Ordinanza concernente la detenzione di cani (Hundeverordnung) - Organizzazione

1. L'esecuzione della legge sui cani è affidata al Dipartimento della Sanità.

2. L'area Protezione della salute, Sezione Ufficio Veterinario Cantonale, esegue come autorità competente la legislazione sui cani, esercita la supervisione sul controllo dei cani e organizza e gestisce la riscossione della tassa sui cani.

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1. I proprietari dei cani sono obbligati a tenere i loro cani sempre sotto controllo e a sorvegliarli.

2. La persona incaricata della sorveglianza di un cane deve intervenire con tutti i mezzi disponibili se il cane attacca una persona o un animale o causa danni a cose di terzi.

3. È vietato

- inseguire persone e/o animali con i cani,

- stimolare intenzionalmente i cani,

- lasciare i cani liberi senza sorveglianza.

4. Rimangono riservate le disposizioni legali sulla caccia riguardanti i cani randagi.

1. Chi conduce i cani è obbligato a rimuovere gli escrementi di tali cani su suolo pubblico e terreni agricoli. Gli escrementi dei cani devono essere raccolti e smaltiti in contenitori per rifiuti pubblici o privati.

2. Sono esentate da questo obbligo solo le persone che, a causa di disabilità fisiche, non sono in grado di farlo.

1. È vietato portare cani

- nei negozi di alimentari (fanno eccezione i cani che guidano o accompagnano una persona disabile),

- nei parchi giochi per bambini,

- nei cimiteri,

- nelle aree balneari ufficiali e nelle piscine pubbliche.

2. È vietato fare il bagno e/o pulire i cani nelle fontane pubbliche o lasciarli fare il bagno in esse.

3. L'ammissione dei cani in chiese, ospedali, edifici pubblici ecc. è decisa dai responsabili delle rispettive strutture.

4. L'Ufficio veterinario può, in accordo con la Polizia cantonale e il servizio giardini della città e, nel caso dei comuni di Bettingen e Riehen, con il rispettivo consiglio comunale, designare ulteriori luoghi che i cani non possono assolutamente frequentare o dove devono essere tenuti al guinzaglio corto. Questi luoghi devono essere contrassegnati da cartelli di divieto o indicazione e pubblicati nel Bollettino cantonale. Saranno inoltre pubblicati sul sito Internet dell'Ufficio veterinario.

1. Non esiste un obbligo generale di guinzaglio.

2. In ogni caso, i cani devono essere tenuti al guinzaglio corto

- dalle 22.00 alle 06.00,

- nei locali di ristorazione, comprese le aree all’aperto e i ristoranti sul viale,

- nei mezzi di trasporto pubblico,

- su strade e piazze molto trafficate,

- nei mercati,

- le cagne durante il periodo di calore.

1. L'Ufficio Veterinario decide sul riconoscimento delle formazioni per proprietari di cani. Queste devono soddisfare i seguenti requisiti minimi

a) Gli istruttori devono essere riconosciuti dalla Federazione Svizzera di Cinologia (VKAS) come istruttori per il Brevetto Nazionale di Proprietario di Cani (NHB).

b) I proprietari acquisiscono conoscenze riguardanti il possesso dei cani e la gestione degli stessi, nonché la capacità pratica di guidare il proprio cane con sicurezza e controllo nelle situazioni quotidiane.

c) L'età minima dei cani all'inizio della formazione è di quattro mesi.

d) La durata minima della formazione è di otto lezioni.

e) Ai proprietari viene rilasciato un certificato di partecipazione al termine della formazione.

2. L'Ufficio Veterinario emana le direttive tecniche di esecuzione riguardo al contenuto delle formazioni per proprietari di cani. Pubblica queste direttive nonché un elenco delle formazioni riconosciute sul suo sito web.

3. L'Ufficio Veterinario deve regolarmente controllare la qualità delle formazioni per proprietari di cani; può a tal fine effettuare controlli e richiedere agli istruttori la documentazione necessaria. Può revocare il riconoscimento delle formazioni per proprietari di cani se i requisiti minimi non sono o non sono più soddisfatti.

4. L'Ufficio Veterinario può incaricare terzi del riconoscimento e della verifica delle formazioni per proprietari di cani.

1. I titolari devono presentare all'ufficio veterinario, entro un anno dall'acquisto del cane, un attestato di partecipazione a un corso riconosciuto di formazione per proprietari di cani.

