Legge sull'aiuto sociale (LASoc) - Scopo (SHG)

1. Questo legge mira a rafforzare la coesione sociale e consentire a ciascuno di condurre una vita dignitosa e autonoma.

2. In particolare, si propone di

a) individuare e prevenire le cause della povertà e dell'esclusione sociale;

b) offrire alle persone in difficoltà sociali o materiali l'assistenza necessaria;

c) promuovere l'integrazione sociale e professionale;

d) ottenere l'indipendenza economica;

e) promuovere un approccio olistico attraverso lo sviluppo di una politica trasversale.

1. L'assistenza sociale si basa sui seguenti principi

a) Tutela della dignità umana;

b) Sussidiarietà dell'assistenza;

c) Individualizzazione dell'assistenza;

d) Scopo dell'assistenza;

e) Copertura dei bisogni;

f) Proporzionalità dell'assistenza;

g) Prestazione e controprestazione;

h) Professionalità e qualità;

i) Coordinamento con terzi.

1. Prestazioni di assistenza sociale ai sensi di questa legge sono erogate a persone bisognose con domicilio o residenza nel Cantone o a persone bisognose che si trovano nel Cantone. La legislazione sull'asilo rimane riservata.

2. Ai sensi di questa legge, è considerata bisognosa una persona che non è in grado di superare difficoltà sociali o non può provvedere adeguatamente o tempestivamente al proprio sostentamento, né con mezzi propri né con prestazioni di terzi cui ha diritto.

3. I termini domicilio e residenza corrispondono alla definizione secondo la legislazione federale sulla competenza per il sostegno ai bisognosi.

1. L'assistenza sociale comprende le seguenti prestazioni

a) l'assistenza personale;

b) il sostegno materiale di base;

c) le misure di inserimento socio-professionale;

d) il supporto per la formazione.

2. Oltre alle prestazioni individuali di assistenza sociale, lo Stato incoraggia la prevenzione sociale e sostiene le organizzazioni sociali.

1. I membri degli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge sono soggetti al segreto d'ufficio.

2. Essi sono esonerati dal segreto in materia di assistenza sociale

a) quando la persona interessata ha fornito il proprio consenso scritto, libero e informato per la divulgazione delle informazioni;

b) quando l'autorità superiore ai sensi dell'Articolo 320 comma 2 del Codice Penale (StGB) ha dato il proprio consenso alla divulgazione delle informazioni;

c) in caso di denuncia di un reato perseguibile;

d) quando una disposizione di legge prevede un obbligo di informazione o un diritto di informazione.

3. Gli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge sono obbligati a segnalare alla Procura della Repubblica gli atti che fanno presumere che in relazione alla ricezione, all'utilizzo e alla restituzione delle prestazioni di assistenza sociale sia stato commesso un reato.

1. La legge cantonale sui sussidi del 17 novembre 1999 si applica direttamente e nella sua interezza ai contributi previsti in questa legge.

1. La prevenzione sociale comprende ogni misura generale o particolare, con cui è possibile individuare le cause della povertà e dell'esclusione sociale, attenuare i loro effetti e prevenire il ricorso a lungo termine all'assistenza sociale.

2. Lo Stato e i comuni prevengono le cause della povertà e dell'esclusione sociale. Sostengono le organizzazioni sociali e i progetti che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di questa legge.

3. I gruppi target interessati sono coinvolti nella definizione e nel monitoraggio delle misure di prevenzione.

1. La Direzione competente per l'assistenza sociale (la Direzione) e gli organi preposti all'attuazione della presente legge indirizzano le persone in difficoltà sociali o materiali verso i dispositivi che possono aiutarli.

2. Adottano misure che consentano alle persone in difficoltà sociali o materiali l'accesso ai servizi di assistenza sociale.

3. A tal fine, adottano misure per l'informazione, l'accesso ai servizi, la formazione del personale, la semplificazione delle procedure e il coordinamento dei vari uffici dello Stato, delle istituzioni di diritto pubblico, dei comuni e delle associazioni.

1. Basato su un rapporto sulla situazione sociale e sulla povertà, viene periodicamente redatto un piano d'azione per stabilire le politiche di prevenzione e riduzione della povertà e dell'esclusione sociale e per garantire la loro attuazione.

1. Il Consiglio di Stato trasmette al Gran Consiglio di regola una volta per legislatura un rapporto sulla situazione sociale e sulla povertà, che serve a osservare lo sviluppo della problematica della povertà nel cantone e a pianificare in modo lungimirante le misure di prevenzione a favore dei gruppi di popolazione interessati.

2. Il rapporto viene redatto dall'Ufficio competente per gli affari sociali (l'Ufficio).

3. Esso include una parte quantitativa e una qualitativa, che consentono una comprensione sfaccettata della problematica della povertà.

1. Il rapporto sulla situazione sociale e la povertà si basa su una banca dati appositamente creata, che utilizza i seguenti dati disponibili

a) dati fiscali, messi a disposizione dall'ufficio competente per le imposte;

b) dati registrati nei registri comunali degli abitanti, contenuti nella piattaforma informatica cantonale a norma dell'articolo 16 della legge del 23 maggio 1986 sul controllo degli abitanti e messi a disposizione dall'ufficio competente per la popolazione e la migrazione;

c) dati dell'assistenza sociale, messi a disposizione dall'ufficio competente;

d) dati relativi ai contributi formativi, messi a disposizione dall'ufficio competente per i contributi formativi;

e) dati relativi alle prestazioni complementari e alle indennità per impotenza dell'AVS/AI, messi a disposizione dall'Istituto cantonale delle assicurazioni sociali;

f) dati messi a disposizione da associazioni o fondazioni che supportano persone in situazioni sociali difficili.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce quali dati e come debbano essere trasmessi e conservati e prescrive quali misure di sicurezza debbano essere adottate affinché siano garantiti la riservatezza e la protezione dei dati trattati.

1. Le autorità e gli enti che trattano i dati necessari per l'elaborazione del rapporto li trasmettono d'ufficio almeno una volta per legislatura all'ufficio competente per la statistica.

2. L'ufficio competente per la statistica ha il diritto di utilizzare il numero AVS ai sensi dell'articolo 50c della legge federale del 20 dicembre 1946 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) per adempiere ai propri compiti in relazione alla redazione del rapporto. Esegue il necessario confronto dei dati e trasmette i risultati in forma anonima all'ufficio.

3. L'ufficio competente per la statistica conserva i dati necessari per la redazione del rapporto per 15 anni in forma non anonima, affinché si possa effettuare un'analisi longitudinale dei percorsi di vita su tre legislature. Questi dati possono essere utilizzati esclusivamente per la redazione del rapporto e devono essere distrutti dopo la scadenza del termine di conservazione.

1. L'assistenza personale è una prestazione che ha l'obiettivo di

a) prevenire le difficoltà sociali e materiali della persona bisognosa;

b) aiutarla a superare queste difficoltà;

c) promuovere o mantenere la sua integrazione sociale e professionale.

