Ordinanza concernente l'attività dei consigli scolastici delle scuole popolari - Oggetto e ambito di applicazione

1. Questo regolamento disciplina il mandato, i compiti, i diritti e i doveri della Presidente o del Presidente e dei membri, nonché l'organizzazione dei consigli scolastici della scuola elementare.

2. Le disposizioni relative ai compiti (§§ 3-6) e alla composizione (§§ 15-20) si applicano solo ai consigli scolastici delle scuole gestite dal Cantone. I comuni di Bettingen e Riehen determinano la composizione e i compiti dei consigli scolastici per le scuole da loro gestite.

1. Il compito del consiglio scolastico è quello di promuovere lo scambio in relazione alla pratica scolastica tra la scuola e la società. In particolare, esso deve

a) promuovere il dialogo tra i gruppi interni ed esterni della scuola, in particolare il personale docente e specialistico, gli studenti e le studentesse, gli esercenti la responsabilità genitoriale e i residenti,

b) offrire ai vari gruppi e istituzioni coinvolte l'opportunità di esprimere le rispettive opinioni,

c) contribuire alla risoluzione dei conflitti e mediare in caso di conflitti.

1. Il Consiglio scolastico media nei conflitti riguardanti la scuola tra persone e organizzazioni interne ed esterne alla scuola.

2. Il Consiglio ristretto, composto dalla presidente o dal presidente e dai membri esterni alla scuola, ha inoltre i seguenti compiti e poteri

a) Approvazione del progetto educativo: Approva il progetto educativo deciso dalla direzione scolastica e dalla conferenza scolastica per una scuola come ambiente di apprendimento e di vita.

b) Approvazione del regolamento interno: Approva il regolamento interno emanato dalla direzione scolastica.

c) Richieste informali alla direzione scolastica: Può presentare richieste informali alla direzione scolastica. Queste vengono in genere risposte oralmente nella riunione successiva.

d) Proposte alla direzione scolastica o alla direzione della scuola pubblica: Può presentare proposte alla direzione scolastica o alla direzione della scuola pubblica. Queste vengono solitamente risposte per iscritto al presidente o alla presidente e ai membri esterni alla scuola entro otto settimane.

e) Convocazione di una conferenza scolastica e trattazione di un affare: Può convocare una conferenza scolastica e richiedere alla conferenza scolastica di trattare un affare.

3. Nei processi decisionali ai sensi del paragrafo 2, i membri interni alla scuola hanno funzione consultiva.

1. **Persone ed organizzazioni coinvolte possono richiedere la mediazione del Presidente o della Presidente nei conflitti relativi alla scuola.**

2. Possono richiedere la mediazione

a) *persone interne ed esterne alla scuola, quali studenti e studentesse, insegnanti e personale specializzato, membri della direzione scolastica, la direzione della struttura diurna, tutori legali, residenti;

b) *organizzazioni che rappresentano le persone coinvolte o i loro interessi, come il consiglio degli studenti e delle studentesse, la conferenza scolastica, il consiglio dei genitori o l'associazione di quartiere.*

3. Una mediazione può essere richiesta se le persone o le organizzazioni interessate hanno precedentemente cercato senza successo una soluzione diretta.

4. La mediazione può essere richiesta solo se tutte le parti coinvolte e la direzione scolastica acconsentono alla mediazione.

5. Nella richiesta è necessario descrivere i fatti e indicare tra quali persone e/o organizzazioni si desidera mediare. La richiesta può essere integrata con una proposta su chi debba essere incaricato della mediazione.

5bis. Il Presidente o la Presidente può mediare personalmente o incaricare il consiglio scolastico completo, un comitato o un singolo membro di svolgere la mediazione.

6. L'organo di mediazione invita tutte le parti coinvolte a una riunione. Esse possono essere accompagnate da una persona di fiducia.

7. L'organo di mediazione cerca di trovare una soluzione soddisfacente per tutte le parti. Se non si raggiunge un accordo, viene emessa una raccomandazione per la soluzione.

1. Il Presidente o la Presidente ha i seguenti compiti

a) Egli o ella convoca le riunioni, le prepara e le presiede.

b) Egli o ella supporta e consiglia la direzione della scuola in caso di conflitti.

c) Egli o ella fornisce il proprio parere prima dell'assunzione di un membro della direzione scolastica.

d) Egli o ella partecipa all'incontro semestrale delle presidenze del consiglio scolastico.

