Legge sull'assistenza sociale e l'aiuto ai giovani (Legge sull'assistenza sociale, SHG) (Sozialhilfegesetz, SHG) - Oggetto (SHG)

1. Questa legge disciplina l'assistenza sociale e l'assistenza ai giovani del Cantone e dei comuni.

2. Essa regola in particolare

a. la consulenza, il sostegno materiale e l'integrazione delle persone bisognose;

b. il supporto alle persone affette da alcolismo o tossicodipendenza nelle terapie;

c. * l'anticipazione e l'assistenza all'esecuzione per i contributi alimentari;

d. la sorveglianza sulle case di accoglienza;

e. * l'assistenza a bambini e giovani.

1. L'assistenza sociale ha il compito di prevenire la necessità di aiuto personale, alleviare o rimediare alle sue conseguenze, nonché mantenere e promuovere l'autonomia e l'autoaiuto.

2. L'assistenza ai giovani ha il compito di supportare bambini, adolescenti e famiglie con aiuti educativi ambulatoriali quando necessario e di garantire l'alloggio per bambini e adolescenti che non possono vivere nelle loro famiglie.

3. ...

4. Tutte le misure di questi aiuti devono rispettare la dignità delle persone coinvolte.

1. Gli organi dell'assistenza sociale e dell'assistenza giovanile collaborano con le istituzioni sociali pubbliche e private, nonché con le istituzioni delle assicurazioni sociali.

2. I comuni possono adempiere congiuntamente ai loro compiti di assistenza sociale secondo le disposizioni della legge comunale.

1. Le persone che cercano aiuto hanno diritto a una consulenza gratuita e, in caso di necessità, diritto a un supporto materiale.

2. Il comune competente ha il dovere di fornire consulenza adeguata a tutte le persone in cerca di aiuto e bisognose, oltre a informarle attivamente sui loro diritti e doveri e a sostenerle nella misura necessaria.

3. La determinazione dell'aiuto dovrebbe avvenire insieme alla persona che cerca aiuto. L'aiuto può essere subordinato a prestazioni reciproche.

4. Nel determinare l'aiuto, bisogna prestare particolare attenzione al benessere dei bambini.

1. Responsabile per le persone in cerca di aiuto è il comune nel luogo di residenza di sostegno della persona in cerca di aiuto. Per le persone prive di un luogo di residenza di sostegno, è competente il comune nel luogo di soggiorno della persona in cerca di aiuto.

2. Per la determinazione del luogo di residenza di sostegno, del luogo di soggiorno e del divieto di espulsione si applicano mutatis mutandis le disposizioni della legge federale del 24 giugno 1977 sulla competenza per il sostegno ai bisognosi.

1. In caso di dubbio sulla necessità, gli aiuti materiali sono rifiutati o sospesi.

1. Salvo quanto previsto dal comma 2, non sono concesse assistenze materiali a

a. Persone prive di permesso di soggiorno in Svizzera o nel Cantone,

b. Stranieri che si trovano in Svizzera solo al fine di cercare un lavoro, così come i loro familiari,

c. Turisti e

d. * Persone con una decisione definitiva di allontanamento ai sensi del diritto degli stranieri.

2. Su richiesta, viene concessa un'assistenza d'urgenza ai sensi dell'art. 12 della Costituzione federale della Confederazione Svizzera.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce la misura dell'assistenza d'urgenza conformemente al comma 2.

1. Il supporto viene concesso quando l'autoaiuto ragionevole o le prestazioni legali, contrattuali o di terzi non sono sufficienti o non sono ottenibili tempestivamente.

2. L'obbligo di mantenimento dei parenti non è considerato una prestazione legale di terzi.

3. ...

1. Le sovvenzioni sono concesse per le spese relative ai bisogni fondamentali, ad un alloggio adeguato, assicurazioni obbligatorie, trattamento medico e assistenza, assistenza diurna, misure a sostegno della famiglia e ad ulteriori spese necessarie.

1bis. Alle persone assistite, in particolare bambini, adolescenti e giovani adulti, deve essere garantito un sostegno personale e una formazione adeguati alle loro capacità.

2. Le sovvenzioni sono concesse solo per le spese correnti conformi al comma 1. In via eccezionale, possono essere concesse sovvenzioni per l'estinzione dei debiti, in particolare per i costi abitativi o sanitari, se ciò consente di affrontare efficacemente una situazione di necessità esistente o imminente.

