Legge sulla protezione dell'ambiente di Basilea Campagna (USG BL) - Scopo e Ambito di Applicazione

1. Questo legge mira a

a. garantire l'attuazione del diritto federale sulla protezione dell'ambiente e

b. permettere misure cantonali complementari per la tutela dell'ambiente.

2. La legge si applica a tutti i settori disciplinati dalla legge federale del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell'ambiente e dai regolamenti adottati in base ad essa.

1. Chi causa misure in base a questa legge ne sopporta i costi.

2. Fatte salve le disposizioni divergenti nelle leggi speciali cantonali.

3. I vigili del fuoco del Cantone, dei comuni e delle imprese non sono considerati come responsabili ai sensi di questa legge nell'esercizio del loro mandato legale.

1. **Il Cantone collabora nel settore ambientale con i comuni, nonché con i Cantoni confinanti e i Paesi esteri limitrofi. Informa i comuni e i vicini su questioni che li riguardano e, se necessario, si occupa del coordinamento.**

2. **Il Cantone può sostenere o partecipare a impianti e progetti che servono alla protezione dell'ambiente e sono di interesse cantonale.**

1. Il Consiglio di Stato può adottare provvedimenti per la protezione dell'uomo e del suo ambiente naturale contro effetti dannosi e molesti.

1. L'autorità cantonale esamina le valutazioni dei rischi elaborate dalle imprese sulla base del diritto federale.

2. Prima di prendere decisioni complesse e in caso di questioni fondamentali sui rischi, essa consulta una commissione scelta dal Consiglio di Stato, i cui membri provengono dalle cerchie d'interesse coinvolte.

3. I membri della commissione hanno accesso ai documenti necessari per la loro attività presso l'autorità cantonale. Sono soggetti al segreto d'ufficio.

4. La commissione e l'ispettorato della sicurezza riferiscono annualmente al Consiglio di Stato riguardo alle loro attività.

1. Il Cantone tiene un registro di tutte le installazioni e depositi che, in caso di incidenti, possono arrecare gravi danni alle persone o al loro ambiente naturale.

2. Le titolari e i titolari delle installazioni e dei depositi devono fornire all'autorità cantonale tutte le informazioni necessarie per la creazione del registro. Devono segnalare immediatamente le modifiche che richiedono un adeguamento del registro.

3. Il Cantone informa il comune in cui si trova l'impianto e le entità territoriali vicine sugli aspetti rilevanti in caso di incidente.

4. L'elenco delle installazioni e dei depositi contenuti nel registro è accessibile a chiunque per la consultazione.

3. I costi per le misure volte a prevenire e contrastare incidenti, nonché per la loro individuazione e risoluzione, sono attribuiti al responsabile.

1. Impianti commerciali e industriali che causano inquinamento atmosferico, così come impianti di riscaldamento di potenza significativa, devono essere segnalati all'autorità cantonale, a meno che non siano già segnalati in un'altra procedura di autorizzazione, prima che

a. vengano messi in funzione per la prima volta o dopo una modifica sostanziale;

b. venga introdotta una nuova o modificata procedura che comporti cambiamenti significativi nelle emissioni inquinanti.

2. La titolare o il titolare dell'impianto deve indicare nella segnalazione

a. Tipo e scopo dell'impianto;

b. Tipo e quantità delle emissioni;

c. Luogo, altezza e andamento temporale dell'emissione;

d. Ulteriori condizioni dell'emissione che sono importanti per la valutazione delle emissioni.

3. Il Consiglio di Stato regola gli aspetti specifici.

1. Il Consiglio di Stato regola i dettagli delle misurazioni e dei controlli periodici delle emissioni. Può prescrivere, nell'ambito del diritto federale, i termini per l'esecuzione o la ripetizione delle misurazioni e dei controlli.

2. Stabilisce quali tipi di impianti di combustione debbano essere sottoposti a misurazioni e controlli da parte dei comuni. Prima di farlo, consulta i comuni.

3. In caso di superamento dei valori limite, le istanze di controllo dispongono che l'impianto venga regolato, bonificato o chiuso.

