Ordinanza sulla statistica pubblica (Statistikverordnung) - Scopo

1. Questo regolamento disciplina

a) i principi di organizzazione della statistica pubblica nel Cantone;

b) i settori di attività della statistica pubblica nel Cantone;

c) le indagini da svolgere nell'ambito della statistica pubblica;

d) la redazione del programma statistico;

1. L'Ufficio di Statistica del Dipartimento Presidenziale è l'ente centrale di statistica del Cantone.

1. L'ufficio centrale di statistica è generalmente responsabile dell'esecuzione e coordinamento delle rilevazioni federali, alle quali il cantone deve partecipare per l'area cantonale. Questo vale anche per le integrazioni cantonali delle rilevazioni della Confederazione.

2. Se non è l'ufficio centrale di statistica a essere responsabile dell'esecuzione o coordinamento di una rilevazione federale, l'organo pubblico competente informa l'ufficio centrale di statistica.

3. L'ufficio centrale di statistica è l'autorità cantonale competente ai sensi dell'art. 9 della Legge federale sull'armonizzazione dei registri degli abitanti e di altri registri ufficiali delle persone (Legge sull'armonizzazione dei registri, LAR) del 23 giugno 2006.

1. L'ufficio centrale di statistica redige le statistiche pubbliche nei settori indicati nel § 6 ed esegue le indagini conformemente al § 7.

2. Si occupa della documentazione numerica della situazione sociale, economica ed ecologica nel Cantone di Basilea-Città nei settori indicati nel § 6, nonché della loro preparazione e della trasmissione adeguata alle esigenze.

3. Sostiene gli organi pubblici nell'espletamento delle loro funzioni fornendo informazioni statistiche ed effettuando valutazioni individuali, oppure fornendo agli organi pubblici ulteriori servizi come consulenze o la selezione di campioni.

4. Gestisce il registro degli edifici e delle abitazioni (GWR) del Cantone di Basilea-Città.

1. Il programma statistico contiene gli obiettivi e le priorità della statistica pubblica nel Cantone. Tiene adeguatamente conto delle esigenze informative degli organi pubblici, della comunità scientifica, delle parti sociali e dei privati.

2. Suddivide i compiti dell'ufficio statistico centrale in prestazioni svolte nell'ambito del mandato legale di base e in prestazioni che possono essere addebitate agli organi pubblici.

3. Viene elaborato ogni anno alla fine dell'anno per l'anno successivo dall'ufficio statistico centrale e approvato dal Consiglio di Stato.

1. L'ufficio centrale di statistica ottiene dagli archivi dei dati degli enti pubblici tutte le informazioni necessarie per le statistiche pubbliche nei seguenti settori

a) Popolazione

b) Territorio, paesaggio e ambiente

c) Attività lavorativa

d) Economia nazionale

e) Prezzi

f) Produzione e commercio

g) Agricoltura e silvicoltura

h) Energia

i) Edilizia e abitazioni

j) Turismo

k) Trasporti

l) Mercati finanziari e banche

m) Sicurezza sociale

n) Salute

o) Istruzione e scienza

p) Cultura e sport

q) Politica

r) Finanze pubbliche

s) Amministrazione della giustizia

1. Nell'ambito delle statistiche pubbliche, l'ente centrale di statistica conduce sondaggi tra persone la cui partecipazione è volontaria.

2. Vengono svolti i seguenti sondaggi regolari

a) Indagine generale sulla popolazione: indagine su un campione rappresentativo della popolazione in merito a temi generali del piano legislativo ogni quattro anni, a partire dal 2015;

b) Indagine 55+: indagine su un campione rappresentativo di persone con più di 54 anni su temi specifici legati all'età del piano legislativo ogni quattro anni, a partire dal 2015;

c) Indagine sulle famiglie: indagine su un campione rappresentativo della popolazione in merito a temi specifici per le famiglie del piano legislativo ogni quattro anni, a partire dal 2017;

d) Indagine sui giovani: indagine su un campione rappresentativo di studenti di età compresa tra 12 e 17 anni su temi specifici per i giovani del piano legislativo ogni quattro anni, a partire dal 2017;

e) Indagine sui flussi migratori: indagine su persone che si sono trasferite dal o nel Cantone di Basilea Città durante il periodo scelto in merito ai motivi del loro trasferimento, ogni dieci anni, a partire dal 2018;

f) Indagine sulla salute: indagine su un campione rappresentativo della popolazione in merito a temi specifici della salute ogni dieci anni, non prima del 2019;

g) Indagine sui prezzi degli affitti: indagine su persone fisiche e giuridiche che possiedono proprietà in affitto nel Cantone di Basilea Città sulle caratteristiche degli immobili locati quattro volte all'anno, a partire dal 2015;

h) Indagine sul turismo: sondaggio complementare alle statistiche federali tra le aziende del settore alberghiero (inclusa la para-alberghiera) riguardante pernottamenti e clienti una volta al mese, a partire dal 2015;

i) Indagine sui posti vacanti: sondaggio complementare alle statistiche federali tra persone fisiche e giuridiche che offrono spazi abitativi sul mercato immobiliare nel Cantone di Basilea Città sulle caratteristiche degli immobili una volta all'anno, a partire dal 2015;

j) Indagine sulle scuole private: sondaggio complementare alle statistiche federali tra tutte le scuole non statali nel Cantone di Basilea Città relativo a studenti, diplomi e docenti una volta all'anno, a partire dal 2015;