2bis. In via eccezionale, possono essere concesse sovvenzioni per l'estinzione di debiti che si sono accumulati durante il periodo di sostegno a causa di un uso non conforme delle prestazioni di assistenza.

2ter. Le sovvenzioni materiali ai sensi dei commi 2 e 2bis possono essere detratte dal sostegno corrente fino a un massimo del 30% dei bisogni fondamentali. Sono escluse le persone assistite il cui fabbisogno di base è disciplinato secondo l'articolo 10 del Regolamento sull'assistenza sociale.

2quater. Nell'erogazione del sostegno, l'aiuto d'urgenza non deve essere compromesso.

3. Il Consiglio di Stato regola l'entità delle sovvenzioni e le classifica in base alla dimensione del nucleo familiare, alla categoria di età e ad altri criteri. Può far riferimento alle direttive della Conferenza Svizzera degli Uffici della Socialità (CSAS). Adatta il sostegno al costo della vita. Per quanto riguarda l'inflazione, adotta le raccomandazioni della Conferenza dei direttori cantonali delle opere sociali (CDOS).

1. Alle spese per il possesso, la manutenzione e l'esercizio di un veicolo a motore non vengono concessi sussidi, salvo che non sia necessario per motivi medici o professionali.

2. Salvo che l'uso di un veicolo a motore non sia necessario per motivi professionali o di salute, le targhe devono essere depositate.

3. Un veicolo a motore messo a disposizione in modo permanente da terzi è considerato una prestazione altrimenti fornita da terzi. Se non è necessario per motivi medici o professionali, le spese di possesso, manutenzione e gestione del veicolo a motore vengono dedotte dal supporto materiale.

1. Ai fini dell'incentivazione, le persone assistite ricevono i seguenti contributi forfettari

a. Esenzione di reddito per i lavoratori;

b. Incentivo motivazionale;

c. Contributo occupazionale;

d. Erogazioni di cortesia.

2. Esenzione di reddito per i lavoratori

Una persona assistita riceve un'esenzione di reddito graduata, purché svolga un'attività lavorativa.

3. Incentivo motivazionale

Una persona assistita riceve l'incentivo motivazionale se

a. frequenta un programma di promozione, un corso di promozione linguistica o un corso di competenze di base e ha percepito assistenza sociale ininterrottamente per meno di 2 anni. Alla scadenza dei 2 anni, il comune può continuare a concedere incentivi motivazionali per 1 anno.

b. completa un percorso di formazione professionale.

4. Contributo occupazionale

Se una persona assistita partecipa a un programma occupazionale, il comune le concede un contributo occupazionale se ha percepito assistenza ininterrottamente per meno di 2 anni. Alla scadenza dei 2 anni, il comune può continuare a concedere un contributo occupazionale per 1 anno.

5. Erogazioni di cortesia

Erogazioni di cortesia da parte di terzi alle persone assistite durante la partecipazione a una misura di integrazione sono considerate come contributi.

6. Ulteriori dettagli sono disciplinati dal consiglio di governo.

1. Dopo un periodo continuativo di fruizione di 2 anni, una persona assistita riceve una riduzione forfettaria del fabbisogno di base. Sono esclusi

a. Bambini sotto i 18 anni;

b. Madri con bambini sotto i 12 mesi;

c. Persone di età pari o superiore a 55 anni che hanno lavorato in Svizzera per almeno 20 anni e durante questo periodo non hanno ricevuto assistenza sociale; i crediti di educazione e assistenza sono conteggiati come attività lavorativa;

d. Persone occupate;

e. Persone in formazione;

f. Persone che partecipano a un programma di promozione, a un corso di promozione linguistica, a un corso di competenze di base o a un programma di occupazione;

g. Persone con incapacità lavorativa attestata dal medico pari almeno al 70%;

h. Altre persone in casi giustificati.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. Per la determinazione del sostegno si devono includere i redditi, alienare il patrimonio mobiliare e ipotecare o alienare il patrimonio immobiliare.

2. Se la persona bisognosa non ipoteca o aliena il suo patrimonio nella misura stabilita, il sostegno viene limitato di conseguenza.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce gli importi liberi di patrimonio.