1. L'assistenza personale comprende principalmente

a) l'informazione, la consulenza, l'accompagnamento individuale e il rafforzamento della capacità d'azione sociale o professionale delle persone;

b) il rinvio delle persone con un bisogno specifico di supporto alle organizzazioni competenti;

c) l'intervento presso altre organizzazioni competenti, quando le persone interessate incontrano difficoltà nei passaggi per ottenere l'assistenza.

1. L'assistenza personale è destinata a persone che si trovano di fronte a difficoltà sociali o materiali che non possono affrontare da sole.

2. L'assistenza personale viene concessa gratuitamente indipendentemente dal diritto a un sussidio finanziario, ad altre prestazioni necessarie o a prestazioni sociali, a meno che la situazione non rientri nelle disposizioni di protezione ai sensi degli articoli 393 e seguenti del Codice Civile (ZGB).

1. La garanzia materiale di base è una prestazione finanziaria che mira a fornire alla persona bisognosa i mezzi necessari per un'esistenza dignitosa, indipendentemente dal fatto che la situazione sia autocolpevole o meno.

2. La garanzia materiale di base si limita, per le persone che si trovano in determinate situazioni particolari ai sensi dell'articolo 25, all'aiuto in casi di emergenza.

1. La sicurezza materiale di base comprende in particolare i seguenti elementi

a) il fabbisogno di base per il sostentamento;

b) l'affitto e, se la persona è proprietaria del suo immobile, gli interessi ipotecari e le spese accessorie, ad eccezione dell'ammortamento;

c) i costi necessari per cure e trattamenti medici, in particolare i costi dentistici, la franchigia e la partecipazione ai servizi dell'assicurazione sanitaria obbligatoria, nonché il premio per l'assicurazione sanitaria obbligatoria;

d) la partecipazione ai costi per l'accoglienza in famiglie affidatarie o istituti, a condizione che l'accoglienza soddisfi la legislazione speciale e risulti da un mandato giudiziario per i minorenni;

e) le prestazioni situazionali per coprire bisogni particolari secondo le direttive della Conferenza svizzera per l'assistenza sociale (direttive SKOS).

2. Il Consiglio di Stato stabilisce la tabella con gli importi per la sicurezza materiale di base ai sensi del comma 1 e i dettagli per l'applicazione. A tal fine, si riferisce alle direttive SKOS.

1. L'assegno di sussistenza materiale viene concesso sottraendo il reddito, il patrimonio o altri mezzi posseduti dalla persona bisognosa e dai membri dell'unità di sostegno.

2. L'assegno di sussistenza materiale è sussidiario al mantenimento e al supporto familiare verso i suoi membri, nonché ad altre prestazioni legali, contrattuali o volontarie di terzi.

3. Se la persona ha un diritto alimentare familiare, deve farlo valere, se necessario, mediante azioni legali o cedere i suoi diritti all'autorità per l'assistenza sociale su decisione di quest'ultima.

1. L'assegno di sostegno economico fondamentale viene calcolato in base alla composizione del nucleo familiare, al tipo di alloggio e all'età della persona.

2. Tutti i redditi e i patrimoni dei membri dell'unità di assistenza vengono presi in considerazione. Il calcolo del patrimonio dei minori si basa sulle disposizioni di diritto civile.

3. Vengono considerati i redditi e i patrimoni a cui la persona beneficiaria ha rinunciato, la cui rivendicazione ha rifiutato o che ha ceduto. In casi di particolare difficoltà, si può rinunciare al calcolo.

4. La norma del comma 3 non si applica alle persone ospedalizzate che non possono restare a casa e devono risiedere permanentemente in una casa di cura o in una struttura speciale. Gli importi erogati dall'assistenza sociale in queste situazioni devono essere restituiti dalle persone che hanno beneficiato della rinuncia al patrimonio.

5. Il Consiglio di Stato stabilisce i dettagli per il calcolo dei redditi e dei patrimoni dei membri dell'unità di assistenza e in quale misura vengano considerati i redditi e i patrimoni ipotetici ai sensi del comma 3. Può prevedere franchigie sui redditi e sui patrimoni, nonché incentivi.

1. L'unità di supporto è composta da

a) la persona richiedente;

b) il coniuge della persona richiedente;

c) il partner registrato della persona richiedente;

d) la persona con cui vive in un'unione di fatto stabile;

e) i figli a carico.

2. Ai sensi di questa legge, si considerano persone che vivono in un'unione di fatto stabile quelle che

a) vivono in una convivenza simile al matrimonio e hanno un figlio comune;

b) vivono in una convivenza simile al matrimonio da almeno due anni;

c) dichiarano di vivere in un'unione di fatto.

3. I figli a carico sono i figli minorenni sotto la tutela di uno dei membri dell'unità di supporto, nonché i figli maggiorenni con la stessa residenza dei genitori, verso i quali un membro dell'unità di supporto ha un obbligo di sostentamento giuridico.

4. Il nucleo familiare è costituito da tutte le persone che vivono nella stessa abitazione, inclusi coloro che non fanno parte dell'unità di supporto.

1. L'assistenza economica di base viene concessa sotto forma di

a) prestazioni in denaro o in natura;

b) garanzie, quando si tratta di assicurare gli obblighi della persona bisognosa nei confronti di terzi che le forniscono prestazioni per la garanzia del fabbisogno essenziale;

c) prestazioni risultanti dal contratto di inserimento socio-professionale.

2. Se le circostanze lo giustificano, il servizio sociale regionale può regolare direttamente i pagamenti delle spese della persona bisognosa presso terzi.

1. L'assistenza sociale materiale viene concessa come anticipo su tutti i fondi in sospeso, in particolare

a) sulle prestazioni di assicurazioni o da terzi obbligati alle prestazioni;

b) quando la persona dispone di risorse patrimoniali la cui realizzazione non è giustificata o non è possibile a breve termine, o non può essere richiesta.

1. Fatta eccezione per i casi di rinuncia patrimoniale sanciti dalla legge, la concessione del sostegno materiale di base è soggetta alla cessione dei crediti, al pegno di titoli o beni mobili, alla garanzia di ipoteche o ad altre forme di garanzie a favore dell'ente di assistenza sociale.

2. L'ente può rinunciare a una garanzia se il sostegno materiale di base anticipato è di entità modesta o si riferisce a un breve periodo di tempo.

3. Di norma, la persona beneficiaria cede il credito o fornisce le garanzie ai sensi del comma 1 al momento dell'inizio del sostegno materiale di base. In casi particolari, l'ente di assistenza sociale le concede un termine adeguato per farlo.

1. Alle persone in difficoltà con residenza nel cantone può essere concessa una prestazione di sostegno puntuale, al fine di evitare il ricorso a una garanzia materiale di base.

1. L'assistenza in situazioni di emergenza assicura la copertura del sostegno materiale di base ai sensi dell'articolo 12 della Costituzione federale del 18 aprile 1999.

