Ordinanza per le direzioni scolastiche delle scuole popolari - Oggetto e Ambito di Applicazione

1. Questo regolamento disciplina i compiti, le competenze e la responsabilità delle direzioni scolastiche delle scuole popolari del Cantone di Basilea-Città nonché l'assunzione dei loro membri.

2. Per le scuole gestite dai comuni, le disposizioni in materia di personale sono determinate dal diritto comunale. I §§ 11-15 e 17-21 non sono applicabili.

1. La direzione scolastica è composta da una persona o da due fino a tre membri.

2. Gli incarichi, le competenze e le responsabilità all'interno della direzione scolastica sono di competenza dei membri della direzione scolastica.

1. La direzione della scuola gestisce la scuola nell'ambito degli obiettivi stabiliti dalla direzione della scuola elementare.

2. Per le scuole gestite dai comuni si applicano inoltre gli obiettivi stabiliti dall'autorità competente dei comuni.

1. La direzione scolastica esercita, per adempiere al compito educativo, formativo e di assistenza, in ambiti pedagogici, personali, organizzativi e finanziari, tutte le competenze che non sono riservate alla direzione delle scuole elementari o all'ente competente dei comuni o ad altre autorità superiori.

2. La direzione scolastica si assicura che la scuola sia adattata alle esigenze degli studenti e alle condizioni dell'ambiente circostante, e che le parti coinvolte siano incluse nello sviluppo scolastico.

1. La direzione scolastica condivide con il corpo docenti e gli specialisti la responsabilità dell'adempimento del compito educativo, formativo e assistenziale e dello sviluppo della qualità scolastica.

2. Nella preparazione di decisioni importanti, in particolare nella stesura del programma scolastico e nella formulazione della valutazione di posizione, collaborano la conferenza scolastica e gli altri collaboratori.

1. ...

1bis. Il programma scolastico comprende

a) la missione di una scuola come ambiente di apprendimento e di vita;

b) il concetto operativo della scuola (incluso il regolamento interno);

c) i concetti per

ca) l'organizzazione dell'insegnamento,

cb) la permeabilità all'interno della scuola secondaria e il passaggio alle offerte della formazione secondaria II,

cc) l'orientamento professionale nella scuola secondaria,

cd) l'organizzazione dell'apprendimento per gli studenti con esigenze educative particolari,

ce) le strutture diurne,

cf) l'inclusione degli studenti,

cg) la cooperazione con i tutori legali,

ch) il collegamento in rete con enti specialistici, offerte di supporto, servizi vicini alla scuola nonché partner extracurricolari,

ci) lo sviluppo del personale,

cj) la gestione della qualità,

ck) la promozione della salute e la prevenzione e

cl) la biblioteca scolastica.

2. La missione viene deliberata congiuntamente dalla direzione scolastica e dalla conferenza scolastica.

3. Le altre parti del programma scolastico vengono emanate dalla direzione scolastica. Nella stesura collabora la conferenza scolastica, nel concetto per l'inclusione degli studenti e il regolamento interno anche il corpo studentesco, e nel regolamento interno anche la manutenzione della scuola.

4. Il programma scolastico viene deliberato per una durata minima di quattro anni.

5. La direzione scolastica comunica il programma scolastico alla direzione della scuola pubblica e, nelle scuole gestite dai comuni, anche all'ufficio competente dei comuni.

6. Nelle scuole gestite dal cantone, la missione e il regolamento interno devono essere approvati dal consiglio scolastico.

1. La Direzione della Scuola e la Conferenza Scolastica effettuano regolarmente una valutazione della situazione. Esaminano congiuntamente se gli obiettivi stabiliti nel programma scolastico sono stati raggiunti. Basandosi su questa valutazione, viene deciso il programma scolastico per il periodo successivo. La procedura deve essere coordinata con le valutazioni.

