Disposizioni generali (EMS)

1. La presente strategia proprietaria è redatta sulla base del Regolamento comunale del Comune di Glarus Nord e del Regolamento d'organizzazione delle Case per anziani e di cura Glarus Nord (APGN). Il Comune è l'unico proprietario delle APGN.

2. Gli interessi del Comune di Glarus Nord sono tutelati dal Consiglio comunale. In tale ambito, esso tiene conto dell'autonomia imprenditoriale delle APGN e, nella sua qualità di rappresentante del proprietario, riconosce la libertà decisionale del Consiglio di amministrazione in merito alla strategia e alla politica aziendale.

3. Oltre alla definizione della strategia proprietaria, il Comune esercita i suoi diritti di proprietario, in particolare tramite

a) l'elezione di cinque dei sette membri del Consiglio di amministrazione e del Presidente da parte del Consiglio comunale;

b) informazione e rendicontazione all'attenzione dell'Assemblea comunale;

c) direttive del Consiglio comunale in merito alla pianificazione e alla rendicontazione dell'istituzione.

1. Con le loro case per anziani e case di cura, le APGN assicurano l'adempimento dei compiti pubblici nel settore dell'assistenza agli anziani attraverso la realizzazione, la gestione e la manutenzione di case per anziani e case di cura a Glarus Nord.

2. L'impresa deve essere gestita come un'azienda indipendente competitiva, secondo principi di economia aziendale e orientata alle esigenze dei residenti.

1. La strategia della proprietà definisce chiare direttive per l'impostazione della strategia aziendale. All'interno di tali direttive, deve essere stabilita anche la strategia aziendale. Il Consiglio comunale si impegna a discostarsi dalle direttive contenute nella strategia della proprietà solo dopo attenta valutazione e previa consultazione con il Consiglio di amministrazione dell'azienda.

2. Le direttive contenute nella strategia della proprietà devono essere considerate dai livelli di gestione strategica e operativa dell'APGN nelle loro attività. Deviazioni sono possibili solo in caso di comprovata necessità e previa consultazione con il Consiglio comunale.

3. La strategia della proprietà deve offrire certezza, riguardo all'orientamento imprenditoriale, sia ai dipendenti dell'azienda che alle parti interessate (stakeholders) dell'azienda.

4. Il Consiglio di amministrazione dell'APGN è responsabile nei confronti del Consiglio comunale per il rispetto della strategia della proprietà.

1. Le APGN assicurano nelle loro sedi prestazioni di buona qualità secondo i principi riconosciuti in materia di cura e assistenza. Le APGN generano mezzi finanziari dalla loro attività operativa nella misura necessaria a finanziare gli investimenti nell'impresa. Le APGN impiegano le risorse finanziarie in modo consapevole dei costi.

1. Gli organi dell'APGN devono, nella definizione della strategia aziendale e nella sua attuazione, assumere la responsabilità sociale ed ecologica nei confronti dei dipendenti, dei residenti e dei partner commerciali. Ciò riguarda in particolare

a) L'instaurazione e il consolidamento della posizione di datore di lavoro regionale attraente;

b) L'attuazione di misure per garantire la sicurezza sul lavoro dei dipendenti;

c) La garanzia di un'agevolazione continua dei dipendenti attraverso mirate misure di formazione e perfezionamento;

d) La garanzia di una formazione impegnata e al passo con i tempi per gli apprendisti dei diversi settori e per gli studenti delle scuole professionali, nonché la messa a disposizione di posti di stage;

e) La promozione della soddisfazione dei residenti e dei dipendenti;

f) Gli impegni in organismi regionali/nazionali;

g) La protezione della natura e dell'ambiente.

1. ...

1.1 Per lo sviluppo di nuovi settori di attività strategici è necessaria l'approvazione del Consiglio comunale.

2. L'approvazione del Consiglio comunale è altresì necessaria per transazioni superiori a CHF 100'000.00, o qualora la partecipazione di APGN superi un terzo dopo la transazione, o ancora qualora una partecipazione in caso di vendita scenda nuovamente al di sotto del limite di un terzo.

3-4 ...

1. Le prestazioni per terzi devono almeno coprire i costi.

2. Il Consiglio comunale deve essere informato tempestivamente e in modo esaustivo prima di assumere impegni finanziari importanti e a lungo termine.

3. I servizi del Comune e/o di altri fornitori di servizi devono essere acquisiti sulla base di standard qualitativi (Service Level Agreements).

4. In caso di adeguamenti tariffari, il Consiglio comunale deve essere informato preventivamente.

5. Le informazioni richieste dal Comune sono raccolte tramite modelli predefiniti per i report.

1. L'azienda si dota di una struttura organizzativa orientata alla continuità. Per tutte le funzioni sono state create descrizioni dei posti di lavoro.

2. Tutti i membri del consiglio di amministrazione devono essere iscritti nel registro di commercio con firma collettiva a due.

3. L'immagine esterna si conforma al manuale CD/CI del comune.

4. La pianificazione di nuovi edifici avviene in coordinamento con i servizi competenti del comune. Per l'attuazione definitiva viene consultato il consiglio comunale.

1. L'APGN offre posti di lavoro attraenti a condizioni eque e garantisce il rispetto delle norme in materia di sicurezza sul lavoro.

2. La politica del personale dell'istituzione si orienta all'art. 15 del Regolamento d'organizzazione dell'APGN. Per il resto, il Consiglio di amministrazione è libero nella definizione della politica del personale.

1. Le APGN devono istituire e gestire un adeguato sistema di gestione del rischio (Risk Management System). Un sistema di controllo interno (SCI) deve essere mantenuto come parte del Risk Management.

2. Nel Reporting destinato al Consiglio Comunale, le APGN presentano i seguenti documenti/rapporti

a) Conto annuale e relazione di gestione, inclusa la relazione di revisione;

b) Stato di attuazione delle misure di Risk Management e del SCI (nell'ambito del conto annuale e della relazione di gestione);

c) Rapporto orale al Consiglio Comunale sull'andamento degli affari e sul grado di raggiungimento degli obiettivi ai sensi degli Art. 1 all'Art. 3 (2 volte all'anno).

3. In caso di eventi eccezionali (ad esempio, un danno significativo, scostamenti sostanziali dal budget), il Consiglio Comunale deve essere informato immediatamente.

4. Il Consiglio Comunale può richiedere ulteriori informazioni in qualsiasi momento.

1. La strategia proprietaria è regolarmente (almeno ogni quattro anni) soggetta a verifica da parte del consiglio comunale per accertarne la completezza e l'attualità.