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Art. 4 Ordinanza del 17 giugno 2016 sulla cittadinanza svizzera (OCit) - Inosservanza della sicurezza e dell’ordine pubblici

OCit; Capitolo 2: Criteri di integrazione e altre condizioni
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Art. 4 OCit · Inosservanza della sicurezza e dell’ordine pubblici

Il richiedente non è considerato integrato con successo se non osserva la sicurezza e l’ordine pubblici in quanto: a. in modo grave o ripetuto non rispetta disposizioni di legge e decisioni delle autorità; b. temerariamente non adempie importanti doveri di diritto pubblico o privato; oppure c. è dimostrato che approva o incoraggia pubblicamente un crimine o un delitto contro la pace pubblica, un genocidio, un crimine contro l’umanità o un crimine di guerra.

Il richiedente non è inoltre considerato integrato con successo se nel sistema d’informazione sul casellario giudiziale VOSTRA sussiste nei suoi riguardi un’iscrizione visibile per la SEM dal contenuto seguente: a. una pena senza la condizionale o una pena detentiva con la condizionale parziale per un delitto o un crimine; b. una misura stazionaria nel caso di un adulto oppure un collocamento in un istituto chiuso nel caso di un adolescente; c. un’interdizione di esercitare un’attività, un divieto di avere contatti e di accedere ad aree determinate o un’espulsione; d. una pena pecuniaria con la condizionale o con la condizionale parziale di oltre 90 aliquote giornaliere, una pena detentiva con la condizionale di oltre tre mesi, una privazione della libertà con la condizionale o con la condizionale parziale di oltre tre mesi o un lavoro di pubblica utilità con la condizionale o con la condizionale parziale di oltre 360 ore quale pena principale; e. una pena pecuniaria con la condizionale o con la condizionale parziale di massimo 90 aliquote giornaliere, una pena detentiva con la condizionale di massimo tre mesi, una privazione della libertà con la condizionale o con la condizionale parziale di massimo tre mesi o un lavoro di pubblica utilità con la condizionale o con la condizionale parziale di massimo 360 ore quale pena principale, se il richiedente non ha superato con successo il periodo di prova.

Negli altri casi in cui sussiste un’iscrizione visibile per la SEM nel sistema d’informazione sul casellario giudiziale VOSTRA, per decidere se il richiedente si è integrato con successo la SEM si basa sull’entità della sanzione. Il richiedente non può essere considerato integrato con successo se nei suoi riguardi è stata ordinata una sanzione non ancora eseguita o è in corso un periodo di prova non ancora scaduto.

In caso di iscrizioni in casellari giudiziari esteri si applicano per analogia i capoversi 2 e 3.

In caso di procedimento penale pendente nei riguardi di un richiedente, la SEM sospende la procedura di naturalizzazione fino alla chiusura del procedimento da parte della giustizia penale mediante decisione passata in giudicato.

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Decisioni giudiziarie che applicano questa disposizione (39)

F-6399/2024 (Art. 4 al. 5 OLN)
Facilitated Naturalization Denied: Marital Community Lacked Stability and Intensity
Cited in relation to the request for suspension of the procedure due to an ongoing criminal proceeding, which the court rejected.
F-3355/2023 (Art. 12 Abs. 1 Bst. a BüG i.V.m. Art. 4 Abs. 2 Bst. a und e i.V.m. Abs. 4 BüV)
Applicant Denied Naturalization for Failure to Demonstrate Integration Due to Criminal Convictions
This provision establishes that successful integration requires adherence to public safety and order, and provides specific criteria within the ordinance that are met by the applicant's criminal record. This is the main ground for refusing naturalization.
F-4439/2025 (Art. 4 Abs. 5 BüV)
Naturalization Delay Justified by Complex Investigations and Pending Criminal Proceedings
Used to justify the suspension of the naturalization procedure due to ongoing criminal investigations.
VB.2024.00718 · zh (Art. 4 Abs. 2 lit. a BüV)
Cantonal Naturalization Denial Overturned Due to Unlawful Automatic Exclusion Based on Suspended Sentence
The court found this provision, concerning the presumption of non-integration due to a conviction in the VOSTRA system, to be unlawful as it prevents a comprehensive integration assessment.
VB.2024.00718 · zh (Art. 4 Abs. 2 lit. e BüV)
Cantonal Naturalization Denial Overturned Due to Unlawful Automatic Exclusion Based on Suspended Sentence
The court found this provision, concerning the presumption of non-integration during probation for a suspended sentence, to be unlawful as it prevents a comprehensive integration assessment.
F-1565/2023 (Art. 4 al. 3 OLN)
Drunk Driving Conviction Prevents Naturalization
Applied to establish the waiting period before a new naturalization application can be submitted following a criminal conviction.
VB.2024.00703 · zh (Art. 4 Abs. 2 lit. d BüV)
Russian Citizen v. Municipality: Integration Assessment Despite Conditional Sentence
The court found this provision to be unlawful as it prevented a comprehensive assessment of integration, which is required by law.
F-6238/2023 (Art. 4 al. 2 let. d OLN)
Facilitated Naturalization Denied Due to Criminal Convictions and Lack of Swiss Knowledge
Cited to define the threshold for an unsuccessful integration due to a criminal conviction (pecuniary penalty with a suspended sentence of more than 90 days).
F-6845/2023 (art. 4 al. 2 let. d OLN)
Criminal Record Bars Federal Naturalization Due to Public Safety Violation
This provision is applied to determine that the appellant's integration is not successful due to a prison sentence with a suspended sentence, thereby justifying the refusal of the naturalization authorization.
F-1531/2023 (Art. 4 Abs. 3 BüV)
DWI Conviction Bars Naturalization
This provision is used to concretize the concept of respecting public safety and order, and it was applied to determine the applicant's integration status based on their criminal record and the resulting waiting period.
VB.2023.00554 · zh (Art. 4 BüV)
Applicant Denied Permanent Residency Reconsideration Due to Criminal Record
This provision is cited and likely pertains to the regulation or procedure for re-examination requests (Wiedererwägungsgesuch), justifying the Migrationsamt's decision not to enter into re-examination.
52.2021.317 · ti (art. 4 cpv. 3 OCit)
Applicant Denied Citizenship Due to Post-Application Criminal Conviction
The provision was cited in the reasoning for the denial of cantonal citizenship regarding the interpretation of successful integration based on criminal record entries.
GE.2022.0277 · vd (Art. 4 al. 2 let. e OLN)
Appeal Rejected: Failed Integration Due to Criminal Record and Insufficient Language Proficiency in Naturalization Case
The decision to refuse naturalization was based on the criteria outlined in this article concerning criminal records during the probation period.
VB.2023.00413 · zh (Art. 4 Abs. 2 BüV)
Syrian National Denied Early Settlement Permit Due to Prior Traffic Offense
This provision relates to the prerequisites for granting a settlement permit and was likely used in the court's assessment of the applicant's case.
F-4572/2021 (Art. 4 Abs. 2 Bst. e BüV)
Applicant Denied Naturalization Due to Criminal Record and Lack of Demonstrated Good Conduct
The court applied this provision to establish that the applicant was not successfully integrated based on his criminal record and probationary status.