Accordo intercantonale sui contributi ai cicli di formazione delle scuole specializzate superiori (HFSV) - Scopo (HFSV)

1. L'accordo disciplina l'accesso libero ai percorsi formativi riconosciuti ai sensi della Legge federale sulla formazione professionale del 13 dicembre 2002 (Legge sulla formazione professionale, LFPr) presso le scuole superiori e il compenso che i cantoni di domicilio degli studenti devono fornire agli enti gestori dei programmi delle scuole superiori.

2. In questo modo, promuove l'equilibrio inter-cantonale dei carichi, la coordinazione delle offerte e la libera circolazione degli studenti, servendo anche a ridurre il loro onere finanziario.

1. L'accordo si applica ai percorsi formativi presso le scuole specializzate superiori secondo l'art. 29 della Legge sulla formazione professionale (LFPr).

2. Gli studi post-diploma non rientrano nell'ambito regolamentare dell'accordo.

3. Due o più cantoni possono concordare tra di loro regolamenti finanziari che derogano da questo accordo.

1. I requisiti per la facoltà di contributo di un percorso formativo sono

a) il riconoscimento del percorso formativo da parte dell'autorità federale competente,

b) la stipula di un accordo di prestazione tra il cantone di ubicazione e l'ente formativo, dal quale risulti in particolare la garanzia della trasparenza dei costi, e

c) la comunicazione del cantone di ubicazione ai sensi dell'art. 4.

2. I percorsi formativi ai sensi dell'art. 7 richiedono inoltre una domanda motivata della conferenza dei direttori specializzati competente.

3. Eventuali profitti realizzati dall'ente formativo nello svolgimento di un'offerta devono essere utilizzati o per la riduzione delle tasse di studio o per lo sviluppo ulteriore del percorso formativo.

1. I cantoni delle sedi comunicano alla segreteria, fornendo prova dei requisiti ai sensi dell'art. 3 e con riferimento al grado di copertura ai sensi degli art. 6 o 7, quei programmi di formazione che sottopongono all'accordo.

2. La segreteria tiene un elenco dei programmi di formazione ammissibili ai contributi. Questo viene aggiornato all'inizio di ogni nuovo anno accademico.

1. Obbligato al pagamento dei contributi ai sensi degli Articoli 3, 6 e 7 dell'accordo è il cantone di residenza al momento dell'inizio della formazione.

2. Per gli studenti, il cantone di residenza è considerato l'ultimo cantone in cui, prima dell'inizio della formazione, studenti maggiorenni hanno vissuto ininterrottamente per almeno due anni e, senza contemporaneamente seguire un percorso di studi, sono stati finanziariamente indipendenti; l'attività lavorativa comprende anche la gestione di un nucleo familiare e l'espletamento del servizio militare e civile.

3. Per gli studenti che non soddisfano i requisiti del paragrafo 2, il cantone di residenza è considerato

a) il cantone di origine per cittadini svizzeri i cui genitori risiedono all'estero o che risiedono senza genitori all'estero; in caso di più cantoni di origine, è considerata la cittadinanza acquisita più recentemente,

b) il cantone assegnato per rifugiati maggiorenni e apolidi senza genitori o i cui genitori risiedono all'estero,

c) il cantone del domicilio civile per cittadini stranieri maggiorenni senza genitori o i cui genitori risiedono all'estero, e

d) in tutti gli altri casi, il cantone in cui si trova, all'inizio della formazione, il domicilio civile dei genitori o la sede dell'ultima autorità tutoria competente.

1. I contributi vengono differenziati per ciascun corso di studi in base alla formazione a tempo pieno e a tempo parziale sotto forma di quote forfettarie semestrali per studente.

2. Per la determinazione dell'importo delle quote forfettarie ai sensi del comma 1 si applicano i seguenti principi

a) Determinazione dei costi formativi medi ponderati (costi formativi lordi) per ciascun corso di studi e studente in base alla durata del corso (numero di semestri), al numero di lezioni conteggiabili e alla dimensione media delle classi, con la Conferenza dei cantoni dell'accordo che stabilisce il numero massimo di lezioni conteggiabili e la dimensione minima della classe di riferimento;

b) i contributi coprono il 50 percento dei costi medi determinati ai sensi della lettera a.

1. Nei settori della sanità, del sociale, nonché dell'agricoltura e della silvicoltura, la conferenza dei direttori di settore competente può richiedere alla conferenza dei cantoni contraenti contributi per singoli percorsi formativi fino a un massimo del 90 percento dei costi standard medi determinati per studente e per semestre. A tal fine, deve dimostrare un accresciuto interesse pubblico al relativo percorso formativo, in particolare in relazione a un incarico di servizio pubblico sancito dalla legge.

2. L'accresciuto interesse pubblico per i contributi ai sensi del paragrafo 1 deve essere verificato periodicamente, almeno ogni cinque anni, dalla conferenza dei direttori di settore competente a uso della conferenza dei cantoni contraenti. In assenza di un accresciuto interesse pubblico per un percorso formativo, per questo si applicano i contributi ai sensi dell'art. 6.