1. L'obbligo di formazione non si applica ai proprietari di

a) cani da servizio dell'esercito, della polizia o del corpo delle guardie di confine;

b) cani guida per non vedenti e cani per disabili;

c) cani da salvataggio.

2. L'ufficio veterinario può esonerare i proprietari di determinati cani dall'obbligo di formazione, in casi eccezionali, su domanda motivata.

1. Tutti i cani tenuti nel cantone devono essere identificati con un microchip; questo deve rispettare le disposizioni del Regolamento federale sulle epizoozie e contenere un codice numerico individuale.

2. I cani devono essere identificati con un microchip entro e non oltre tre mesi dalla nascita del cane, in ogni caso prima della cessione da parte del proprietario o della proprietaria del cane dove è nato.

3. L'identificazione deve essere effettuata da un veterinario o da una veterinaria. Questi devono disporre di un lettore.

4. In occasione dell'identificazione mediante un microchip vengono raccolti i seguenti dati sul cane

a) Nome;

b) Sesso;

c) Data di nascita;

d) Razza o tipo di razza;

e) Ascendenza del cane (numeri di microchip o di tatuaggio dei genitori);

f) Colore del mantello;

g) Nome e indirizzo del proprietario o della proprietaria dove è nato il cane e del proprietario o della proprietaria al momento dell'identificazione. Possono essere registrate come proprietari di cani persone che hanno compiuto 16 anni e aziende;

h) Nome del veterinario o della veterinaria che effettua l'identificazione;

i) Data dell'identificazione.

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1. L'Ufficio veterinario può designare un ente esterno come ufficio di registrazione. La veterinaria cantonale ovvero il veterinario cantonale disciplina la collaborazione.

1. I dati raccolti durante la marcatura devono essere segnalati dalle mediche veterinarie e dai medici veterinari all'ufficio di registrazione designato dal cantone di residenza della detentrice o del detentore dell'animale entro 10 giorni.

2. La prima registrazione presso l'ufficio di registrazione deve essere effettuata da mediche veterinarie e medici veterinari. Una prima registrazione deve avere luogo se un cane

- non è ancora marcato

- è marcato ma proviene dall'estero

- è marcato, ma la marcatura non soddisfa i requisiti del § 6 comma 1 di cui sopra.

3. Il gestore dell'ufficio di registrazione è obbligato a garantire l'accesso ai dati agli uffici veterinari cantonali. I dati dei cani che hanno lasciato il cantone non devono essere cancellati.

4. La veterinaria cantonale o il veterinario cantonale emette le disposizioni sanitarie da rispettare durante la registrazione dei cani.

1. La protezione degli animali di entrambi i Basilea è designata come l'ufficio di segnalazione per il ritrovamento di animali del Cantone.

2. I cani smarriti devono essere immediatamente segnalati dal proprietario o dalla proprietaria all'ufficio cantonale di segnalazione per il ritrovamento di animali.

3. I cani trovati o vaganti devono essere immediatamente presentati all'Ufficio Veterinario, all'ufficio di segnalazione per il ritrovamento di animali o, eccezionalmente, alla polizia per l'identificazione. L'ufficio competente segnala tali cani quanto prima all'ufficio di segnalazione per il ritrovamento di animali, qualora la proprietaria o il proprietario non possano essere contattati direttamente. Se al momento del ritiro di un cane non è presente alcuna segnalazione di smarrimento presso l'ufficio di segnalazione, la polizia trasferisce i cani trovati o vaganti all'Ufficio Veterinario.

4. Per poter ritirare un cane custodito dall'Ufficio Veterinario, la proprietaria o il proprietario devono preventivamente saldare la tassa dovuta per il cane, la tassa di rilascio e i costi per alloggio, alimentazione, cura e trasporti.

5. Le proprietarie o i proprietari informati sul ritrovamento del loro cane devono ritirarlo presso l'Ufficio Veterinario entro una settimana, conformemente al paragrafo 4 precedente. I cani non ritirati entro i tempi previsti saranno definitivamente messi a disposizione dall'Ufficio Veterinario.

6. I cani trovati o vaganti, sui quali la proprietaria o il proprietario non hanno più alcun diritto legale, possono essere presi in carico dalla persona che li ha trovati. Questa persona può essere obbligata a coprire i costi sostenuti dall'Ufficio Veterinario per il mantenimento del cane.

