Legge sugli aiuti alla formazione - Principio

1. Il Cantone di Basilea Città assegna, sulla base e nei limiti di questa legge, contributi per la formazione sotto forma di borse di studio e prestiti ai cittadini del Cantone per la loro istruzione e formazione continua, a condizione che siano idonei e che essi stessi o i loro genitori non possano coprirne, in tutto o in parte, i costi.

1. Le borse di studio sono senza interessi e non devono essere restituite. Possono essere concesse come unico sostegno, come integrazione dei contributi formativi concessi da altre fonti o in combinazione con prestiti.

1. I prestiti sono senza interessi fino al completamento o all'interruzione della formazione o dell'istruzione. Da quel momento in poi, essi devono essere rimborsati dalla beneficiaria o dal beneficiario con un tasso di interesse stabilito dal Consiglio di Stato e devono essere restituiti entro un periodo massimo di dodici anni.

1. Ai sensi di questa legge, hanno lo status di residenti del Cantone e sono autorizzati a ricevere contributi per la formazione

1.1. * I cittadini svizzeri, i cui genitori hanno la loro residenza civile nel Cantone di Basilea Città, nonché le persone sotto tutela o curatela completa, per le quali l'autorità di protezione dei minori e degli adulti del Cantone di Basilea Città è competente.

1.2. Se una candidata o un candidato, i cui genitori hanno residenza nel Cantone di Basilea Città, ha stabilito la propria residenza in un altro cantone da due o più anni a seguito di un'attività lavorativa autonoma, i contributi per la formazione possono essere concessi a lei o a lui solo in casi eccezionali.

2.1. I cittadini svizzeri che, dopo la prima formazione, prima dell'inizio della formazione o del perfezionamento per cui richiedono contributi, hanno risieduto per almeno due anni nel Cantone di Basilea Città e sono stati finanziariamente indipendenti tramite un'attività lavorativa autonoma.

2.2. I cittadini svizzeri, i cui genitori non risiedono nel Cantone di Basilea Città, a condizione che prima dell'inizio della formazione, per la quale richiedono contributi, abbiano risieduto per almeno due anni nel Cantone di Basilea Città e durante questo periodo abbiano gestito un proprio nucleo familiare per minorenni o persone bisognose di cure.

3. * I cittadini del Cantone di Basilea Città che vivono all'estero, a condizione che non ricevano contributi alla formazione né presso la loro ultima residenza in Svizzera né all'estero, possono far valere per le formazioni in Svizzera gli stessi diritti dei cittadini svizzeri ai sensi delle Ziff. 1 e 2. La formazione deve avvenire, per quanto possibile e adeguato, nel Cantone di Basilea Città.

1. Sono altresì autorizzati a ricevere contributi formativi

1. Gli stranieri i cui genitori hanno residenza civile nel Cantone di Basilea Città e possiedono un permesso di domicilio o hanno un permesso di soggiorno da almeno cinque anni.

2.1. Stranieri che, dopo la prima formazione e prima dell'inizio della formazione o istruzione per la quale desiderano richiedere contributi, abbiano avuto residenza nel Cantone di Basilea Città per almeno due anni e siano stati finanziariamente indipendenti grazie ad un'attività lavorativa propria, purché abbiano un permesso di domicilio o un permesso di soggiorno da almeno cinque anni.

2.2. Stranieri che, prima dell'inizio della formazione per la quale desiderano richiedere contributi, abbiano avuto residenza nel Cantone di Basilea Città per almeno due anni e abbiano condotto un nucleo familiare proprio per minorenni o persone bisognose di assistenza in quel periodo, purché abbiano un permesso di domicilio o un permesso di soggiorno da almeno cinque anni.

3. Rifugiati e apolidi con diritto d'asilo svizzero, purché abbiano residenza civile nel Cantone di Basilea Città.

1. Alunni e alunne ricevono borse di studio solo al termine dell'obbligo scolastico.

1. Le candidate e i candidati devono essere adatti per la formazione o il perfezionamento scelto.

2. L'idoneità è generalmente considerata dimostrata, purché siano soddisfatte le condizioni di ammissione e nel rispetto del regolamento dei dottorati dell'istituzione educativa rispettiva o, in mancanza di condizioni di ammissione e regolamenti dottorali, purché le insegnanti e gli insegnanti, le maestre e i maestri, le professoresse e i professori attuali o precedenti o altre persone competenti raccomandino e confermino la formazione o il perfezionamento, dichiarando che le competenze corrispondono al livello formativo previsto. La raccomandazione e la conferma possono essere richieste anche a candidate e candidati che frequentano istituzioni educative con condizioni di ammissione e regolamenti dottorali.

1. La concessione di contributi formativi avviene a condizione che la candidata o il candidato o i suoi genitori si trovino in situazioni di reddito e patrimonio tali da non permettere che possano farsi carico da soli della formazione o del perfezionamento della candidata o del candidato.

2. Per la determinazione dell'idoneità a ricevere contributi, sono inoltre determinanti il numero dei figli e di altre persone a carico, nonché i costi di formazione della candidata o del candidato e dei suoi familiari.

3. I limiti di reddito e patrimonio per la determinazione dell'idoneità a ricevere contributi formativi sono stabiliti nel regolamento di esecuzione di questa legge.

4. Una candidata o un candidato che non riceva sufficienti mezzi per la propria formazione dai propri genitori, anche se la loro situazione finanziaria lo permetterebbe, può ottenere solo prestiti.

