Ordinanza sulla creazione di parcheggi per autovetture (Parkplatzverordnung, PPV) - Scopo e Ambito di Applicazione (PPV)

1. Il Regolamento mira a limitare il numero di posti auto che possono essere creati per le automobili, nonché a determinare il numero di viaggi che possono essere causati da strutture ad alta intensità di traffico. È applicabile a nuove costruzioni, modifiche sostanziali strutturali e d'uso, nonché alla creazione di nuovi posti auto, quando per una particella vengono richiesti più di due posti auto. Il Regolamento non è applicabile ai posti auto situati su terreni demaniali.

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3. La base di calcolo è la superficie lorda di piano (SLP), determinata secondo le disposizioni di diritto edilizio.

1. È considerato parcheggio lo spazio di sosta per un'automobile.

2. Gli spazi di sosta per veicoli commerciali come autobus, furgoni e camion, nonché taxi, non sono inclusi in questo regolamento.

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1. Il numero di parcheggi nonché il numero di viaggi sono stabiliti nella decisione di costruzione. L'autorità competente è l'Ispettorato dell'edilizia e della ristorazione.

2. Il calcolo del numero massimo di parcheggi tiene conto degli usi su tutta la superficie della parcella, includendo i parcheggi esistenti.

3. A partire da una generazione di traffico di 250 viaggi al giorno, deve essere fornita una relazione sul traffico che dimostri che la parcella interessata è sufficientemente servita per l'impianto di parcheggio progettato. In particolare, devono essere dimostrati gli effetti sulle emissioni sonore e atmosferiche, sulla sicurezza e sul carico della rete stradale. La generazione di traffico rilevante risulta dal numero di parcheggi richiesto e dal traffico specifico per utilizzo ai sensi del § 14.

1. Il numero dei posti di lavoro risulta dalla divisione dell'intera superficie lavorativa per il fabbisogno di spazio per ogni posto di lavoro.

2. L'intera superficie lavorativa comprende la GFA destinata al lavoro.

3. Il fabbisogno di spazio per ogni posto di lavoro è di 30 m² per le imprese di servizi e uffici, 60 m² per le imprese industriali e di produzione, 120 m² per le imprese di magazzinaggio.

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1. Il numero dei parcheggi si ottiene moltiplicando il numero dei posti di lavoro (§ 4) prima con il fattore 0,2, poi con il fattore che rappresenta la qualità del collegamento con i mezzi di trasporto pubblici.

2. Il fattore per la qualità del collegamento con i mezzi di trasporto pubblici è il seguente

a) * collegamento molto buono 0,7;

b) * collegamento buono 0,8;

c) * collegamento da medio a scarso 1,0.

3. La qualità del collegamento con i mezzi di trasporto pubblici è stabilita in un set di dati geospaziali di base.

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1. La cifra di partenza per i parcheggi cresce in modo degressivo con la SUL secondo la seguente tabella

| Superficie in m² SUL | Cifra di partenza per parcheggi |

| --- | --- |

| 0 - 500 | 2 - 21 |

| 500 - 1000 | 21 - 39 |

| 1000 - 2000 | 39 - 70 |

| 2000 - 3000 | 70 - 94 |

| 3000 - 4000 | 94 - 116 |

| 4000 - 5000 | 116 - 131 |

| 5000 - 10000 | 131 - 205 |

| 10'000 - 50'000 | 205 - 764 |

| Oltre 50'000 | + 12 per 1'000m² |

2. La SUL comprende l'area di vendita e tutti i locali accessori necessari per l'operatività del negozio. Per valori intermedi della SUL, la cifra di partenza viene interpolata e arrotondata per eccesso.

3. ...

4. La SUL rilevante per il calcolo del numero di parcheggi è la somma delle superfici di diversi singoli negozi.

1. Il numero dei parcheggi si determina moltiplicando il numero di partenza (§ 6) per il fattore di qualità dell'accesso tramite i trasporti pubblici ai sensi del § 5 comma 2.

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1. Per ogni appartamento può essere creato un parcheggio.

2. Per appartamenti con più di quattro stanze o più di 120 m² di superficie lorda, il dipartimento edilizio e del traffico può approvare parcheggi aggiuntivi.

