Ordinanza d'esecuzione della legge sul commercio di bric-à-brac e dei pegni - Autorità di Esecuzione (TPV)

1. L'Ufficio anagrafe del Dipartimento dei servizi alla popolazione e migrazione del Dipartimento della giustizia e della sicurezza del Cantone di Basilea-Città è responsabile dell'esecuzione di questo regolamento e rilascia le relative autorizzazioni.

2. I negozi di rigattiere e di prestito su pegno devono consentire in qualsiasi momento l'accesso ai locali commerciali e la consultazione di tutti i documenti pertinenti all'attività commerciale al personale dell'Ufficio anagrafe o alle autorità da esso incaricate, in particolare alla Polizia cantonale di Basilea-Città.

1. La persona che esercita l'attività di commercio di oggetti usati, metalli di recupero o scarti metallici a titolo professionale viene definita "commerciante di seconda mano".

2. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente regolamento il commercio di oggetti d'antiquariato, oltre che di veicoli a motore e abbigliamento usati.

1. Chi desidera esercitare l'attività di rigattiere, chi cessa l'attività o chi la esercita a un nuovo indirizzo, deve segnalarlo all'ufficio anagrafe.

2. L'ufficio anagrafe tiene un registro delle persone segnalate e dei rispettivi indirizzi commerciali.

3. La segnalazione deve contenere il nome, il cognome, la data di nascita della rigattiera o del rigattiere, nonché l'indirizzo del locale commerciale. La tassa di segnalazione ammonta a CHF 50.

1. Commercianti ambulanti devono dimostrare per iscritto gli affari effettuati.

2. La prova avviene tramite un blocco di controllo, che viene consegnato ai commercianti ambulanti al prezzo di costo dopo l'iscrizione.

3. Il blocco di controllo deve contenere in particolare le generalità dell'acquirente e del venditore, la descrizione dell'oggetto, nonché il prezzo di acquisto e la data di vendita.

4. I blocchi di controllo tenuti dai commercianti ambulanti devono essere conservati da questi ultimi per cinque anni.

1. Le rigattieri e i rigattieri devono accertarsi dell'identità della venditrice o del venditore nei casi di acquisti di valore superiore a CHF 100 mediante la visione di un documento ufficiale.

2. Le rigattieri e i rigattieri devono avvisare immediatamente la polizia se vengono loro offerti oggetti in circostanze tali da far sospettare un'acquisizione illecita da parte della venditrice o del venditore.

1. Le rigattieri e i rigattieri sono tenuti a consentire in qualsiasi momento alle autorità competenti l'accesso ai loro locali commerciali e la consultazione di tutta la documentazione. Inoltre, sono obbligati a fornire loro qualsiasi informazione relativa all'operato commerciale.

1. È vietato ai rigattieri acquistare oggetti da minorenni.

1. Per i pegni mobiliari si applicano le disposizioni degli Art. 907-915 del Codice Civile Svizzero (CC) del 10 dicembre 1907.

1. Chiunque voglia esercitare un'attività di prestito su pegno deve ottenere un'autorizzazione.

2. L'autorizzazione viene concessa solo a persone giuridicamente capaci, che non abbiano pendenze o certificati di perdita e che non siano state condannate per reati connessi all'attività soggetta ad autorizzazione.

3. La persona richiedente deve fornire le prove necessarie per ottenere l'autorizzazione per l'attività di prestito su pegno.

1. L'autorizzazione per il prestito su pegno viene concessa di volta in volta fino alla fine dell'anno in corso.

2. Il rilascio iniziale dell'autorizzazione viene concesso con la condizione che l'inizio dell'attività possa avvenire solo se è presente l'assicurazione richiesta ai sensi del § 22 comma 2 di questo regolamento.

1. L'autorizzazione rilasciata deve contenere il nome, il cognome, il luogo di residenza e d'origine della richiedente o del richiedente, nonché l'indirizzo del locale commerciale.

2. Le autorizzazioni per cittadini stranieri devono inoltre contenere la nazionalità della richiedente o del richiedente.

1. L'autorizzazione è concessa previo pagamento di una tassa di CHF 100. Per il rifiuto e la revoca dell'autorizzazione è dovuta una tassa di CHF 300. In casi particolari, la tassa può essere ridotta fino a CHF 50.

