Contratto tra il Cantone di Basilea Città e il Cantone di Basilea Campagna concernente l'esecuzione comune di misure di protezione delle acque - Impianto di depurazione delle acque reflue di Basilea (ARA Basel) (ARABASEL)

1. Il Cantone Basilea-Città, in qualità di partner della Pro Rheno AG (contratto consortile del 10 maggio 1974), gestisce un impianto di depurazione delle acque reflue a Kleinhüningen (ARA Basilea), che serve per il convogliamento delle acque reflue dei Cantoni Basilea-Città e Basilea-Campagna, nonché per lo scarico delle acque depurate dall'impianto e la costruzione delle opere necessarie per il trattamento dei fanghi.

2. Il Cantone Basilea-Campagna si impegna a convogliare le acque reflue dei comuni di Birsfelden, Binningen, Bottmingen, Oberwil e Allschwil all'impianto di depurazione delle acque di Basilea. I governi cantonali possono ridefinire l'area di raccolta d'acque previo mutuo consenso.

3. Il Cantone Basilea-Città si impegna a trattare le acque reflue di questi comuni nell'impianto di depurazione delle acque.

1. Il Cantone di Basilea Campagna si impegna a ritirare e smaltire i residui di tutti i partner della Pro Rheno AG provenienti dall'impianto ARA Basel, come residui di griglie, sabbia, fanghi residui, scorie e simili.

1. Il Cantone Basilea Campagna costruisce e gestisce l'impianto di depurazione delle acque reflue Birs II a Hagnau, nel comune di Birsfelden, e si impegna a depurare le acque reflue delle zone della città di Basilea Bruderholz orientale, Dreispitz, St. Jakob e il quartiere Lehenmatt sud, trattare e smaltire i residui.

2. Per la costruzione e l'esercizio della condotta per le acque reflue della città di Basilea, il Cantone Basilea Campagna concede per il suo territorio la necessaria autorizzazione.

3. Il Cantone Basilea Città si impegna a convogliare le acque reflue delle zone Bruderholz orientale, Dreispitz, St. Jakob e il quartiere Lehenmatt sud all'impianto di depurazione ARA Birs II. I governi cantonali possono ridefinire d'intesa reciproca l'area di raccolta.

1. Il Cantone Basilea Campagna partecipa all'ARA Basel come partner della Pro Rheno AG secondo il contratto di consorzio del 10 maggio 1974, gli statuti e i relativi regolamenti. Il suo diritto di partecipazione è regolato in essi.

1. Il Cantone Basilea Città partecipa all'ARA Birs II in proporzione alla quantità di acque reflue provenienti dal suo bacino d'utenza secondo l'art. 3 rispetto all'intera quantità di acque reflue per la quale l'ARA Birs II è progettata.

2. Per l'ARA Birs II viene istituita una commissione di progetto e costruzione. A tale commissione spettano in particolare

1. la presentazione delle istanze per l'approvazione dei progetti di costruzione e dei relativi preventivi, nonché per l'assegnazione dei lavori di costruzione e installazione a favore della direzione dei lavori pubblici del Cantone Basilea Campagna;

2. la supervisione sulla realizzazione degli impianti fino alla loro accettazione.

3. Il Cantone Basilea Città è adeguatamente rappresentato in questa commissione.

1. Ai due cantoni spetta la facoltà di far ispezionare, previa comunicazione, gli impianti di depurazione delle acque reflue utilizzati in comune.

1. La base per la partecipazione reciproca ai costi è costituita dal Piano n. ARA 400/2024 «quantità di acque reflue transfrontaliere», che è parte integrante di questo contratto.

2. Da questo piano risultano evidenti i diversi punti di consegna e le quantità di acque reflue, sia in caso di condizioni di asciutto che di pioggia, che sono determinanti per il dimensionamento dei due impianti di depurazione delle acque reflue e per la progettazione dei canali di adduzione.

3. I governi cantonali possono modificare o integrare il piano di comune accordo, a condizione che la concezione complessiva non venga compromessa.

1. I due cantoni istituiscono, ciascuno a proprie spese, le stazioni di misurazione necessarie per la determinazione quantitativa del volume delle acque reflue transfrontaliere.

2. Le località di queste stazioni di misurazione, la loro tipologia, sorveglianza e manutenzione sono stabilite di comune accordo tra le istanze competenti delle parti contraenti.

1. I due Cantoni partecipano, secondo il principio del responsabile, ai costi di progettazione, costruzione, gestione e manutenzione per le infrastrutture fognarie utilizzate congiuntamente da entrambe le parti del contratto, conformemente agli articoli 10-15 di questo accordo.

2. Anche i terzi che utilizzano le infrastrutture fognarie devono contribuire, secondo il principio del responsabile, ai costi di costruzione e gestione.

1. ARA Birs II

a. Le condotte di adduzione all'ARA Birs II fino alla stazione di pompaggio dell'acqua grezza sono progettate, costruite e gestite separatamente dai due cantoni a proprie spese. Le due direzioni dei lavori pubblici si accordano su un'eventuale condivisione dell'uso da parte dell'altro contraente.

b. La ripartizione dei costi di progettazione e costruzione della condotta comune avviene secondo il principio vigente per l'ARA di Basilea (principio dei costi aggiuntivi).

