Direttive della commissione per i sussidi ai monumenti storici - Composizione della Commissione

1. La Commissione per le Sovvenzioni ai Monumenti Storici (di seguito denominata Commissione) è composta da un presidente o una presidentessa e otto membri; essi sono eletti dal Gran Consiglio.

2. La Commissione sceglie al suo interno una persona come vicepresidente o vicepresidentessa.

3. Oltre ai membri della commissione, partecipano di regola alle riunioni con voto consultivo

- una rappresentanza della conservazione dei monumenti di Basilea,

- un segretario o una segretaria verbalizzante.

4. Il presidente o la presidentessa può invitare ulteriori persone in casi particolari.

1. La Commissione si riunisce in seduta almeno una volta a trimestre.

2. Su disposizione della Presidenza o su richiesta di almeno tre membri della Commissione, la Commissione può essere convocata per ulteriori sedute.

1. Copie dei fascicoli necessari e sintetici sono consegnate ai membri della commissione per ogni domanda esaminata.

2. I membri della commissione possono visionare gli ulteriori fascicoli, che costituiscono la base per la sovvenzione, presso il Servizio Monumenti di Basilea.

1. Su disposizione della presidenza o su richiesta di almeno tre membri della commissione, vengono ispezionati gli oggetti delle sovvenzioni.

2. L'ispezione può essere effettuata da una delegazione di membri della commissione.

1. Per ogni affare viene di regola designato, a turni, un membro della commissione come relatore o relatrice.

2. A tale persona vengono messi a disposizione i documenti. In caso di impedimento, essa provvede a una sostituzione.

3. Nella seduta della commissione, la relatrice o il relatore interviene per primo in merito alla proposta del consiglio dei monumenti.

1. La Commissione stabilisce un importo massimo di sovvenzione in base a una percentuale ai sensi del § 14 come quadro di sovvenzione.

2. La Commissione delibera con la maggioranza semplice dei membri presenti. In caso di parità di voti, il voto della Presidente o del Presidente conta doppio.

3. Importi fino a CHF 10.000 sono decisi di norma dalla Presidente o dal Presidente; le decisioni devono essere comunicate per iscritto alla Commissione.

4. La deliberazione avviene di norma solo dopo l'ottenimento del permesso di costruzione, se questo è richiesto.

1. In casi eccezionali giustificati, la Commissione può emettere una decisione preliminare sul quadro delle sovvenzioni sulla base di documenti provvisori prima della decisione definitiva.

2. Qualora nel corso dell'esecuzione dei lavori di costruzione si verifichino eventi particolari che rendano necessario un rapido decisione in merito alla sovvenzione, eccezionalmente la Presidente o il Presidente può, d'accordo con la Relatrice o il Relatore, prendere una decisione definitiva sull'aliquota di sovvenzione e sul quadro delle sovvenzioni; la Commissione deve essere immediatamente informata.

3. I contributi di sovvenzione fino a 1.000 CHF possono essere approvati dal Conservatore o dalla Conservatrice del Patrimonio Culturale previa acquisizione del consenso della Presidenza. La Commissione per le Sovvenzioni ai Monumenti deve essere informata in occasione della prossima riunione.

1. Gli interventi di costruzione possono iniziare solo dopo che la Commissione ha deliberato in merito alla determinazione del quadro delle sovvenzioni. In linea di principio, non vengono concesse sovvenzioni per i costi delle opere i cui lavori siano già iniziati o completati in precedenza.

2. La presidenza della Commissione per le sovvenzioni dei monumenti può autorizzare l'inizio anticipato dei lavori su richiesta motivata. La Commissione deve essere informata successivamente.

1. Qualora nel corso dei lavori di costruzione venga scoperta una sostanza ammissibile a sovvenzione, per il cui restauro i costi non sono inclusi nel quadro della sovvenzione, è necessario presentare immediatamente una domanda di sovvenzione aggiuntiva.

2. Una domanda integrativa deve essere presentata anche nel caso in cui si profili un superamento dell'importo massimo della sovvenzione approvato.

1. La Soprintendenza ai Monumenti di Basilea determina l'importo definitivo del sussidio sulla base di resoconti dettagliati di costruzione, comprovati da fatture e prove di pagamento.

2. Porta a conoscenza della commissione il rendiconto finale.

1. Sovvenzioni possono essere concesse per monumenti (§ 5 della legge sulla protezione dei monumenti in combinato disposto con § 21 del regolamento alla legge sulla protezione dei monumenti).

2. Esclusi dalla sovvenzione sono lo Stato, il Cantone e i comuni di residenza.

1. Sono sovvenzionabili i costi per la conservazione e il restauro dei monumenti, nella misura in cui le spese siano di interesse pubblico.