1. Se vengono sostenute persone che vivono in una relazione di convivenza consolidata con persone non supportate, il dovere di assistenza risultante da tale relazione simile al matrimonio, in particolare le condizioni di reddito e di patrimonio della persona non supportata, deve essere preso in considerazione nel calcolo del supporto.

2. Una relazione di convivenza consolidata è presunta

a. se esiste un nucleo domestico comune da almeno 2 anni,

b. se le due persone convivono con 1 o più figli comuni o

c. in caso di matrimoni non riconosciuti in Svizzera.

1. Se vengono fornite prestazioni a persone che vivono in un concubinato non consolidato o in una convivenza con persone non supportate e che svolgono per queste ultime lavori domestici o di cura, viene calcolato un compenso adeguato per tali lavori.

2. In caso di concubinato non consolidato ai sensi del comma 1, si presume che la persona supportata svolga lavori domestici o di cura.

1. L'assistenza viene di norma erogata in denaro e periodicamente.

2. L'assistenza viene di norma destinata alla persona bisognosa. Se questa non offre garanzie per un uso conforme alla destinazione, l'assistenza può essere erogata nella misura corrispondente ai creditori e alle creditrici della persona assistita.

1. Le sovvenzioni non possono essere né cedute, né date in pegno, né pignorate, né compensate con imposte o altre pretese delle collettività.

2. Ogni cessione o pegno è nullo.

1. La persona assistita è obbligata a sfruttare e sostenere attivamente tutte le misure che servono al raggiungimento e al mantenimento della sua autonomia.

2. La persona assistita è in particolare obbligata a collaborare nella verifica del diritto alle prestazioni di sostegno, a cooperare con le autorità e gli organi competenti e a seguire le loro disposizioni e istruzioni.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

d. * ...

e. * ...

ebis. * ...

f. * ...

g. * ...

3. Se la persona assistita viola colpevolmente i suoi obblighi, il sostegno sarà ridotto in proporzione alla gravità della colpa, fino a un massimo di assistenza urgente ai sensi dell'art. 12 della Costituzione federale della Confederazione Svizzera.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. La persona assistita è obbligata a restituire gli aiuti ricevuti nella misura in cui riceva successivamente prestazioni legali o contrattuali di terzi per il periodo di assistenza.

2. La comunità che fornisce l'assistenza può richiedere direttamente le prestazioni ai terzi e compensare l'importo con l'assistenza da restituire.

3. La pretesa di restituzione si prescrive 10 anni dopo la fine del periodo di assistenza.

4. La prescrizione è interrotta e ricomincia con gli atti menzionati nell'Art. 135 del CO e con ogni atto ufficiale volto a stabilire o far valere la pretesa, con cui la pretesa viene in modo adeguato fatta valere nei confronti del debitore.

1. La persona assistita è obbligata a rimborsare il sostegno ricevuto, se ottiene un patrimonio significativo (acquisizione patrimoniale).

2. Il rimborso si estende al sostegno materiale che la persona assistita ha ricevuto per sé e per le persone con lei congiuntamente assistite.

3. Il diritto al rimborso si prescrive entro un anno dalla scoperta dell'acquisizione patrimoniale, ma al massimo dieci anni dopo la fine del periodo di sostegno.

4. Il Consiglio di Governo stabilisce delle soglie patrimoniali in caso di acquisizione patrimoniale e regola ulteriori dettagli.

1. Le prestazioni percepite indebitamente devono essere restituite con un interesse del 5%. Nei casi di grave difficoltà, su richiesta, la pretesa di rimborso può essere totalmente o parzialmente annullata.

2. In caso di assistenza continua, l'autorità di assistenza sociale può dedurre le prestazioni percepite indebitamente fino a un massimo del 30% del fabbisogno di base.

3. La pretesa di rimborso si prescrive entro 1 anno dal momento in cui si viene a conoscenza della sua causa, ma al più tardi entro 10 anni dal pagamento della prestazione.

4. Le pretese di rimborso che si basano su un atto punibile si prescrivono secondo le norme del diritto penale, a condizione che questo preveda un termine di prescrizione più lungo.

1. La persona assistita è obbligata, se del caso, a garantire il debito di rimborso mediante ipoteca.

2. Il debito di rimborso non è soggetto ad interessi. È ereditabile nella misura in cui non ecceda il patrimonio ereditario.

3. ...