2. ARA Basilea

a. La partecipazione del Cantone Basilea Campagna ai costi di progettazione e costruzione delle condotte di adduzione e scarico dell'ARA di Basilea, nonché per l'intubamento del Bachgraben di Allschwil, deriva da tutti i costi aggiuntivi derivanti dai lavori di scavo supplementari, dall'aumento della sezione dei canali, dalle costruzioni speciali e similari che sono necessari a causa delle quantità di acque reflue del Cantone Basilea Campagna.

b. Per determinare il parametro di partecipazione ai costi, vengono elaborati due progetti: uno dimensionato solo per le acque reflue di Basilea città, l'altro comprendente anche le quantità di acque reflue del Cantone Basilea Campagna. Le differenze tra i due preventivi di costo vengono convertite in valori percentuali per le singole tratte dei canali. Questi valori percentuali servono a determinare in modo definitivo le quote di partecipazione in base ai conti finali di costruzione.

c. Il Cantone Basilea Campagna è autorizzato, in compensazione del contratto del 21 dicembre 1933 (art. 21 del presente contratto), a utilizzare senza partecipazione ai costi di costruzione il canale collettore Neuallschwil-Porto St. Johann per una quantità di acque reflue indicata nel Piano n. ARA 400/2024 (art. 7); per quantità superiori, il Cantone Basilea Campagna partecipa secondo il comma 1.

1. I due cantoni partecipano ai costi per il funzionamento e la manutenzione delle adduzioni e deflussi, nonché della copertura del Bachgraben di Allschwil, proporzionalmente alla quantità di acque reflue da essi fornita rispetto al totale, per cui le quantità misurate in condizioni di tempo asciutto sono determinanti.

2. I rendiconti operativi dettagliati sono presentati annualmente al partner contrattuale per l'approvazione.

1. La quota dei costi dei due cantoni per la progettazione e la costruzione degli impianti del partner contrattuale per la depurazione delle acque reflue comunali (comprese le strutture di trattamento dei fanghi e le opere accessorie) e per l'acquisizione dei terreni è determinata in proporzione alle esigenze dichiarate da loro durante la progettazione (quantità di acque reflue).

2. In entrambi gli impianti di depurazione delle acque reflue e trattamento dei fanghi si assume che le acque reflue dei partner contrattuali presentino lo stesso livello specifico di inquinamento.

1. La quota dei due cantoni nei costi operativi degli impianti di depurazione delle acque reflue del partner contrattuale comprende tutte le spese necessarie per il funzionamento e la manutenzione degli impianti.

2. I costi operativi sono addebitati annualmente al partner contrattuale in proporzione alla quantità totale di acque reflue fornite da quest'ultimo, per la quale sono determinanti le quantità misurate in condizioni di tempo asciutto.

3. I rendiconti dettagliati delle operazioni vengono sottoposti ogni anno al partner contrattuale per l'approvazione.

1. Il Cantone di Basilea Città partecipa ai costi di esercizio delle discariche di residui del Cantone di Basilea Campagna, ad eccezione di interessi e ammortamenti, in proporzione alla quantità di residui depositati in tali discariche provenienti dall'impianto comunale di depurazione delle acque reflue di Basilea e in proporzione alla sua quota corrispondente nell'impianto comune di trattamento dei fanghi (Cantoni Basilea Città e Basilea Campagna, aziende chimiche di Basilea).

2. Questa partecipazione ai costi deve avvenire per entrambi i partner sulla stessa base di prezzo e deve essere strutturata in modo tale da poter coprire i costi propri.

1. I due cantoni si impegnano a finanziare eventuali ampliamenti degli impianti di depurazione delle acque reflue utilizzati in comune, nella misura in cui tali ampliamenti siano resi necessari da acque reflue aggiuntive provenienti dai loro territori o da ulteriori livelli di depurazione.

1. Le parti contraenti si impegnano a garantire la qualità delle loro acque reflue in conformità con le direttive federali.

2. Si devono convogliare il più direttamente possibile in acque aperte o lasciar infiltrare acque pulite come quelle di raffreddamento, di drenaggio, di pozzo e simili.

1. Ciascuna parte contraente è responsabile del danno causato dall'immissione di acque reflue dannose provenienti dal proprio territorio nelle strutture utilizzate in comune.

1. Questo contratto è stipulato per una durata di 50 anni a decorrere dalla presentazione dei conteggi finali complessivi delle due impianti di depurazione delle acque reflue ARA Basel e ARA Birs II. Alla scadenza del periodo di 50 anni, il contratto può essere rescisso alla fine di ogni anno, con un preavviso di cinque anni.

2. Se una delle parti recede dal contratto, essa è tenuta a negoziare preventivamente con la controparte in merito alle modalità di procedere e a corrispondere un'indennità adeguata per eventuali svantaggi derivanti dalla risoluzione del contratto.

1. Controversie relative all'interpretazione e all'applicazione di questo trattato, che non possono essere risolte tramite negoziazioni dirette tra i due governi cantonali, possono essere sottoposte da ciascun contraente al Tribunale federale come una controversia di diritto amministrativo (Art. 11 comma 2 della legge federale sulla protezione delle acque).

1. I governi cantonali adottano le disposizioni necessarie per l'esecuzione di questo trattato e i singoli decreti; concludono gli accordi necessari.

1. Tutte le convenzioni in contrasto con questo contratto tra autorità e comuni di entrambi i cantoni sono abrogate, in particolare il contratto tra il comune di Allschwil (BL) e il Dipartimento delle Costruzioni di Basilea Città del 21 dicembre 1933 riguardante il collegamento della rete fognaria del comune di Allschwil alla rete del cantone di Basilea Città.

1. Questo contratto entrerà in vigore dopo la sua approvazione da parte del Gran Consiglio del Cantone di Basilea Città, del Consiglio di Stato del Cantone di Basilea Campagna e del Consiglio federale svizzero, salvo il decorso inutilizzato del referendum o l'accettazione in un'eventuale votazione popolare.