Disposizioni d'esecuzione dell'ordinanza edilizia e pianificatoria (ABPV) - Scopo (ABPV)

1. Queste disposizioni di esecuzione disciplinano

a) la delega di competenze tra l'Ispettorato delle costruzioni e dei pubblici esercizi e l'Amministrazione della proprietà pubblica;

b) la competenza per i numeri civici;

c) i dettagli formali della procedura di autorizzazione edilizia e della sorveglianza sull'esecuzione delle costruzioni;

d) il controllo delle costruzioni e degli impianti esistenti;

e) la definizione di termini e norme della legge sull'edilizia e la pianificazione e del regolamento edilizio e di pianificazione;

f) la ripartizione delle competenze tra il Dipartimento e l'Ispettorato delle costruzioni e dei pubblici esercizi riguardo al rilascio di autorizzazioni eccezionali.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria alberghiera coordina e conduce il procedimento per il rilascio dei permessi di costruzione nonché la supervisione dell'esecuzione dei lavori fino all'approvazione finale.

2. In tale ambito, l'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria alberghiera svolge in particolare i seguenti compiti

a) fornisce consulenza orale ai committenti e ai professionisti del settore edilizio;

b) riceve le domande di costruzione e verifica la completezza dei documenti;

c) decide il tipo di procedimento per il rilascio del permesso di costruzione e la modalità di pubblicazione e divulgazione delle domande;

d) determina per ciascuna domanda di costruzione le autorità coinvolte, trasmette loro le domande e supervisiona le scadenze;

e) prende la decisione in merito alla costruzione e risponde alle obiezioni;

f) controlla normalmente l’esecuzione dei lavori per garantire la conformità ai piani approvati e il rispetto delle condizioni;

g) verifica le costruzioni e gli impianti insieme alle autorità coinvolte e ordina di correggere i difetti riscontrati e segnalati;

h) supervisiona la correzione dei difetti riscontrati e segnalati;

i) decide, con l'assistenza delle autorità tecniche coinvolte, in merito all'approvazione finale.

3. L'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria alberghiera dispone, nella misura in cui è autorizzato a farlo dalle norme edilizie e di pianificazione territoriale o da altre disposizioni.

4. Qualora l'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria alberghiera si discosti dal parere della Commissione per l'immagine urbana, ne informa preventivamente la Commissione per l'immagine urbana e il capo del dipartimento.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero è autorizzato a controllare il rispetto della legislazione edilizia e la sicurezza delle costruzioni e degli impianti esistenti.

2. Esso gestisce le segnalazioni di terzi in relazione allo stato strutturale delle costruzioni e degli impianti o agisce sulla base delle proprie conoscenze e constatazioni.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria dell'ospitalità verifica, in caso di modifiche delle particelle, il rispetto delle disposizioni normative edilizie (§ 152 Legge sull'edilizia e sulla pianificazione BPG del 17 novembre 1999).

2. In caso di suddivisioni particolarmente complesse, può richiedere una richiesta di costruzione.

1. L'Ispettorato delle Costruzioni e del Settore Alberghiero avvia il procedimento per tutti i progetti che devono essere realizzati su particelle private o che, occupando la proprietà comune, servono l'uso delle particelle private.

2. L'Ufficio Tecnico avvia il procedimento per tutti i progetti che occupano la proprietà comune o che, occupando particelle private, servono l'uso della proprietà comune (§ 34 BPV).

3. L'Ufficio Tecnico avvia inoltre il procedimento per tutti i progetti che, in relazione a eventi, comportano costruzioni e impianti temporanei che occupano sia la proprietà comune che le particelle private.

4. Inoltre, l'Ufficio Tecnico e l'Ispettorato delle Costruzioni e del Settore Alberghiero si coordinano sulla competenza in ulteriori procedimenti.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria alberghiera esegue le seguenti procedure

a) procedura di notifica (§ 27 BPV);

b) procedura ordinaria di concessione edilizia (§ 30 BPV);

c) procedura semplificata di concessione edilizia (§ 31 BPV);

d) richiesta generale di costruzione (§ 32 BPV).

1. Per i seguenti progetti è sufficiente una segnalazione all'Ispettorato delle costruzioni e dell'industria alberghiera

a) Rimozione di edifici e impianti che non sono edifici o parti di edifici;

b) * ...

c) Lavori di manutenzione su facciate, finestre, porte e tetti, nonché ristrutturazioni termiche dei tetti nelle zone di protezione e salvaguardia del patrimonio urbano e paesano e sugli edifici registrati nell'elenco dei monumenti;

d) Recinzioni conformi al § 7 BPV fino a 1,20 m di altezza che si trovano all'interno dell'area edificabile, ma non su terreni pubblici e non in aree con alberi protetti;

e) Casette da giardino e capanni per attrezzi fino a una superficie di 10 m² all'interno dell'area edificabile o all'interno di aree di giardini familiari approvate;

f) la costruzione temporanea di strutture provvisorie di durata superiore a due settimane e inferiore a 6 mesi all'interno dell'area edificabile o all'interno di aree di giardini familiari approvate;

g) finestre piane sul tetto (max. 10% della superficie del tetto corrispondente) nelle zone designate con numeri e nella zona per usi di interesse pubblico;

