Legge sulle prestazioni complementari all'AVS e all'AI - Scopo

1. Questa legge disciplina l'esecuzione della legislazione federale relativa alle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità, nonché le prestazioni che vanno oltre il quadro di questa legge.

1. Ai sensi del diritto federale, si considerano autorizzate e riconosciute a livello cantonale le seguenti strutture

a. * le strutture autorizzate secondo la legislazione cantonale sull'assistenza sociale ovvero generalmente riconosciute, nonché quelle riconosciute per la durata del soggiorno di una determinata persona;

b. * le strutture riconosciute ai sensi della legge del 29 settembre 2016 sull'assistenza ai disabili (BHG);

c. le strutture elencate negli elenchi cantonali delle case di cura;

d. le strutture riconosciute sulla base di accordi intercantonali.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce l'ammontare dei contributi per le spese personali per le persone che vivono in case di riposo o ospedali.

1. Il Consiglio di Stato limita per i beneficiari dell'AVS che vivono in case di riposo e cura o in ospedali e che non hanno percepito prestazioni complementari prima di raggiungere l'età dell'AVS, i costi ammissibili per le case di cura e ospedaliere (limite massimo).

2. A tal fine, si orienta alle tariffe delle case di riposo e cura secondo l'elenco delle case di cura del Cantone di Basilea Campagna, nonché agli ospedali cantonali per alloggio e assistenza e alla quota di costi della persona assicurata per le prestazioni di cura.

1. Alle persone che vivono in case di riposo e di cura o in ospedali e le cui tariffe superano il limite massimo, su richiesta saranno erogati contributi supplementari per colmare il divario di finanziamento causato dal limite massimo. Resta fermo quanto disposto dal § 2aquater.

2. ...

1. Il comune può limitare i contributi aggiuntivi tramite regolamento.

2. Se il comune non può offrire a una persona, entro un termine ragionevole, un posto in una casa di riposo e di cura in cui il contributo aggiuntivo limitato sia sufficiente per il finanziamento, tali limitazioni sono inefficaci, e si applica il § 2abis.

3. Nessuna limitazione è consentita nei confronti delle persone che, per motivi medici, si trovano nel reparto di cure a lungo termine in un ospedale o in una clinica psichiatrica nel Canton Basilea Campagna.

1. Il comune può, mediante regolamento

a. dichiarare rimborsabili i contributi aggiuntivi e disciplinare i relativi dettagli;

b. prevedere disposizioni transitorie relative al § 2aquater comma 1 nonché alla lett. a per le persone entrate in una casa di riposo e cura o in un ospedale prima dell’entrata in vigore della modifica del 15 giugno 2017.

2. ...

1. ...

2. Competente per il finanziamento e l'orientamento dei contributi aggiuntivi è il comune di residenza in cui la persona aveva il suo domicilio prima dell'ingresso in casa di riposo o in ospedale. Rimane riservato il § 32 della Legge sull'assistenza agli anziani e sulle cure.

3. ...

1. Per le persone che vivono in una casa di cura, le tariffe sono generalmente considerate come costi ammissibili della casa di cura.

2. Nell'ambito dell'assistenza ai disabili, le tariffe corrispondono ai costi per i servizi non personalizzati ai sensi del § 19 della legge del 29 settembre 2016 sull'assistenza ai disabili (BHG).

1. Il Consiglio di Stato stabilisce

a. le indennità per i singoli costi di malattia e disabilità;

b. gli importi massimi per i costi di malattia e disabilità che vengono rimborsati in aggiunta alla prestazione complementare annua.

2. Nella determinazione delle indennità di cui al comma 1 lettera a, si basa su una fornitura di prestazioni economica ed adeguata.

1. L'attuazione di questa legge è trasferita, con eccezione delle competenze comunali, alla Cassa di compensazione del Cantone di Basilea-Campagna. Le spese amministrative risultanti sono rimborsate da parte del tesoro statale. La Cassa di compensazione informa i possibili aventi diritto mediante misure regolari e mirate.

