Ordinanza d'esecuzione della legge d'introduzione della legge federale sui giochi in denaro - Polizia Cantonale

1. La Polizia cantonale è l'autorità cantonale competente per le autorizzazioni e la vigilanza ai sensi del § 2 EG BGS.

1. Il Dipartimento della Salute adempie ai compiti secondo l'art. 85 della Legge federale sui giochi in denaro (Legge sui giochi in denaro, LGD) del 29 settembre 2017 e formula raccomandazioni al Consiglio di Stato riguardanti l'uso vincolato del contributo di prevenzione che affluisce al Cantone, ai sensi dell'art. 66 del Concordato svizzero sui giochi in denaro (CSG).

2. Garantisce una formazione adeguata secondo il § 7 EG LGD tramite la diffusione di informazioni sui rischi del gioco d'azzardo eccessivo, della ludopatia e sulla protezione dei giocatori, e decide sul riconoscimento delle formazioni presso altri enti specializzati nonché sulla validità delle attestazioni di formazione.

3. Mette a disposizione degli organizzatori di piccoli tornei di poker materiale di prevenzione ai sensi dell'art. 36 cpv. 1 lett. e LGD e valuta l'efficacia dei concetti secondo l'art. 39 cpv. 7 del Regolamento sui giochi in denaro (Regolamento sui giochi in denaro, RGD) del 7 novembre 2018.

1. La presentazione della domanda di autorizzazione per un gioco minore (piccola lotteria, scommessa sportiva locale, piccolo torneo di poker) o la notifica di un evento di tombola o lotteria deve avvenire almeno un mese prima dello svolgimento dell'evento da parte di una persona autorizzata, utilizzando il modulo ufficiale presso la polizia cantonale.

2. Per l’autorizzazione di una piccola lotteria di rilevanza sovraregionale secondo l'art. 34 cpv. 4 BGS, la domanda deve essere presentata almeno tre mesi prima dello svolgimento.

3. Con la domanda può essere richiesta l’autorizzazione per più scommesse sportive locali o piccoli tornei di poker, a condizione che si svolgano nello stesso luogo e entro sei mesi.

1. Tutte le domande e comunicazioni devono contenere le seguenti informazioni

a) Nome e sede dell'organizzatore;

a)bis * Nome e indirizzo della persona avente diritto di rappresentanza o delle persone aventi diritto di rappresentanza;

b) * Nome e indirizzo della persona o delle persone responsabili per la corretta esecuzione dei piccoli giochi.

2. Alla domanda o comunicazione devono essere allegati gli statuti attuali dell'associazione, l'atto costitutivo della fondazione o l'estratto corrente del registro di commercio, nonché, su richiesta dell'autorità di rilascio e sorveglianza, ulteriori documenti per dimostrare i requisiti di legge.

1. La comunicazione deve contenere inoltre le seguenti informazioni

a) il luogo, il momento e la denominazione dell'occasione in cui si intende effettuare la tombola o il lotto;

b) l'importo totale e il valore complessivo dei premi;

c) per le tombole, inoltre, il numero dei biglietti;

d) l'ammontare dei costi di realizzazione;

e) lo scopo per cui l'utile netto deve essere utilizzato.

2. La manifestazione può essere effettuata solo se si dispone di una conferma della polizia cantonale che nulla osta al progetto.

1. La domanda deve contenere inoltre le seguenti informazioni

a) il luogo e il periodo di vendita dei biglietti;

b) il numero di biglietti, il prezzo del biglietto, il valore totale dei premi e il numero di vincite;

c) per le lotterie estratte successivamente, il luogo e il momento in cui si svolgerà l'estrazione;

d) il luogo e il periodo in cui avverrà la distribuzione dei premi;

e) l'ammontare delle spese di esecuzione;

f) lo scopo per cui l'utile netto della piccola lotteria sarà utilizzato.

2. L'estrazione deve svolgersi sotto supervisione ufficiale.

3. Il risultato dell'estrazione, rispettivamente i biglietti vincenti, devono essere pubblicati in forma adeguata.

4. Per il riscatto dei premi deve essere fissato un termine di scadenza minimo di tre mesi dalla loro comunicazione.

1. Il contingente cantonale secondo l'art. 4 comma 1 dell'Accordo intercantonale relativo allo svolgimento comune dei giochi di denaro (IKV 2020) è prioritariamente destinato alle piccole lotterie svolte nel Cantone di Basilea Città.

1. La domanda deve inoltre contenere le seguenti informazioni

a) il luogo e il momento in cui si svolgeranno le scommesse sportive locali;

b) i tipi e il numero di eventi sportivi sui cui esiti si può scommettere e le scommesse corrispondenti;

c) l'importo delle possibili puntate e la distribuzione delle vincite per scommessa;

d) il luogo e il periodo di accettazione delle scommesse e il pagamento delle vincite;

e) l'importo dei costi di esecuzione;

f) lo scopo per cui deve essere utilizzato l'utile netto.

1. La domanda deve contenere i seguenti ulteriori dettagli

a) la persona presente durante il torneo che soddisfa i requisiti secondo il § 7 EG BGS;

b) il luogo e il momento in cui il torneo o i tornei devono svolgersi;

c) il numero massimo di partecipanti per torneo;

d) * l'importo della quota d'iscrizione (Buy-In) e della tassa di partecipazione per torneo;

e) * ...

f) * il tipo di annuncio dei tornei (sito web, Facebook, ecc.);

g) * nome e indirizzo dell'organo di revisione, qualora siano organizzati più di 23 tornei nello stesso anno.