h) Impianti solari sui tetti nelle zone numerate, nella zona per usi di interesse pubblico, nelle zone di salvaguardia e su oggetti inventariati, quando superano la superficie del tetto ad angolo retto di massimo 20 cm, non sporgono dalla superficie del tetto se visti frontalmente e dall'alto, sono realizzati senza riflessi e formano una superficie compatta;

i) Tendoni solari in zone di salvaguardia e protezione;

j) * insegne aziendali non illuminate e pubblicità personale fino a una superficie di 0,50 m² per ciascuna attività in zone di salvaguardia e protezione;

k) * Impianti solari nella zona industriale e commerciale (Zona 7);

l) * pompe di calore esterne nel giardino anteriore, purché ben integrate nell'ambiente e non superino le dimensioni di 100x160x70 cm;

m) * impianti solari compatti sulle facciate nelle zone 4, 5, 5a e 6, di una dimensione minima di 100 m² e una capacità minima di 12 kW di picco, che si integrano bene nel design della facciata;

n) * pompe di calore esterne dietro la linea di costruzione, purché ben integrate nell'ambiente e non superino un volume di 2 m³;

o) * finestre piane sul tetto in tutte le zone, purché realizzate nell'ambito di un impianto solare o fotovoltaico soggetto solo a notifica.

2. Per i progetti soggetti a obbligo di notifica, l'Ispettorato delle costruzioni e dell'industria alberghiera verifica se sussistono i presupposti per una procedura di notifica. La procedura di notifica si conclude in particolare con la comunicazione scritta

a) che nulla si oppone al progetto oppure,

b) che i presupposti per la procedura di notifica non sono soddisfatti e che deve essere presentata una richiesta di costruzione per il progetto.

3. Qualora il progetto richieda condizioni e prescrizioni, queste devono essere comunicate tramite decreto.

4. I moduli di notifica devono essere presentati all'Ispettorato delle costruzioni e dell'industria alberghiera, inclusi i piani necessari.

5. Se i presupposti della procedura di notifica sono soddisfatti, i progetti nella zona di protezione dell'immagine urbana e paesana e sugli oggetti inclusi nell'elenco dei monumenti di Basilea sono assegnati per l'elaborazione diretta alla competente commissione cittadina o locale per l'immagine urbana o paesana. Fanno eccezione le notifiche per gli impianti solari nella zona di salvaguardia ai sensi del paragrafo 1 lett. h di cui sopra.

6. Le notifiche relative alle pompe di calore sono assegnate per l'elaborazione diretta all'Ufficio per l'ambiente e l'energia.

1. Il procedimento ordinario di rilascio del permesso di costruzione si compone della fase di istruttoria e della fase di opposizione. Su disposizione dell'Ispettorato delle costruzioni e del pubblico esercizio, viene preliminarmente condotto un procedimento di ammissione.

2. Nel procedimento ordinario di rilascio del permesso di costruzione vengono esaminati edifici, impianti e modifiche che esercitano effetti esterni significativi. Ciò riguarda in particolare i seguenti progetti

a) nuove costruzioni, sopraelevazioni e ampliamenti;

b) progetti di costruzione che richiedono un'autorizzazione eccezionale per costruzioni al di fuori della zona edificabile o per la rimozione di vegetazione protetta;

c) la demolizione di edifici;

d) modifiche sostanziali dell'uso o della destinazione d'uso.

1. La procedura di autorizzazione serve a verificare questioni fondamentali in settori essenziali, che sono decisivi per il rilascio di un permesso.

2. L'ispettorato dell'edilizia e della ristorazione decide sull'esecuzione di una procedura di autorizzazione.

1. Nel procedimento ordinario di autorizzazione edilizia si svolge una procedura di opposizione. La procedura di opposizione viene avviata mediante la pubblicazione del progetto di costruzione nel Bollettino ufficiale del cantone nonché sul sito internet dell'ispettorato per l'edilizia e la ristorazione. Decisiva per il decorso dei termini è la pubblicazione nel Bollettino ufficiale del cantone.

1. Nel procedimento semplificato di rilascio dei permessi di costruzione viene effettuata una procedura di verifica senza pubblicazione.

2. L'ispettorato per l'edilizia e il settore alberghiero decide se sia necessario effettuare collaudi singoli o coordinati.

1. Nel procedimento di permesso di costruzione semplificato vengono esaminati progetti senza effetti esterni significativi. Questo riguarda in particolare i seguenti progetti

a) Modifiche all'interno di edifici e impianti come ampliamenti del tetto o cambiamenti della pianta;

b) Modifiche del volume di costruzione mediante tettoie isolate e piccoli elementi tecnici sul tetto;

c) Modifica o realizzazione di finestre e porte nella facciata nelle zone indicate con cifre e nella zona destinata ad usi di interesse pubblico;

d) Isolamenti termici esterni delle facciate;

e) * Pubblicità libera fino a 1 m², pubblicità montata all'esterno degli edifici e pellicole pubblicitarie montate dall'esterno su vetrine fino a 12 m²;

f) Piscine aperte non commerciali;

g) Recinzioni secondo § 7 BPV di altezza superiore a 1,20 m;

h) Ripari per biciclette e piccole costruzioni nei giardini anteriori e all'interno delle aree edificabili o all'interno di aree di giardini familiari approvate, a condizione che non possano essere realizzate senza permesso ai sensi del § 14 di queste disposizioni;

i) Scavi e modifiche al terreno fino a 100 m² e 1,00 m di altezza in zone con alberi protetti.