2. L'assistenza in situazioni di emergenza viene fornita a persone bisognose che si trovano nelle seguenti situazioni particolari

a) persone che soggiornano temporaneamente nel Cantone;

b) cittadini stranieri senza permesso di soggiorno;

c) cittadini dell'UE o dell'EFTA e le persone a loro carico che vivono nello stesso nucleo familiare

1. titolari di un permesso di soggiorno temporaneo, che non esercitano attività lavorativa nel primo mercato del lavoro;

2. titolari di un permesso di soggiorno nel caso di cessazione volontaria o involontaria del rapporto di lavoro durante i primi dodici mesi di soggiorno, fatta salva le eccezioni nella legislazione federale.

3. L'assistenza in situazioni di emergenza viene assegnata, per quanto possibile, sotto forma di prestazioni in natura. Essa comprende

a) l'alloggio, di norma in un alloggio di gruppo;

b) la fornitura di generi alimentari e articoli per l'igiene;

c) l'assistenza medica necessaria;

d) nel caso di un bisogno comprovato, la concessione di ulteriori prestazioni essenziali.

4. Inoltre, il Consiglio di Stato delinea con maggiore precisione i dettagli per la concessione.

1. Le misure di inserimento socio-professionale mirano allo sviluppo delle competenze della persona bisognosa, alla prevenzione del suo isolamento sociale, al rafforzamento della sua capacità di intermediazione o alla promozione del suo reinserimento socio-professionale.

2. Le misure di inserimento socio-professionale sono concesse prioritariamente alle persone che ricevono un sostegno economico di base.

3. Per la durata del contratto di inserimento socio-professionale, il sostegno economico di base è aumentato di un importo di sostegno.

4. Le persone che ricevono aiuto in situazioni di emergenza non sono autorizzate a partecipare alle misure di inserimento socio-professionale.

5. Non esiste un diritto su una misura di inserimento socio-professionale.

1. Misure di integrazione socio-professionale sono attività svolte da un partner pubblico o privato, diverso dagli organi responsabili dell'esecuzione della presente legge, che si conformano agli obiettivi della legge.

1. Le misure di integrazione socioprofessionale devono essere pertinenti e corrispondere alla situazione della persona beneficiaria.

2. Le misure di integrazione socioprofessionale durano al massimo dodici mesi consecutivi. La loro proroga è di competenza del servizio sociale regionale.

3. Le misure devono essere incluse nel catalogo dell'ufficio.

4. Per valutare se la misura sia sensata, viene effettuato un bilancio intermedio a intervalli regolari con la persona bisognosa.

1. Un contratto di integrazione socio-professionale definisce la misura come contropartita per il sostegno materiale di base garantito.

2. Questo contratto è personale ed è concluso tra l'autorità di assistenza sociale e la persona bisognosa. La sua forma giuridica corrisponde a quella di un contratto di diritto amministrativo.

3. L'autorità di assistenza sociale può obbligare la persona beneficiaria a partecipare a una misura di integrazione socio-professionale.

1. La garanzia di base materiale può comprendere il supporto a una formazione, con la quale si intendono migliorare le prospettive occupazionali sul mercato del lavoro.

2. Le persone che ricevono aiuto in situazioni di emergenza non ricevono sostegno per la formazione.

3. Le persone che ricevono prestazioni integrative ai sensi della legge dell'8 febbraio 2024 sulla prestazioni integrative per le famiglie (FamELG) possono ricevere sostegno per la formazione.

1. Un progetto di formazione definisce, tramite un accordo tra la persona beneficiaria e gli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge, gli obiettivi e i dettagli della formazione.

1. Un supporto alla formazione può essere concesso se non è finanziato da nessun'altra fonte di reddito o può essere finanziato solo in parte.

2. La formazione viene scelta in base all'età, allo stato di salute e alla situazione personale, e deve corrispondere alle attitudini della persona interessata.

3. La persona interessata deve collaborare attivamente con l'organismo incaricato dell'esecuzione di questa legge per la definizione e la realizzazione del progetto formativo.

4. Non esiste alcun diritto a ricevere un supporto alla formazione.

1. La persona beneficiaria ha diritto a

a) essere ascoltata legalmente;

b) accedere ai propri documenti e alle decisioni che la riguardano;

c) la protezione dei propri dati.

1. Ogni persona che richiede o riceve assistenza sociale è in particolare obbligata a

a) fare tutto il possibile da sola o con i passi favorevoli di terzi per prevenire, eliminare o attenuare una situazione di bisogno e per mantenere o ritrovare l'autosufficienza;

b) ridurre le spese o rinunciare a beni o servizi non compatibili con il minimo vitale materiale;

c) utilizzare la prestazione con lo scopo per cui è stata concessa;

d) cercare e accettare attivamente un impiego adeguato;

e) accettare una misura di reintegrazione socioprofessionale adeguata o un'altra misura analoga, come una formazione, e attenersi ai dettagli della misura o del progetto formativo;

f) sottoporsi alla visita della dottoressa o del dottore di fiducia se è necessario chiarire il loro stato di salute per valutare un supporto adeguato;

g) intraprendere i passi necessari per la valorizzazione di un bene mobile o un bene immobile, nel caso in cui questo possa essere richiesto;

h) acconsentire a una visita di controllo preannunciata.

2. Adeguato ai sensi del paragrafo 1 lett. d è qualsiasi lavoro che sia adattato all'età, allo stato di salute e alla situazione personale della persona interessata.

1. Per consentire agli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge di determinare il diritto alla prestazione, ogni persona che richiede o riceve un'assistenza finanziaria ha i seguenti obblighi

a) fornire informazioni complete sulla situazione personale, familiare e finanziaria;

b) comunicare immediatamente qualsiasi cambiamento di situazione che possa influire sul diritto alla prestazione;

c) firmare, se necessario, una procura per l'ottenimento di informazioni necessarie da terzi.

2. Se sussistono dubbi sull'accuratezza o veridicità delle informazioni fornite dalla persona interessata sulla sua situazione personale o finanziaria, l'autorità di assistenza sociale può richiedere alla persona interessata di liberare i servizi designati o terzi dal segreto d'ufficio, dal segreto fiscale, dal segreto medico, dal segreto bancario o da qualsiasi altro segreto professionale, affinché possano essere ottenute le informazioni necessarie per chiarire tali dubbi.

1. L'autorità di assistenza sociale può sanzionare la persona beneficiaria se questa viola i suoi obblighi con dolo o colpa.

2. La sanzione consiste nella riduzione del fabbisogno di base per il sostentamento dell'unità di assistenza. La riduzione deve rispettare il principio di proporzionalità e considerare in particolare la situazione della persona interessata e la presenza di minori.

3. Un avvertimento non è necessario se dalle circostanze risulta che resterebbe inefficace.

4. La decisione di sanzione deve, oltre all'ammontare e alla durata della riduzione, contenere la motivazione della sanzione. A seconda delle circostanze, essa include le richieste che la persona beneficiaria deve soddisfare per attenuare o annullare la sanzione.

