Legge sulla previdenza professionale della Cassa pensioni di Basilea Campagna (Legge sulla cassa pensioni) (Pensionskassengesetz) - Forma Giuridica e Sede

1. Sotto il nome di Cassa Pensioni del Cantone di Basilea Campagna (BLPK) esiste un ente autonomo di diritto pubblico con personalità giuridica propria con sede a Liestal.

1. La BLPK ha il compito di gestire la previdenza professionale per i dipendenti del Cantone e degli altri datori di lavoro affiliati.

2. Essa fornisce prestazioni conformemente ai regolamenti adottati dal consiglio di amministrazione, in ogni caso almeno in conformità alle disposizioni della Legge federale sulla previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità professionale (LPP).

1. La BLPK è iscritta nel registro della previdenza professionale del Cantone di Basilea-Campagna.

2. Essa è soggetta alla vigilanza BVG e sui fondi pensione dei due Basilea.

1. Gli organi della BLPK sono

a. il consiglio di amministrazione,

b. l'assemblea dei delegati,

c. la direzione,

d. gli organi di controllo.

1. Il consiglio di amministrazione è composto da 12 membri. Il consiglio di governo e l'assemblea dei delegati eleggono rispettivamente 6 membri dal gruppo dei datori di lavoro e degli assicurati.

2. Il consiglio di governo assicura una rappresentanza adeguata delle varie categorie di datori di lavoro, mentre l'assemblea dei delegati assicura una rappresentanza adeguata dei gruppi di assicurati.

3. I membri del consiglio di amministrazione devono possedere le competenze necessarie per l'esercizio della loro funzione, godere di buona reputazione e garantire in ogni momento una gestione aziendale impeccabile.

4. Il consiglio di amministrazione si costituisce autonomamente. Nomina una presidenza, composta da un rappresentante dei datori di lavoro e un rappresentante degli assicurati. I membri della presidenza si alternano alla presidenza ogni 2 anni.

1. La durata del mandato del consiglio di amministrazione è di 4 anni.

1. Il Consiglio di Amministrazione è l'organo supremo della BLPK. Esso assume la direzione complessiva della BLPK e garantisce l'adempimento dei compiti in base al diritto federale, a questa legge e al decreto sulla previdenza professionale attraverso la Cassa Pensione di Basilea Campagna (Decreto sulla Cassa Pensione). Stabilisce, nell'ambito di questa legge e del Decreto sulla Cassa Pensione, gli obiettivi strategici e i principi della BLPK, nonché i mezzi per la loro realizzazione. Garantisce la stabilità finanziaria della BLPK e monitora, in caso di sottocopertura, i piani di risanamento delle opere previdenziali. Sceglie e supervisiona la direzione della BLPK.

2. Il Consiglio di Amministrazione emana i regolamenti necessari per l'attuazione della previdenza, in particolare

a. sulle prestazioni;

b. sull'organizzazione della BLPK;

c. sull'elezione degli organi e delle commissioni di previdenza;

d. sull'investimento del patrimonio;

e. sulla liquidazione parziale della BLPK e delle opere previdenziali;

f. sulla determinazione dei capitali di previdenza, degli accantonamenti, delle riserve e dei principi di attribuzione degli interessi.

3. Il Consiglio di Amministrazione si occupa della formazione iniziale e continua dei suoi membri.

4. Il Consiglio di Amministrazione elegge annualmente l'organo di revisione e l'esperto di previdenza professionale.

5. Il Consiglio di Amministrazione presenta una relazione annuale al Consiglio di Stato per conto del Gran Consiglio.

1. L'Assemblea dei Delegati è composta da un massimo di 80 persone, elette dagli assicurati attivi. I diversi gruppi di assicurati hanno diritto a una rappresentanza adeguata.

2. Il mandato dei delegati è di 4 anni.

3. L'Assemblea dei Delegati ha i seguenti compiti

a. Elezione dei rappresentanti degli assicurati nel Consiglio di Amministrazione della BLPK;

b. Discussione di questioni generali della BLPK.

1. La Direzione gestisce l'ufficio della BLPK.

2. I membri della Direzione devono comprovare conoscenze approfondite, pratiche e teoriche nel settore della previdenza professionale. Devono godere di buona reputazione e garantire in ogni momento un'amministrazione impeccabile.

3. I compiti, i doveri e le competenze della Direzione sono disciplinati nel regolamento.

1. L'organo di revisione verifica annualmente la gestione aziendale, la contabilità e gli investimenti patrimoniali della BLPK. Esamina a campione e con un approccio orientato al rischio il rispetto delle norme sulla lealtà nella gestione patrimoniale.

2. L'esperto in previdenza professionale controlla annualmente la situazione attuariale della BLPK, nonché le disposizioni regolamentari e attuariali del fondo pensione.

3. Gli organi di controllo presentano i loro rapporti al consiglio di amministrazione.

1. La BLPK è gestita secondo i principi della capitalizzazione completa e della contabilizzazione in cassa chiusa. Deve offrire in ogni momento garanzie per gli impegni assunti.

