Legge sulle prestazioni di promozione e di aiuto a favore di bambini e giovani - Scopo e Oggetto (KJG)

1. Questa legge mira alla promozione e protezione dei bambini, adolescenti e giovani adulti con residenza o domicilio nel Cantone di Basilea-Città mediante

a) l'assicurazione delle prestazioni,

b) il finanziamento di queste prestazioni e

c) la regolazione dell'organizzazione e delle competenze.

2. Restano riservate le disposizioni federali e cantonali relative alla protezione dei minori in ambito civile.

1. Ai sensi di questa legge

a) si intende per «assistenza all'infanzia e alla gioventù» un ambito d'azione che, in aggiunta ai servizi privati nelle famiglie e alla scuola, modella le condizioni sociali della crescita dei bambini e dei giovani,

b) per «bambini e giovani» si intende persone fino al compimento del 18° anno di età e

c) per «giovani adulti» si intendono persone fino al compimento del 25° anno di età.

1. In tutte le azioni statali riguardanti i bambini e gli adolescenti, il loro benessere deve essere considerato prioritario.

1. Cantone e comuni creano condizioni quadro che contribuiscono allo sviluppo dei bambini e degli adolescenti come persone autonome e socialmente responsabili, nonché alla loro integrazione sociale, culturale e politica.

2. Essi sostengono in particolare la creazione e il mantenimento di condizioni di vita favorevoli per bambini, giovani e famiglie, nonché la prevenzione di rischi particolari.

3. Forniscono aiuti all'educazione.

1. Cantone e comuni tutelano i bambini e gli adolescenti, sia all'interno che all'esterno della loro famiglia, da pericoli.

2. Le autorità competenti adottano misure, in particolare, per la protezione dalla violenza, dallo sfruttamento e dall'abbandono.

1. Il cantone e i comuni garantiscono la parità di opportunità per tutti i bambini e giovani.

1. Il cantone e i comuni informano i bambini, gli adolescenti e i giovani adulti, nonché i loro genitori e tutori su questioni che li riguardano particolarmente.

2. Coinvolgono i bambini, gli adolescenti e i giovani adulti, nonché i loro genitori e tutori, in modo adeguato nella formazione delle loro opinioni e volontà.

1. Il cantone e i comuni assicurano un'offerta adeguata di prestazioni per la promozione e la protezione di bambini, adolescenti e giovani adulti, nella misura in cui tali prestazioni non possano essere fornite dalle famiglie o da fornitori di servizi privati.

1. Canton e comuni garantiscono, nell'ambito delle loro competenze, un'offerta adeguata delle seguenti prestazioni

1. Promozione generale di bambini, adolescenti, giovani adulti e famiglie

a) Servizi di assistenza all'infanzia complementari alla famiglia;

b) Attività aperte per bambini e giovani;

c) Attività culturali rivolte a bambini, adolescenti e giovani adulti;

d) Educazione genitoriale.

2. Informazione e consulenza per affrontare sfide particolari e situazioni di vita difficili

a) Informazione e consulenza per bambini, adolescenti e giovani adulti;

b) Informazione e consulenza per genitori, tutori e persone vicine a bambini e adolescenti;

c) Lavoro sociale nelle scuole;

d) Prestazioni per l'integrazione dei giovani e dei giovani adulti nel mondo del lavoro.

2. Le prestazioni possono essere limitate. Il dipartimento competente o l'organo competente dei comuni stabiliscono i dettagli delle prestazioni, in particolare l'entità e l'accesso.

1. Cantone e comuni garantiscono un'offerta adeguata di promozione precoce della lingua tedesca per i bambini di lingua straniera nell'ambito prescolare. A tal fine, promuovono in particolare l'apprendimento del tedesco nei gruppi di gioco e nei centri diurni per l'infanzia.

2. I bambini che necessitano di supporto per il tedesco sono obbligati a frequentare, prima dell'inizio della scuola, durante un anno scolastico, tre mezze giornate a settimana un'offerta formativa adeguata. La partecipazione a un gruppo di gioco con promozione del tedesco è gratuita in tale misura.

3. Il dipartimento competente o l'organo competente dei comuni si occupa, con la collaborazione dei titolari dell'autorità parentale, dell'accertamento del bisogno di supporto.

4. I titolari dell'autorità parentale assicurano, in caso di riscontrato bisogno di supporto, che il loro bambino frequenti regolarmente l'offerta formativa. La frequenza di un'offerta può essere ordinata dal dipartimento competente o dall'organo competente dei comuni.

5. In caso di ripetuta violazione dei loro doveri, i titolari dell'autorità parentale possono essere sanzionati dal dipartimento competente o dall'organo competente dei comuni con una multa fino a Fr. 1'000.