4. Il rimborso garantito mediante ipoteca non è soggetto né a prescrizione né a decadenza.

1. Non sono soggette all'obbligo di restituzione ai sensi del § 13 comma 1 le prestazioni di sostegno a giovani adulti fino al compimento del 25° anno di età, che questi hanno ricevuto in virtù di un diritto proprio.

2. I costi delle misure di integrazione, le sovvenzioni e i contributi incentivanti non sono soggetti a obbligo di restituzione.

1. Alle persone che si trovano in difficoltà finanziarie possono essere concesse sovvenzioni ponti da restituire, purché entro 1 anno sia prevedibile la fine della situazione di difficoltà e il rimborso.

2. Se la fine della situazione di difficoltà e il rimborso non risultano prevedibili come ipotizzato, la sovvenzione a ponte deve essere convertita in un sussidio.

1. Il Cantone gestisce un centro di valutazione come punto di riferimento, consulenza e coordinamento.

2. L'obiettivo del centro di valutazione è quello di contrastare tempestivamente la dipendenza dall'assistenza sociale attraverso misure adeguate. Ciò avviene in particolare mediante il potenziamento della capacità di accesso al mercato del lavoro con l'inclusione e il coordinamento delle singole istituzioni.

3. Il centro di valutazione è rivolto principalmente alle persone disoccupate residenti nel Cantone, in particolare a quelle che rischiano di essere escluse dall'assicurazione per la disoccupazione.

4. Le persone supportate dall'assistenza sociale possono, a determinate condizioni, essere assegnate al centro di valutazione dai comuni.

5. Ulteriori dettagli sono regolati dal Consiglio di Stato.

1. I comuni consentono alle persone sostenute di partecipare a misure di integrazione.

2. Le misure di integrazione sono

a. * Programmi di promozione,

b. * Corsi di promozione linguistica,

c. * Corsi di competenze di base,

d. * Programmi di occupazione,

e. * Misure di integrazione sociale,

f. * Misure di promozione linguistica precoce.

3. I comuni possono ordinare la partecipazione alle misure di integrazione.

4. Le misure di integrazione devono essere coordinate con le misure di integrazione già effettuate. Devono essere orientate alla compatibilità tra compiti professionali e familiari.

1. I programmi di promozione servono a favorire l'occupabilità nel mercato del lavoro.

2. I corsi di promozione linguistica servono per l'acquisizione della lingua tedesca.

3. I corsi di competenze di base servono per ottenere conoscenze e capacità fondamentali nelle aree della lettura, della scrittura, dell'espressione orale, delle conoscenze matematiche di base e dell'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione.

4. I programmi di occupazione servono a gestire l'organizzazione della vita quotidiana.

5. Le misure di integrazione sociale servono a promuovere la convivenza, in particolare tra la popolazione indigena e quella immigrata.

6. Le misure di promozione linguistica precoce servono all'acquisizione della lingua tedesca in età prescolare.

1. I contributi incentivanti promuovono l'integrazione nel primo mercato del lavoro e mirano alla sostituzione dell'assistenza sociale.

1bis I contributi incentivanti sono composti da

a. i costi salariali accessori (a carico del datore di lavoro) e

b. l'indennità di assistenza.

1ter I comuni rimborsano ai datori di lavoro, che assumono persone supportate con capacità lavorative ridotte, per solito per un massimo di 1 anno i costi salariali accessori (a carico del datore di lavoro) e forniscono loro un’indennità di assistenza.

2. I comuni possono fornire ai datori di lavoro, che assumono persone supportate, per un tempo limitato i costi salariali accessori (a carico del datore di lavoro).

3. I datori di lavoro non possono prestare le persone alle sedi di lavoro temporaneo.

4. Ulteriori dettagli sono regolati dal Consiglio di Stato.

1. Il comune può erogare il proprio sostegno durante una terapia ambulatoriale o stazionaria per alcolismo o tossicodipendenza tramite un ente specializzato riconosciuto.

2. Il cantone determina gli enti specializzati riconosciuti.

1. **Il Cantone concede aiuti materiali a persone bisognose per terapie contro la droga che siano stazionarie, volontarie o ordinate in base al diritto di protezione dei minori e degli adulti. Le terapie devono mirare alla riabilitazione e, per quanto possibile, all'astinenza.**

2. **Per le terapie contro la droga di minorenni, il Cantone concede contributi che si orientano alle disposizioni dell'assistenza giovanile circa i contributi per l'alloggio in istituti residenziali. Gli obbligati al mantenimento partecipano ai contributi ai sensi del § 28a. Il Consiglio di Stato regola i dettagli.**

3. **Se la terapia continua oltre la maggiore età, a partire da quel momento viene concessa un'assistenza conformemente al comma 1.**

1. Il cantone anticipa ai figli con residenza nel cantone i contributi di mantenimento approvati dalla tutela o disposti dal tribunale, qualora i loro obbligati non adempiano al dovere di pagamento.