1. La direzione scolastica stabilisce i punti focali pedagogici della scuola all'interno degli obiettivi educativi, del piano di studi, delle tabelle orarie e del profilo secondo § 6, comma 1, lettera a. Questi vengono rappresentati nel programma scolastico. Nel contesto di queste indicazioni, il personale docente e tecnico esercita la propria responsabilità pedagogica e i propri ambiti di azione.

1. Nell'ambito delle direttive della direzione della scuola elementare e, per le scuole gestite dai comuni, anche delle direttive dell'autorità competente dei comuni, la direzione scolastica è responsabile degli aspetti organizzativi nei seguenti settori

a) organizzazione interna;

b) offerte di supporto;

c) strutture giornaliere;

d) promozione della salute e prevenzione;

e) gestione della qualità;

f) biblioteche scolastiche;

fbis) * Coinvolgimento degli alunni e delle alunne;

g) cooperazione con i tutori legali;

h) cooperazione con altre istituzioni;

i) * Collegamento in rete con servizi specializzati, offerte di supporto, servizi vicini alla scuola e partner extra-scolastici.

1. La direzione scolastica è responsabile dell'uso e della gestione dei mezzi operativi.

a) * ...

b) * ...

c) * ...

d) * ...

e) * ...

f) * ...

g) * ...

h) * ...

i) * ...

2. La direzione scolastica è responsabile, nei confronti della direzione delle scuole popolari o dell'autorità competente dei comuni, del rispetto dei budget.

1. La direzione scolastica è responsabile della gestione delle strutture diurne, del personale della segreteria scolastica e del corpo docente, con l'eccezione dei professionisti delle strutture diurne, ed è incaricata dello sviluppo del personale. Può avvalersi del supporto della direzione della scuola pubblica e del dipartimento del personale del dipartimento dell'istruzione.

2. Lo stile di gestione rispetta i seguenti principi: partecipazione, cooperazione, trasparenza e sussidiarietà.

3. La direzione scolastica ha i seguenti compiti

a) Sceglie il personale ed è l'autorità di assunzione. Un posto vacante o una modifica del grado d'impiego devono essere approvati dalla direzione della scuola pubblica prima della decisione. L'assunzione a tempo indeterminato dei responsabili delle strutture diurne e del personale docente e specializzato deve essere approvata dalla direzione della scuola pubblica.

b) Promuove la collaborazione tra tutto il personale della scuola.

c) Determina, nell'ambito del contratto di lavoro, l'entità dell'impiego del corpo docente e dei professionisti e assegna agli insegnanti le lezioni, le materie e le classi. Può stabilire il tempo di presenza del corpo docente e dei professionisti e li informa su come soddisfare, oltre alle lezioni, altri compiti definiti nel mandato professionale.

d) Determina in particolare i responsabili per l'organizzazione dei turni, la gestione del materiale, il tutoraggio e la biblioteca scolastica, nonché i responsabili per la salute, la qualità e altre particolari responsabilità.

e) Svolge i colloqui con i dipendenti (§§ 13-14) e visita a intervalli regolari l'insegnamento dei docenti (§ 12), le offerte di sostegno dei professionisti e le offerte delle strutture diurne.

f) Gestisce il fascicolo del personale.

g) Può dichiarare obbligatori i corsi di aggiornamento per i responsabili delle strutture diurne, il corpo docente, i professionisti e altri dipendenti.

h) Approva permessi e riduzioni di carico per i docenti. Per i responsabili delle strutture diurne e per il corpo docente e professionisti, il cui permesso o riduzione di carico dura un semestre o più, l'approvazione deve essere notificata alla direzione della scuola pubblica, e per compiti trasversali deve essere sottoposta all'approvazione.

i) In caso di prestazioni insufficienti o violazioni semplici di obblighi contrattuali o legali, è competente per l'imposizione di un periodo di prova (per i responsabili delle strutture diurne e il corpo docente e i professionisti, vedi § 15).

j) È responsabile delle misure di diritto del personale (§§ 24 e 25 della legge sul personale) e della cessazione del rapporto di lavoro (§§ 27 e seguenti della legge sul personale). Per i responsabili delle strutture diurne e per il corpo docente e professionisti, le misure di diritto del personale e la cessazione del rapporto di lavoro secondo §§ 30 comma 2, 32 e 33 della legge sul personale devono essere approvate dalla direzione della scuola pubblica.

k) Gestisce i reclami di vigilanza contro i responsabili delle strutture diurne, il corpo docente, i professionisti e altri dipendenti della scuola.

l) Controlla il rispetto delle norme per le attività secondarie.

m) Propone al dipartimento dell'istruzione l'assunzione delle custodi e dei custodi scolastici.

