Ordinanza sulle sepolture (BestV) - Ambito di applicazione (BestV)

1. Le disposizioni di questo regolamento relative all'attività funeraria si applicano in tutto il cantone.

2. Le disposizioni di questo regolamento relative alla gestione cimiteriale della città di Basilea si applicano, per analogia, ai cimiteri dei comuni di Bettingen e Riehen, a condizione che questi non abbiano emesso proprie disposizioni in merito.

1. L'autorità competente per l'adempimento dei compiti relativi ai servizi funebri è, salvo disposizioni contrarie nella legge e in questo regolamento, il Servizio Giardini della città nel Dipartimento delle Costruzioni e dei Trasporti.

2. Essa è in particolare responsabile di

a) ricevere le comunicazioni di decesso e le disposizioni per il funerale e la sepoltura;

b) disporre le misure necessarie per la sepoltura e rilasciare le autorizzazioni per la sepoltura;

c) decidere sul diritto alla sepoltura gratuita;

d) rilasciare passaporti per salme;

e) ricevere e conservare dichiarazioni riguardanti il tipo di sepoltura e di inumazione, nonché tenerne conto in caso di decesso;

f) la gestione delle autorizzazioni relative ai servizi funebri.

1. L'autorità responsabile per l'adempimento dei compiti relativi alla gestione dei cimiteri della città di Basilea, nonché per la supervisione della gestione cimiteriale nel cantone, è il Servizio Giardini del Dipartimento Edilizia e Traffico.

2. I comuni di Bettingen e Riehen stabiliscono autonomamente l'autorità comunale responsabile per la loro gestione cimiteriale.

1. La commissione cimiteriale è presieduta dalla direttrice o dal direttore del Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti; tale compito può essere delegato. Gli altri sei a nove membri sono eletti dal Consiglio di Stato su proposta del Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti.

2. La commissione cimiteriale consiglia le autorità competenti e il Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti su questioni importanti relative ai servizi funerari e cimiteriali. Su richiesta specifica, fornisce pareri motivati nei procedimenti di autorizzazione e nei procedimenti di impugnazione alle autorità competenti per le autorizzazioni e i ricorsi.

3. La commissione cimiteriale può formare comitati specializzati per ambiti tematici specifici.

1. Una dichiarazione riguardante il tipo di sepoltura e inumazione deve essere firmata di persona presso l'Ufficio del giardino comunale, presentando un documento d'identità ufficiale, oppure depositata con firma autenticata o sotto forma di disposizione testamentaria olografa.

2. L'Ufficio del giardino comunale deve verificare, al momento della registrazione di un decesso, se la persona deceduta ha depositato una tale dichiarazione.

3. Una dichiarazione depositata presso l'Ufficio del giardino comunale può essere revocata in qualsiasi momento dalla persona dichiarata stessa verbalmente e presentando un documento d'identità ufficiale oppure mediante una dichiarazione di revoca scritta.

1. Per l'esecuzione dell'esame esterno del cadavere e per il rilascio del certificato di morte medico, sono autorizzati i medici abilitati all'esercizio della professione medica nel Cantone di Basilea-Città o in un cantone circostante.

2. Se il decesso avviene in un ospedale, i medici e le dottoresse dell'ospedale sono autorizzati a eseguire l'esame esterno del cadavere e a rilasciare il certificato di morte medico.

1. Il decesso di ogni persona defunta nel Cantone di Basilea Città deve essere notificato entro due giorni presso il servizio giardini comunale, presentando il certificato di morte rilasciato dal medico ed eventualmente la notifica scritta dell'ospedale, nonché esibendo i documenti d'identità della persona deceduta.

2. Il servizio giardini comunale trasmette la notifica del decesso con i documenti di cui al comma 1 all'ufficio dello stato civile per la registrazione.

3. Con la notifica del decesso, il servizio giardini comunale deve essere informato in merito ad un eventuale mantenimento della salma nella casa dove è avvenuto il decesso.

1. Al momento della registrazione del decesso, devono essere prese le disposizioni necessarie per il funerale.

2. Il servizio giardini della città stabilisce di norma il momento del trasferimento della salma al cimitero e fissa l'orario della sepoltura, tenendo conto delle preferenze dei familiari per quanto possibile.

3. In assenza di una dichiarazione della persona deceduta, è necessario fornire una dichiarazione vincolante al momento della registrazione, in particolare riguardo alle seguenti questioni

a) quale tipo di sepoltura (inumazione o cremazione) deve essere eseguita;

b) se eventuali metalli preziosi rimasti dopo la cremazione possono essere estratti dalle ceneri e riutilizzati;

c) se viene richiesto un feretro gratuito;

d) se viene richiesto un sudario gratuito;

e) se e dove il corpo può essere esposto e visionato, qualora una visione sia possibile per motivi igienici o estetici;

f) se si desidera un funerale pubblico o una sepoltura privata;

g) se alla sepoltura deve essere associata una cerimonia funebre;

h) se i dati anagrafici della persona deceduta, insieme all'ora e al luogo del commiato, possono essere pubblicati dal servizio giardini della città;

i) come deve avvenire la sepoltura e, se è prevista una sepoltura in un cimitero, che tipo di tomba è previsto, o se, a condizione che tutti i requisiti siano soddisfatti, la sepoltura deve avvenire al di fuori dei cimiteri di Basilea.