1. La Presidente o il Presidente e i membri esterni al consiglio scolastico partecipano regolarmente alle lezioni, agli eventi per genitori, alle conferenze scolastiche e ad altri eventi della scuola, acquisendo così una visione del lavoro svolto all'interno della scuola.

2. Di norma, annunciano anticipatamente le visite alle lezioni.

3. I commenti relativi alle loro impressioni vengono indirizzati al docente e/o specialista e alla direzione scolastica.

1. La Presidente o il Presidente e i membri del consiglio scolastico possono informarsi presso la direzione della scuola su tutte le questioni scolastiche che riguardano il loro mandato.

1. La Presidente o il Presidente e i membri del consiglio scolastico sono obbligati a partecipare alle riunioni e a collaborare attivamente.

2. La Presidente o il Presidente e i membri esterni al consiglio scolastico sono obbligati a frequentare il corso introduttivo e le formazioni continue del Dipartimento dell'istruzione o dell'ente competente dei comuni.

3. I rappresentanti dei tutori legali sono obbligati a partecipare alle riunioni del consiglio dei genitori.

1. La Presidente o il Presidente convoca di norma una riunione una volta per trimestre. Una riunione viene inoltre convocata se due membri, la direzione della scuola elementare, o l'autorità competente dei comuni lo richiedono con una domanda scritta alla Presidente o al Presidente, oppure se è necessario per motivi di affari. L'invito viene inviato almeno due settimane prima della data della riunione.

2. In casi urgenti, la convocazione può avvenire anche verbalmente e con un termine più breve.

1. Le riunioni si svolgono di norma presso la scuola.

2. L'orario delle riunioni deve essere stabilito in modo tale da permettere la partecipazione di tutti i membri per quanto possibile.

1. L'invito alla riunione viene inviato ai partecipanti per iscritto con l'indicazione dell'ordine del giorno almeno una settimana prima della data della riunione. Gli argomenti non inclusi nell'ordine del giorno possono essere trattati se tutti i presenti danno il loro consenso.

1. Il consiglio scolastico generale e, per i compiti secondo § 3 comma 2, il consiglio scolastico ristretto sono abilitati a deliberare e decidere quando è presente la maggioranza dei membri del consiglio scolastico generale o del consiglio scolastico ristretto.

2. Le deliberazioni sono adottate con la maggioranza dei voti espressi. La presidente o il presidente vota e, in caso di parità di voti, ha il voto decisivo. Le deliberazioni di riesame richiedono l'approvazione della maggioranza dei membri del consiglio scolastico generale o del consiglio scolastico ristretto.

3. In caso di conflitto di interessi personale o per altre ragioni di incompatibilità, la presidente o il presidente o il membro si astiene e non partecipa alle deliberazioni.

1. La Presidente o il Presidente del Consiglio Scolastico presiede la riunione. In caso di assenza, un membro esterno alla scuola assume la presidenza della riunione.

1. Della seduta viene redatto un verbale delle deliberazioni. Questo contiene gli argomenti delle discussioni, le richieste presentate e le decisioni adottate, nonché il numero di voti espressi. La direzione scolastica garantisce la redazione del verbale.

2. Il verbale viene inviato al più tardi con il prossimo invito alla seduta e sottoposto alla riunione per l'approvazione. Una copia del verbale approvato viene inviata alla persona responsabile della direzione della scuola primaria e, per le scuole gestite dai comuni, anche all'ufficio competente dei comuni.

1. Le rappresentanze dei genitori, del personale docente e specializzato, della direzione scolastica, della struttura diurna e degli studenti informano il proprio gruppo. Il consiglio scolastico decide il metodo di informazione.

2. L'informazione non è consentita se vi è un impedimento legale o se prevalgono interessi pubblici o privati. In particolare, la mediazione ai sensi del § 3 comma 1 deve essere trattata in maniera confidenziale.

1. Il consiglio scolastico è composto, ai sensi del § 79b della Legge scolastica, in linea di massima da otto persone

a) * la presidenza;

b) * quattro membri esterni alla scuola con due rappresentanti dei titolari della potestà genitoriale e due rappresentanti della società;

c) * tre membri interni alla scuola con un rappresentante della direzione scolastica, un rappresentante del personale docente e specializzato e un rappresentante della struttura diurnale interna alla scuola.