2. L'anticipazione avviene al massimo fino al compimento del ventesimo anno di età.

1. I contributi di mantenimento sono anticipati solo fino all'ammontare massimo della pensione completa per orfani AHV.

2. Se il bambino percepisce un reddito, l'anticipazione viene ridotta di conseguenza.

3. Non viene effettuata alcuna anticipazione dei contributi di mantenimento per i figli, se il genitore non obbligato al mantenimento si trova in buone condizioni economiche. Il Consiglio di Stato stabilisce i limiti e li classifica secondo

a. matrimonio non separato, unione domestica registrata non separata e convivenza stabile;

b. convivenza non stabile con lavoro domestico o di cura secondo § 8;

c. persona singola.

1. L'anticipo retroattivo degli alimenti è consentito solo per il mese precedente.

2. I soggetti obbligati al mantenimento sono tenuti al rimborso delle spese di esecuzione.

1. Il cantone aiuta i bambini con residenza nel cantone nell'esecuzione dei contributi alimentari approvati dall'autorità di protezione dei minori o stabiliti dal tribunale, qualora le persone obbligate non adempiano ai loro obblighi di pagamento.

2. Aiuta i coniugi divorziati o separati con residenza nel cantone nell'esecuzione delle pretese alimentari stabilite dal tribunale, qualora le persone obbligate non adempiano ai loro obblighi di pagamento.

2bis. Il comma 2 si applica anche alle persone in unione registrata sciolta, così come ai partner e partner in unione registrata, il cui regime di separazione è regolato giudizialmente.

3. Le persone obbligate al mantenimento, nonché i coniugi o i partner aventi diritto al mantenimento, che si trovano in buone condizioni economiche, sono tenuti al rimborso delle spese di esecuzione.

4. I coniugi e i partner aventi diritto al mantenimento, che si trovano in buone condizioni economiche, pagano, in caso di esecuzione riuscita, una tassa per l'aiuto cantonale nell'esecuzione delle loro pretese alimentari (in breve: tassa di incasso). La tassa di incasso ammonta a un massimo di CHF 1'000.-.

1. L'assistenza per l'incasso per i contributi alimentari scaduti viene concessa solo se i beneficiari degli alimenti o i loro rappresentanti abbiano già tentato seriamente di ottenere il pagamento o se tale richiesta non sia loro esigibile.

1. La gestione di una casa di accoglienza per bambini, giovani o adulti richiede l'autorizzazione del Cantone ed è soggetta alla sua vigilanza.

2. L'autorizzazione viene concessa se la casa di accoglienza soddisfa i requisiti professionali, operativi e strutturali.

3. È considerata casa di accoglienza soggetta ad autorizzazione per bambini o giovani qualsiasi istituzione o reparto che fornisce regolarmente a minorenni educazione, cura o assistenza diurna o notturna.

4. È considerata casa di accoglienza soggetta ad autorizzazione per adulti qualsiasi istituzione di diritto privato o reparto che fornisce regolarmente ad adulti cura o assistenza diurna o notturna.

5. Per le case di riposo e di cura, nonché per le case di accoglienza per persone con disabilità, si applicano le regolamentazioni speciali.

1. Il Cantone assicura che siano disponibili i necessari centri di accoglienza per bambini e giovani.

1bis. Offre consulenza e formazione continua quando si accolgono bambini e giovani in famiglie affidatarie. Può delegare questo compito a privati e fornire contributi a istituzioni per famiglie affidatarie.

2. ...

3. Il Consiglio di Stato è autorizzato a concludere in via definitiva trattati statali sui centri di accoglienza per bambini e giovani, nonché sul sistema delle famiglie affidatarie.