1bis. Alla domanda deve essere allegato il regolamento del torneo, dal quale risultano le regole del torneo e la struttura dei pagamenti.

2. Alla domanda devono inoltre essere allegate le conferme o conferma del Dipartimento della salute o degli enti specializzati esterni incaricati, riguardanti il rispetto dei requisiti secondo il § 7 EG BGS e, se del caso, secondo l'art. 39 comma 7 VGS.

1. L'autorizzazione per i giochi minori può essere rifiutata o la loro esecuzione può essere vietata se l'organizzatrice o la persona responsabile

a) negli ultimi tre anni ha effettuato o tollerato giochi d'azzardo illegali;

b) negli ultimi tre anni ha violato in modo significativo o ripetuto le norme pertinenti o non ha seguito le disposizioni delle autorità;

c) negli ultimi tre anni è stata sanzionata penalmente o amministrativamente per altre azioni che pongono seri dubbi su una conduzione trasparente e corretta della manifestazione;

d) ha registrato procedure esecutive o certificati di perdita.

2. Il comma 1 si applica anche se l'organizzatrice non ha pagato le tasse determinate con sentenza definitiva in relazione ai giochi minori.

1. Gli organizzatori devono presentare alla polizia cantonale, entro tre mesi dalla conclusione del gioco o dalla scadenza del termine per la riscossione delle vincite, un rapporto secondo le disposizioni dell'articolo 38 BGS, inclusa una rendicontazione finale. Questa deve contenere

a) per le tombole e le lotterie: il ricavo totale dalla vendita di biglietti o carte e il valore delle vincite secondo il loro prezzo di mercato;

b) per le piccole lotterie: il numero dei biglietti venduti, il ricavo totale dalla vendita dei biglietti e il piano dei premi, dal quale risulti il numero, il tipo, l'entità e la distribuzione delle vincite;

c) per le scommesse sportive locali: per ogni giornata di gara il numero e l'importo delle singole puntate per ciascuna scommessa, l'ammontare totale delle entrate derivanti dalle scommesse e il dettaglio delle vincite pagate, sia individualmente che complessivamente per ciascuna scommessa;

d) * per un massimo di 23 tornei di poker di piccole dimensioni all'anno: per ogni giorno e luogo dell'evento il numero di tornei, il numero di partecipanti per torneo, la durata dei tornei, la somma delle quote di iscrizione (Buy-Ins) e delle commissioni di partecipazione per torneo, l'ammontare delle vincite pagate per torneo, l'ammontare delle singole e totali quote di iscrizione per ciascun giocatore o giocatrice.

1bis. Nel caso di 24 o più tornei di poker di piccole dimensioni all'anno, in sostituzione dell'obbligo di rendicontazione di cui al capoverso 1, secondo quanto previsto all'articolo 38 capoverso 2 BGS, si applicano le norme più rigorose in materia di contabilità e revisione secondo gli articoli 48 e 49 capoversi 3 e 4 BGS.

2. Per le categorie di cui al capoverso 1 lettere a fino a c, devono essere indicati inoltre il profitto netto derivante dall'evento e lo scopo previsto per il suo utilizzo.

1. La tassa per l'assegnazione e la supervisione dell'autorizzazione è determinata come segue

a) per lotterie minori: Fr. 150 fino a Fr. 300

b) per scommesse sportive locali: Fr. 150 fino a Fr. 500 per giorno di evento

c) * per piccoli tornei di poker per sede dell'evento

1. * Tassa di autorizzazione: Fr. 150 fino a Fr. 300

2. * inoltre una tassa di supervisione mensile

2.1. * fino a 15 tornei: Fr. 35

2.2. * fino a 30 tornei: Fr. 70

2.3. * fino a 60 tornei: Fr. 140

2.4. * fino a 90 tornei: Fr. 210

2.5 * fino a 120 tornei: Fr. 280

d) * per l'emissione di una decisione: fino a Fr. 750

2. L'importo specifico delle tasse per le categorie secondo il comma 1 lett. a e b nonché lett. c numero 1 è determinato in particolare in base alla portata, grandezza e durata dell'evento, al numero dei partecipanti e in base all'impegno amministrativo delle autorità.

3. Le tasse secondo il comma 1 lett. a e b nonché lett. c numero 1 possono essere aumentate fino a un massimo del 50 %, qualora si verifichi un impegno straordinario nell'elaborazione delle domande di autorizzazione.

4. ...

1. Dal Dipartimento della Salute vengono addebitate le seguenti tasse

a) * per la formazione e il riconoscimento delle formazioni presso altre istituzioni specializzate ai sensi del § 2 comma 2: fino a Fr. 200

b) per la verifica dei concetti ai sensi del § 2 comma 3: fino a Fr. 400

c) * ...

2. Qualora il Dipartimento della Salute deleghi la formazione ai sensi dell'art. 7 EG BGS e la verifica dei concetti ai sensi dell'art. 39 comma 7 VGS a istituzioni specializzate esterne, queste possono addebitare direttamente le tasse di cui al comma 1.