2. Nelle scuole secondarie, il consiglio scolastico può comprendere due rappresentanti della comunità studentesca con due membri interni aggiuntivi.

3. La durata del mandato è di quattro anni. Se un membro lascia l'incarico anticipatamente, viene eletto un sostituto per il resto del mandato. Nel caso del rappresentante del personale docente e specializzato, subentra il sostituto designato.

1. La Presidente o il Presidente non deve avere né propri figli nella scuola né rapporti di parentela o di partnership con membri della direzione scolastica della scuola.

2. I rappresentanti della società non dovrebbero generalmente avere propri figli nella scuola.

1. La presidente o il presidente è eletto dal Consiglio di governo.

2. Le organizzazioni interessate, in particolare le associazioni di quartiere e le organizzazioni del mondo del lavoro, possono proporre candidati idonei alla direzione della scuola elementare. La direzione della scuola elementare presenta al Consiglio di governo una proposta di candidatura.

3. Nella selezione devono essere considerati i seguenti criteri

a) Interesse per le questioni scolastiche e educative

b) Esperienza nella moderazione

c) Equilibrio di genere

d) Connessione con il quartiere

1. I membri esterni alla scuola sono eletti come segue

a) * Il consiglio dei genitori della scuola elegge i due rappresentanti dei tutori legali. Questa assemblea è convocata e presieduta dalla direzione della scuola. L'elezione è segreta. È eletto il candidato o la candidata che ottiene il maggior numero di voti (maggioranza relativa). Il risultato dell'elezione viene pubblicato dalla direzione della scuola. I rappresentanti dei tutori legali decadono dal consiglio scolastico quando i loro figli non frequentano più la scuola in questione. Se vi sono ragioni particolari, il consiglio dei genitori può decidere che il rappresentante decada dal consiglio scolastico solo alla fine del mandato.

b) Il consiglio di governo elegge, su proposta dei partiti politici, i due rappresentanti della società.

1. La direzione scolastica nomina la rappresentanza della direzione scolastica.

2. La conferenza scolastica elegge la rappresentanza e la rappresentanza supplente del personale docente e specializzato. Risulta eletta la candidata o il candidato che ottiene il maggior numero di voti (maggioranza relativa).

2bis. La direzione della struttura diurna nomina la rappresentanza della struttura diurna, coinvolgendo in precedenza il personale della struttura stessa.

3. Gli studenti di una scuola secondaria, o se disponibile il consiglio delle studentesse e degli studenti, possono eleggere due rappresentanti dal loro gruppo.

1. La Presidente o il Presidente e i membri esterni alla scuola possono essere rimossi in conformità alle disposizioni giuridiche sul personale relative ai titolari di un incarico secondario.

2. In caso di inadempimento dei doveri da parte di una Presidente o di un Presidente, o di una rappresentanza della società, la direzione della scuola elementare raccomanda al Consiglio di Governo di non procedere alla rielezione. Prima delle elezioni per un nuovo mandato, le Presidenti e i Presidenti informano la direzione della scuola elementare su come le due rappresentanze della società abbiano adempiuto ai loro doveri secondo il § 8.

1. L'indennità annuale per le spese e gli oneri ammonta a CHF 1000 per i membri esterni alla scuola e a CHF 2500 per il/la Presidente.

2. L'indennità viene ridotta o non corrisposta se non è stato partecipato a un numero adeguato di riunioni.

3. I rappresentanti della direzione scolastica, del personale docente e specializzato, delle strutture diurne e degli studenti non ricevono alcuna indennità.

1. Il consiglio scolastico è amministrativamente supportato dalla segreteria scolastica.

1. Il presidente o la presidente e i membri esterni alla scuola possono partecipare alle conferenze scolastiche come ospiti. Vengono invitati alle conferenze.

1. La direzione della scuola elementare invita tutte le presidentesse e tutti i presidenti dei consigli scolastici a un incontro una volta per semestre. Questi incontri servono allo scambio reciproco di informazioni e alla discussione di questioni comuni.

1. Il Consiglio scolastico può rivolgersi con le sue questioni e richieste alla direzione della scuola primaria ovvero all'ufficio competente dei comuni. Questo supporta il Consiglio scolastico, in particolare attraverso informazioni, corsi introduttivi e formazioni continue.

1. Questo regolamento deve essere pubblicato. Entra in vigore all'inizio dell'anno scolastico 2009/10 il 10 agosto 2009.