1. Per chiarire questioni di principio o questioni fondamentali connesse alla progettazione di un'iniziativa, la cui realizzazione richiede un permesso di costruzione, si può effettuare una richiesta di costruzione generale.

2. La richiesta di costruzione generale porta a una decisione preliminare, nella quale le questioni poste vengono risolte in modo vincolante. La decisione preliminare non consente ancora l'esecuzione dei lavori di costruzione, ma serve solo come base per la successiva progettazione dell'iniziativa.

1. I seguenti interventi sono consentiti senza permesso di costruzione né comunicazione all'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero

a) iscrizioni aziendali non illuminate e pubblicità proprie fino a una superficie di 0,50 m² per attività nelle zone designate con numeri e nella zona destinata a usi di interesse pubblico;

b) installazioni domestiche realizzate o approvate dalle Industrie Municipali di Basilea (IWB) e l'inserimento di apparecchi domestici e arredamenti interni di natura non commerciale;

c) impianti tecnici per ascensori e montacarichi all'interno degli edifici;

d) antenne di ricezione;

e) baracche da cantiere, installazioni sul luogo di costruzione, tabelloni pubblicitari e pubblicità su impalcature per la durata dell'esecuzione dei lavori;

f) condutture non visibili dall'esterno per acqua ed energia e per la trasmissione telematica di informazioni e di programmi radio e televisivi;

g) rivestimenti, canalizzazioni e impianti di illuminazione di strade, sentieri e piazze su terreno privato;

h) piccole strutture su strade come isole di protezione e separatori di traffico su terreno privato che non ostacolano significativamente il traffico stradale e l'accesso alle proprietà adiacenti;

i) abbassamenti di marciapiedi e attraversamenti di marciapiedi;

j) boe e ancore a terra;

k) scavi e modifiche del terreno fino a 100 m² e 1,00 m di altezza in aree senza alberi protetti;

l) sistemazioni di giardini tipiche del luogo con lievi modifiche del terreno, sentieri, scale, fontane, posti a sedere, pergole, caminetti da giardino, forni per pizza, giochi per bambini, sabbiere, piscine per bambini, sculture e opere d'arte;

m) piccole costruzioni fino a 1,00 m³ di volume;

n) pali di bandiera e bandiere, purché non usate a scopo pubblicitario;

o) tende da sole sugli edifici in zone numerate o in zone di interesse pubblico, purché non sporgano oltre 1,50 m dalla proprietà pubblica;

p) ripari per biciclette costruiti nei giardini anteriori secondo le disposizioni del § 55 BPG, con una superficie massima di 10 m² e un'altezza massima di 2 m, purché non coprano più di un terzo della superficie del giardino anteriore e la proprietà interessata non sia situata in una zona di protezione del paesaggio urbano o rurale né inclusa nell'elenco dei monumenti storici;

q) ripari per biciclette con una superficie massima di 10 m² e un'altezza massima di 2 m all'interno dell'area edificabile o all'interno di aree per orti familiari autorizzate, purché la proprietà interessata non si trovi in una zona di protezione del paesaggio urbano o rurale né sia inclusa nell'elenco dei monumenti storici;

r) * modifiche di lieve entità e variazioni di posizione delle antenne trasmittenti entro il range di tolleranza secondo le linee guida dell'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero;

s) * pompe di calore installate internamente;

t) * pellicole pubblicitarie poste all'interno delle vetrine;

u) * rimozione di pareti divisorie interne o aperture tra spazi abitativi.

1. La committenza presenta la domanda di costruzione. Se la committenza stessa non possiede una competenza tecnica adeguata, è tenuta a coinvolgere un professionista per la redazione del progetto edilizio e la presentazione della domanda di costruzione (§ 37 BPV).

2. Per un cambio di committenza è necessario il consenso della proprietaria o del proprietario del terreno, nonché della committenza precedente.

3. Un cambio di committenza durante la procedura di concessione edilizia deve essere comunicato immediatamente per iscritto all'Ispettorato edilizio e del commercio di ospitalità. Per l'Ispettorato edilizio e del commercio di ospitalità, il cambio si considera avvenuto con l'arrivo della comunicazione. La nuova committenza entra nel procedimento nella fase in cui esso si trova.

4. La committenza è rappresentata, per la durata della procedura di concessione edilizia fino alla decisione, dal redattore o dalla redattrice del progetto indicato nel modulo di richiesta di costruzione. Durante l'esecuzione dei lavori, la committenza è rappresentata dalla persona competente responsabile. La committenza deve comunicare immediatamente per iscritto all'Ispettorato edilizio e del commercio di ospitalità un cambio delle persone che la rappresentano. Per l'Ispettorato edilizio e del commercio di ospitalità, il cambio si considera avvenuto con l'arrivo della comunicazione.

1. Per una richiesta di costruzione, i piani, le prove e i calcoli devono essere firmati o co-firmati esclusivamente da una persona come redattrice o redattore del progetto. Questa persona è responsabile della progettazione dell’opera secondo le disposizioni di legge e le regole dell'edilizia.