2. La collaborazione delle succursali comunali è disciplinata in modo analogo dalla legislazione sulla previdenza per la vecchiaia e per i superstiti. Le spese sostenute dalle succursali comunali in base a questa legge sono a carico delle comuni di residenza.

3. La Cassa di compensazione comunica alle comuni di residenza i dati necessari per l'attuazione del § 2ater.

1. Le autorità amministrative e giudiziarie del cantone e dei comuni, i datori di lavoro e tutti gli enti che assistono i beneficiari sono obbligati a fornire gratuitamente alla cassa di compensazione cantonale e alle agenzie comunali le informazioni necessarie per l’attuazione della presente legge e a presentare la documentazione richiesta.

2. Chi richiede o riceve una prestazione complementare per sé o per altri, o è autorizzato a presentare la domanda, deve fornire alla cassa di compensazione cantonale tutte le informazioni e presentare i documenti necessari per l'esame delle condizioni personali ed economiche.

3. Gli organi incaricati dell’attuazione della presente legge devono mantenere la riservatezza nei confronti di terzi riguardo alle loro osservazioni.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli della procedura standardizzata di trasmissione.

1. Il beneficiario, il suo rappresentante legale o la persona o autorità cui viene corrisposta la prestazione complementare, deve comunicare senza indugio al servizio comunale, per conto della cassa di compensazione cantonale o direttamente a quest'ultima, qualsiasi modifica delle circostanze personali e qualsiasi cambiamento sostanziale della situazione economica del beneficiario.

1. La cassa di compensazione cantonale deve tenere una contabilità separata per le prestazioni complementari. La contabilità deve essere verificata annualmente dall'ufficio di revisione esterna della cassa di compensazione cantonale.

1. La cassa di compensazione cantonale presenta annualmente un rapporto sulle prestazioni complementari e sottopone il bilancio annuale.

1. Contro le decisioni della Cassa di compensazione Basilea Campagna si può presentare opposizione, entro 30 giorni, in forma scritta o verbalmente in caso di comparizione personale, motivando l'opposizione; sono escluse le decisioni processuali e procedurali.

1. Contro le decisioni su opposizione della Cassa di compensazione Basilea Campagna e le disposizioni della Cassa di compensazione Basilea Campagna, contro le quali un'opposizione è esclusa, può essere presentato ricorso per iscritto e motivato presso il Tribunale cantonale, Sezione del diritto delle assicurazioni sociali, entro 30 giorni.

1. La quota di competenza del Cantone nelle spese per le prestazioni complementari è attribuita come segue

a. * I comuni di domicilio sostengono le prestazioni complementari annuali per i beneficiari di AVS che vivono in case di riposo e che non hanno percepito prestazioni complementari prima di raggiungere l'età AVS, nella misura in cui tale quota supera le prestazioni complementari annuali per le persone che vivono a casa, dedotti i rimborsi per le prestazioni corrispondenti;

b. il Cantone sostiene le restanti prestazioni complementari.

2. La quota di ciascun comune è determinata in base al numero di abitanti.

1. Fintanto che nella legislazione federale sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità non sono regolati gli alloggi assistiti, il comune può offrire contributi per gli alloggi assistiti.

2. Hanno diritto a ricevere i benefici coloro che percepiscono prestazioni complementari, nonché le persone che avrebbero diritto a prestazioni complementari o contributi aggiuntivi in caso di ingresso in una casa per anziani o di cura.

3. Il comune regola le condizioni e l'entità dei benefici in un regolamento. A tal fine, si orienta alla Legge sull'assistenza e le cure agli anziani del 16 novembre 2017.

4. Competente per l'esame dei requisiti di ammissibilità e per il rimborso è il comune.

1. Alla data di entrata in vigore di questa legge, vengono abrogati la legge del 7 marzo 1966 sulle prestazioni complementari per l'assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità e la delibera del consiglio di contea del 2 novembre 1972 relativa all'aumento dei limiti di reddito e delle detrazioni di reddito per l'erogazione di prestazioni complementari per l'assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità.

1. Il consigliere distrettuale determina l'entrata in vigore di questa legge.

2. Il consiglio di governo emana il regolamento relativo a questa legge.