5. La riduzione come sanzione è cumulabile con un rimborso ai sensi dell'articolo 71.

6. Il Consiglio di Stato illustra nel regolamento le modalità delle sanzioni, le riduzioni applicabili e la durata, nonché il tasso massimo in caso di cumulo delle riduzioni e nell'applicazione di indennizzi.

1. L'assicurazione sociale di base materiale è negata o revocata quando

a) la persona che richiede l'assicurazione sociale di base materiale, o la persona beneficiaria, non soddisfa o non soddisfa più i requisiti di questa legge ai sensi dell'articolo 3;

b) la persona interessata non è residente o non è più residente nel Cantone, o non vi soggiorna o non vi soggiorna più; sono fatti salvi brevi soggiorni all'estero di una persona residente nel Cantone;

c) i redditi dei membri dell'unità di sostegno superano le loro spese riconosciute;

d) il loro patrimonio supera la franchigia consentita, salvo quanto previsto dall'articolo 22 cpv. 1 lett. b;

e) la persona non ha prestato le garanzie richieste per la concessione dell'anticipo dell'assicurazione sociale di base materiale.

2. L'assicurazione sociale di base materiale è inoltre negata o revocata in tutto o in parte quando

a) la mancata collaborazione impedisce all'autorità di assistenza sociale di accertare lo stato di bisogno;

b) la persona ha rifiutato un'offerta di lavoro o un'occupazione adeguata, per l'importo del salario offerto e nella misura in cui il posto è concretamente disponibile;

c) la persona ha rifiutato di partecipare a un'attività di reinserimento socio-professionale retribuita o a un progetto formativo;

d) la persona ha rifiutato, negato o trasferito il godimento di un reddito o patrimonio che le avrebbe permesso di provvedere al proprio sostentamento;

e) la persona ha violato ripetutamente i propri obblighi ai sensi degli articoli 34 e 35, senza mostrare un miglioramento.

1. L'assistenza sociale è fornita dallo Stato e dai Comuni, salvo disposizione contraria della presente legge.

1. L'assistenza sociale è organizzata a livello regionale. Le regioni corrispondono a uno o più distretti.

2. I comuni con più di 25.000 abitanti possono formare la propria regione di assistenza sociale.

3. Fatte salve le disposizioni di questa legge relative ai compiti svolti direttamente dallo Stato.

1. Lo Stato definisce la politica per la prevenzione e la lotta contro la povertà e l'esclusione sociale.

2. Esercita le funzioni di assistenza sociale e adotta le decisioni a favore delle persone che, fino al momento in cui ottengono il permesso di domicilio o fino al momento in cui sono soggette alle disposizioni della legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e sull'integrazione (AIG), rientrano nella legislazione federale sull'asilo.

1. Il Consiglio di Stato ha le seguenti competenze

a) Esercita la vigilanza sugli organi incaricati dell'attuazione di questa legge.

b) Emana i criteri per la determinazione del sostegno finanziario di base, facendo riferimento alle direttive SKOS. Previamente consulta la conferenza delle autorità di assistenza sociale e i settori interessati.

c) Garantisce il coordinamento interdirezionale della politica sociale e assicura il coordinamento tra l'assistenza sociale pubblica e quella privata.

d) Approva il piano d'azione proposto dalla direzione.

e) Incarica periodicamente un'ente esterno per la valutazione degli effetti di questa legge, inclusi quelli relativi alle misure d'inserimento previste dalla legge del 6 ottobre 2010 sull'occupazione e il mercato del lavoro (BAMG).

1. La Direzione ha i seguenti poteri

a) Emette le linee guida applicative relative a questa legge.

b) Emette i concetti per l'integrazione socio-professionale.

c) Conclude i contratti di prestazione istituiti secondo l'articolo 44.

d) Gestisce i ricorsi secondo l'articolo 82 contro le decisioni delle organizzazioni private incaricate.

e) Agisce come organo di vigilanza per garantire la corretta applicazione di questa legge.

f) Fornisce agli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge un sistema informativo elettronico che consente la gestione delle informazioni necessarie per l'applicazione della legge. Consulta preventivamente la conferenza delle autorità di assistenza sociale.

g) Propone al Consiglio di Stato il piano d'azione secondo l'articolo 9 e garantisce la sua corretta applicazione.

h) Assume tutte le decisioni che derivano da questa legge e che rientrano nelle competenze dello Stato, ma non sono di competenza del Consiglio di Stato o dell'ufficio.

1. L'Ufficio svolge i seguenti compiti

a) Garantisce che i comuni, le commissioni sociali, i servizi sociali regionali e le organizzazioni incaricate adempiano ai loro compiti nel campo dell'assistenza sociale, coordina le loro misure e si occupa dell'armonizzazione della prassi e delle procedure, nonché della qualità delle prestazioni.

b) Ispeziona l'organizzazione e il funzionamento degli organi incaricati dell'applicazione di questa legge e controlla l'applicazione delle direttive di assistenza sociale con verifiche periodiche dei dossier dei beneficiari di assistenza sociale. Consiglia questi organi e può impartire loro istruzioni.

c) Se rileva irregolarità presso un organo incaricato dell'esecuzione di questa legge, si assicura dell'applicazione degli strumenti di vigilanza previsti dalla legge sui comuni.

d) Restituisce ai servizi sociali regionali le prestazioni finanziarie a carico dello Stato o di altri cantoni secondo il ZUG.

e) Definisce e adotta le misure di inserimento socioprofessionale, elabora un catalogo, designa gli organizzatori di queste misure e ne assicura il coordinamento.

f) Esercita le funzioni previste dal diritto federale.

g) Elabora le misure del piano d'azione secondo l'articolo 9 e coordina la loro attuazione.

h) Conferisce l'incarico di osservazione nel campo di competenza dello Stato.

i) Elabora e attua misure generali per l'informazione e la formazione delle commissioni sociali, del personale dei servizi sociali e delle organizzazioni private incaricate.

j) Promuove lo scambio di informazioni e la collaborazione tra i servizi sociali e gli organi pubblici e privati che contribuiscono agli obiettivi di questa legge.

k) Garantisce l'attuazione, lo sviluppo e la gestione del sistema informativo elettronico secondo l'articolo 55.

l) Elabora criteri uniformi per la rilevazione statistica e assicura la raccolta e l'elaborazione dei dati statistici raccolti dagli uffici pubblici e dalle organizzazioni private coinvolte nell'attuazione di questa legge.

1. Lo Stato può incaricare organizzazioni private o un ente autonomo di diritto pubblico di fornire prestazioni specifiche, in particolare per le persone nel settore dell'asilo, in relazione agli obiettivi di questa legge.

2. Le misure per l'integrazione socio-professionale ai sensi dell'articolo 26, attuate con un mandato, sono incluse nel catalogo secondo l'articolo 28, comma 3.

3. L'assegnazione di un nuovo mandato viene presentata alla conferenza delle autorità di assistenza sociale per un parere, tranne che per i compiti dello Stato.

4. L'esternalizzazione del trattamento dei dati deve soddisfare i requisiti della legislazione sulla protezione dei dati.