2. Su richiesta dell'Ispettorato delle costruzioni e delle attività alberghiere, la redattrice o il redattore del progetto deve dimostrare di possedere le competenze tecniche necessarie (§ 37 BPV). L'idoneità sotto il profilo tecnico-professionale è riconosciuta a quelle persone che possono dimostrare di possedere conoscenze specialistiche attraverso una formazione adeguata o esperienza professionale.

3. L'Ispettorato delle costruzioni e delle attività alberghiere tiene un elenco delle professioni che riconosce secondo il comma 2 di cui sopra. Rende pubblicamente accessibile tale elenco e lo fornisce su richiesta.

4. In caso di cambio durante il procedimento di autorizzazione edilizia o l'esecuzione dei lavori, la nuova persona redattrice del progetto deve comunicarlo per iscritto. A partire dalla data di comunicazione, la responsabilità passa alla nuova persona redattrice del progetto.

1. La redattrice del progetto o il redattore del progetto assume, in qualità di persona responsabile, con la presentazione della domanda di costruzione, anche la responsabilità per l'esecuzione dei lavori, salvo che all'Ufficio del controllo delle costruzioni e del settore alberghiero non venga comunicato espressamente qualcosa di diverso.

2. I lavori di costruzione devono essere diretti da una sola persona responsabile (§ 57 BPV). La persona responsabile è incaricata dell'esecuzione del progetto approvato secondo le regole dell'edilizia.

3. In caso di cambio della persona responsabile si applicano le disposizioni come in caso di cambio della redattrice del progetto o del redattore del progetto ai sensi del § 16 comma 4 sopra menzionato.

1. La proprietà fondiaria, inclusi i titolari del diritto di superficie e la proprietà condominiale, conferma con la firma del foglio delle firme di essere d'accordo con la presentazione della domanda di costruzione e di aver preso conoscenza del suo contenuto.

2. La proprietà fondiaria, inclusi i titolari del diritto di superficie e la proprietà condominiale, resta sempre responsabile per lo stato del proprio immobile.

1. Per le richieste di costruzione e le procedure di notifica devono essere utilizzati i moduli elettronici o la piattaforma web cantonale Richieste di Costruzione Online (OBG).

a) * ...

b) * ...

2. I piani e i documenti devono essere presentati anch'essi in formato elettronico.

1. Le indicazioni e i file caricati relativi alla segnalazione, alla richiesta di costruzione, alle richieste di costruzione generali o alla segnalazione delle fasi sul modulo elettronico ufficiale o sulla piattaforma web cantonale OBG sono vincolanti per la procedura. Per la presentazione valida della richiesta di costruzione, è necessario che la piattaforma web cantonale OBG sia completamente compilata e presentata.

2. ...

1. Il foglio delle firme deve essere sottoscritto dalla proprietà fondiaria, dalla committenza e dalla persona che redige il progetto.

2. Con la firma, le parti processuali dichiarano il loro consenso a tutti i documenti presentati tramite la piattaforma web cantonale OBG.

3. Inoltre, le parti processuali esprimono con la medesima firma il loro consenso alla pubblicazione dei documenti e dei dati su Internet.

1. Ogni richiesta di costruzione deve includere un piano situazionale estratto dal «Registro Catastale ÖREB con Allegato A: Informazioni Aggiuntive per Richieste di Costruzione», di massimo tre mesi, sul quale deve essere rappresentato e dimensionato il progetto edilizio previsto. A tal fine si intende

a) rosso: edifici a due o più piani;

b) arancione: edifici a piano terra e terrazze;

c) rosso tratteggiato: edifici sotto il terreno;

d) contorno rosso: ristrutturazioni e cambiamenti di destinazione d'uso;

e) giallo: demolizione;

f) nell'area evidenziata in blu con colori come sopra: modifiche rispetto ai piani di presentazione.

2. Le linee di confine e di servitù devono rimanere visibili.

3. Sul piano situazionale estratto dal «Registro Catastale ÖREB con Allegato A: Informazioni Aggiuntive per le Richieste di Costruzione» devono essere misurate in particolare le dimensioni degli edifici, degli annessi e delle distanze dai confini (misure finite). Le antenne devono essere definite e dimensionate rispetto agli assi sull'edificio, alle linee di costruzione e ai confini delle particelle, ovvero alle facciate principali dell'edificio.

1. Dai piani e dagli allegati devono risultare la posizione degli edifici, la suddivisione degli spazi, i materiali da costruzione previsti, gli usi e eventuali cambiamenti di destinazione, la sistemazione dell'ambiente, l'abbattimento degli alberi e le nuove piantumazioni, l'isolamento energetico e acustico, nonché tutte le misure necessarie per la valutazione.

1. Salvo diversa disposizione, tutti i piani devono essere presentati in scala 1:100 o 1:50. Per i piani di pianta, sezione e facciata deve essere utilizzata la stessa scala. L'ispettorato dell’edilizia e dell’industria alberghiera può consentire o prescrivere altre scale per oggetti particolarmente grandi o piccoli.

1. ...