1. Se è accertato o prevedibile che nei cantoni di Basilea Campagna o Basilea Città venga superato un valore limite di immissione per il biossido di zolfo o il biossido di azoto, l'autorità cantonale può vietare l'uso dei seguenti combustibili negli impianti di riscaldamento e combustione

a. Olio combustibile «medio» e «pesante»,

b. carbone e coke in impianti con una potenza termica superiore a 70 kilowatt.

2. Il comma 1 non si applica agli impianti il cui rilascio di biossido di zolfo e ossidi di azoto non sia superiore a quello prodotto dal funzionamento di un impianto equivalente con olio combustibile «extra leggero».

3. Se è accertato o prevedibile che nei cantoni di Basilea Campagna o Basilea Città venga superato un valore limite di immissione per il biossido di zolfo o il biossido di azoto, l'autorità cantonale ordina che nelle nuove costruzioni e nella sostituzione di impianti esistenti vengano installati impianti di riscaldamento a basse emissioni. Il Consiglio di Stato stabilisce i requisiti per gli impianti di riscaldamento a basse emissioni.

1. Se un esercizio adotta misure con le quali le limitazioni di emissione intensificate dal Cantone per un impianto vengono in media ridotte di oltre il 10%, esso riceve un credito per le emissioni dalla autorità cantonale pari all'80% di ogni ulteriore riduzione. Il Consiglio di Stato può aumentare o diminuire la percentuale del credito fino al 20%. Per il calcolo si applicano i carichi annui di emissioni.

2. Non viene concesso alcun credito per quantità trascurabili e per riduzioni di emissioni che risultano unicamente da omissioni (ad esempio, disattivazione o riduzione della capacità di un impianto). Il Consiglio di Stato stabilisce le quantità trascurabili per i singoli inquinanti.

3. I crediti per le emissioni sono liberamente negoziabili. Il Cantone può, se necessario, istituire una borsa delle emissioni che intermedia i crediti disponibili agli interessati.

4. I crediti possono essere utilizzati, con l'approvazione dell’autorità cantonale, per altri impianti che altrimenti non rispetterebbero le limitazioni di emissione intensificate. Fintanto che il Cantone di Basilea Città mantiene la reciprocità, verranno riconosciuti anche i crediti provenienti da quel Cantone.

5. L'autorità cantonale approva l'uso di crediti per le emissioni se

a. le emissioni per le quali si riceve il credito e quelle nuove sono inquinanti uguali o simili e

b. l'uso non comporta un'eccessiva concentrazione locale di emissioni.

6. I crediti per le emissioni che non vengono riutilizzati entro 5 anni si deprezzano del 20% del loro valore iniziale ogni anno. Il valore di un credito al momento del riutilizzo viene calcolato nel momento in cui viene presentata la richiesta per il nuovo impianto.

1. Se il Cantone ha inasprito le limitazioni delle emissioni, i titolari delle fonti di emissione, colpiti dall'inasprimento, possono costituire un consorzio di emissioni con l'approvazione dell'autorità cantonale.

2. Nel consorzio di emissioni non vengono valutate le emissioni dei singoli impianti, ma la somma di tutte le emissioni del consorzio.

3. L'autorità cantonale approva il consorzio se

a. l'emissione totale delle sostanze inquinanti interessate è almeno il 15% inferiore alla somma delle emissioni consentite delle singole fonti di emissione,

b. il consorzio comprende sostanze inquinanti uguali o simili,

c. le fonti di emissione sono in una correlazione spaziale giustificata dal punto di vista igienico dell'aria,

d. il controllo delle emissioni è garantito,

e. il consorzio non porta a un'eccessiva concentrazione locale di emissioni.

4. Se il Consiglio di Stato modifica la percentuale per i crediti di emissione ai sensi del § 10 paragrafo 1, adegua contemporaneamente la percentuale per il consorzio di emissioni secondo il paragrafo 3 lettera a.

5. L'autorità cantonale può revocare la sua approvazione al consorzio se le condizioni non sono più rispettate.

6. Un consorzio di emissioni può includere fonti di emissione nei cantoni Basilea Campagna e Basilea Città, purché le autorità competenti di entrambi i cantoni acconsentano.

1. I comuni assegnano i livelli di sensibilità al rumore alle zone d'uso esistenti.

2. A tal fine, essi tengono conto di un'esposizione preesistente al rumore solo nelle zone prevalentemente edificate. L'area esposta al rumore deve essere mantenuta il più piccola possibile; di norma, non deve superare la profondità di un edificio.