2. Il decreto sulla cassa pensioni disciplina i mezzi necessari per il finanziamento della previdenza professionale del Cantone.

1. Per raggiungere la piena capitalizzazione, la BLPK deve essere interamente finanziata il giorno prima dell'entrata in vigore di questa legge.

2. L'importo da finanziare si compone di

a. il deficit tecnico-assicurativo, suddiviso tra assicurati attivi e beneficiari di pensione, secondo il bilancio annuale antecedente l'entrata in vigore di questa legge;

b. le spese derivanti dal cambiamento delle basi tariffarie;

c. i costi per la capitalizzazione della parte delle adeguamenti per l'inflazione sulle pensioni finanziata a ripartizione secondo il decreto del 22 aprile 2004 sulla previdenza professionale della Cassa Pensione del Cantone di Basilea Campagna (decreto BLPK);

d. i costi di un'eventuale norma di mantenimento per il passaggio dal primato delle prestazioni al primato dei contributi per gli assicurati attivi.

3. Se il Cantone ha assunto interamente o parzialmente il finanziamento delle componenti secondo il comma 2 per un datore di lavoro e il datore di lavoro scioglie il contratto di affiliazione con la BLPK o esce dalla BLPK per altra ragione, al momento dell'uscita, il datore di lavoro deve restituire al Cantone l'importo pagato secondo il comma 2 lettere b a d. L'importo viene accreditato al Cantone come riserva dei contributi del datore di lavoro. L'importo da restituire si riduce di 1/20 del suo importo iniziale per ogni anno solare completo, in modo che dopo 20 anni non sia più dovuto alcun importo.

1. Rilevante per la quota dei costi di consolidamento da sostenere da ciascun datore di lavoro nell'ambito della previdenza pensionistica, secondo quanto previsto al § 12 comma 2 lettere da a a c, è il rapporto tra i capitali di previdenza e le riserve tecniche dei beneficiari di rendita a lui assegnati rispetto al capitale di previdenza totale e alle riserve tecniche nella previdenza pensionistica.

2. Rilevante per la quota dei costi da sostenere da ciascun datore di lavoro per i lavoratori attivi, secondo quanto previsto al § 12 comma 2 lettere a e b, è il rapporto tra i capitali di previdenza dei lavoratori attivi da lui impiegati e il capitale di previdenza complessivo dei lavoratori attivi del BLPK.

3. I costi di un eventuale mantenimento dei diritti acquisiti per il passaggio dal primato delle prestazioni al primato dei contributi devono essere sostenuti da ciascun datore di lavoro in funzione della normativa sul mantenimento dei diritti acquisiti scelta per il proprio personale.

4. Per i datori di lavoro i cui dipendenti sono assicurati in un'opera previdenziale con contabilità separata secondo il decreto BLPK, i costi del consolidamento equivalgono al deficit tecnico risultante dal bilancio dell'anno precedente l'entrata in vigore di questa legge, più gli ulteriori costi secondo il § 12 comma 2.

1. Se un piano previdenziale con uno schema previdenziale divergente, compresa la quota assegnata al piano previdenziale per la rendita, si trova in una situazione di insufficienza al momento dell'entrata in vigore di questa legge, tale insufficienza deve essere sanata secondo le disposizioni pertinenti della LPP.

1. Il Cantone riconosce l'importo spettante a lui per il finanziamento finale, aumentato di un supplemento del 35%, come credito della BLPK.

2. Il Cantone ammortizza il credito, senza il supplemento di cui al comma 1, in rate parziali entro e non oltre 10 anni dall'entrata in vigore della presente legge.

3. Il credito è soggetto a interesse, escluso il supplemento di cui al comma 1, al tasso di interesse tecnico della BLPK.

4. Il supplemento di cui al comma 1 costituisce una riserva di contributi dei datori di lavoro destinata specificatamente. In caso di sottofinanziamento dell'ente previdenziale del Cantone, essa viene trasformata, per l'importo del sottofinanziamento ma non oltre il suo valore iniziale, in una riserva di contributi dei datori di lavoro con rinuncia all'utilizzo. Questa è soggetta agli interessi dal Cantone ai sensi del comma 3 e deve essere ammortizzata entro e non oltre 5 anni. La destinazione specifica si applica anche in caso di scioglimento di una riserva di contributi dei datori di lavoro con rinuncia all'utilizzo.

5. La destinazione specifica cessa di esistere non appena l'ente previdenziale del Cantone possiede sufficienti riserve di fluttuazione del valore, al massimo dopo una durata di 20 anni dall'entrata in vigore della presente legge.

6. I dettagli sono regolati dal Consiglio di Stato in un contratto con la BLPK.

1. Il Cantone sostiene i datori di lavoro rimanenti affiliati nel saldo dell’importo loro spettante per il completamento del finanziamento il giorno precedente l'entrata in vigore di questa legge.

2. A tal fine, tramite istituti finanziari, concede ai datori di lavoro che non sono in grado di saldare le richieste a loro carico dalla BLPK con fondi propri o autonomamente ottenuti (in breve: mutuatari), prestiti fruttiferi di interesse. Il Consiglio di Stato stabilisce l'importo minimo della richiesta per la concessione del singolo prestito.