1. Il Cantone garantisce un'offerta adeguata di aiuti alla genitorialità. È responsabile delle valutazioni e delle perizie.

1. Aiuti complementari alla genitorialità

a) Prestazioni pedagogiche e terapeutiche per bambini e giovani, nonché giovani adulti;

b) lavoro familiare a domicilio;

c) accoglienza e assistenza in famiglie affidatarie e istituzioni;

d) offerte di sollievo per genitori in situazioni educative con particolari pressioni ed esigenze.

2. Valutazioni e perizie

a) Valutazioni del fabbisogno di aiuto;

b) Perizie a disposizione di autorità e tribunali.

2. Gli aiuti complementari alla genitorialità devono essere assegnati o autorizzati da un ente competente e riconosciuto. Il dipartimento competente determina i dettagli delle prestazioni, l'entità e l'accesso.

3. Le valutazioni e le perizie richiedono un'ordinanza dell'autorità o del tribunale.

1. Ai minorenni, a cui viene fornita assistenza ai sensi di questa legge al momento del raggiungimento della maggiore età, può continuare ad essere concessa tale assistenza fintanto che è necessario, ma non oltre il compimento del 25º anno di età.

1. Minori e adolescenti possono essere assistiti in singoli casi senza che i genitori vengano informati, a condizione che altrimenti la consulenza o lo scopo della consulenza verrebbe compromesso.

1. Il dipartimento competente o l'ufficio responsabile dei comuni informa il pubblico di riferimento sui servizi ai sensi di questa legge.

2. Possono affidare a terzi l'esecuzione delle prestazioni ai sensi di questa legge.

3. Stabiliscono i dettagli.

1. La ripartizione dei compiti tra il Cantone e i Comuni, nonché il finanziamento delle prestazioni, sono disciplinati dalle normative speciali o sono regolati contrattualmente tra il Dipartimento competente e i Comuni.

2. I compiti del Comune di diritto pubblico della città di Basilea sono svolti dagli organi e dalle autorità cantonali.

1. Per le prestazioni di assistenza all'infanzia e alla gioventù possono essere richiesti contributi ai beneficiari delle prestazioni. I contributi si basano generalmente sulle condizioni di reddito e patrimonio. L'unità economica domestica rilevante e il calcolo del reddito rilevante sono disciplinati dalla legge sull'armonizzazione e il coordinamento delle prestazioni sociali dipendenti dalle necessità (Legge sull'armonizzazione delle prestazioni sociali, SoHaG) del 25 giugno 2008.

2. Il dipartimento competente o l'ente responsabile dei comuni determina i dettagli.

1. Il dipartimento competente o l'autorità competente dei comuni garantisce i servizi in collaborazione con gli altri dipartimenti, le autorità dei comuni e i fornitori di servizi. Essi sfruttano la possibilità di una collaborazione regionale.

1. Il Consiglio di Stato nomina una commissione di esperti con lo scopo di consulenza e promozione della collaborazione. La Commissione per l'infanzia e la gioventù è composta da rappresentanti dei comuni, dei prestatori di servizi e degli uffici competenti cantonali.

1. Il dipartimento competente oppure l'autorità competente dei comuni esercitano i compiti del presente legge, a meno che non siano espressamente attribuiti a un'altra autorità.

2. Il Consiglio di governo emana le disposizioni esecutive necessarie.

1. Il dipartimento competente o l'ufficio responsabile dei comuni pianifica e sviluppa i servizi ai sensi di questa legge, assicurando un'evoluzione appropriata dell'offerta.

2. Coinvolgono i fornitori di servizi e altri gruppi interessati.

3. Il Consiglio di Governo riferisce periodicamente sull'evoluzione delle offerte e dei servizi.

1. Il Dipartimento competente o l'ente responsabile dei Comuni, nonché gli altri enti pubblici operanti nei servizi di protezione dell'infanzia e della gioventù, possono trattare dati personali a scopo di pianificazione, informazione, verifica dell'efficacia e controllo.

2. Essi possono trasmettere i dati personali ai fornitori di servizi privati per il trattamento, i quali necessitano di questi dati al fine di adempiere ai servizi finanziati pubblicamente ai sensi della presente legge.

1. Le persone che forniscono servizi ai sensi di questa legge sono obbligate a mantenere la riservatezza su tutti i fatti di cui sono venute a conoscenza nell'ambito di tale attività.

2. Possono scambiare informazioni riservate solo nell'adempimento di un obbligo legale esplicito o con il consenso delle persone interessate.

3. L'obbligo di riservatezza non si applica nei confronti di professionisti e istituzioni nell'ambito della collaborazione professionale necessaria. Fatte salve le disposizioni speciali di legge relative al segreto professionale.

1. La legge concernente l'assistenza giovanile cantonale del 17 ottobre 1984 viene abrogata.