3. La procedura per l'assegnazione è disciplinata dai paragrafi 3-6 della legge edilizia del 15 giugno 1967.

1. Il cantone e i comuni mirano, nella pianificazione delle loro misure di protezione acustica nelle zone residenziali, a garantire che i valori limite di emissione non vengano superati nemmeno all'esterno degli edifici.

2. Nella pianificazione e definizione delle misure di protezione acustica, deve essere considerato anche lo sviluppo futuro della situazione acustica.

3. Le misure di protezione acustica sugli edifici devono permettere una ventilazione naturale degli ambienti residenziali.

1. Il Cantone e i Comuni adottano misure per aumentare la quota dei mezzi di trasporto ecologici rispetto al volume totale del traffico.

2. Essi adottano misure per la riduzione e la calma del traffico veicolare privato.

3. Attraverso misure strutturali, operative, di gestione o limitazione del traffico, essi assicurano che i pedoni e il trasporto non motorizzato e pubblico siano preferiti e protetti rispetto al traffico veicolare privato da ostacoli e pericoli evitabili.

4. Il Cantone si impegna a mantenere il più basso possibile l’impatto ambientale del traffico ferroviario, aereo e marittimo.

1. L'autorità cantonale dispone riduzioni dei limiti massimi di velocità sulle strade cantonali, laddove ciò sia necessario per motivi di sicurezza del traffico, tutela della qualità dell'aria o protezione dal rumore.

1. Il cantone e i comuni si adoperano, in particolare con misure di moderazione del traffico, affinché il traffico di transito e dei pendolari influisca il meno possibile sui quartieri residenziali.

2. Nella misura in cui la legislazione federale lo consente, i comuni stabiliscono una velocità massima di zona di 30 km/h sulle strade comunali nei quartieri residenziali densamente popolati. Possono prevedere eccezioni per singoli tratti stradali.

1. Il Cantone e i Comuni contribuiscono, attraverso misure edili, di design e tecniche di traffico, a garantire che i divieti di transito e di parcheggio, i limiti di velocità e altre restrizioni al traffico siano rispettati.

2. Le autorità competenti garantiscono che la popolazione interessata possa partecipare adeguatamente alla pianificazione di tali misure.

1. Il Cantone e i comuni garantiscono che in luoghi appropriati, in particolare presso edifici amministrativi, scuole e fermate dei mezzi pubblici, sia realizzato un numero adeguato di posti per biciclette coperti.

2. Essi garantiscono che, nelle vicinanze delle fermate dei mezzi pubblici idonee, siano realizzati parcheggi per il sistema Park-and-ride.

1. I rifiuti devono essere evitati quanto più possibile.

2. Diverse tipologie di rifiuti non devono essere mescolate tra loro.

3. I rifiuti riciclabili devono essere recuperati in modo ecocompatibile.

4. I rifiuti non riciclabili devono essere smaltiti in modo ecocompatibile.

1. Chi produce rifiuti la cui riciclabilità è sensata non deve mescolarli con gli altri rifiuti urbani, ma deve conferirli per il riciclaggio.

2. I comuni provvedono al riciclaggio dei rifiuti riciclabili da loro raccolti. Se necessario, il cantone fornisce supporto ai comuni in tal senso.

3. I rifiuti compostabili devono essere preferibilmente compostati e valorizzati in maniera decentralizzata.

4. Se la compostazione decentralizzata non è possibile o non è sensata, i rifiuti compostabili devono essere valorizzati in impianti centrali sfruttandone il potenziale energetico, nella misura in cui ciò sia tecnicamente possibile ed economicamente conveniente.

5. I comuni gestiscono, supportano o partecipano ad impianti di compostaggio per rifiuti compostabili che non possono essere né compostati decentralmente né valorizzati in impianti centrali sfruttando il potenziale energetico.

1. I comuni provvedono alla raccolta dei rifiuti urbani e al trasporto verso gli impianti di smaltimento o presso i punti di raccolta designati dal cantone.

2. Essi assicurano che i rifiuti riciclabili vengano raccolti separatamente.

3. Coprono l'intero costo dello smaltimento dei rifiuti mediante tasse e, eventualmente, canoni di concessione. Il finanziamento deve avvenire per almeno 2/3 attraverso una tassa calcolata sulla quantità di rifiuti urbani non riciclabili. I comuni possono inoltre imporre una tassa di base.