1. I comuni assicurano che le persone indigenti ricevano l'assistenza sociale prevista da questa legge.

2. A tal fine, si costituiscono in un'associazione di comuni secondo l'organizzazione regionale prevista dall'articolo 39 comma 1. È fatta salva la disposizione dell'articolo 39 comma 2. L'organizzazione e il funzionamento dell'associazione di comuni sono disciplinati dalla legge sui comuni, fatta salva la normativa di questa legge.

3. Per la regione dell'assistenza sociale, i comuni istituiscono una commissione sociale e un servizio sociale regionale.

1. L'autorità del comune di residenza della persona bisognosa è competente per la decisione sul diritto di quest'ultima all'assistenza sociale.

2. Se la persona non ha un domicilio, la concessione dell'assistenza sociale spetta all'autorità del comune di soggiorno.

3. Qualora una persona bisognosa richieda un aiuto immediato e temporaneo al di fuori del proprio cantone o comune di residenza, è competente per la concessione l'autorità del comune di soggiorno.

4. In caso di soggiorno o collocamento ai sensi dell'articolo 5 ZUG senza residenza, la concessione dell'assistenza sociale spetta all'ultimo comune che, negli ultimi cinque anni, ha fornito garanzia materiale di base.

5. I comuni non possono respingere una persona bisognosa, né impedirle di stabilirsi nel loro territorio o proibirglielo. In caso di violazione di questo divieto, l'associazione comunale del comune o il comune in errore devono rimborsare la totalità dei costi della garanzia materiale di base degli ultimi cinque anni all'associazione comunale o al comune che hanno fornito l'assistenza.

1. Le commissioni sociali sono composte da cinque a nove membri.

2. L'associazione comunale o, ai sensi dell'articolo 39 comma 2, il comune nomina i membri della commissione sociale provenienti da diversi ambiti politici, economici e sociali. Possono essere designati anche membri al di fuori dell'esecutivo comunale.

3. Il servizio sociale regionale svolge il ruolo di segretariato della commissione. La direttrice o il direttore del servizio partecipa alle riunioni della commissione con voce consultiva.

4. Un rappresentante dell'ufficio può partecipare alle riunioni della commissione sociale in qualità consultiva.

5. L'associazione comunale o, ai sensi dell'articolo 39 comma 2, il comune adotta un regolamento di carattere generale obbligatorio, che stabilisce l'organizzazione e il funzionamento della commissione sociale.

1. La Commissione Sociale è l'autorità di assistenza sociale, fatto salvo le competenze del servizio sociale regionale e dell'ufficio. Delibera

a) la concessione, il rifiuto, la modifica, la revoca e la sospensione del sostegno materiale di base;

b) la conclusione e la rescissione del contratto di integrazione socio-professionale;

c) la sanzione ai sensi dell'articolo 36 e la sua revoca;

d) la presentazione di una denuncia penale;

e) la rappresentanza davanti alle autorità amministrative, penali e civili;

f) il rimborso degli aiuti erogati.

2. Può delegare, in generale o per un caso specifico, la sua competenza decisionale ai sensi del comma 1 al servizio sociale regionale, con eccezione

a) della concessione iniziale o del rifiuto del sostegno materiale di base. Resta riservato l'articolo 50 comma 1 lett. h;

b) della sua revoca;

c) delle decisioni sui ricorsi ai sensi dell'articolo 82.

3. La Commissione Sociale stabilisce le regole generali per la delega ai sensi del comma 2 in un regolamento e ne controlla l'applicazione.

1. Il servizio sociale regionale è composto da un direttrice o un direttore, nonché da personale adeguato e qualificato per l'adempimento del suo incarico.

1. Il servizio sociale regionale assicura il sostegno delle persone in difficoltà sociali o materiali. Esso svolge i seguenti compiti

a) Esercita la competenza decisionale delegata dalla Commissione sociale.

b) Contribuisce alla prevenzione sociale, fornisce assistenza personale e garanzia materiale di base, implementa le misure di inserimento socioprofessionale e i progetti formativi e ne assicura il monitoraggio.

c) Verifica regolarmente lo sviluppo della situazione personale, finanziaria e familiare dei membri dell'unità di sostegno.

d) Elabora con la persona beneficiaria il contratto di inserimento socioprofessionale e il progetto formativo.

e) Collabora con tutte le parti coinvolte nel passaggio della documentazione.

f) Affida un incarico di osservazione ai sensi dell'articolo 63.

g) Richiede, se necessario, la collaborazione con l'ufficio giovanile per i minorenni.

h) Se necessario, concede una garanzia materiale di base provvisoria.

i) Concede cauzioni d’affitto.

j) Redige la relazione annuale delle attività per la direzione e l'associazione comunale o il comune.

k) Trasmette all'ufficio le comunicazioni di supporto ai sensi del diritto federale.

l) Raccoglie, archivia e gestisce nel sistema informativo i dati contabili, sociodemografici e statistici nonché i documenti digitali per ciascun membro dell'unità di sostegno secondo le disposizioni dell'ufficio.

m) Trasmette all'ufficio, alla fine di ogni trimestre, i rendiconti delle garanzie materiali di base concesse secondo le raccomandazioni dell'ufficio.

n) Informa e orienta il pubblico riguardo ai servizi disponibili e li indirizza a questi.

o) Partecipa alla collaborazione interistituzionale e applica gli accordi di collaborazione ai sensi del BAMG.

p) Trasmette all'ufficio le decisioni giudiziarie nel campo dell'assistenza sociale e le denunce penali.

1. Per raggiungere gli obiettivi stabiliti in questa legge, gli organi e le istituzioni interessate sono obbligati a collaborare e a coordinare le loro azioni.

2. Gli organi interessati partecipano attivamente alla collaborazione interistituzionale, come definito specificamente nel BAMG.

3. Possono essere stipulati accordi di collaborazione con altre organizzazioni pubbliche o private attive nella reintegrazione sociale o professionale.

1. Viene costituita una conferenza che riunisce le presidentesse e i presidenti delle commissioni sociali.

2. Essa ha le seguenti competenze

a) Esprimere pareri su decreti e direttive di applicazione dell'assistenza sociale;

b) Esprimere pareri sul piano d'azione periodico ai sensi dell'articolo 9;

c) Esprimere pareri sulle misure preventive secondo l'articolo 4 comma 2.

3. L'ufficio convoca la conferenza delle presidentesse e dei presidenti delle commissioni sociali almeno due volte l'anno. La direzione presiede.

1. Si costituisce una conferenza che riunisce i dirigenti dei servizi sociali.

2. Essa viene consultata in merito alle misure attraverso le quali è possibile garantire l'applicazione e il coordinamento dell'assistenza sociale e su altri temi pertinenti.

3. L'ufficio convoca la conferenza dei responsabili dei servizi sociali regionali almeno due volte l'anno. L'ufficio presiede la conferenza.