4. Per questioni operative e pedagogiche scolastiche, la direzione scolastica è l'autorità superiore delle custodi e dei custodi scolastici.

1. La direzione scolastica effettua le seguenti visite alle lezioni

a) per i candidati/e in base alle necessità;

b) per il personale docente con contratti di lavoro a tempo determinato almeno una volta all'anno;

c) per il personale docente con contratti di lavoro a tempo indeterminato almeno una volta ogni tre anni;

d) su richiesta del personale docente.

2. Le visite alle lezioni si svolgono di norma con preavviso. Il membro della direzione scolastica e il docente possono concordare in anticipo i criteri di osservazione.

3. Per la valutazione dell'insegnamento, la direzione scolastica o il docente possono coinvolgere esperti ed esperte in materia di istruzione. La valutazione dell'insegnamento avviene in base a criteri previamente discussi.

4. Il membro della direzione scolastica riporta per iscritto le impressioni della visita alla lezione per il docente in questione e le discute con lui. L'esperto o l'esperta in materia di istruzione riporta per iscritto le impressioni della visita alla lezione per il docente e per la direzione scolastica.

1. La direzione scolastica conduce di norma una volta all'anno un colloquio con tutto il personale. Sulla base di un concetto interno di sviluppo del personale, può essere previsto un altro ritmo per i colloqui con il personale docente e specializzato. La direzione scolastica o i collaboratori possono richiedere colloqui aggiuntivi.

2. Nel colloquio vengono concordati degli obiettivi.

3. Del colloquio viene redatto un verbale. Esso viene firmato dai collaboratori e dalla direzione scolastica.

1. La direzione della scuola valuta le prestazioni della direzione delle strutture diurne e del personale docente e specialistico. I temi trattati sono in particolare

a) l’adempimento del compito educativo e formativo;

b) il lavoro per la scuola nel suo insieme, nonché nel team pedagogico e nel team specialistico;

c) il futuro carico di lavoro e i futuri compiti lavorativi definiti nel mandato professionale;

d) la formazione continua e lo sviluppo professionale personale;

e) l'eventuale pianificazione delle ferie, del pensionamento o di altri eventi personali;

f) l'accordo sugli obiettivi individuali;

g) le condizioni di lavoro nella scuola.

2. La direzione delle strutture diurne e il personale docente e specialistico valutano dal loro punto di vista le prestazioni della direzione della scuola e il rapporto tra la direzione della scuola, la direzione delle strutture diurne e il personale docente e specialistico.

1. Se la direzione delle strutture diurne, un docente o una persona specializzata fornisce prestazioni insufficienti o vi sono semplici violazioni di obblighi contrattuali o legali, la direzione scolastica fissa per iscritto e in modo motivato un periodo di prova e informa la direzione della scuola primaria.

2. Di norma, il periodo di prova è di sei mesi. Deve essere accompagnato da un obiettivo e dovrebbe indicare alla direzione delle strutture diurne, al docente o alla persona specializzata come questo possa essere raggiunto. La direzione scolastica supporta il docente o la persona specializzata tramite mentore, formazione continua o altre offerte.

1. La dirigenza scolastica gestisce l'attività della scuola. In questo ambito ha il potere di impartire direttive agli studenti e alle studentesse.