1. Il cantone assicura un'offerta di supporti educativi ambulatoriali per bambini, adolescenti e famiglie.

1. Il Cantone concede contributi

a. ai costi di soggiorno e assistenza, nonché ai costi di assistenza successiva per bambini e adolescenti in strutture residenziali riconosciute, situate nel Paese o in Stati esteri limitrofi;

b. * ai costi di soggiorno e assistenza per bambini e adolescenti in famiglie affidatarie riconosciute, situate nel Paese;

c. * ai costi per prestazioni di aiuti educativi ambulatoriali forniti da fornitori riconosciuti.

2. I contributi sono concessi se la prestazione è indicata professionalmente o è ordinata in base al diritto penale minorile o al diritto di protezione dei minori e se il bambino o l'adolescente ha la residenza civile nel Cantone.

3. I contributi sono concessi fino al raggiungimento della maggiore età. Per motivi importanti, possono essere concessi anche oltre, a condizione che una prestazione sia iniziata durante la minore età.

1. Gli obbligati agli alimenti devono contribuire secondo la loro capacità finanziaria e con prestazioni delle assicurazioni sociali destinate a questo scopo, ai contributi previsti dal § 28.

1bis. L'obbligo di partecipazione ai sensi del comma 1 si applica anche ai minori che percepiscono un reddito proprio o ricevono contributi di mantenimento o sostegno familiare, nonché ai giovani maggiorenni.

1ter. La capacità finanziaria degli obbligati agli alimenti si determina includendo l'assistenza delle persone obbligate per legge, nonché di un'altra persona in una convivenza consolidata.

1quater. Una convivenza si considera consolidata se dura da almeno 2 anni o se ne è nato uno o più figli.

2. Il Consiglio di Governo stabilisce un limite massimo di partecipazione.

1. Il riconoscimento di un alloggio per bambini e adolescenti si basa sulla necessità secondo le pianificazioni dei bisogni cantonali e intercantonali, nonché sulla competenza professionale, sul funzionamento, sulla costruzione e sull'economicità.

2. Il riconoscimento di una famiglia affidataria si basa su una competenza professionale graduata. Le graduazioni sono determinanti per l'ammontare del contributo.

3. Il riconoscimento di un'offerta di aiuti educativi ambulatoriali si basa sulla necessità secondo le pianificazioni dei bisogni cantonali e intercantonali, nonché sulla competenza professionale, sul funzionamento e sull'economicità.

1. I Comuni applicano le disposizioni relative al sostegno delle persone bisognose. Fa eccezione il § 33.

2. Il Comune si fa carico delle spese per il sostegno delle persone bisognose che hanno la residenza di assistenza nel Comune stesso. Fatta salva la ripartizione dei costi in virtù della legge sulla competenza.

3. Il Cantone si fa carico delle spese per il sostegno delle persone bisognose

a. * che non hanno residenza di assistenza né un luogo di dimora;

b. per le quali il Cantone è tenuto a fornire rimborso in virtù della legge sulla competenza.

4. ...

1. I comuni assistono e supportano le persone soggette alla legislazione sull'asilo e prive di un permesso di soggiorno (in breve: richiedenti asilo). A tal fine, si applica la legislazione federale sull'asilo nonché il regolamento ai sensi del paragrafo 3.

2. Il Cantone

a. assegna proporzionalmente i richiedenti asilo ai comuni;

b. eroga ai comuni il compenso previsto dalla legislazione federale;

c. garantisce l'attuazione dei programmi federali per i richiedenti asilo;

d. può gestire centri di prima accoglienza.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. Il comune che ha deliberato in merito all'assistenza materiale esegue le disposizioni relative al rimborso.

2. ...

3. ...

4. ...

1. I comuni coprono i costi associati alle misure di integrazione, così come gli oneri sociali come previsto dal § 17 comma 1bis lett. a.

2. Il Cantone rimborsa al comune che ha fornito il sostegno la metà dei costi sostenuti per le misure di integrazione. Il Consiglio di Stato stabilisce le condizioni e un limite massimo per i rimborsi cantonali.

3. Il Cantone copre il forfait per l'assistenza ai sensi del § 17 comma 1bis lett. b e lo rimborsa al comune.

1. Il Cantone attua le disposizioni relative ai sussidi per le terapie farmacologiche stazionarie e si assume i costi correlati. Rimane riservato il comma 2.

2. Il comune di domicilio rimborsa al Cantone 1/4 dei suoi costi per i sussidi per una terapia farmacologica stazionaria. Sono esclusi da ciò i costi per i contributi del Cantone alle terapie farmacologiche di minorenni fino al raggiungimento della maggiore età ai sensi del § 21 comma 2.