4. Possono concedere una concessione alle imprese che effettuano la raccolta dei rifiuti urbani presso le attività artigianali e industriali, e riscuotere per queste un canone di concessione.

5. Possono richiedere una tassa specifica per il trasporto dei rifiuti verdi e il loro recupero, calcolata in base alla quantità, che tuttavia deve essere inferiore alle tasse di cui al paragrafo 3.

1. Il Cantone garantisce l'eliminazione dei rifiuti urbani non riciclabili.

2. ...

3. ...

1. Chi utilizza prodotti che, dopo l'uso, generano rifiuti speciali deve restituirli al venditore o alla venditrice del prodotto originario o, se ciò non è possibile, portarli a un centro di raccolta pubblico.

2. Chi vende al dettaglio prodotti che, dopo l'uso, generano rifiuti speciali deve accettarli in restituzione e provvedere al loro riciclaggio o eliminazione. Se necessario, il Cantone presta assistenza in tal senso.

3. I comuni si occupano della raccolta dei rifiuti speciali che non possono essere restituiti al venditore o alla venditrice e del loro trasporto agli impianti di trattamento dei rifiuti o ai centri di raccolta designati dal Cantone. Il Cantone provvede al riciclaggio o all'eliminazione di tali rifiuti.

1. Le industrie e le attività commerciali devono pianificare e svolgere le loro attività in modo tale da generare la minor quantità possibile di rifiuti.

2. I rifiuti che non possono essere evitati devono essere, per quanto possibile, riciclati o smaltiti presso impianti di trattamento dei rifiuti previsti dalla legislazione federale.

3. L'autorità cantonale può richiedere a una ditta di dimostrare di aver adottato tutte le misure ragionevoli per evitare e riciclare i rifiuti.

1. Chi produce rifiuti di cantiere deve ordinarli e garantire che siano riciclati quanto più possibile o inviati agli impianti di smaltimento dei rifiuti previsti dalla legge federale.

2. Chi non desidera più utilizzare un veicolo fuori uso deve consegnarlo a un'azienda attrezzata per il recupero e lo smaltimento rispettosi dell'ambiente.

1. È vietato lasciare, gettare o depositare rifiuti in luoghi non autorizzati a tale scopo.

2. È proibito conferire rifiuti agli impianti di smaltimento che possano compromettere la struttura, il funzionamento, l'efficienza o la compatibilità ambientale di tali impianti.

3. I rifiuti non possono essere bruciati senza autorizzazione. Il Consiglio di Stato può concedere eccezioni per i rifiuti organici provenienti da campi, boschi e giardini che non possono essere compostati nelle circostanze date.

1. L'autorizzazione edilizia per un impianto di smaltimento rifiuti viene concessa solo se nella regione esiste un'esigenza per l'impianto.

2. Per i seguenti impianti è necessaria un'autorizzazione operativa da parte dell'autorità cantonale

a. centri di raccolta regionali;

b. depositi temporanei;

c. impianti per la selezione, il trattamento o il recupero di rifiuti;

d. impianti di incenerimento dei rifiuti;

e. discariche.

3. L'autorizzazione operativa viene rilasciata se l'esercente fornisce garanzie per l'esecuzione ecologicamente sostenibile delle attività, vale a dire se in particolare

a. vengono evitate, secondo lo stato della tecnica, trasferimenti di contaminanti nell'aria, nell'acqua o nel suolo;

b. è garantito in ogni momento il controllo dell'impianto e delle sue emissioni contaminanti.

4. L'esercente di un impianto per il trattamento di rifiuti speciali è obbligato a riferire annualmente all'autorità cantonale sull'origine, la quantità, la natura e la composizione dei rifiuti trattati e sugli effetti del trattamento sull'ambiente. L'autorità cantonale rende il rapporto pubblico per consultazione.

1. L'autorità cantonale stabilisce l'area di bacino di un impianto di smaltimento rifiuti e determina quali tipologie di rifiuti possono esservi conferiti e con quali mezzi di trasporto. Essa consulta preventivamente i comuni interessati e le operatrici o gli operatori degli impianti di smaltimento rifiuti.