2. Ogni piano deve essere etichettato con la strada e il numero civico, la denominazione dell'oggetto e la denominazione del piano. Inoltre, deve indicare la scala, la data del piano e la freccia del nord.

3. I piani sostitutivi devono essere ulteriormente indicati come tali. Devono essere creati e presentati analogamente ai piani di presentazione del progetto che sostituiscono.

4. I piani esecutivi e altri piani presentati dopo l'approvazione di un progetto edilizio devono essere inoltre contrassegnati con il numero e la data della decisione edilizia.

1. I piani di presentazione devono essere rappresentati secondo la norma SIA 400.

2. In tutti i piani, le seguenti strutture e annotazioni devono essere evidenziate come segue

a) Esistente da conservare: con colore grigio o nero;

b) Esistente da rimuovere: con colore giallo;

c) Nuovi elementi o usi: con colore rosso;

d) Nei piani di scambio, le differenze rispetto ai piani di presentazione devono essere evidenziate in colore blu.

3. In caso di cambiamenti d'uso, deve essere indicato l'uso precedente.

1. Su tutti i piani, i locali devono essere misurati e la loro destinazione d'uso esistente e nuova deve essere indicata. Dai piani devono risultare visibili in particolare le dimensioni delle pareti esterne e degli elementi divisori, soffitti, scale, corridoi, tetti, camini, antenne nonché le dimensioni libere delle porte con il senso di apertura.

2. Per tutti i locali che richiedono luce legale, devono essere indicate inoltre la superficie del pavimento e l'area delle finestre computabili.

1. Nei piani di sezione devono essere riportate le quote altimetriche e il profilo della zona corrispondente, nonché gli angoli di incidenza della luce.

2. Nei piani di sezione e di facciata, il terreno originale deve essere indicato con linee tratteggiate, mentre il nuovo terreno con linee continue. Entrambi i terreni devono essere dotati di quote altimetriche, che devono fare riferimento a un punto fisso altimetrico.

3. Nei piani di facciata devono essere disegnate le facciate adiacenti degli edifici vicini almeno oltre il primo asse delle finestre. Su richiesta delle autorità coinvolte, l'Ispettorato Edilizio e delle Attività Recettive può richiedere i dati completi delle facciate adiacenti.

4. Nei piani del piano terra (1° piano sopra il terreno) devono essere inoltre riportate le denominazioni delle sezioni, le linee edilizie e stradali vigenti, l'altitudine s.l.m., le quote di progetto (quote altimetriche) sulle linee edilizie e stradali e su tutti i confini delle particelle, nonché la progettazione dell'ambiente (sentieri, parcheggi, aree verdi).

5. Per la progettazione dell'ambiente (sentieri, parcheggi, aree verdi) può essere presentato anche un piano separato.

1. In casi specifici, l'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero può richiedere ulteriori documenti, se ciò è necessario per l'esame della richiesta di costruzione.

1. Nei progetti edilizi che sono rilevanti per la BGF, va allegato un calcolo della superficie lorda di piano di facile comprensione.

2. ...

1. Se nell'ambito di una procedura di concessione edilizia per un progetto di costruzione, secondo il regolamento cantonale sulla protezione delle acque, è necessario un permesso di canalizzazione, questo deve essere presentato insieme alla richiesta di concessione edilizia.

1. Se un progetto di costruzione si trova nell'ambito di una servitù o di un'altra restrizione della proprietà, devono essere presentati un estratto del registro fondiario e l'eventuale piano di mutazione.

2. Se per progetti di costruzione vengono permanentemente utilizzati immobili confinanti, in particolare in caso di isolamento esterno, elementi costruttivi non essenziali e ancoraggi nel terreno, è necessario ottenere il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del terreno interessato.

3. In caso di ampliamenti di gruppi di edifici nella zona 2a (§ 31 comma 2 BPG), è necessario ottenere il consenso scritto della proprietaria o del proprietario corrispondente.

1. L'Ispettorato Edile e del Settore Ospitalità può richiedere la presentazione di piani esecutivi nella decisione di costruzione per un progetto edilizio.

1. Gli edifici e le installazioni devono essere costruiti e mantenuti secondo i requisiti delle regole riconosciute della tecnica al fine di garantire la sicurezza contro i terremoti.

2. Nel procedimento di concessione edilizia, quando la somma dei costi di costruzione ammonta a 1 milione di franchi o più, con la domanda di costruzione deve essere presentata la relazione dell'ingegnere, nonché dichiarato se, secondo questa relazione, devono essere attuate misure di potenziamento o meno. Sono esclusi da questa disposizione le case unifamiliari.

3. Se la domanda di costruzione riguarda installazioni nell'ambito di applicazione dell'ordinanza sugli incidenti rilevanti (Ordinanza StFV), devono essere motivate le deviazioni dalla classe dell'edificio (BWK) III. Per le installazioni dove non si può escludere un danno grave, il grado di protezione deve essere definito in collaborazione con l'autorità esecutiva competente. L'usabilità deve essere dimostrata rispetto all'obiettivo di protezione «Mantenimento della barriera di sicurezza». Con la domanda di costruzione devono essere presentati i risultati delle fasi di lavoro, l'accordo di utilizzo, la base del progetto e la relazione dell'ingegnere.