1. Il cantone esegue le disposizioni relative all'assistenza giovanile.

2. ...

3. La responsabilità per le spese scolastiche di bambini e adolescenti in istituti riconosciuti è disciplinata dalle disposizioni della legge sull'istruzione.

1. I comuni istituiscono un'autorità speciale per l'esecuzione dei compiti comunali previsti da questa legge (di seguito: autorità di assistenza sociale).

2. L'ordinamento comunale stabilisce l'organo elettivo dell'autorità di assistenza sociale nonché il numero dei suoi membri. Può prevedere che un membro faccia parte del consiglio comunale.

1. Le persone incaricate dell'esecuzione di questa legge e delle sue disposizioni attuative sono tenute al segreto su questioni delle quali vengono a conoscenza nell'ambito di tale incarico.

2. L'obbligo di riservatezza viene meno, in particolare quando

a. la persona interessata ha autorizzato la divulgazione delle informazioni;

b. un reato viene denunciato; oppure

c. esiste un diritto o un obbligo di divulgazione basato su una disposizione di legge.

1. Le informazioni necessarie per l'esecuzione di questa legge devono essere principalmente ottenute, nell'ambito dell'obbligo di collaborazione ai sensi del § 11, comma 2, presso la persona che richiede o reclama il sostegno.

2. Se ciò non è possibile o sensato, le informazioni possono essere ottenute direttamente da terzi sulla base delle seguenti disposizioni.

3. Se le informazioni necessarie non possono essere ottenute in base ai commi 1 e 2, l'autorità di assistenza sociale può ottenere le informazioni sulla base di una procura ottenuta presso la persona che richiede o reclama il sostegno.

1. Le autorità di assistenza sociale si scambiano reciprocamente le informazioni strettamente necessarie per l'adempimento dei compiti di assistenza sociale, che sono indicate per un'elaborazione efficiente e oggettiva dei casi di sostegno.

2. Su richiesta, le autorità di assistenza sociale forniscono al comune successivo, in caso di cambio di residenza di una persona assistita, le informazioni strettamente necessarie per l'adempimento dei compiti di assistenza sociale.

3. Le informazioni conformi ai paragrafi 1 e 2 comprendono

a. gli accertamenti effettuati in merito alle sussidiarietà;

b. i provvedimenti emanati.

1. Qualora le informazioni secondo il § 38a paragrafo 1 non possano essere ottenute dalla persona che richiede o rivendica assistenza, sono tenuti a fornire dichiarazioni orali e scritte, necessarie per l'esecuzione di questa legge, nei confronti degli enti incaricati della sua esecuzione

a. le autorità e gli organi del Cantone e dei Comuni;

b. le persone e le organizzazioni di diritto pubblico o privato, nella misura in cui siano incaricate dell'adempimento di compiti pubblici;

c. i datori e le datrici di lavoro delle persone che richiedono o rivendicano assistenza;

d. i locatori e le locatrici di alloggi alle persone che richiedono o rivendicano assistenza.

2. Le persone e le autorità menzionate nel paragrafo 1 sono in particolare tenute a fornire dichiarazioni per l'accertamento

a. delle condizioni finanziarie e personali delle persone che richiedono o rivendicano assistenza;

b. dei diritti di queste persone nei confronti di terzi;

c. dell'integrazione della persona assistita;

d. dell'obbligo di restituzione secondo questa legge.

3. Le autorità menzionate nel paragrafo 1 possono, di propria iniziativa, fornire informazioni alle autorità competenti per l'esecuzione di questa legge, se sono a conoscenza del fatto che le persone oggetto della comunicazione richiedono o rivendicano assistenza sociale e le informazioni appaiono necessarie per l'accertamento dei diritti secondo questa legge.

1. La costituzione, la revoca o la modifica di diritti e obblighi ai sensi di questa legge avviene sotto forma di disposizioni.

2. Le disposizioni di primo grado dei comuni nel campo del sostegno alle persone bisognose sono impugnabili tramite reclamo.

1. Il procedimento di opposizione è gratuito.

2. Il procedimento di ricorso successivo al procedimento di opposizione è, salvo disposizione contraria di cui al § 20 comma 2 della Legge sul procedimento amministrativo di Basilea-Campagna del 13 giugno 1988, gratuito.