5. Le commissioni possono, in veri casi di difficoltà, concedere borse di studio.

1. L'ammontare dei contributi formativi è determinato in base alle norme stabilite dal regolamento di esecuzione di questa legge, tenendo conto dei costi necessari di formazione e di sostentamento della candidata o del candidato.

1. Borse di studio e prestiti sono generalmente concessi solo per la durata normale del corso di formazione o del perfezionamento originariamente scelto.

1. La formazione e l'aggiornamento devono avvenire nel Cantone, ove possibile e opportuno.

1. Per le spese di soggiorni e viaggi nel paese e all'estero, necessari per la formazione e l'istruzione, possono essere concessi anche contributi formativi.

1. L'esecuzione di questa legge è affidata al Dipartimento dell'Istruzione.

2. I contributi formativi per gli apprendisti secondo la legge federale sulla formazione professionale, che svolgono il loro apprendistato in un'azienda, nonché per i professionisti in preparazione a un esame professionale superiore o esame di abilità (esame di maestria) sono concessi nel quadro di questa legge e del relativo regolamento di esecuzione. Il Dipartimento può delegare questi compiti, con il consenso del Consiglio di Stato, ad associazioni professionali o organizzazioni senza scopo di lucro.

3. Il Consiglio di Stato regola l'organizzazione del sistema di borse di studio tramite regolamento.

1. I crediti necessari per le borse di studio sono inseriti nel bilancio delle spese del Dipartimento dell'Istruzione.

2. I prestiti formativi sono concessi con il credito messo a disposizione dall'amministrazione finanziaria.

1. Al Dipartimento dell'Istruzione è assegnata una commissione per i contributi alla formazione.

2. La commissione è composta da almeno nove, al massimo undici membri.

3. I membri della commissione sono eletti dal Consiglio di Governo su proposta del Dipartimento dell'Istruzione per un mandato di quattro anni.

1. Presso il Dipartimento dell'Istruzione esiste un Ufficio per i Contributi Educativi.

1. La commissione sorveglia l'attività dell'Ufficio per i contributi formativi e impartisce direttive per l'applicazione della presente legge e del relativo regolamento di attuazione.

2. Essa esamina le domande che l'ufficio, in base al regolamento di attuazione, non può decidere autonomamente e stabilisce l'ammontare dei contributi formativi.

3. Può approvare contributi per i costi di una formazione esterna che sarebbe ugualmente possibile nel Cantone di Basilea Città, qualora vi siano motivi validi.

4. In casi di rigore, la commissione può deliberare su un'estensione del termine di rimborso per i prestiti o sull'esonero dal debito del prestito.

5. La commissione si adopera per il coordinamento delle diverse fonti di borse di studio.

1. La Commissione per i contributi alla formazione può annualmente stabilire contributi ai fondi di borse di studio di istituti di formazione statali o sostenuti da contributi statali, che servono alla formazione professionale, per la concessione di borse di studio in casi di difficoltà economiche.

2. Le istanze dei fondi interessati devono presentare annualmente all'Ufficio per i contributi alla formazione, secondo le istruzioni dello stesso, un resoconto delle borse di studio erogate grazie a questi contributi.

1. L'Ufficio per i contributi alla formazione, in collaborazione con il corpo docente, i rettorati e altre autorità, assicura un'informazione regolare sulle possibilità di ottenere contributi alla formazione. Funziona come centro di informazioni e consulenza per le questioni relative alle borse di studio.

2. L'Ufficio per i contributi alla formazione riceve le iscrizioni e verifica il diritto al contributo. Determina l'importo dei contributi nei casi assegnati alla sua decisione attraverso il procedimento disciplinato nel regolamento di esecuzione e secondo le direttive della commissione.

3. In tutti gli altri casi, l'Ufficio presenta una proposta alla commissione.

1. La beneficiaria o il beneficiario del contributo è obbligata/o a informare immediatamente la competente autorità di esecuzione di qualsiasi modifica delle proprie condizioni familiari, di reddito o patrimoniali che potrebbe portare a una riduzione o cessazione totale dei contributi.

2. Chi, tramite dichiarazioni false o incomplete o in altro modo, ottiene l'erogazione indebita di un contributo, deve restituire il contributo erogato indebitamente. In caso di inganno intenzionale dell'autorità di esecuzione, verrà rifiutata l'erogazione ulteriore di contributi formativi.

3. Il perseguimento penale in base a «disposizioni speciali» del Codice penale svizzero rimane riservato.

1. Contro le disposizioni delle autorità competenti e degli altri organi di esecuzione si può fare ricorso, secondo le disposizioni generali, presso la Commissione per i sussidi alla formazione e presso il Tribunale amministrativo.

1. Il Consiglio di Stato emetterà le necessarie disposizioni esecutive attraverso regolamento.

2. Il Consiglio di Stato verifica periodicamente i criteri di calcolo e gli importi delle borse di studio e li adatta alle mutate condizioni.

1. Con l'introduzione di questa legge decadono tutte le ulteriori disposizioni legislative in contrasto con la nuova legge.

1. Alle precedenti beneficiarie o beneficiari di borse di studio, che sarebbero svantaggiati da questa legge, è garantito il mantenimento dei diritti acquisiti.

1. Questa legge entra in vigore solo se l'iniziativa concernente l'emanazione di una legge sui contributi di formazione, che è stata trasferita al Consiglio di Stato nella seduta del Gran Consiglio del 7 luglio 1960, viene ritirata dagli iniziatori o viene respinta nel referendum popolare o viene approvata con un numero minore di voti rispetto alla proposta di legge.

2. Il Consiglio di Stato determina la data di efficacia di questa legge.