1. Per usi specifici come scuole, ospedali, impianti sportivi e ricreativi, strutture culturali, hotel e ristoranti e simili, il numero dei parcheggi deve essere determinato tenendo conto della qualità dell'accessibilità esistente e delle norme dell'Associazione degli Specialisti Svizzeri della Strada. Riguardo la qualità dell'accessibilità, vengono utilizzati, in linea di principio, i valori inferiori delle norme previste.

2. ...

1. Su richiesta motivata, il Dipartimento delle Costruzioni e dei Trasporti può concedere parcheggi aggiuntivi nei seguenti casi

a) Per il personale che svolge regolarmente lavori notturni e il cui inizio o fine turno avviene in un momento in cui non circolano mezzi di trasporto pubblico.

b) * Per le aziende che, a causa della loro attività, dipendono dai veicoli di servizio.

c) * Per i sistemi di car sharing accessibili al pubblico.

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3. ...

4. ...

1. Invece che sul terreno di costruzione, i parcheggi possono essere realizzati su un altro terreno a una distanza massima di 300 m (in linea d'aria), a condizione che il diritto a tal fine sia registrato nel registro fondiario.

2. Il Dipartimento Edilizia e Trasporti può autorizzare una distanza maggiore per impianti di interesse pubblico.

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1. Il Dipartimento delle Costruzioni e dei Trasporti può autorizzare i parcheggi di quartiere come impianti di parcheggio autonomi o come parte di impianti di parcheggio esistenti o pianificati ex novo. I piccoli parcheggi di quartiere con meno di 30 posti auto sono autorizzati dall'Ufficio della Mobilità. La conformità delle zone per i parcheggi di quartiere sopra e sottoterra si conforma alle regole generali della legge sull'edilizia e pianificazione territoriale.

2. Il 95% dei nuovi posti auto in un parcheggio di quartiere viene compensato tramite la soppressione di posti auto pubblici.

3. Le aree con un'elevata occupazione dei posti auto sono definite in un dataset di base geodati. Esse determinano il perimetro della soppressione dei posti auto secondo il comma 2.

4. Un massimo del 10% dell'obbligo di compensazione secondo il comma 2 può essere realizzato attraverso la conversione di posti auto della zona blu in aree di carico e scarico delle merci o in parcheggi di breve durata con un massimo di 90 minuti di permanenza. Il parcheggio con un permesso per residenti non è consentito in questi parcheggi di breve durata.

5. L'autorità di autorizzazione stabilisce nella decisione edilizia,

a) se i posti auto nel parcheggio di quartiere devono essere accessibili al pubblico e quindi gestiti, oppure no e

b) quanti posti auto pubblici devono essere soppressi in quale perimetro.

1. L'Ufficio per la Mobilità verifica se il desiderato trasferimento di parcheggi dallo spazio pubblico stradale su terreni privati avvenga, pubblicando almeno ogni due anni i seguenti dati

a) Numero di parcheggi sul suolo pubblico («Catasto dei parcheggi»);

b) Numero di nuovi parcheggi realizzati su particelle private per tipo di utilizzo;

c) Numero di nuovi parcheggi realizzati in un parcheggio di quartiere per tipo di utilizzo;

d) Numero e ubicazione dei parcheggi soppressi sul suolo pubblico come compensazione per un parcheggio di quartiere;

e) Numero e ubicazione dei parcheggi sul suolo pubblico pianificati per essere soppressi.

1. A partire dal numero consentito di parcheggi, il numero di viaggi è determinato in base al potenziale di traffico, tenendo conto della capacità della rete stradale e dell’inquinamento acustico.

1. Il potenziale di traffico si riferisce al numero di viaggi generato dal numero di parcheggi. Il numero consentito di viaggi si ottiene moltiplicando il numero di parcheggi per ogni tipo di utilizzo con i relativi potenziali di traffico specifici e i giorni lavorativi all'anno.

1. I seguenti valori sono applicati come potenziali specifici di traffico

Abitanti: 2.5 viaggi/PP/giorno

Visitatori: 2.5 viaggi/PP/giorno

Dipendenti: 2.5 viaggi/PP/giorno

Clientela ufficio/studio/hotel: 4 viaggi/PP/giorno

Clientela ristorante: 8 viaggi/PP/giorno

Clientela fiera/congresso: 2.5 viaggi/PP/giorno

Clientela vendita *: 10 viaggi/PP/giorno

Clientela cinema: 5 viaggi/PP/giorno

Clientela teatro/concerto: 2.5 viaggi/PP/giorno

1. Se viene fornita la prova che i potenziali specifici del traffico sono più elevati, il Dipartimento dell'Edilizia e dei Trasporti può consentire deroghe ai valori in conformità con l'articolo 14.

