Legge sulla statistica pubblica (StatG) - Scopo (StatG)

1. Questa legge disciplina la statistica pubblica nel Cantone di Basilea Città.

2. Essa ha lo scopo di

a) determinare i compiti della statistica pubblica nel Cantone;

b) organizzare la statistica pubblica nel Cantone;

c) promuovere la collaborazione con la Confederazione, i cantoni e i comuni nel campo della statistica pubblica;

d) garantire l'accesso alle informazioni statistiche;

e) garantire la conformità alla protezione dei dati e alla sicurezza delle informazioni.

1. Questa legge si applica a tutti gli organi pubblici ai sensi del § 3 lett. a nonché alla partecipazione di privati nelle indagini nell'ambito delle statistiche pubbliche nel Cantone di Basilea-Città.

2. Non si applica all'attività di ricerca degli istituti di insegnamento e ricerca.

3. Sono fatte salve le disposizioni della legge federale sulla statistica (BStatG) del 9 ottobre 1992.

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a) Organi pubblici: unità organizzative del cantone, dei comuni e delle persone giuridiche di diritto pubblico cantonale o comunale che svolgono una funzione pubblica, nonché privati, nella misura in cui siano incaricati dal cantone o dai comuni di svolgere compiti pubblici.

b) Statistica pubblica: la sintesi di dati singoli con l'obiettivo di ottenere informazioni sulle caratteristiche e le correlazioni di fenomeni di massa, a condizione che i dati singoli siano trattati separatamente dal normale esercizio amministrativo per scopi esclusivamente statistici.

c) Dati di origine: dati grezzi nel loro luogo di origine che sono messi a disposizione per scopi statistici. Questi possono includere dati disponibili presso organi pubblici o informazioni fornite dai rispondenti, ad esempio nell'ambito di interviste utilizzando strumenti di rilevazione.

d) Dati grezzi: dati trasferiti alla centrale statistica o a un ufficio federale per scopi di statistica pubblica. Possono contenere identificatori.

e) Dati di base: dati convalidati dalla centrale statistica. I loro identificatori sono stati pseudonimizzati nel caso di dati personali.

f) Dati statistici: dati elaborati dalla centrale statistica in modo tale che non contengano più identificatori né pseudonimi.

g) Risultati dell'analisi: i risultati che derivano direttamente dalle interrogazioni dei dati statistici.

h) Risultati statistici: risultati delle analisi che sono stati convalidati e preparati per la diffusione, escludendo qualsiasi possibilità di risalire a singole persone.

i) Identificatore: una caratteristica che identifica un dato singolo in modo univoco.

1. La statistica pubblica serve all'acquisizione e documentazione di informazioni empiriche, rappresentative e coerenti sullo stato e lo sviluppo della popolazione, dell'economia, della società, del territorio e dell'ambiente. Queste informazioni servono agli organi pubblici e al Parlamento come base decisionale e vengono messe a disposizione anche del pubblico.

2. Tutte le attività che mirano alla progettazione, produzione, diffusione e conservazione di una statistica pubblica sono condotte secondo principi e metodi scientifici riconosciuti.

1. Il Consiglio di Stato designa un ufficio statistico centrale del Cantone.

2. L'ufficio statistico centrale svolge, organizza, pianifica e coordina in modo indipendente dal punto di vista tecnico le funzioni della statistica pubblica nel Cantone e può fornire ai soggetti pubblici servizi relativi alle statistiche nel campo dei sistemi informativi e della gestione dei dati.

3. Per scopi statistici, di ricerca e di pianificazione, gestisce il registro cantonale degli edifici e delle abitazioni in conformità ai principi del regolamento federale sul registro federale degli edifici e delle abitazioni (VGWR) del 9 giugno 2017.

1. L'Ufficio Centrale di Statistica ottiene i dati grezzi necessari principalmente dai dati esistenti degli organi pubblici e tramite la regionalizzazione della statistica federale.

2. In via sussidiaria, l'Ufficio Centrale di Statistica può ottenere ulteriori dati grezzi mediante indagini presso persone fisiche e giuridiche. Queste indagini devono essere limitate al minimo necessario in termini di numero, tipologia e soggetti coinvolti.

1. Gli organi pubblici sono obbligati a fornire informazioni veritiere e a collaborare nell'ambito della statistica pubblica.

1. Gli organi pubblici comunicano all'ufficio centrale di statistica tutti i dati di origine necessari per le statistiche pubbliche.

2. Essi offrono in particolare tutti i dati di origine che trasmettono a una sede federale su incarico della Confederazione, al tempo stesso anche all'ufficio centrale di statistica per l'acquisizione.

3. Le eccezioni a questo obbligo di offerta sono disciplinate dal Consiglio di governo a livello di regolamento.

1. L'ufficio centrale di statistica può condurre indagini su persone fisiche e giuridiche a fini statistici. I dati personali necessari per lo svolgimento dell'indagine vengono acquisiti dall'ufficio centrale di statistica dall'archivio anagrafico.