1. I contributi vengono versati per semestre per ciascun corso di formazione e per ogni studente o studentessa all'ente formativo.

2. Il cantone di ubicazione o il cantone promotore, così come eventuali cantoni cofinanziatori, devono fornire ai propri studenti almeno le stesse prestazioni previste dal presente accordo.

1. I fornitori possono imporre ragionevoli tasse di studio.

2. La Conferenza dei Cantoni convenzionati può stabilire importi minimi e massimi deducibili per le tasse di studio per ciascun percorso formativo. Qualora le tasse di studio superino il limite massimo stabilito, i contributi per il percorso formativo in questione verranno ridotti di conseguenza.

1. I cantoni e le scuole situate sul loro territorio garantiscono agli studenti, il cui percorso educativo è soggetto al presente accordo, la stessa posizione giuridica riguardo all'accesso alla formazione come ai propri studenti.

1. Studenti e aspiranti studenti provenienti da cantoni che non hanno aderito a questo accordo non hanno diritto a un trattamento paritario. Possono essere ammessi a un corso di studio se gli studenti provenienti dai cantoni aderenti all'accordo hanno trovato ammissione.

2. Agli studenti provenienti da cantoni che non hanno aderito a questo accordo vengono imposti, oltre alle tasse universitarie, dei costi di formazione aggiuntivi che corrispondono almeno all'indennizzo previsto dagli articoli 6 o 7.

1. La conferenza dei cantoni dell'accordo è composta dai direttori e dalle direttrici dell'istruzione dei cantoni che hanno aderito all'accordo.

2. Essa decide in via definitiva su tutte le questioni relative all'accordo, in particolare

a) stabilisce l'importo dei contributi ai sensi degli artt. 6 e 7,

b) determina il numero massimo di lezioni accredidabili e la dimensione minima della classe di riferimento secondo l'art. 6 comma 2 lettera a,

c) fissa i contributi minimi e massimi per le tasse di studio per ciascun corso di istruzione ai sensi dell'art. 9, e

d) approva la relazione dell'ufficio di gestione.

3. Le decisioni ai sensi del comma 2 lettere a fino a c richiedono la maggioranza di due terzi dei membri della conferenza.

1. L'ufficio è gestito dal Segretariato Generale della Conferenza Svizzera dei Direttori Cantonali dell'Educazione.

2. All'ufficio spettano in particolare i seguenti compiti

a) mantenere l'elenco dei corsi di formazione aventi diritto al contributo,

b) provvedere alla rilevazione dei costi per i corsi delle scuole professionali superiori conformemente all'art. 6,

c) preparare gli affari per i quali la Conferenza dei Cantoni convenzionati ha competenza decisionale,

d) elaborare e verificare proposte per l'adeguamento dei contributi,

e) svolgere funzioni di coordinamento,

f) regolamentare le questioni procedurali, comprese in particolare le disposizioni riguardanti la rendicontazione contabile, il pagamento dei contributi, le date e i termini da fissare, e

g) riferire annualmente alla Conferenza dei Cantoni convenzionati.

3. I costi per l'esecuzione di questa convenzione sono sostenuti dai Cantoni convenzionati in proporzione al numero della popolazione. Tali costi sono addebitati loro annualmente.

1. Alle controversie che sorgono dalla presente convenzione si applica la procedura di risoluzione delle controversie secondo il Regolamento quadro per la collaborazione intercantonale con compensazione dei carichi (Regolamento quadro, IRV) del 24 giugno 2005.

2. Se la controversia non può essere risolta, su ricorso decide il Tribunale federale ai sensi dell'art. 120 cpv. 1 lett. b della Legge federale sul Tribunale federale.

1. L'adesione a questo accordo viene dichiarata al Consiglio della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'istruzione.

1. Il consiglio della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione mette in vigore l'accordo quando vi hanno aderito 10 cantoni, ma non prima dell'inizio dell'anno accademico 2013/2014.

2. Se un cantone è responsabile o co-responsabile di una scuola o istituzione che offre il percorso educativo in questione, può, durante un periodo transitorio di 5 anni dall'entrata in vigore dell'accordo, subordinare il suo contributo finanziario per una frequenza scolastica extracantonale a un'autorizzazione.

3. L'entrata in vigore deve essere notificata alla Confederazione.

1. L'accordo può essere risolto con un preavviso di due anni, al 30 settembre di ogni anno, mediante una dichiarazione scritta alla sede, ma solo dopo cinque anni di adesione.

1. Se un cantone disdice l'accordo, i suoi obblighi derivanti da tale accordo rimangono in vigore per gli studenti che, al momento del recesso, stanno seguendo una formazione.

1. Con l'adesione di un cantone alla HFSV, le scuole superiori professionali di questo cantone vengono automaticamente rimosse dall'allegato della FSV 1998.

2. I compensi per le prestazioni dei cantoni che non hanno ancora aderito o non hanno ancora aderito alla HFSV avvengono sulla base della FSV.

1. Il Principato del Liechtenstein può aderire al presente accordo in conformità alla propria legislazione. Gli spettano tutti i diritti e gli obblighi di un cantone contraente.