1. Sono previsti i seguenti giorni di attività operativa

a) Abitazione 365 giorni

b) Ufficio 275 giorni

c) Hotel 365 giorni

d) Ristorante 315 giorni

e) * Vendita 305 giorni

f) Cinema/Teatro 365 giorni

1. Se viene fornita la prova che devono essere considerati altri giorni operativi, il Dipartimento delle Costruzioni e dei Trasporti può consentire deroghe ai valori di cui al § 16.

2. Per utilizzi non menzionati nel § 16, i giorni operativi devono essere stabiliti caso per caso.

1. Il numero consentito di parcheggi può essere aumentato fino a un massimo del 20% su richiesta motivata dal Dipartimento per le costruzioni e i trasporti. L'aumento del numero di parcheggi non comporta un aumento del numero consentito di viaggi.

1. Le attrezzature tecniche devono registrare in modo continuo gli accessi e le uscite dall'area di parcheggio, nonché i tempi di inattività del sistema di rilevazione, per ciascun giorno di esercizio.

1. Al Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti deve essere presentata una relazione annuale entro 2 mesi dalla fine dell'esercizio sulla rendicontazione dei viaggi effettuati e dei tempi di inattività.

1. Gli importi ai sensi del § 75c della legge sull'edilizia e la pianificazione si basano sul valore dell’indice di febbraio 2010, 103.7 (base 2005 = 100). L'importo effettivamente dovuto sarà determinato in base al valore dell'indice al momento dell'ordinanza di pagamento.

1. Il numero, la posizione e la configurazione dei parcheggi per persone con disabilità sono determinati dalla norma sulle costruzioni prive di ostacoli.

2. Se vengono realizzati un massimo di 7 parcheggi, uno di questi deve essere adattato per persone con disabilità. In questi casi, tuttavia, si può rinunciare a una prenotazione fissa per persone con disabilità.

1. Una quota di almeno il 25% di tutti i parcheggi deve essere dotata di stazioni di ricarica funzionanti per veicoli elettrici.

2. Nei parcheggi approvati per gli appartamenti, almeno un ulteriore 25% deve essere preparato con alimentazione elettrica in modo da consentire una semplice installazione di una stazione di ricarica per veicoli elettrici.

3. L'infrastruttura di conduttura vuota, la riserva di spazio nel quadro elettrico e il collegamento elettrico dell'edificio devono essere dimensionati in modo tale da consentire un'eventuale futura attrezzatura di tutti i parcheggi con punti di ricarica per veicoli elettrici.

4. Le installazioni con più stazioni di ricarica nello stesso punto di collegamento necessitano di un sistema di gestione del carico secondo le specifiche del gestore della rete di distribuzione.

1. La suddivisione dei posti auto concessi tra diversi tipi di utilizzo è libera e l'uso multiplo di un posto auto è consentito, a condizione che la generazione media di traffico da un posto auto non superi le seguenti quantità

a) per i posti auto concessi ai sensi del § 5: 5 viaggi/posto auto/giorno

b) per i posti auto concessi ai sensi del § 8: 2,5 viaggi/posto auto/giorno

c) per i posti auto concessi ai sensi del § 9, il numero di viaggi consentiti è stabilito nella decisione edilizia.

2. Finché i posti auto sono utilizzati secondo lo scopo concesso, non sono soggetti a limitazioni di viaggi.

3. I posti auto concessi ai sensi del § 7 non sono soggetti a restrizioni d'uso.

4. Nella decisione edilizia può essere stabilito un numero maggiore di viaggi consentiti, se il piano di gestione dei posti auto prevede esplicitamente usi multipli. La quantità di viaggi stabilita non deve superare la quantità massima possibile di viaggi, considerando l'utilizzo completo di tutti i posti auto consentiti.

5. I posti auto aggiuntivi concessi ai sensi del § 10 rimangono riservati alla categoria specifica di utenti. Come garantire ciò deve essere illustrato dalla persona richiedente al momento della presentazione della domanda (segnalazione del posto auto e del veicolo, recinzione, controllo degli accessi). In caso di cessazione dell'uso concesso, i posti auto interessati devono essere eliminati.

1. Per le richieste di costruzione presentate a partire dal 1° agosto 2022, si applica la nuova normativa.