4. La responsabilità per la correttezza delle informazioni nella domanda di costruzione e per il contenuto dei documenti presentati ricade sull'autrice o sull'autore del progetto. L'autorità di concessione verifica solo la completezza dei documenti presentati.

5. ...

6. ...

1. Se il progetto di costruzione prevede deroghe alle norme edilizie, le domande per le autorizzazioni eccezionali e la relativa motivazione devono di norma essere presentate insieme alla richiesta di costruzione.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e della ristorazione pubblica le richieste di costruzione nel Bollettino Ufficiale Cantonale e su Internet.

2. Determinante per la durata del termine di opposizione è la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Cantonale.

1. Il testo della pubblicazione contiene i seguenti elementi

a) Strada e numero civico, nonché sezione e numero di particella;

b) Nome del committente e della progettista o del progettista;

c) Breve descrizione e utilizzo della costruzione o impianto;

d) Tempo e luogo di esposizione del piano;

e) Termine per la presentazione delle opposizioni;

f) Indicazioni particolari.

1. Richiedono un'indicazione speciale nella pubblicazione

a) Richiesta di abbattimento di alberi;

b) Valutazione d'impatto ambientale;

c) Richiesta di deroga per progetti edilizi al di fuori della zona edificabile;

d) Modifica del progetto originariamente pubblicato (modifiche sostanziali dei piani).

1. Tutte le domande di costruzione pubblicate sono indicate tramite un cartello informativo sul campo, predisposto dall'Ispettorato delle costruzioni e delle attività commerciali. Nel caso di insegne pubblicitarie, si rinuncia al cartello informativo.

2. Il cartello informativo contiene il testo della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale del Cantone.

3. Il cartello informativo è collocato sulla particella interessata dal progetto.

1. L'Ispettorato delle Costruzioni e dell'Ospitalità può, di propria iniziativa o su richiesta di un'autorità coinvolta, richiedere che venga presentato un modello e, a seconda dell'importanza del progetto edilizio, venga effettuata una profilazione.

1. Durante il periodo di pubblicazione, i documenti necessari per la richiesta sono pubblicati su Internet per la consultazione da parte degli interessati.

2. Durante il periodo di pubblicazione, è possibile ottenere gratuitamente in modalità self-service stampe in formato A4 o A3 di tutti i documenti e piani pubblicati, utilizzando il dispositivo designato dal Dipartimento di Costruzione e Traffico. Stampe in formati più grandi non sono possibili.

1. Trascorso il termine di pubblicazione, le parti del procedimento hanno diritto di accesso agli atti nei documenti elettronici della richiesta. Le stampe sono possibili come durante il termine di pubblicazione.

2. Fino all'autorizzazione alla costruzione, le parti del procedimento così come i ricorrenti hanno diritto di accesso agli atti nel dossier elettronico. Resta salva la limitazione per particolari interessi di riservatezza. Le stampe sono possibili come durante il termine di pubblicazione.

3. Gli interessi particolari di riservatezza devono essere esposti dalle parti del procedimento. In tali casi, verrà divulgata solo una parte del dossier elettronico.

1. I documenti delle richieste di costruzione non pubblicate non sono pubblici. L'accesso agli atti deve essere concesso, in linea di principio, solo alle parti coinvolte nel procedimento.

2. Altre persone devono dimostrare il loro interesse all'accesso agli atti presentando una richiesta dettagliata. Le decisioni in merito alle richieste sono prese, caso per caso, dall'Ispettorato delle Costruzioni e degli Esercizi Pubblici.

1. I piani di costruzione conservati presso l'Ispettorato dell'edilizia e della ristorazione possono essere presi in prestito o visionati dai proprietari delle costruzioni e dai loro rappresentanti autorizzati, mentre i piani delle facciate possono essere presi in prestito o visionati anche dai vicini intenzionati a costruire e dai loro architetti.

2. Il prestito di atti originali può essere rifiutato senza fornire motivazioni. In tal caso vengono fornite delle copie.

3. Il periodo di prestito è generalmente di sei mesi. In caso di necessità, gli atti devono essere restituiti entro cinque giorni prima della scadenza del periodo di prestito, ma su richiesta di privati non prima di un mese dalla data del prestito. Il periodo di prestito può essere prorogato su richiesta.

4. I documenti persi o danneggiati devono essere risarciti.

1. Se durante l'esame della richiesta di costruzione si accerta che, a causa di richieste da parte delle autorità coinvolte, sono necessari documenti aggiuntivi o la richiesta di costruzione deve essere rielaborata, l'Ispettorato delle costruzioni e dell'artigianato può comunicare i difetti all'autore del progetto in un rapporto intermedio. Le basi legali corrispondenti devono essere indicate dalle autorità coinvolte.

2. L'autore del progetto ha tre mesi di tempo per integrare o rielaborare la richiesta di costruzione. Se non viene ricevuta alcuna dichiarazione entro tale termine, l'Ispettorato delle costruzioni e dell'artigianato decide sulla richiesta di costruzione.

3. Nelle richieste di costruzione successive, l'autore del progetto deve integrare o rielaborare la richiesta di costruzione entro un mese.

1. Con condizioni e oneri nella decisione di costruzione è possibile prescrivere modifiche di dettaglio.

2. ...