1. I cani tenuti nel territorio del Cantone devono essere registrati per la tassazione presso il controllo dei cani dell'ufficio veterinario entro 10 giorni dalla loro presenza nel Cantone. I mesi iniziati si contano come mesi interi.

2. I cani che, all'interno del Cantone, passano ad un altro proprietario devono essere segnalati all'ufficio veterinario per il cambio di registrazione entro 10 giorni dal trasferimento.

3. Allo stesso modo, i cani che non sono più tenuti nel territorio del Cantone o che sono morti devono essere cancellati per iscritto dall'ufficio veterinario entro 10 giorni dal trasferimento o dalla morte.

4. Ai fini della riscossione delle tasse, l'ufficio veterinario tiene un registro con i dati dei cani e delle proprietarie e dei proprietari dei cani. Questo registro è accessibile anche alla polizia cantonale.

1. Sono esenti dalla tassazione il possesso di cani guida per non vedenti e di cani ai sensi del § 6 comma 1 della legge sui cani.

2. Per le persone che ricevono prestazioni complementari ai sensi della legge sull'introduzione della legislazione federale sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità, nonché sull'erogazione di sussidi cantonali (EG/ELG) dell'11 novembre 1987, o prestazioni di assistenza sociale della città di Basilea o dei comuni di Bettingen e Riehen, l'imposta può essere ridotta del 70%. Per ogni nucleo familiare può essere ridotta solo l'imposta per un (il primo) cane. Per ulteriori cani è dovuta l'imposta ordinaria.

3. Le domande devono essere presentate ogni anno all'Ufficio Veterinario accompagnate dai relativi documenti giustificativi. Questo decide sull'erogazione della riduzione fiscale.

4. Chi frequenta regolarmente e con successo un corso di educazione cinofila riconosciuto dall'Ufficio Veterinario ai sensi del § 15 di seguito per il proprio cane, può richiedere una riduzione unica del 50% dell'imposta annuale per quel cane. L'attestato di partecipazione al corso deve essere presentato all'Ufficio Veterinario. Nessun diritto sorge se la frequenza del corso di educazione cinofila è stata ordinata dall'Ufficio Veterinario come misura amministrativa. Non è prevista alcuna riduzione per i corsi di educazione nell'ambito del rilascio dell'autorizzazione al possesso di cani potenzialmente pericolosi.

1. Su richiesta della proprietaria o del proprietario del cane, in caso di disdetta tempestiva presso l'ufficio veterinario e presso l'ufficio di registrazione, avviene un rimborso proporzionale della tassa sui cani.

1. Chi non paga tempestivamente la tassa sui cani riceve un sollecito scritto dall'Ufficio Veterinario ai sensi del § 14b del Regolamento sulla legge riguardante le tasse amministrative.

2. Se la tassa non viene pagata dopo il terzo sollecito, viene avviato un procedimento penale.

3. Se, dopo una condanna definitiva, la tassa non viene pagata entro 14 giorni, l'Ufficio Veterinario può imporre un divieto di detenzione di cani nei confronti del proprietario o della proprietaria del cane, per il cui possesso le tasse non sono state pagate. Il divieto di detenzione di cani non esonera dall'obbligo di pagamento della tassa.

1. La domanda di autorizzazione deve essere presentata prima dell'acquisto del cane. A essa devono essere allegate le documentazioni necessarie per dimostrare il rispetto dei requisiti previsti dall'articolo 10, comma 1, della legge sui cani.

2. L'autorizzazione per l'acquisto e la detenzione di un cane potenzialmente pericoloso viene rilasciata dall'Ufficio Veterinario, se sono soddisfatti i requisiti dell'articolo 10, comma 1, della legge sui cani e le seguenti condizioni.

1. Al momento della presentazione della domanda, la proprietaria o il proprietario di un cane potenzialmente pericoloso deve dimostrare di possedere sufficienti conoscenze cinologiche.

2. La richiedente o il richiedente si impegna a frequentare un corso di socializzazione per cuccioli e/o di educazione canina riconosciuto dall'ufficio veterinario. L'ufficio veterinario stabilisce il termine entro il quale il corso deve essere completato con successo. Esso fornisce un elenco dei corsi riconosciuti, che è consultabile in qualsiasi momento sul sito web dell'ufficio veterinario. L'ufficio veterinario disciplina il procedimento di rapporto con i fornitori dei corsi.