3. Le spese per il patrocinio legale gratuito ricadono

a. per il procedimento di opposizione a carico del Comune;

b. per il procedimento di ricorso a carico del Cantone.

1. Chi per sé o per altri ottiene indebitamente prestazioni secondo questa legge mediante dichiarazioni false o incomplete, mediante l'occultamento di cambiamenti nelle circostanze o in altro modo, è punito con una multa fino a CHF 10.000.-. Anche il favoreggiamento e il tentativo sono punibili.

1. I comuni possono erogare contributi alle istituzioni sociali private.

1. Il Cantone verifica che i comuni eseguano correttamente e adeguatamente l'applicazione di questa legge e, se necessario, adotta le misure necessarie.

2. Si occupa della formazione continua delle persone incaricate dell'esecuzione di questa legge nei comuni.

3. ...

1. Il Cantone e i comuni combattono l'abuso dell'assistenza sociale.

2. Per combattere gli abusi, le autorità dell'assistenza sociale possono incaricare persone esterne di eseguire accertamenti sulle prestazioni, senza l'autorizzazione della persona assistita, quando

a. sussiste il fondato sospetto che una persona percepisca, abbia percepito o tenti di percepire prestazioni in modo illecito, e

b. gli accertamenti siano necessari per determinare o verificare il diritto al sostegno materiale.

3. Gli accertamenti sulle prestazioni possono essere effettuati solo da persone qualificate in materia.

4. Le persone incaricate degli accertamenti indagano sulle condizioni delle persone interessate, in particolare per quanto riguarda

a. l'attività lavorativa,

b. la situazione abitativa,

c. la capacità lavorativa e

d. le condizioni di reddito e patrimonio.

5. Nell'ambito degli accertamenti sulle prestazioni, le prove vengono raccolte ai sensi del § 9 comma 3 della legge sul procedimento amministrativo Basilea-Campagna.

6. Se necessario, possono essere utilizzati in particolare i seguenti mezzi di prova

a. sorveglianza della persona interessata a sua insaputa,

b. visita non annunciata presso il domicilio.

7. Le persone incaricate degli accertamenti sulle prestazioni possono entrare nell'abitazione solo se la persona assistita acconsente sul posto.

8. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. I sussidi ai sensi del § 6bis e le riduzioni ai sensi del § 6ter sono applicati anche ai casi di sostegno in corso a partire dall'entrata in vigore della modifica del 4 novembre 2021.

1. Alle richieste di rimborso in corso si applicherà la nuova normativa.

1. La legge introduttiva del 22 settembre 1994 sui provvedimenti federali concernenti l'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti e l'assicurazione per l'invalidità (EG AHVG/IVG - BL) è modificata come segue: ...

1. La legge introduttiva del 25 marzo 1996 alla legge federale sull'assicurazione malattia è modificata come segue: ...

1. La Legge Sanitaria del 10 dicembre 1973 è modificata come segue: ...

1. La legge del 1 dicembre 1980 sulla giustizia penale minorile è modificata come segue: ...

1. La legge del 28 maggio 1970 sull'organizzazione e l'amministrazione dei comuni (Legge comunale) è modificata come segue: ...

1. La legge del 7 febbraio 1974 sulle imposte statali e comunali e l'equilibrio finanziario (Legge fiscale e finanziaria) è modificata come segue: ...

1. Vengono abrogati

a. la legge del 24 settembre 1951 sugli orfanotrofi e istituti educativi per bambini;

b. la legge del 29 aprile 1965 relativa all'assistenza sociale per persone a rischio di alcolismo;

c. il decreto del 27 settembre 1965 relativo all'assistenza sociale per persone a rischio di alcolismo;

d. la legge sull'assistenza sociale del 6 maggio 1974;

e. il decreto sull'assistenza sociale del 17 aprile 1975;

f. il regolamento del 17 ottobre 1983 sulla anticipazione degli alimenti;

g. il regolamento del 27 maggio 1997 sui sussidi a favore delle persone escluse dall'assicurazione (ULAP);

h. § 13 comma 2 della legge sulle prestazioni complementari del 15 febbraio 1973 relative all'AVS e IV;

i. § 16a comma 4 della legge ospedaliera del 24 giugno 1976;

k. § 22 seconda frase della legge del 7 gennaio 1980 sull'imposta di successione e donazione.

1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore di questa legge. Esso può prevedere un'entrata in vigore scaglionata.