1. La Direzione designa una o più persone come medici di fiducia e una o più persone come dentisti di fiducia.

2. Il medico di fiducia secondo BAMG e il medico di fiducia nominato dalla Direzione sono autorizzati a fornire chiarimenti riguardo alla capacità lavorativa dei beneficiari dell'assistenza sociale e ad assistere l'autorità dell'assistenza sociale nel definire un supporto adeguato.

3. Il dentista di fiducia è autorizzato a esprimere un parere su preventivi per prestazioni odontoiatriche che comportano costi elevati e a commentare la necessità, l'adeguatezza e i costi dei trattamenti proposti.

1. Per la gestione e il coordinamento delle informazioni necessarie all'applicazione di questa legge, viene istituito un sistema informativo comune accessibile tramite un metodo di consultazione.

2. Questo sistema informativo crea un dossier ai sensi della Legge sulla protezione dei dati (LPD). L'ufficio è responsabile del dossier.

3. Il sistema informativo deve assistere gli organi incaricati dell'applicazione di questa legge nel controllare la sussidiarietà, gestire i dossier dei beneficiari di assistenza sociale, eseguire la ripartizione degli oneri, garantire il monitoraggio della restituzione, nonché esercitare il controllo e la supervisione del dispositivo di assistenza sociale.

4. Esso raccoglie dati particolarmente degni di protezione, nonché dati sociodemografici, contabili e statistici e i documenti elettronici di ogni persona che è membro dell'unità di supporto.

5. I membri dell'unità di supporto vengono informati che i dati che li riguardano vengono elaborati nel sistema informatico elettronico.

6. I servizi sociali regionali e l'ufficio raccolgono, gestiscono e scambiano i dati tramite il sistema informativo comune, rispettando le norme sulla protezione dei dati.

7. Consente la consultazione digitale delle informazioni da parte di terzi ai sensi dell'articolo 76.

8. L'AHVN serve come identificazione dell'utente e per lo scambio di dati elettronici tra i registri ufficiali delle persone.

9. Il Consiglio di Stato stabilisce le regole amministrative, la procedura di approvazione e i dettagli per il diritto di accesso, tenendo conto dei requisiti della protezione dei dati.

1. Fatto salvo quanto diversamente disposto da questa legge, si applicano le disposizioni della legge sul procedimento amministrativo (VRG).

1. Ogni persona che richiede assistenza sociale si rivolge al servizio sociale regionale competente per il proprio luogo di residenza o soggiorno.

2. La domanda di sostegno materiale di base si considera presentata

a) il giorno della registrazione presso il servizio sociale regionale, a condizione che i membri dell'unità di supporto forniscano tutti i documenti necessari per la valutazione del loro diritto al sostegno materiale di base entro il termine stabilito dal servizio sociale regionale, oppure

b) altrimenti, il giorno in cui tutti i documenti richiesti sono in possesso del servizio sociale regionale.

3. Gli ospedali informano il servizio sociale regionale entro 30 giorni del ricovero di persone bisognose che si trovano nel cantone.

1. Il servizio sociale regionale verifica la richiesta nel minor tempo possibile.

2. La verifica riguarda in particolare la situazione personale, finanziaria, familiare e sociale della persona che richiede un'assistenza materiale di base, nonché quella dei membri del nucleo di sostegno e delle persone che hanno un obbligo di mantenimento nei confronti di quest'ultimi.

1. Prima che il servizio sociale emetta una decisione, richiede il parere del comune di residenza o soggiorno di Friburgo della persona richiedente.

2. Affinché il comune possa redigere il parere, il servizio sociale gli fornisce le informazioni importanti relative alla persona richiedente.

1. Fino all'emanazione della decisione sulla richiesta, può essere concessa un'assistenza materiale provvisoria.

1. Il procedimento di assistenza sociale è gratuito.

2. I costi per il procedimento probatorio possono essere addebitati alla persona che ha percepito o cercato di ottenere indebitamente prestazioni.

1. Tutte le decisioni dell'autorità di assistenza sociale devono essere comunicate per iscritto e il più rapidamente possibile alla persona interessata, al comune considerato come domicilio o residenza per l'assistenza sociale e, nei casi previsti dalla legge federale, all'ufficio, con indicazione dei rimedi legali.

1. L'autorità competente può far sorvegliare la persona che presenta una domanda o riceve assistenza sociale, ad eccezione dei figli minori, e raccogliere registrazioni audio e video per determinare specifiche circostanze

a) quando, sulla base di indizi concreti, si presume che la persona riceva, abbia ricevuto o cerchi di ottenere prestazioni senza diritto;

b) quando la determinazione dei fatti sarebbe impossibile o eccessivamente difficile senza misure di osservazione.

2. L'autorità competente informa la persona che presenta una domanda, all'apertura del dossier, che in caso di sospetto di percezione indebita di prestazioni può essere sorvegliata.

1. Le persone interessate possono essere osservate solo se si trovano in un luogo generalmente accessibile o in un luogo visibile liberamente da un luogo generalmente accessibile.

2. Un'osservazione può avere luogo durante al massimo 30 giorni nell'arco di sei mesi dal primo giorno di osservazione. Se ci sono motivi sufficienti, questo periodo può essere prorogato di al massimo altri sei mesi; in caso di proroga, la durata massima dell'osservazione di trenta giorni rimane invariata.

3. La persona incaricata dell'osservazione non deve influenzare il comportamento della persona beneficiaria.

4. Senza il consenso della persona beneficiaria, l'accesso al suo luogo di lavoro, al suo luogo di residenza o al suo veicolo non è consentito.

1. L'incarico di osservazione è affidato a ispettori e ispettori cantonali specializzati, appartenenti all'ufficio o alla polizia locale o intercomunale.

2. L'incarico definisce gli elementi da osservare. Si possono in particolare verificare i seguenti elementi

a) mezzi finanziari, redditi, patrimoni o entrate in natura in Svizzera e all'estero, nonché capacità lavorativa e di guadagno;

b) spese correnti e altre spese;

c) domicilio e luogo effettivo di residenza;

d) stato civile e composizione effettiva del nucleo familiare;

e) uso appropriato delle prestazioni di assistenza sociale.

3. L'ufficio dispone di mezzi sufficienti per eseguire l'incarico in modo rapido ed efficace.

1. I risultati dell'osservazione sono registrati in un rapporto, che viene consegnato all'autorità competente insieme alle prove utilizzabili.

2. L'autorità competente informa la persona interessata circa il motivo, la natura e la durata dell'osservazione prima di emettere una decisione.

3. Se gli indizi secondo l'articolo 63 paragrafo 1 lettera a non possono essere confermati attraverso l'osservazione, l'autorità competente emette una decisione riguardante il motivo, la natura e la durata dell'osservazione e distrugge il materiale dell'osservazione dopo l'entrata in vigore della decisione, a meno che una delle persone interessate non faccia esplicitamente richiesta affinché esso resti agli atti.

4. Se l'osservazione conferma gli indizi secondo l'articolo 63 paragrafo 1 lettera a, l'autorità competente comunica la sua decisione all'ufficio. Quest'ultimo informa le altre unità di servizio interessate, in particolare lo Stato.