1. Si distingue tra restauri con spese ordinarie e quelli con spese speciali.

2. Le spese non sovvenzionabili vengono dettagliatamente separate.

1. La sovvenzione viene calcolata sulla base di una percentuale dei costi sovvenzionabili accertati.

2. La complessità e il valore monumentale sono considerati nella determinazione della percentuale.

3. La commissione per le sovvenzioni di beni culturali può ridurre la sovvenzione calcolata conformemente a queste linee guida.

1. La Commissione approva contributi fino a un massimo di CHF 300'000 per domanda dalla concessione di spesa quadro per sovvenzioni monumentali. Per le domande che superano tale importo, deve essere presentata una proposta finanziaria separata al Gran Consiglio.

2. La Commissione può rilasciare l'erogazione dei contributi nell'ambito della pianificazione finanziaria.

1. Una ristrutturazione completa dello stesso immobile può essere eseguita anche a tappe.

1. La commissione può effettuare riduzioni generali dei contributi in considerazione dei crediti limitati a disposizione.

2. La Commissione per i Sussidi Monumentali può ridurre proporzionalmente il contributo del sussidio, tuttavia fino a un massimo di CHF 0, se sussistono circostanze particolari. Tra le circostanze particolari sono inclusi, tra l'altro, la partecipazione di diritto pubblico o privato dell'ente pubblico al richiedente; la presentazione di più richieste di sussidio per lo stesso oggetto in un breve periodo di tempo; o la conoscenza dell'utilizzo improprio di un sussidio precedente.

3. Se l'ente pubblico detiene partecipazioni di diritto pubblico o privato nel richiedente, la riduzione proporzionale corrisponde al rapporto di partecipazione dell'ente pubblico nel richiedente. La prova dell'entità del rapporto di partecipazione spetta al richiedente.

1. Le indagini preliminari possono essere sovvenzionate nell'ambito di una ristrutturazione complessiva, se necessarie per chiarire i metodi di restauro e per determinare i costi.

1. I lavori sull'oggetto sovvenzionato devono essere eseguiti in accordo con la tutela del patrimonio monumentale.

2. Una sovvenzione può essere concessa solo se è garantita l'esecuzione conforme e a basso costo dei lavori. Di regola, vengono sovvenzionati solo i lavori eseguiti da imprese adeguatamente qualificate. La tutela del patrimonio monumentale di Basilea può richiedere l'acquisizione di offerte concorrenti.

1. L'oggetto sovvenzionato deve essere curato e mantenuto. Se l'oggetto viene modificato o demolito senza il consenso della Conservazione dei Monumenti di Basilea, la sovvenzione deve essere restituita.

2. La commissione può richiedere, a garanzia di questo obbligo, l'istituzione di un diritto di pegno massimo (ipoteca fondiaria con successivo avanzamento) a favore del Cantone per una durata di dieci anni, se l'oggetto sovvenzionato non è protetto. L'importo rimborsabile si riduce ogni anno di un decimo.

3. Di norma, si richiede un diritto di pegno massimo a partire da un contributo pari a CHF 100'000.

1. La Commissione può richiedere l'iscrizione di una servitù di «restrizione delle modifiche» a favore del cantone, se l'oggetto sovvenzionato non è protetto. In seguito, il proprietario o la proprietaria deve astenersi da tutte le modifiche all'oggetto sovvenzionato per le quali non ci sia una dichiarazione scritta rilasciata dalla tutela dei monumenti di Basilea.

1. I lavori di costruzione devono iniziare, in linea di massima, entro dodici mesi dalla delibera di concessione della sovvenzione e devono essere completati entro ulteriori due anni. Al massimo un anno dopo il completamento, deve essere presentato il rendiconto. Alla scadenza di questi termini, la delibera di concessione della sovvenzione diventa nulla. In casi eccezionali debitamente motivati, il Servizio per la conservazione dei monumenti di Basilea può concedere una proroga del termine.

2. In caso di violazione delle condizioni e dei principi di sovvenzione, il provvedimento di sovvenzione può essere modificato o revocato; una sovvenzione già erogata deve essere restituita.

1. Nel decreto relativo alla determinazione del quadro delle sovvenzioni, possono essere stabilite ulteriori condizioni specifiche per le sovvenzioni.

1. Le decisioni della Commissione vengono comunicate per iscritto alle richiedenti o ai richiedenti dalla Soprintendenza ai Monumenti di Basilea, con avviso sui mezzi di ricorso e un estratto delle condizioni per le sovvenzioni.

1. Per ulteriori norme procedurali si rinvia all'applicazione, mutatis mutandis, delle disposizioni della legge sull'ordinamento del Gran Consiglio del 19 novembre 1975 e delle disposizioni esecutive di tale legge.

1. Queste linee guida possono essere modificate dalla maggioranza assoluta della Commissione.

1. Queste linee guida devono essere pubblicate; esse diventano immediatamente efficaci.

2. Le linee guida della Commissione per le Sovvenzioni ai Monumenti del 18 aprile 1984 sono abrogate.