3. Se la determinazione di un eventuale contributo di plusvalore deve avvenire solo dopo il rilascio del permesso di costruzione, una riserva in tal senso verrà inclusa nella decisione di costruzione. Il pagamento del contributo di plusvalore deve essere effettuato al più tardi entro il completamento della costruzione o l'autorizzazione definitiva all'uso.

1. Le opposizioni sono risposte contemporaneamente con la decisione di costruzione.

2. Se ci sono opposizioni, la decisione di costruzione dell'Ispettorato dell'edilizia e del commercio di ospitalità diventa esecutiva solo quando il termine per il ricorso è scaduto senza essere utilizzato.

3. Se durante il procedimento per il permesso di costruzione avviene uno scambio di planimetrie (modifica del progetto) che richiede una seconda pubblicazione, le opposizioni presentate a seguito della prima pubblicazione sono risposte in via preliminare.

1. La decisione di costruzione viene notificata alla persona responsabile del progetto insieme ai piani, ai moduli di notifica delle fasi e alla fattura delle tasse.

2. …

3. …

4. Se la decisione di costruzione include anche una decisione sulla cessione di plusvalenze, la decisione di costruzione deve essere notificata anche alla proprietà fondiaria e a tutti i titolari di diritti edilizi autonomi e permanenti sul terreno.

1. La decisione sull'opposizione e una copia della decisione di costruzione vengono notificate alle opponenti e agli opponenti. L'invio avviene contemporaneamente alla decisione di costruzione.

1. Le opposizioni che presentano più firme sono considerate come un'unica opposizione. In tal caso, una persona deve essere designata quale destinatario della corrispondenza. In assenza di tale indicazione, la risposta all'opposizione viene inviata al primo firmatario o alla prima firmataria, al quale o alla quale può essere associato un indirizzo.

1. Il permesso di costruzione autorizza il committente a far eseguire le costruzioni e le installazioni indicate nella domanda di costruzione, conformemente alla decisione edilizia.

2. Il permesso di costruzione si applica anche ai successivi aventi diritto, salvo espressa disposizione contraria.

1. La concessione edilizia è valida per la durata di tre anni. La durata di validità viene calcolata a partire dalla data della decisione sull'edificazione. Qualora venga presentato ricorso contro la decisione edilizia, la durata di validità inizia con la comunicazione della decisione dell'istanza di ricorso che conclude il procedimento.

1. Se edifici e strutture, autorizzati solo come provvisori, devono rimanere oltre la durata approvata, il committente deve presentare una nuova richiesta di costruzione all'Ispettorato Edilizio e del Commercio al dettaglio almeno tre mesi prima della scadenza o in tempo utile.

1. L'inizio dei lavori di costruzione è considerato l'inizio della demolizione. L'inizio della demolizione è considerato il momento in cui le utenze pubbliche vengono scollegate e l'edificio diventa inabitabile o inutilizzabile a causa dei lavori di demolizione.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e dell'industria turistica può, su richiesta scritta e motivata, autorizzare una misura edilizia anticipata o la demolizione per ragioni importanti, purché siano soddisfatte cumulativamente le seguenti condizioni

a) il termine per le opposizioni deve essere scaduto e non devono esserci opposizioni contro la richiesta edilizia;

b) la richiesta edilizia non deve contenere una domanda di deroga;

c) le prescrizioni rilevanti delle autorità competenti devono essere soddisfatte prima dell'inizio anticipato dei lavori.

1. L'inizio dei lavori di costruzione è considerato l'inizio dei lavori di demolizione, scavo, ristrutturazione o montaggio sul cantiere.

2. L'inizio dei lavori deve essere comunicato per iscritto all'Ispettorato dell'edilizia e della ristorazione con la corrispondente notifica di fase.

3. La conferma dell'inizio dei lavori presuppone che le condizioni preliminari siano soddisfatte.

1. Se durante l'esecuzione si necessita di discostarsi dai piani approvati, devono essere presentati tempestivamente piani modificati per l'approvazione.

2. Se sono previste deviazioni sostanziali, l'Ispettorato delle costruzioni e degli esercizi pubblici può richiedere una nuova domanda di costruzione e pubblicarla. In questo caso, i lavori di costruzione devono essere sospesi. Tuttavia, l'Ispettorato delle costruzioni e degli esercizi pubblici può consentire che i lavori di costruzione proseguano, a condizione che la modifica non influisca sui lavori iniziati.

1. Prima della tracciatura dell'edificio, la persona tecnica responsabile deve far verificare le dimensioni finali dell'edificio progettato per accertarne la conformità con le distanze definitive dai confini e dall'edificio, presso l'Ufficio del catasto e della topografia.

1. La persona responsabile ordina la realizzazione dell'armatura a corda necessaria per il tracciamento e incarica l'Ufficio del Catasto e della Misurazione di effettuare i seguenti tracciamenti

a) i confini della proprietà e le linee di servitù, nonché le linee di strada, costruzione e camminamento, nella misura in cui queste siano interessate da elementi costruttivi;

b) le profondità degli edifici consentite dalla legge, nella misura in cui vengano utilizzate integralmente.

2. La persona responsabile incarica un professionista della misurazione di effettuare i seguenti tracciamenti

a) le linee arretrate di costruzione;

b) il punto di riferimento altimetrico, che deve essere derivato dalla rete dei punti fissi di altitudine della misurazione ufficiale.