3. Il Cantone fornisce agli istituti finanziari una garanzia di credito per i prestiti e gli interessi. Se si verifica il caso di garanzia, il Cantone salda all’istituto finanziario l’insolvenza del mutuatario o dei mutuatari. Quest'ultimo o questi ultimi restituiscono al Cantone il pagamento assunto da quest’ultimo insieme agli interessi.

4. Il Consiglio di Stato stabilisce un tasso d'interesse massimo uniforme per i comuni di residenza e un tasso d'interesse massimo uniforme per gli altri mutuatari.

5. I tassi d'interesse secondo il paragrafo 4 valgono per 15 anni dalla data di entrata in vigore di questa legge e si compongono come segue

a. Tasso d'interesse di base,

b. Sovrapprezzo per l'approvvigionamento di capitale e la gestione del credito,

c. Ulteriormente per gli altri mutuatari: sovrapprezzo per la garanzia di credito.

6. Gli istituti finanziari rimborsano al Cantone il sovrapprezzo per la garanzia di credito.

7. I mutuatari rimborsano il prestito entro e non oltre 20 anni dall'entrata in vigore di questa legge; almeno 3/4 del prestito devono essere restituiti entro 15 anni. Possono rimborsare anticipatamente i prestiti residui all'istituto finanziario, a condizione che compensino eventuali costi di rifinanziamento non coperti.

8. Se i mutuatari lasciano la BLPK, devono rimborsare immediatamente all'istituto finanziario un eventuale prestito residuo e compensare eventuali costi di rifinanziamento non coperti.

9. Il Consiglio di Stato regolamenta i dettagli.

1. Il Cantone si assume a fondo perduto i crediti della BLPK nei confronti dei comuni per il personale docente della scuola materna, della scuola primaria e della scuola di musica, nonché nei confronti delle associazioni di scopo delle scuole di musica, incluse le associazioni di scopo per le scuole di musica precedentemente affiliate, secondo il modello completo per il personale cantonale.

2. Se un comune, un'associazione di scopo per la scuola di musica o un gruppo di docenti, come previsto al paragrafo 1, si ritira collettivamente dalla BLPK, per l’assunzione dei crediti da parte del Cantone si applica l’obbligo di rimborso ai sensi del § 12 paragrafo 3.

1. Gli importi delle richieste che ricadono sugli altri datori di lavoro affiliati, senza sovrapprezzo, sono determinati separatamente per ciascun datore di lavoro e registrati in un contratto con il BLPK.

2. La richiesta è soggetta al tasso di interesse tecnico del BLPK e deve essere ammortizzata entro e non oltre 10 anni dall'entrata in vigore di questa legge.

3. In deroga al comma 2, si può concordare con il BLPK un'ammortizzazione della richiesta in rate annuali, soggette al tasso di interesse tecnico del BLPK, per una durata massima di 40 anni dall'entrata in vigore di questa legge.

1. Il consiglio comunale decide in via definitiva sulla modalità di finanziamento dell'importo da finanziare.

2. L'assemblea comunale ovvero il consiglio dei cittadini determina l'eventuale regolamentazione della situazione patrimoniale secondo il § 12 comma 2 lettera d. Questa decisione è esclusa dal referendum.

3. Essa/egli stabilisce nel bilancio l'importo per il finanziamento delle prestazioni previdenziali ricorrenti alla BLPK secondo il piano previdenziale scelto.

1. Il consiglio di amministrazione regola gli adeguamenti retroattivi delle prestazioni di libero passaggio, che sono riconducibili a correzioni salariali retroattive.

2. I costi dell'aumento delle prestazioni di libero passaggio devono essere determinati attuarialmente.

3. Eventuali lacune di finanziamento dopo l'accredito del pagamento unico risultante dall'aumento salariale devono essere a carico del datore di lavoro.

1. Il Cantone fornisce alla BLPK una garanzia per i suoi crediti nei confronti degli altri datori di lavoro affiliati, che il giorno prima dell'entrata in vigore di questa legge non abbiano saldato il debito spettante alla BLPK.

2. La garanzia non si applica ai comuni residenti.

3. Essa comprende la parte non saldata del credito della BLPK così come gli interessi maturati e non pagati.

4. I datori di lavoro versano al Cantone una remunerazione per il rischio derivante dalla garanzia.

5. I datori di lavoro che beneficiano della garanzia rimborsano al Cantone il pagamento da quest'ultimo effettuato, compresi gli interessi.

6. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. La durata del mandato del consiglio di amministrazione eletto conformemente al decreto del 22 aprile 2004 sulla previdenza professionale tramite la Cassa pensioni del Cantone Basilea Campagna (Decreto BLPK) termina il 30 giugno successivo all’entrata in vigore di questa legge. La durata del mandato del consiglio di amministrazione eletto secondo le disposizioni della legge sulle casse pensioni del 16 maggio 2013 inizia il successivo 1° luglio.