2. Un caso particolare sussiste in particolare quando l'autorizzazione è concessa nel corso dell'anno solare e rimane solo un breve periodo prima della scadenza dell'autorizzazione.

1. I pegniatori devono accertarsi dell'identità del/la concedente del pegno mediante l'esame di un documento ufficiale, quando accettano beni in pegno di valore superiore a CHF 100.

2. I pegniatori devono immediatamente informare la polizia se vengono loro offerti oggetti da impegnare in circostanze tali da dover far sorgere il sospetto, nei confronti del/la concedente del pegno, di un'acquisizione illecita.

1. Le facilitatrici e i facilitatori di pegni non possono ricevere oggetti in pegno da minorenni.

1. I libri devono essere rilegati in modo permanente e dotati di numeri di pagina consecutivi. Le registrazioni devono avvenire in ordine cronologico. In caso di tenuta di un registro elettronico, le registrazioni devono avvenire altresì in ordine cronologico e devono anch'esse essere corredate di numeri di pagina consecutivi.

I libri e i registri devono contenere le seguenti indicazioni

a) il numero d'ordine;

b) la data della conclusione dell'affare;

c) il nome, il cognome, la data di nascita e l'indirizzo della pegorante o del pegorante;

d) la descrizione esatta del pegno (come ad esempio marca di fabbricazione e numero o misura);

e) l'importo del valore stimato del pegno;

f) l'importo del prestito e degli interessi mensili;

g) la durata del contratto di pegno ovvero la data di scadenza;

h) la data del riscatto o della vendita del pegno;

i) il ricavato;

j) la somma eventualmente dovuta alla pegorante o al pegorante;

k) il giorno della realizzazione;

l) l'importo e l'eventuale plusvalore del ricavato della realizzazione; e

m) in caso di perdita del certificato di pegno, la data della segnalazione di perdita.

1. I libri o i registri elettronici tenuti dai prestatori su pegno devono essere conservati da questi per un periodo di cinque anni.

1. La scelta e ogni cambiamento delle sedi aziendali, nonché dell'assicurazione, devono essere comunicati all'autorità competente per il rilascio dell'autorizzazione.

1. Le impegnatarie e gli impegnatari sono obbligati a rilasciare alla pignerante o al pignerante un certificato di pegno da loro firmato.

2. Il certificato di pegno deve corrispondere letteralmente alla registrazione effettuata nel libro dei pegni o nel registro dei pegni.

1. In caso di rinnovo di un contratto di pegno, devono essere effettuati una nuova iscrizione nel libro dei pegni o nel registro pignoratizio e rilasciata una nuova polizza di pegno.

1. Il tasso d'interesse annuale da corrispondere per la concessione del prestito non può superare il 15%.

2. Sono inclusi tutti gli oneri della prestataria o del prestatario su pegno, in particolare quelli per la custodia e l'assicurazione del bene dato in pegno. Sono esclusi eventuali costi di realizzazione.

3. Un compenso aggiuntivo non può essere riscosso dalla debitrice o dal debitore a pegno.

1. Se l'oggetto del pegno è un bene voluminoso, in particolare un'automobile o una nave, è consentito al pignoratario o alla pignorataria, nella scelta di un tasso d'interesse massimo del 12%, addebitare, oltre agli eventuali costi di realizzo, anche le spese di manutenzione, le assicurazioni di mercato comuni e i costi locali di collocamento o custodia.

2. I costi di assicurazione, collocamento o custodia, oltre al tasso massimo di cui al comma 1, devono essere dettagliati e quantificati nel contratto di pegno.

1. La prestatore su pegno o il prestatore su pegno non può ulteriormente impegnare i beni dati in pegno.

2. I beni dati in pegno devono essere custoditi in locali idonei allo scopo e assicurati contro danni da incendio e acqua nonché contro il furto.