2. Alle persone intervistate devono essere esplicitamente comunicati la base giuridica, lo scopo e il committente dell'indagine. Devono essere informate che la loro partecipazione è volontaria.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce mediante un regolamento i principali ambiti di attività della statistica pubblica nonché le rilevazioni necessarie.

2. Per ogni rilevazione, il regolamento disciplina in particolare

a) l’oggetto della rilevazione;

b) il cerchio dei soggetti da rilevare;

c) la periodicità della rilevazione.

3. Le rilevazioni che si limitano al territorio comunale del comune interessato possono, secondo i principi di questa legge, essere ordinate anche dal rispettivo comune.

1. Il Consiglio di Stato definisce periodicamente nel programma statistico i punti salienti della statistica pubblica nel Cantone e stabilisce quali attività appartengono al mandato principale dell'ufficio centrale di statistica.

2. Il programma statistico tiene conto delle direttive della statistica federale e di altri produttori di statistiche pubbliche.

1. Qualsiasi elaborazione dei dati deve essere effettuata esclusivamente a fini statistici. Dati grezzi, dati di base o dati statistici non devono essere restituiti ad enti pubblici.

2. I dipendenti dell'ufficio centrale di statistica devono mantenere riservate tutte le informazioni su persone fisiche e giuridiche individuali di cui vengono a conoscenza durante il loro lavoro. Questo obbligo vale anche dopo la cessazione della loro attività.

3. Se ulteriori persone vengono incaricate di compiti statistici, esse devono essere contrattualmente obbligate a rispettare il segreto statistico e professionale. Questo obbligo vale anche dopo la cessazione della loro attività.

1. Qualora i dati grezzi siano dati personali, questi vengono immediatamente pseudonimizzati quando trattati come dati di base.

2. Per i dataset disponibili separatamente su temi distinti devono essere utilizzati pseudonimi differenti, i quali devono essere conservati separatamente dai dati di base.

1. I dati di base provenienti da diversi ambiti di competenza possono essere collegati tra loro esclusivamente dall'ufficio centrale di statistica a fini statistici.

2. I risultati intermedi temporanei ottenuti durante il collegamento non possono essere memorizzati.

3. L'ufficio centrale di statistica può utilizzare il numero di assicurazione previsto dalla Legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (LAVS) del 20 dicembre 1946 per collegare i dati personali a fini statistici.

1. Tutti i dati trattati e conservati presso l'ufficio centrale di statistica devono essere protetti da misure organizzative e tecniche contro l'accesso e il trattamento illeciti.

2. L'archiviazione e la distruzione di questi dati sono disciplinate dalle disposizioni della legge sull'archiviazione (Legge sugli Archivi) dell'11 settembre 1996. L'ufficio centrale di statistica e l'archivio di Stato stabiliscono in un dettagliato concetto di archiviazione

a) la durata per la quale l'ufficio centrale di statistica necessita dei dati per il compimento del proprio compito;

b) l'interesse archivistico dei dati trattati;

c) le modalità di protezione del bene archivistico.

3. I dati e la documentazione privi di interesse archivistico devono essere distrutti non appena non sono più necessari per l'esecuzione del compito.

1. La centrale di statistica pubblica regolarmente importanti risultati statistici aggiornati, basi e analisi. Documenta gli sviluppi a lungo termine.

2. La divulgazione pubblica dei risultati statistici non deve permettere di trarre conclusioni sulle condizioni di singole persone, a meno che queste non abbiano previamente acconsentito per iscritto alla divulgazione.

3. I risultati statistici non pubblicati sono generalmente accessibili secondo i principi della legge sull'informazione e la protezione dei dati (Legge sull'informazione e la protezione dei dati, LIPD) del 9 giugno 2010.

1. La centrale statistica può fornire dati di base e dati statistici senza chiave di pseudonimo a enti statistici pubblici e a istituti di ricerca esclusivamente a fini statistici.

2. In un accordo sono determinati il rispetto della protezione dei dati e del segreto statistico, il divieto di divulgazione a terzi, nonché l'obbligo di distruzione dei dati al termine dei lavori.

1. L'acquisizione di pubblicazioni dell'ufficio centrale di statistica può essere soggetta a una tassa. La tassa è determinata in base ai costi di produzione della pubblicazione.

2. L'utilizzo dei servizi dell'ufficio centrale di statistica può essere soggetto a una tassa. La tassa è determinata in base ai costi amministrativi per l'elaborazione della richiesta.

3. Il consiglio di governo regola le tasse per le pubblicazioni e per i servizi dell'ufficio centrale di statistica attraverso un regolamento.

1. I seguenti leggi vengono modificati

1. Legge sull'immigrazione (Legge sull'immigrazione) del 16 settembre 1998;

2. Legge sull'informazione e la protezione dei dati (Legge sull'informazione e protezione dei dati, IDG) del 9 giugno 2010;

3. Legge sull'energia (EnG) del 9 settembre 1998;

4. Legge sulla armonizzazione e coordinazione delle prestazioni sociali basate sulla necessità (Legge di armonizzazione delle prestazioni sociali, SoHaG) del 25 giugno 2008.