sull’adempimento di ulteriori presupposti per il riconoscimen-

to conformemente all’articolo 4 capoverso 3 e all’articolo 5 capoverso 2,

al massimo tuttavia fino a otto anni dopo l’entrata in vigore della LAU.

2 Le indennità di prestazioni dei Cantoni che non hanno aderito o non hanno

ancora aderito alla CIU sono versate, per una durata massima di due anni

dopo l’entrata in vigore della Convenzione, in base alla Convenzione inter-

cantonale universitaria del 20 febbraio 1997. Decorso tale termine, per tutti i

Cantoni non aderenti alla Convenzione si applica l’articolo 15.

3 Finché non saranno disponibili costi validati per la formazione in medicina

umana, odontoiatria e medicina veterinaria, i contributi intercantonali per il

gruppo di costi III ammonteranno al doppio dei contributi per il gruppo di costi

II. La Conferenza dei Cantoni contraenti decide a partire da quale anno contabile

i contributi per il gruppo di costi III saranno calcolati sulla base dei costi validati.

1. Für eine Übergangsphase von drei Jahren nach Inkrafttreten der IUV 2019 wird für die Berechnung der Kantonsbeiträge wie folgt vorgegangen

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | a. | Multiplikation der Differenz zwischen den Beiträgen IUV 2019 und IUV 1997 mit dem Faktor 0.25 (erstes Berechnungsjahr), mit dem Faktor 0.5 (zweites Berechnungsjahr) beziehungsweise mit dem Faktor 0.75 (drittes Berechnungsjahr) und Festlegung eines entsprechenden Korrekturbetrags für jeden Kanton; | | |

| | | | | | --- | --- | --- | --- | | b. | Berechnung der effektiven Beiträge pro Kanton auf Basis der Beiträge gemäss IUV 1997 zuzüglich des Korrekturbetrags gemäss Buchstabe a. | | |

2. Nach Abschluss dieser dreijährigen Übergangsphase erfolgt die Berechnung der Kantonsbeiträge ausschliesslich basierend auf der IUV 2019.