2. La dirigenza scolastica ha in particolare i seguenti compiti

a) Decide, nel quadro delle disposizioni legali e del budget delle lezioni per l'insegnamento, in merito alla formazione delle classi e dei gruppi di apprendimento, nonché sulla conduzione dei corsi. A livello primario decide sull'assegnazione dei bambini ai giardini d'infanzia associati alla sede. Segnala il superamento delle dimensioni delle classi alla direzione della scuola elementare e, nel caso delle scuole gestite dai comuni, anche all'ufficio competente dei comuni.

abis) * Collabora con la direzione delle strutture giornaliere nella pianificazione e nell'organizzazione delle strutture giornaliere.

b) Stabilisce l'orario scolastico delle studentesse e degli studenti, assegna gli studenti alle classi ed è responsabile dei cambiamenti interni di classe.

c) È responsabile dell'assegnazione degli spazi scolastici per l'attività scolastica.

d) Cura il più possibile la continuità delle lezioni. L'interruzione dell'insegnamento in tutta la scuola può essere disposta solo in casi speciali e richiede l'approvazione della direzione della scuola elementare o dell'ufficio competente dei comuni.

e) * Si occupa, insieme agli uffici competenti, dell'integrazione degli studenti con particolari esigenze educative, gestisce l'assegnazione delle risorse di sostegno e decide, secondo § 70a del regolamento del percorso scolastico, sulla definizione di obiettivi di apprendimento individuali.

f) * Assicura il coinvolgimento degli studenti nella vita scolastica e promuove una cooperazione positiva tra la scuola e i tutori legali.

g) * Decide se studenti particolarmente talentuosi possano saltare un anno scolastico o, in casi eccezionali, passare nel corso dell'anno ad una classe o grado scolastico superiore (§ 57 legge scolastica).

h) Può obbligare singoli studenti a lezioni aggiuntive o a partecipare a offerte di sostegno se necessario per il progresso scolastico (§ 66 legge scolastica).

i) * Decide, su richiesta del corpo docenti, sulle misure per l'equilibrio dei disagi (§ 24 regolamento del percorso scolastico).

j) * È responsabile per l'autorizzazione delle vacanze e la dispensa degli studenti secondo § 66 della legge scolastica e le disposizioni del regolamento delle assenze e della disciplina.

k) * È l'organo disciplinare per gli studenti e impone sanzioni secondo § 30 del regolamento delle assenze e della disciplina.

l) * Segnala i pericoli per lo sviluppo degli studenti all'Autorità di Protezione dei Minori e degli Adulti (KESB) o, in base a § 8 comma 2 del regolamento sulla legge di protezione dei minori e degli adulti, al Servizio per l'Infanzia e la Gioventù (KJD) se può essere fornito aiuto su base volontaria.

m) * Si assume i compiti stabiliti nel regolamento del percorso scolastico per la valutazione e le decisioni di percorso scolastico degli studenti.

n) * Autorizza gli eventi scolastici esterni.

o) Può dichiarare obbligatori eventi interni della scuola.

p) * Interroga regolarmente i dipendenti della scuola sulla loro qualità di gestione e informa la direzione della scuola elementare o l'ufficio competente dei comuni sul risultato. Viene consultata la conferenza scolastica sul procedimento.

q) Può convocare conferenze scolastiche (§ 118 legge scolastica) e riunioni scolastiche.

qbis) * Stabilisce in accordo con il personale docente e specialistico quali gruppi disciplinari o organizzazioni siano formate.

r) Dirige il segretariato.

s) È responsabile della comunicazione con il pubblico della scuola (es. sito internet, lettere ai genitori) e cura l'immagine della scuola nell'ambiente.

t) È responsabile dell'istituzione e dell'esecuzione del management della qualità secondo le direttive cantonali e conduce il processo di sviluppo scolastico.

u) Conduce regolarmente riunioni scolastiche con i dipendenti della scuola.