1. Per l'escussione del pegno si applicano gli articoli 912 e 913 del Codice Civile.

1. Se la datrice di pegno o il datore di pegno non riscatta il pegno entro il termine concordato, la prestataria su pegno o il prestatore su pegno può richiedere alla presidente del tribunale civile o al presidente del tribunale civile l'autorizzazione per la vendita all'asta giudiziaria del bene dato in pegno. A tal fine, la prestataria su pegno o il prestatore su pegno devono presentare il libro dei pegni o il registro dei pegni e l'elenco delle polizze di pegno scadute.

2. Dopo aver ricevuto l'autorizzazione dalla presidente del tribunale civile o dal presidente del tribunale civile, la prestataria su pegno o il prestatore su pegno devono pubblicare nel bollettino cantonale la data e il luogo dell'asta, nonché i numeri delle polizze di pegno dei beni da mettere all'asta. L'asta non può aver luogo prima di tre settimane dalla pubblicazione. Essa si svolge secondo le disposizioni della legge concernente le procedure di gara del 8 ottobre 1936.

3. Fino a quando il bene dato in pegno non sia stato venduto, la datrice di pegno o il datore di pegno possono opporsi all'asta imminente, qualora offrano effettivamente gli importi gravanti sul pegno.

4. Se dalla vendita all'asta del pegno risulta un'eccedenza dopo l'asta, dedotte le tasse pagate nella procedura di realizzazione, rispetto all'importo del prestito e degli interessi, la prestataria su pegno o il prestatore su pegno devono versare tale eccedenza alla datrice di pegno o al datore di pegno o tenerla a sua disposizione.

5. La datrice di pegno iscritta o il datore di pegno iscritto può richiedere un'eventuale eccedenza entro cinque anni dalla vendita all'asta anche senza presentare la polizza di pegno, se può legittimarsi in altro modo, in particolare con un documento ufficiale.

1. A garanzia delle pretese delle concedenti e dei concedenti in pegno, così come dello Stato nei confronti dell’istituto di pegno, la concedente o il concedente in pegno deve versare presso l'amministrazione finanziaria del Cantone di Basilea Città una cauzione di CHF 20.000 in contanti.

2. Questa cauzione è responsabile per le richieste di risarcimento che vengono presentate nel Cantone di Basilea Città, nonché per tutte le pene e i costi che derivano alla concedente o al concedente in pegno a causa della mancata osservanza delle disposizioni relative all’attività di pegno.

3. La cauzione viene remunerata secondo i tassi di mercato.

1. I pegnoresi sono tenuti a consentire in qualsiasi momento alle autorità competenti l'accesso ai loro locali commerciali e la visione di tutta la documentazione. Inoltre, sono obbligati a fornire qualsiasi informazione riguardante l'andamento dell'attività commerciale.

1. L'autorizzazione all'esercizio dell'attività di pegno può essere revocata se

a) i requisiti per il rilascio dell'autorizzazione non sono più soddisfatti;

b) gli obblighi o le condizioni connesse all'autorizzazione non vengono o non sono più rispettati; oppure

c) vengono violate le disposizioni sull'esercizio dell'attività di pegno.

1. Un motivo per la revoca dell'autorizzazione ai sensi del § 27 del regolamento è dato in particolare quando non sussiste più alcuna garanzia per una gestione ordinaria dell'attività.

2. La garanzia per una gestione ordinaria dell'attività non sussiste in particolare quando i locali non soddisfano più i requisiti per il regolare svolgimento delle attività, la copertura assicurativa richiesta dal regolamento non sussiste più, l'esercizio ha dato luogo a interventi della polizia o delle autorità, oppure la titolare o il titolare dell'autorizzazione è stato condannato per reati che hanno un diretto legame con l'attività esercitata.

3. Per la chiusura dell'attività viene generalmente concessa un termine adeguato.

1. Chiunque violi le disposizioni del presente regolamento, nonché le norme e gli ordini delle autorità competenti emanati in base ad esso, sarà punito con una multa.

1. Con l'entrata in vigore di questo regolamento, le autorizzazioni esistenti per l'esercizio di un banco dei pegni mantengono la loro validità fino alla loro scadenza.

2. Le rigattieri e i rigattieri che, al momento dell'entrata in vigore di questo regolamento, possiedono un'autorizzazione secondo la normativa precedente, saranno iscritti gratuitamente nel registro ai sensi del § 3 paragrafo 2.