1. Se l'allineamento dei limiti di costruzione non viene effettuato dall'ufficio del catasto e misurazioni, quest'ultimo è incaricato del controllo dei muri perimetrali degli edifici, i quali devono rispettare una distanza legalmente prescritta da un confine.

1. La rimozione dei segni di confine ufficiali (pietre di confine, bulloni di confine) e dei punti fissi di rilevamento viene effettuata dall'Ufficio del Catasto e del Rilevamento su incarico dei proprietari del terreno interessati.

1. Il completamento della struttura grezza deve essere comunicato per iscritto all'Ispettorato dell'Edilizia e della Ristorazione con l'apposita dichiarazione di fase, non appena il volume dell'edificio approvato è stato realizzato.

2. Se si inizia già con i lavori di finitura interna prima del completamento della struttura grezza e le relative condizioni sono già soddisfatte, la comunicazione secondo il comma 1 di cui sopra deve essere presentata in quel momento.

1. Il completamento della costruzione o dell'impianto deve essere comunicato per iscritto all'ispettorato per l'edilizia e la ristorazione tramite la notifica di fase corrispondente, quando le condizioni sono state soddisfatte.

1. Al termine dei lavori di costruzione e delle installazioni, i collaudi vengono effettuati dalle autorità competenti insieme alla persona competente responsabile.

2. L'ispettorato edilizio e alberghiero può disporre in qualsiasi momento collaudi parziali.

1. L'Ispettorato dell'edilizia e dei pubblici esercizi invita le autorità partecipanti a effettuare le loro verifiche. Stabilisce un termine per le autorità partecipanti per la comunicazione di eventuali difetti riscontrati. Soltanto dopo aver ricevuto i riscontri da tutte le autorità partecipanti, l'Ispettorato dell'edilizia e dei pubblici esercizi decide in merito al rilascio dell'autorizzazione.

1. Se la costruzione o l'impianto non presenta difetti sostanziali di sicurezza e risponde ai requisiti di tutela ambientale e della salute, l'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero concede l'approvazione provvisoria all'utilizzo della costruzione o dell'impianto.

2. Quando non sussistono difetti e tutte le disposizioni e i requisiti della decisione dell'Ispettorato dell'edilizia e del settore alberghiero sono soddisfatti, l'Ispettorato concede l'approvazione definitiva all'utilizzo della costruzione o dell'impianto.

3. Con l'approvazione definitiva all'utilizzo, la procedura di autorizzazione edilizia della relativa domanda di costruzione è completata.

1. Il terreno naturale è l'andamento del suolo esistente al momento della presentazione della domanda di costruzione. Piccole irregolarità del terreno nell'area della planimetria dell'edificio vengono trascurate.

2. Si deve fare riferimento a condizioni precedenti se il terreno è stato modificato in vista del progetto di costruzione.

3. Gli scavi presso gli edifici non possono superare un terzo della lunghezza della rispettiva facciata.

1. Le pubblicità proprie promuovono aziende, attività, servizi, eventi e simili che hanno un legame locale con il luogo in cui si trova la pubblicità.

2. Le pubblicità altrui promuovono aziende, attività, servizi, eventi e simili che non hanno alcun legame locale con il luogo in cui si trova la pubblicità. Non è considerato un legame locale la promozione di prodotti sulla proprietà immobiliare.

3. Le insegne aziendali consistono nel nome dell'azienda, nell'indicazione del settore o dei settori (ad esempio, «Materiali da costruzione», «Macelleria», «Caffè», «Ristorante») ed eventualmente in un logo aziendale; esse sono collocate sull'edificio dell'azienda stessa o nelle sue immediate vicinanze.

4. Il legame locale di aziende, attività, servizi, eventi e simili con il luogo della pubblicità è dato quando la pubblicità è collocata sull'edificio stesso o nelle sue immediate vicinanze (ad esempio, giardino antistante, area aziendale, giardino).

1. L'Ispettorato per l'Edilizia e l'Ospitalità mantiene un elenco delle norme e delle direttive che riconosce come conformi allo stato dell'arte e alle pratiche edilizie. Questo elenco può essere consultato sul sito internet dell'Ispettorato per l'Edilizia e l'Ospitalità. Tutte le costruzioni e le installazioni devono essere progettate, eseguite e mantenute secondo le norme e le direttive riconosciute dall'Ispettorato per l'Edilizia e l'Ospitalità.

2. Nel caso in cui manchino norme, le costruzioni e le installazioni devono essere progettate, eseguite e mantenute in modo professionale. Si considera professionale ciò che è possibile secondo lo stato attuale della tecnica e che, in base a esperienze o indagini sufficienti, è riconosciuto come adeguato ed economico.

1. L'Ispettorato per le costruzioni e l'industria alberghiera è fondamentalmente responsabile del rilascio di tutte le eccezioni in conformità con la legge sull'edilizia e la pianificazione, il regolamento edilizio e di pianificazione, i piani di lottizzazione, nonché il regolamento sui parcheggi. Rimane riservato, in casi eccezionali, il rilascio di eccezioni da parte della Ministra o del Ministro del Dipartimento.