4. In caso di particolare pericolo per la salute pubblica, come ad esempio la presenza di una malattia trasmissibile, il tipo di sepoltura e le modalità di tumulazione possono essere disposte dal medico cantonale.

1. Il trasferimento di una persona deceduta ad un cimitero o in un luogo di esposizione idoneo dovrebbe di norma avvenire immediatamente, ma al più tardi la sera prima della sepoltura. La decisione su eventuali eccezioni è a discrezione del Servizio Giardini Comunali.

2. Salvo diversa disposizione dei Servizi Medici, è possibile esporre una persona deceduta anche presso il domicilio.

1. Gli impianti medici e le sostanze magnetiche vengono estratti e riciclati dopo la cremazione delle ceneri.

2. I metalli preziosi vengono estratti e riciclati dopo la cremazione delle ceneri, purché vi sia un consenso esplicito della persona deceduta o dei familiari.

3. Le comunità fuori dal cantone, che fanno eseguire la cremazione dal Cantone di Basilea-Città, comunicano all'autorità competente se il consenso secondo il paragrafo 2 è presente.

1. L'importazione di un cadavere o delle ceneri di una persona deceduta nel Cantone di Basilea-Città ai fini della sepoltura in un cimitero del Cantone è autorizzata se

a) la persona deceduta ha diritto a una sepoltura gratuita nel Cantone;

b) la persona deceduta può essere sepolta in una tomba familiare o in una tomba di fila esistente nel Cantone oppure

c) è stato acquisito un diritto d'uso di sepoltura per la persona deceduta in un cimitero del Cantone.

2. La persona responsabile per il trasferimento deve presentare un certificato ufficiale di morte e, nel caso dell'importazione delle ceneri della persona deceduta, un certificato di cremazione.

3. Se la salma da trasferire nel Cantone deve essere cremata, si devono inoltre presentare

a) una dichiarazione della persona deceduta che desiderava la cremazione, o una dichiarazione dei parenti più prossimi che desiderano la cremazione e che un desiderio contrario della persona deceduta non è stato espresso;

b) una dichiarazione della persona deceduta o dei parenti più prossimi sulla possibilità di rimuovere e riutilizzare eventualmente metalli preziosi rimasti dopo la cremazione;

c) un certificato dell'autorità competente del luogo di morte che attesta che non ci sono obiezioni legali alla cremazione.

4. Le urne possono essere importate solo in condizioni sigillate o permanentemente chiuse.

1. Le inumazioni e la sepoltura di urne o la dispersione delle ceneri avvengono di norma nel cimitero dell'Hörnli. La sepoltura può avvenire anche in un altro cimitero della città di Basilea, qualora vi siano disponibili tombe o tipologie di sepoltura per la sepoltura richiesta.

2. Per la sepoltura nel cimitero israelitico è necessaria l'autorizzazione della comunità israelitica.

1. Le cremazioni fluviali possono avvenire solo nel Reno. In tali circostanze, esclusivamente le ceneri aperte e un modesto omaggio floreale possono essere sparsi al centro del fiume nella corrente, avendo cura di rispettare adeguatamente le persone non coinvolte.

1. Per la sepoltura di persone che non hanno diritto a una sepoltura gratuita, deve essere acquisito un diritto d'uso della tomba previo pagamento delle relative tasse.

1. Nei cimiteri municipali devono essere offerte almeno le seguenti tipologie di sepolture

a) tombe in fila per adulti e bambini;

b) tombe in fila per urne per adulti e bambini;

c) tombe comuni anonime per ceneri in urne e senza urne;

d) tombe comuni per urne con indicazione del nome;

e) tombe di famiglia.

2. Il giardiniere comunale può anche mettere a disposizione, in luoghi appropriati dei cimiteri, siti di sepoltura speciali.

3. L'assegnazione delle tombe in fila avviene a cura del giardiniere comunale.

4. Il giardiniere comunale stabilisce, tramite disposizioni esecutive, regole riguardanti il tipo e la durata dell'uso, nonché la configurazione delle tipologie di tombe messe a disposizione. Le disposizioni esecutive richiedono l'approvazione del Dipartimento delle Costruzioni e dei Trasporti.

1. Tombe familiari sono sepolture a terra per salme o urne oppure tombe a nicchia per urne di varia configurazione e grandezza, per le quali singole persone, comunità familiari o altre comunità possono acquisire a pagamento i diritti d'uso per una durata compresa tra 20 e 40 anni.