3. La dirigenza scolastica deve informare immediatamente la direzione della scuola elementare o l'ufficio competente dei comuni di eventi particolari nella loro scuola. La direzione della scuola elementare o l'ufficio competente dei comuni stabilisce, in accordo con la dirigenza scolastica, le azioni da intraprendere. In caso di eventi nelle scuole gestite dal cantone, la direzione delle scuole elementari assume la leadership della comunicazione esterna. In caso di eventi nelle scuole gestite dai comuni, si concorderà tra la direzione delle scuole elementari e l'ufficio competente dei comuni chi assume la responsabilità della comunicazione esterna.

1. L'assunzione come membro della direzione scolastica richiede

a) * un'abilitazione all'insegnamento e un'esperienza didattica o una formazione equivalente in un settore educativo extrascolastico, oltre a esperienza professionale;

b) * una formazione riconosciuta per la direzione scolastica;

c) * i membri della direzione scolastica che hanno completato una formazione dirigenziale equivalente possono essere dispensati da singoli moduli della formazione per la direzione scolastica.

2. La formazione secondo il comma 1 lettera b può essere acquisita anche immediatamente dopo l'assunzione.

3. In ogni direzione scolastica, almeno una persona deve possedere un'abilitazione all'insegnamento e un'esperienza didattica.

1. Il membro della direzione scolastica viene assunto conformemente alle disposizioni del diritto del personale cantonale dalla direzione della scuola pubblica. Prima dell'assunzione devono essere consultati il consiglio della conferenza scolastica e la presidente o il presidente del consiglio scolastico.

1. Per i membri della direzione scolastica si applica il modello di tempo di lavoro annuale. Il totale delle ore di lavoro annuali e il diritto alle ferie corrispondono a quelli del restante personale cantonale. Non esiste un diritto o un obbligo di una determinata durata di lavoro mensile o settimanale. Eventuali superamenti dell'orario di lavoro settimanale legale del personale cantonale durante i trimestri scolastici devono essere compensati durante le vacanze scolastiche.

1. La direzione della scuola elementare stabilisce l'entità del tempo di direzione tenendo conto delle dimensioni della scuola.

2. Nella misura in cui, a causa del rapporto di lavoro, dopo il tempo di direzione rimane ancora tempo di lavoro, i membri della direzione scolastica devono assumere l'insegnamento scolastico.

1. I membri della direzione scolastica, dopo aver cessato l'attività di direzione, hanno diritto alla continuazione del loro impiego come docenti, a condizione che siano in possesso di un'abilitazione all'insegnamento e un'esperienza di insegnamento.

1. Per le scuole gestite dal Cantone, la direzione della scuola elementare è l'autorità superiore della direzione scolastica.

1bis. Per le scuole gestite dai comuni, l'autorità superiore è designata dai comuni. La direzione della scuola elementare può impartire istruzioni tecniche alle direzioni scolastiche dei comuni.

2. La direzione della scuola elementare e l'autorità competente dei comuni stipulano accordi sugli obiettivi con le direzioni scolastiche delle scuole rientranti nella loro sfera di competenza almeno ogni due anni.

3. ...

1. I membri della direzione delle scuole gestite dal cantone partecipano alle conferenze di livello e alle conferenze generali.

2. I membri della direzione delle scuole gestite dai comuni partecipano alle riunioni della direzione scolastica dei comuni e alle conferenze generali cantonali. Previo accordo, possono anche partecipare alle conferenze di livello cantonali.

3. Le conferenze di livello e generali sono guidate dalla persona responsabile del dipartimento dell'istruzione pubblica, mentre le riunioni della direzione scolastica dei comuni sono guidate dall'ente responsabile dei comuni.

1. La direzione di una scuola gestita dal Cantone nomina all'inizio del mandato un rappresentante della direzione come membro interno del consiglio scolastico.

2. La direzione di una scuola gestita dal Cantone risponde di norma alle richieste informali del consiglio scolastico oralmente nella riunione successiva e alle domande per iscritto entro un termine di otto settimane.

3. Per le scuole gestite dai comuni, i comuni di Bettingen e Riehen determinano la composizione e i compiti dei consigli scolastici (§ 79a paragrafo 3 della legge scolastica).