5. Il Consiglio di Stato regola

a) la procedura con cui la persona osservata può visionare tutto il materiale dell'osservazione;

b) la conservazione e distruzione del materiale dell'osservazione;

c) i requisiti per i professionisti incaricati dell'osservazione.

1. La persona maggiorenne beneficiaria e, se del caso, la sua coniuge o il suo coniuge, la partner convivente o il partner convivente, o la partner registrata che vive nello stesso nucleo familiare o il partner registrato che vive nello stesso nucleo familiare, sono solidalmente obbligati a restituire il sostegno materiale di base versato per l'intera unità di sostegno.

2. Le somme da restituire non maturano interessi, salvo il caso in cui siano state ottenute indebitamente.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli per la restituzione.

1. L'obbligo di restituzione si estende fino all'importo della loro quota ereditaria sulle eredi e sugli eredi, nonché sui beneficiari di una prestazione assicurativa sulla vita che viene liquidata a seguito del decesso della persona bisognosa.

1. Non sono obbligati al rimborso, fatto salvo l'articolo 66

a) i giovani adulti maggiorenni per l'assistenza ricevuta durante la loro formazione ai sensi dell'articolo 277 comma 2 CC; la responsabilità dei genitori rimane riservata;

b) le persone maggiorenni per l'assistenza ricevuta durante la loro minorità; la responsabilità dei genitori rimane riservata;

c) i giovani adulti sotto i 25 anni per l'assistenza concessa ai loro genitori durante la loro formazione ai sensi dell'articolo 277 comma 2 CC;

d) le persone che hanno ricevuto assistenza materiale di base mentre loro stesse o un membro dell'unità di supporto partecipavano a una misura di integrazione ai sensi degli articoli 26 e seguenti oppure realizzavano un progetto formativo ai sensi degli articoli 30 e seguenti;

e) le persone per le quali l'assistenza materiale di base equivale al mantenimento familiare anticipato ai sensi degli articoli 131a comma 2, 176a, 286a comma 3 e 329 comma 3 CC.

2. Il comma 1 non è applicabile se la persona beneficiaria acquisisce un patrimonio significativo.

3. Se l'assistenza materiale di base è stata anticipata in previsione della realizzazione di mezzi (art. 22 comma 1 lett. b), il comma 1 lett. d ed e non è applicabile una volta che i mezzi siano stati realizzati per un importo pari alle prestazioni ricevute.

1. La persona beneficiaria è obbligata a restituire il sostegno materiale di base legittimamente ricevuto

a) se la persona entra in possesso di un patrimonio che supera l'importo secondo l'articolo 11 comma 1 lettera c della Legge federale sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPC);

b) al momento della ripresa di un'attività lavorativa, nella misura in cui ciò non induca la persona beneficiaria a non accettare un lavoro retribuito;

c) in altri casi, quando la giustizia lo richiede.

2. La capacità di restituzione tiene conto dei mezzi dei membri dell'unità di sostegno secondo l'articolo 67 comma 1.

3. La Commissione Sociale decide sulla restituzione, stabilendo, se necessario, pagamenti rateali. In casi di difficoltà, può rinunciare interamente o parzialmente alla restituzione.

1. La persona beneficiaria è obbligata a rimborsare il sostegno materiale di base ricevuto indebitamente.

2. Se il pagamento indebito è avvenuto a causa di un errore dell'autorità di assistenza sociale e senza colpa della persona beneficiaria, l'autorità di assistenza sociale può rinunciare al rimborso totale o parziale se ciò metterebbe la persona beneficiaria in una situazione difficile.

1. La commissione sociale, che concede l'assistenza materiale come anticipo su prestazioni dovute da assicurazioni o terzi obbligati al pagamento, subentra nei diritti della persona beneficiaria fino all'importo dell'assistenza materiale concessa per il periodo interessato.

2. Se l'autorità di assistenza sociale provvede al mantenimento della famiglia al posto del debitore, può far valere i propri diritti secondo il regresso previsto dal Codice civile svizzero, eventualmente attraverso azioni legali direttamente nei confronti del debitore.

1. Il servizio sociale regionale richiede di norma l'iscrizione di un'ipoteca legale a suo favore per un importo pari alle somme sostenute, per l'immobile di cui ha assunto gli interessi ipotecari e le spese accessorie ai sensi dell'articolo 17 comma 1 lett. b.

1. Se una persona che richiede o percepisce un’assicurazione sociale di base è di nazionalità straniera e soggiorna nel cantone con una garanzia finanziaria fornita da un terzo, o dispone di un permesso di soggiorno con una garanzia finanziaria fornita da un terzo, tale terzo è obbligato a restituire l'intero importo dell’assicurazione di base erogata alla persona coinvolta, sia in denaro che in natura, inclusi i costi per il ritorno al paese d'origine.

1. Il diritto al rimborso del sostegno materiale di base si estingue dieci anni dopo l'ultima erogazione dell'aiuto concesso.

2. Se l'obbligo di rimborso deriva da un atto punibile per il quale il diritto penale prevede un termine di prescrizione più lungo, questo si applica anche alla richiesta di rimborso.

3. Nei confronti degli eredi, l'obbligo di rimborso si prescrive due anni dopo la successione.

4. I termini di prescrizione ai sensi dei paragrafi 1-3 sono interrotti da qualsiasi azione ai sensi dell'articolo 135 del Codice delle obbligazioni svizzero (CO), da ogni nuova erogazione del sostegno materiale di base e dalla notifica di una decisione di rimborso ai sensi dell'articolo 48 paragrafo 1 lettera f.

5. Dopo l'interruzione, inizia un nuovo termine di durata equivalente, se la persona non riceve o non riceve più il sostegno materiale di base.

6. I termini di prescrizione ai sensi dei paragrafi 1-3 sono sospesi fintantoché la persona obbligata al rimborso non può essere perseguita in Svizzera.

7. In caso di garanzia con pegno manuale o ipotecario, il diritto al rimborso non si prescrive.

1. Le seguenti entità sono obbligate a fornire gratuitamente agli organi incaricati dell'attuazione di questa legge le necessarie informazioni scritte o orali, nonché prove per l'attuazione di questa legge

a) le autorità amministrative secondo l'Articolo 50 VRG;

b) le autorità penali e civili;

c) le assicurazioni sociali e le organizzazioni private che distribuiscono prestazioni finanziarie;

d) i membri dell'unità di supporto e le persone che hanno obblighi di mantenimento nei loro confronti;

e) i datori di lavoro/personale di persone che ricevono o richiedono prestazioni di assistenza sociale;

f) i proprietari/locatori che affittano appartamenti a persone che ricevono o richiedono prestazioni di assistenza sociale;

g) gli istituti bancari e postali.