1. La stipula di un'assicurazione di responsabilità civile secondo l'articolo 2, comma 4 della Legge sui cani con una somma di copertura di almeno tre milioni di franchi deve essere dimostrata mediante una copia della polizza o una conferma corrispondente dell'assicuratore di responsabilità civile.

2. Questa assicurazione deve espressamente coprire i rischi della detenzione di un cane potenzialmente pericoloso sia riguardo alla proprietaria o al proprietario, sia riguardo alle persone che effettivamente sorvegliano e portano fuori il cane.

1. Alla domanda di autorizzazione deve essere allegato un estratto dal Casellario giudiziale centrale svizzero che non deve essere più vecchio di tre mesi. L'ufficio veterinario è autorizzato a richiedere informazioni ufficiali presso la polizia e altre autorità.

1. Chi si stabilisce nel cantone con un cane potenzialmente pericoloso deve richiedere un'autorizzazione di possesso presso l'Ufficio veterinario entro 10 giorni.

2. Se già esiste un'autorizzazione nel cantone di provenienza, si può fare riferimento a tale autorizzazione.

3. Se i requisiti secondo il § 10 della legge sui cani non sono interamente soddisfatti, l'Ufficio veterinario può concedere un'autorizzazione, qualora il cane sia già detenuto da lungo tempo e la valutazione del cane non mostri segni evidenti di pericolo.

1. L'ufficio veterinario può richiedere, senza la necessità di particolari motivi, che un cane potenzialmente pericoloso sia presentato all'ufficio in occasione della riscossione annuale delle tasse o quando necessario.

2. Le cucciolate con cuccioli, che rientrano nella definizione di cani potenzialmente pericolosi secondo § 8 della legge sui cani, devono essere segnalate all'ufficio veterinario entro 10 giorni dalla nascita.

3. I cuccioli secondo il comma 2 sopra citato possono essere ceduti nel Cantone di Basilea Città solo a persone che dispongono di un'autorizzazione per la detenzione di cani potenzialmente pericolosi ai sensi del § 9 della legge sui cani o che hanno richiesto un'autorizzazione in connessione con l'intenzione di prendere in custodia il cucciolo e che soddisfano i requisiti per ottenere l'autorizzazione.

1. L'autorizzazione viene negata se sussiste un motivo ai sensi dei §§ 10 e 11 della legge sui cani, che osta al rilascio di un'autorizzazione, ovvero se una o più delle condizioni richieste per l'autorizzazione non sono soddisfatte.

2. Può essere revocata se le condizioni per l'autorizzazione non sono o non sono più soddisfatte e/o se le restrizioni stabilite nell'autorizzazione non vengono rispettate.

3. Se un cane potenzialmente pericoloso mostra anomalie comportamentali, l'ufficio veterinario decide sulle misure da adottare.

1. Se l'ufficio veterinario accerta cambiamenti nelle circostanze personali della detentrice o del detentore di un cane classificato come potenzialmente pericoloso, o se tali cambiamenti gli vengono segnalati in modo affidabile, può riconsiderare l'autorizzazione in base alle disposizioni della legge sui cani e del presente regolamento.

1. L'autorizzazione alla detenzione di più di due cani ai sensi del § 7 della Legge sui Cani e/o per l'allevamento a scopo commerciale viene concessa se sono soddisfatte le seguenti condizioni

a) lo spazio richiesto dalla legislazione sulla protezione degli animali è disponibile e l'assistenza necessaria è garantita;

b) non ci sono obiezioni giustificate da terze parti contro la detenzione di più di due cani.

2. In presenza di motivi importanti, l'autorizzazione concessa ai sensi del comma 1 precedente può essere revocata in qualsiasi momento.

3. In una famiglia in cui è già detenuto un cane potenzialmente pericoloso, non può essere detenuto un altro cane di età superiore a 12 settimane.

1. Una singola persona non può condurre contemporaneamente altri cani insieme a un cane potenzialmente pericoloso.

2. Eccezioni possono essere autorizzate dall'ufficio veterinario, se la sicurezza di persone e animali non è compromessa grazie a sufficiente professionalità e conoscenze cinologiche specialistiche.

1. Le segnalazioni ai sensi del § 20 comma 1 della Legge sui Cani riguardanti lesioni causate da cani a persone o animali, o comportamenti di aggressività marcata, devono essere comunicate all'Ufficio Veterinario utilizzando un modulo di segnalazione ufficiale cantonale immediatamente, ma al più tardi entro 10 giorni.