k) Indagine meteorologica: indagine su persone giuridiche che raccolgono dati meteorologici riguardante informazioni sul clima locale una volta al mese, a partire dal 2015;

l) Indagine sulle fiere: indagine su persone giuridiche che operano come organizzatori nel quartiere fieristico di Basilea riguardante informazioni sulle fiere organizzate, annualmente e secondo necessità, a partire dal 2015;

m) Indagine sui trasporti: indagine su persone giuridiche che operano come fornitori nel trasporto di persone e merci una volta al mese, a partire dal 2015;

n) Indagine sulle casse malati: indagine su compagnie assicurative sanitarie riguardante informazioni sugli assicurati una volta all'anno, a partire dal 2015;

o) Indagine sugli eventi: indagine su persone giuridiche che operano come organizzatori di spettacoli cinematografici e teatrali, organizzano mostre o gestiscono uno zoo riguardante informazioni sui visitatori e abbonati una volta all'anno, a partire dal 2015.

3. Inoltre, vengono condotti i seguenti sondaggi irregolari

a) Sondaggi sui quartieri: sondaggi nell'ambito di progetti di sviluppo di quartieri tra persone fisiche e giuridiche selezionate su questioni che riguardano gli effetti dei progetti di sviluppo dei quartieri secondo necessità.

b) Sondaggio sul pubblico culturale: indagine su utenti di istituzioni culturali riguardante il loro comportamento di utilizzo secondo necessità.

1. Gli organi pubblici comunicano tutti i dati di origine, che forniscono a fini statistici alle autorità federali, all'ufficio centrale di statistica.

2. L'ufficio centrale di statistica decide se i dati di origine sono necessari per i campi di attività della statistica pubblica nel Cantone ai sensi del § 5 e, se del caso, propone di utilizzarli anche per la statistica cantonale nell'ambito dell'aggiornamento annuale del programma statistico.

3. Il Consiglio di Stato può, su richiesta motivata del dipartimento interessato, decidere eccezioni all'obbligo di fornitura all'ufficio centrale di statistica.

1. Gli organi pubblici forniscono all'ufficio centrale di statistica tutti i dati necessari per i campi d'attività della statistica pubblica nel Cantone, indicati nel programma statistico.

2. I costi per la predisposizione e la fornitura dei dati richiesti sono a carico dell'organo pubblico stesso. In casi particolari, l'ufficio centrale di statistica può partecipare ai costi o assumere la predisposizione dell'interfaccia informatica.

1. Gli organi pubblici informano tempestivamente l'ufficio centrale di statistica quando pianificano una raccolta di dati sistematica nuova o modificata.

2. Gli organi pubblici consultano tempestivamente l'ufficio centrale di statistica quando pianificano un sondaggio o un'indagine sui clienti.

3. L'ufficio centrale di statistica può fornire raccomandazioni nel contesto della procedura di consultazione conformemente al comma 2.

1. L'ufficio centrale di statistica dispone di un piano di sicurezza da aggiornare continuamente, che indica quali misure tecniche e organizzative escludono qualsiasi trattamento abusivo dei dati disponibili.

2. Il piano di sicurezza garantisce che i dipendenti dell'ufficio centrale di statistica abbiano accesso esclusivamente ai dati di cui hanno bisogno per l'adempimento delle loro rispettive mansioni.

3. Esso disciplina in particolare le procedure per la pseudonimizzazione e la congiunzione dei dati e prevede meccanismi di controllo efficaci che ne garantiscono l'osservanza.

1. L'Ufficio Centrale di Statistica e l'Archivio di Stato disciplinano, in un concetto di archiviazione, l'archiviazione dei dati dell'Ufficio Centrale di Statistica.

2. Il concetto di archiviazione deve essere verificato per la sua attualità e conformità almeno ogni dieci anni.

3. Al più tardi dopo un periodo di 12 anni dalla creazione di un prodotto statistico, i dati grezzi sottostanti vengono cancellati dagli archivi dell'Ufficio Centrale di Statistica.

4. Al più tardi dopo un periodo di 30 anni dalla creazione di un prodotto statistico, gli identificatori dei dati di base sottostanti vengono cancellati dagli archivi dell'Ufficio Centrale di Statistica.

5. In casi eccezionali giustificati, la responsabile o il responsabile del Dipartimento Presidenziale, dopo aver ascoltato il parere del o della responsabile della protezione dei dati del Cantone di Basilea Città, può prorogare i termini previsti nei paragrafi 3 e 4.

1. Chiunque pubblichi una pubblicazione che contenga, in misura significativa, materiale elaborato dall'ufficio centrale di statistica per tale pubblicazione, è tenuto a consegnare spontaneamente una copia omaggio all'ufficio stesso al momento della pubblicazione.

1. L'ufficio centrale di statistica pubblica i principali risultati statistici e le informazioni di base attraverso canali adeguati come i media elettronici, i comunicati stampa, le pubblicazioni stampate, supporti di dati leggibili a macchina e banche dati.

2. Essa gestisce

a) una raccolta integrata e strutturata di dati statistici e georeferenziati (Datawarehouse);

b) un sistema centrale di diffusione online che rende accessibili i risultati statistici e i metadati delle banche dati connesse in modalità adatte a diversi gruppi di destinatari.