2. Sono particolarmente obbligate a fornire informazioni

a) l'ufficio competente per le imposte relative ai dati fiscali delle persone che ricevono, richiedono, o hanno ricevuto prestazioni di assistenza sociale, o delle persone che possono avere un obbligo di mantenimento o supporto verso quest'ultime;

b) i registri di popolazione e le autorità dello stato civile;

c) le autorità competenti per il soggiorno e la residenza di cittadini stranieri;

d) le casse di compensazione;

e) le autorità competenti per la protezione dei lavoratori e la lotta contro il lavoro nero;

f) le autorità competenti per il traffico stradale;

g) le autorità competenti per le esecuzioni e i fallimenti;

h) le autorità per la protezione dei minori e degli adulti;

i) le autorità competenti per il catasto;

j) gli uffici per l'assistenza al recupero crediti e l'anticipo degli alimenti;

k) gli uffici che concedono indennità, borse di studio e prestiti per l'istruzione;

l) gli uffici competenti per l'assicurazione contro la disoccupazione;

m) gli organi di polizia del Cantone e dei comuni;

n) le autorità competenti per il registro di commercio.

3. Le persone e le autorità menzionate ai paragrafi 1 e 2 sono specificamente obbligate a fornire le necessarie informazioni per l'esame

a) delle condizioni personali ed economiche delle persone che ricevono o richiedono prestazioni di assistenza sociale;

b) dei diritti di tali persone nei confronti di terzi;

c) dell'esistenza di un obbligo di mantenimento o supporto;

d) dell'integrazione sociale e professionale di queste persone;

e) dell'esistenza di un obbligo di rimborso ai sensi di questa legge.

4. Il Consiglio di Stato stabilisce l'elenco degli uffici che trasmettono le loro informazioni elettronicamente e i dettagli per lo scambio di informazioni.

1. Gli organi incaricati dell'esecuzione di questa legge sono autorizzati a trattare o far trattare i dati personali, inclusi i dati particolarmente sensibili, che sono necessari per adempiere i compiti loro assegnati da questa legge, in particolare per

a) identificare e consigliare le persone bisognose;

b) valutare il diritto alle prestazioni così come determinare, erogare e coordinare le prestazioni con quelle di terzi;

c) verificare il principio di sussidiarietà e far valere i diritti nei confronti di terzi;

d) prevenire o interrompere l'erogazione di prestazioni ingiustificate;

e) esaminare l'esistenza di un obbligo di rimborso;

f) attuare misure di integrazione;

g) valutare lo stato di salute e l'idoneità al lavoro delle persone bisognose;

h) facilitare il trasferimento del dossier in caso di cambio di residenza e assicurare la continuazione dei passi amministrativi nelle misure, nelle sanzioni disposte e nei rimborsi;

i) controllare l'applicazione di questa legge;

j) elaborare statistiche.

2. I dati vengono trattati nel rispetto delle normative sulla protezione dei dati.

1. Le seguenti spese sono a carico dello Stato per il 40% e dei comuni per il 60%, salvo diversa disposizione da parte della legislazione federale

a) il sostegno materiale di base ai sensi dell'articolo 16;

b) l'assistenza puntuale ai sensi dell'articolo 24;

c) le misure di inserimento socio-professionale ai sensi dell'articolo 26, esclusi quelle adottate nel quadro dell'articolo 44;

d) il supporto alla formazione ai sensi dell'articolo 30 cpv. 1 e 2;

e) i costi dei servizi erogati in altri cantoni per le persone bisognose residenti nel Cantone di Friburgo.

2. Le seguenti spese sono a carico dello Stato per il 50% e dei comuni per il 50%, salvo diversa disposizione da parte della legislazione federale

a) i costi di formazione ai sensi dell'articolo 43 cpv. 1 lett. i;

b) i costi per la valutazione periodica del dispositivo ai sensi dell'articolo 41 cpv. 1 lett. e;

c) i contributi ai costi delle organizzazioni sociali ai sensi dell'articolo 44, con l'eccezione delle organizzazioni soggette alla legislazione sull'asilo;

d) i costi delle misure di prevenzione sociale stabilite congiuntamente dallo Stato e dai comuni ai sensi dell'articolo 4 cpv. 2;

e) i costi per l'introduzione, la manutenzione e lo sviluppo del sistema informativo elettronico comune ai sensi dell'articolo 55.

3. Il supporto alla formazione ai sensi dell'articolo 30 cpv. 3 è interamente a carico dello Stato.

1. I costi per l'osservazione sono a carico dello Stato o dei comuni della regione di assistenza sociale interessata, a seconda che l'osservazione sia eseguita dall'ispezione sociale del servizio sociale oppure dalla polizia locale o intercomunale.

1. Lo Stato assume

a) l'assistenza materiale di base concessa ai sensi dell'articolo 40 comma 2. Restano salve le disposizioni legislative federali;

b) i costi operativi per i compiti di assistenza sociale a favore dei richiedenti asilo e dei rifugiati ai sensi dell'articolo 40 comma 2;

c) i costi delle misure per l'attuazione del piano d'azione ai sensi dell'articolo 9.

1. Le spese a carico dei comuni ai sensi degli articoli 78 comma 1 e 79 sono ripartite dall'ufficio su tutti i comuni del distretto.

2. Le spese a carico dei comuni ai sensi dell'articolo 78 comma 2 sono ripartite su tutti i comuni del cantone.

3. I costi di gestione dei servizi sociali regionali e le spese per l'esame medico di fiducia ai sensi dell'articolo 54 sono ripartiti su tutti i comuni della regione di assistenza sociale. Resta salvo il contributo stabilito contrattualmente dallo Stato ai costi di gestione in situazioni particolari.

4. Le spese a carico dei comuni sono ripartite in proporzione al numero di popolazione civile di ciascun comune.

1. Contro ogni decisione di assistenza sociale può essere presentata un'opposizione scritta presso l'autorità che ha emesso la decisione entro trenta giorni dalla sua notifica.

2. L'opposizione deve contenere una breve motivazione e le richieste giuridiche della persona che presenta l'opposizione.

1. Decisioni sui ricorsi possono essere impugnate entro trenta giorni dalla loro comunicazione presso il tribunale cantonale mediante reclamo.

1. La legittimazione a proporre reclamo è disciplinata nel VRG.

2. Hanno diritto di proporre reclamo in particolare

a) il comune di residenza o di soggiorno;

b) l'ufficio nei casi che rientrano nel diritto federale;

c) l'associazione comunale o il comune ai sensi dell'articolo 39 comma 2, tramite la commissione sociale, contro le decisioni dell'alto ufficiale in un conflitto di competenza.

1. Su denuncia viene punito con una multa chi

a) utilizza una prestazione di assistenza sociale per scopi non conformi a questa legge;

b) non restituisce, per colpa propria, l'assistenza materiale erogata come anticipo su prestazioni di un'assicurazione o di terzi o su mezzi non ancora disponibili.

2. Nei procedimenti penali per violazione dell'articolo 146 o 148a del codice penale o di questo articolo, possono esercitare i diritti di parte civile

a) l'autorità di assistenza sociale;

b) il servizio sociale regionale;

c) l'ufficio.