2. Le segnalazioni all'Ufficio Veterinario da parte delle persone danneggiate e della popolazione sono possibili in qualsiasi momento. Devono essere effettuate per iscritto.

3. Le segnalazioni anonime non saranno prese in considerazione. Analogamente, le segnalazioni diffamatorie non riceveranno protezione ufficiale.

1. Cani che danno adito a lamentele devono essere presentati all'ufficio veterinario per un controllo ufficiale da parte del veterinario municipale.

2. In caso di evidente violazione della legge sui cani o di questo regolamento, o se vi è un ragionevole sospetto che un cane sia pericoloso o presenti altre anomalie gravi, i dipendenti del dipartimento della salute e del dipartimento della giustizia e sicurezza incaricati dell'esecuzione, nonché le autorità comunali di Bettingen e Riehen, hanno il diritto di confiscare il cane in questione e trasferirlo alla stazione degli animali dell'ufficio veterinario. La restituzione di tali cani è disciplinata dal § 9 comma 4 di questo regolamento.

3. Detentori o detentrici che sono informati sul trasferimento del loro cane alla stazione degli animali dell'ufficio veterinario devono riprendere il cane entro una settimana, conformemente al § 9 comma 4 di questo regolamento. Il pagamento anticipato delle spese di custodia può estendere ragionevolmente questo termine.

4. I cani che non vengono ripresi entro il termine stabilito sono gestiti in via definitiva dall'ufficio veterinario.

1. Se misure ai sensi dei §§ 17 e 18 della Legge sui cani sono necessarie o risultano urgentemente indicate, la decisione spetta all'Ufficio veterinario. Questo può avvalersi di esperte o esperti esterni per la valutazione dei cani.

2. La proprietaria o il proprietario del cane interessato sostiene tutti i costi che sorgono nell'ambito di un procedimento amministrativo, in particolare i costi per l'impiego di un'esperta o un esperto esterno. Firmando una dichiarazione di rinuncia riguardante il cane, la proprietaria o il proprietario può evitare ulteriori costi; tuttavia, i costi sostenuti fino a quel momento devono comunque essere pagati.

1. Disposizioni di autorità extracantonali o estere riguardanti restrizioni in merito all'acquisizione, alla detenzione o all'esportazione di cani, di cui l'ufficio veterinario è a conoscenza, possono essere dichiarate valide anche per il Cantone di Basilea Città mediante una semplice conferma dell'ufficio veterinario.

2. L'ufficio veterinario ha il diritto di portare a conoscenza delle autorità di altri cantoni le disposizioni adottate.

1. Il diritto di essere ascoltato e il procedimento di ricorso ai sensi della legge concernente l'organizzazione del Consiglio di Stato e dell'amministrazione del Cantone di Basilea Città del 22 aprile 1976 sono garantiti.

1. Il Dipartimento della Salute emana i necessari decreti complementari.

1. L'Ufficio Veterinario addebita delle tariffe per le sue attività. Queste sono regolamentate in un'ordinanza separata.

1. Le autorizzazioni precedentemente concesse per la detenzione di cani potenzialmente pericolosi, nonché le altre autorizzazioni già rilasciate, mantengono la loro validità.

2. § 10 comma 1 lettera f della Legge sui cani e § 22 comma 3 sopra menzionato non si applicano alle detenzioni di cani esistenti al momento dell'entrata in vigore di questo regolamento, alle detenzioni di cani di persone che si trasferiscono nel Cantone di Basilea Città, se i cani erano già registrati come provato nello stesso luogo di origine alla stessa titolare o allo stesso titolare, nonché alle detenzioni di cani che risultano dalla fusione di due nuclei familiari, se i cani erano già precedentemente registrati alla stessa titolare o allo stesso titolare.

3. Le riduzioni sui corsi di formazione ai sensi di § 11 comma 4 sopra menzionato saranno concesse solo se il corso è iniziato dopo l'entrata in vigore di questo regolamento.

1. Il Regolamento relativo alla detenzione di cani del 30 marzo 1982 è abrogato.

2. Il Regolamento sulla riscossione diretta delle multe per infrazioni del diritto della città di Basilea (Regolamento delle multe ordinarie della città di Basilea) del 6 dicembre 2005 è modificato come segue

1. Questo regolamento deve essere pubblicato; esso entrerà in vigore il 1° luglio 2007.