2. Alla scadenza della durata d'uso, il diritto d'uso può essere rinnovato mediante il pagamento delle relative tasse.

1. Sul diritto d'uso delle tombe familiari può disporre chi è registrato come avente diritto nel registro cimiteriale.

2. In caso di dubbio, spetta alla persona che rivendica tale diritto fornire la prova del diritto d'uso.

3. Se la prova non può essere fornita fino a un'eventuale sepoltura, la persona richiedente deve sottoscrivere una dichiarazione con cui solleva completamente il cantone da eventuali pretese di responsabilità da parte di terzi.

1. I diritti d'uso su tombe di famiglia possono essere trasferiti a familiari, al partner superstite di un'unione registrata o a una persona dimostrabilmente vicina al defunto.

2. Il trasferimento dei diritti d'uso deve essere richiesto presso il servizio di giardinaggio comunale ed è soggetto al pagamento di una tassa.

3. La rivendita privata e il commercio di diritti d'uso non sono consentiti.

4. Se un trasferimento viene approvato, il diritto d'uso deve essere adeguato dal servizio di giardinaggio comunale alle disposizioni legali vigenti al momento del trasferimento.

1. **Rinuncia al diritto d'uso su una tomba di famiglia**

Se i titolari del diritto d'uso rinunciano a un diritto su una tomba di famiglia, quest'ultima ritorna al comune che gestisce il cimitero senza alcun diritto a indennizzo.

2. **Condizioni per la rinuncia durante i periodi di riposo**

Una rinuncia durante i periodi di riposo in corso è possibile solo se tutte le spese previste sono già state coperte in anticipo.

3. **Disposizioni della giardineria comunale**

La giardineria comunale dispone liberamente della tomba di famiglia, tenendo conto degli eventuali periodi di riposo in corso, e può in particolare riassegnare il diritto d'uso.

1. Alla scadenza del periodo di riposo legale, il servizio di giardinaggio comunale, su richiesta della persona autorizzata, effettua l'esumazione e il trasferimento di una salma, se sussistono motivi validi. Il servizio di giardinaggio comunale stabilisce le modalità da seguire.

2. Nei seguenti casi, un'urna viene esumata su richiesta della persona autorizzata e trasferita dal servizio di giardinaggio comunale

a) quando un'urna viene trasferita da una fossa comune in un'altra fossa comune esistente di un familiare, in una tomba di famiglia o in un altro cimitero;

b) quando l'urna, alla scadenza del periodo di riposo, viene consegnata ai familiari per la conservazione a casa o per la dispersione.

3. È escluso il trasferimento di urne quando sono state sepolte in tombe collettive.

4. Esumazioni e trasferimenti vengono effettuati esclusivamente dal servizio di giardinaggio comunale.

5. Quando una salma o un'urna viene esumata o trasferita, la tassa di manutenzione per la restante durata del periodo di riposo legale deve essere pagata in anticipo al servizio di giardinaggio comunale per la tomba rimasta vuota.

1. La piantumazione e la progettazione delle tombe devono rispettare la dignità del luogo e devono essere realizzate in modo curato e il più possibile uniforme.

2. Il servizio di giardinaggio comunale stabilisce, tramite disposizioni esecutive, le norme per la piantumazione e la progettazione delle tombe, al fine di ottenere un effetto complessivo dignitoso, curato e uniforme delle tombe e delle varie sezioni cimiteriali. Le disposizioni esecutive richiedono l'approvazione del Dipartimento delle costruzioni e dei trasporti.

1. La piantumazione e la manutenzione dei giardini delle tombe sono di regola a carico dei familiari della persona sepolta. Devono essere rispettate le direttive del giardinaggio comunale relative alle piante da utilizzare.

2. La piantumazione e la manutenzione dei giardini possono anche essere affidate al giardinaggio comunale previo pagamento delle relative tasse.

3. Nella misura in cui è necessario per mantenere l'estetica del cimitero, la concessione di tombe di un certo tipo può essere subordinata alla condizione che la piantumazione e la manutenzione dei giardini siano affidate al giardinaggio comunale contro pagamento delle relative tasse.

4. Il giardinaggio comunale può richiedere la garanzia delle spese per la piantumazione e la manutenzione dei giardini per la durata del periodo di riposo relativo, secondo il comma 3.

1. Le imprese di giardinaggio che si occupano professionalmente della piantumazione e della manutenzione dei giardini sulle tombe nei cimiteri comunali devono informare il servizio di giardinaggio comunale.

2. La loro attività è soggetta alla supervisione del servizio di giardinaggio comunale, che può impartire istruzioni ai dipendenti delle imprese di giardinaggio. Questi lavori devono essere effettuati dal lunedì al venerdì.

1. Il Servizio Giardini del Comune può emanare ulteriori disposizioni esecutive in materia di servizi funerari cantonali e di gestione dei cimiteri della città di Basilea. Queste disposizioni devono essere approvate dal Dipartimento dell'Edilizia e dei Trasporti.