2. Può stabilire che a un impianto di smaltimento rifiuti siano conferiti anche rifiuti provenienti da un'altra area di bacino, in particolare quando

a. un altro impianto è sovraccarico o fuori servizio,

b. in tal modo i rifiuti possono essere valorizzati in modo più efficace oppure

c. le capacità possono essere utilizzate in modo più economico.

3. Qualora sussistano motivazioni fondate, l'autorità cantonale può ordinare che specifiche tipologie di rifiuti, in particolare i rifiuti speciali, debbano essere conferite a determinati impianti di smaltimento, sempre che questi dispongano delle attrezzature necessarie e che i rifiuti siano consegnati nella qualità e forma richiesta dagli impianti.

1. La proprietaria o il proprietario di una discarica deve fornire garanzie per i costi che prevedibilmente sorgeranno per la conformazione finale e la ricomposizione della discarica, nonché per eventuali costi successivi.

2. Il Consiglio di Governo disciplina nel dettaglio le prestazioni di sicurezza, in particolare la loro entità e il termine durante il quale queste rimangono presso il Cantone dopo la conclusione della discarica.

1. Il Cantone può creare, acquisire o gestire autonomamente impianti di smaltimento dei rifiuti. Inoltre, può provvedere all'istituzione di centri di raccolta regionali, dai quali i rifiuti vengono trasportati agli impianti di smaltimento.

2. Il Consiglio di Stato, dopo aver consultato i comuni interessati, può individuare i siti per futuri impianti di smaltimento dei rifiuti e assicurarne la destinazione mediante provvedimenti legali.

3. Il Consiglio di Stato può stipulare accordi con altri Cantoni o con enti pubblici o privati riguardanti la partecipazione in tali impianti o la loro gestione congiunta.

4. Il Cantone può contribuire alla costruzione e alla ristrutturazione di impianti di smaltimento dei rifiuti fino all'ammontare dei contributi federali corrispondenti, concedere prestiti o assumere garanzie.

1. Il Cantone riversa i costi sostenuti per il trattamento, lo smaltimento e l'eliminazione dei rifiuti, nonché per le altre spese di gestione dei rifiuti, ai fornitori dei rifiuti.

2. Per i comuni, la tariffa è determinata in base ai costi medi di tutte le impianti di smaltimento e alla quantità di rifiuti forniti.

3. Per gli altri fornitori di rifiuti, la tariffa è calcolata in base al tipo e alla quantità di rifiuti forniti.

1. L'autorità cantonale sorveglia le misure per la riduzione dei rifiuti, nonché il riciclaggio e lo smaltimento dei rifiuti.

2. Può richiedere che il detentore o la detentrice dei rifiuti dimostri, mediante un rapporto, che lo smaltimento non ha effetti dannosi o fastidiosi sull'ambiente.

1. I suoli devono essere mantenuti e gestiti in modo tale da non essere danneggiati o distrutti a lungo termine e in modo tale da preservarne la fertilità.

2. I fertilizzanti devono essere utilizzati solo in quantità calibrate sulle condizioni del suolo, delle acque e delle pratiche agricole.

3. È necessario evitare i danneggiamenti ai suoli e le compromissioni della fertilità del suolo, in particolare quando derivano da

a. l'introduzione di sostanze non o difficilmente degradabili, come metalli pesanti e inquinanti organici;

b. l'introduzione di acidi e sostanze acidificanti;

c. l'introduzione di sostanze tossiche che alterano la vita del suolo;

d. la compattazione meccanica del suolo;

e. l'erosione e la perdita del suolo.

1. Il Cantone si assicura che le aziende agricole e i giardini ricevano consulenza in materia di gestione sostenibile del suolo e fertilizzazione. La consulenza è gratuita.

2. I comuni e il Cantone forniscono consulenza ai gestori di orti familiari e giardini allo stesso modo.

3. ...

4. ...

1. Il cantone può compensare finanziariamente le misure adottate dalle aziende agricole e dai vivai commerciali che mirano alla conservazione a lungo termine della fertilità del suolo, ma che comportano un peggioramento del conto economico aziendale. Tra queste misure rientrano in particolare i contributi per l'introduzione dell'agricoltura biologica.

2. È vietato il bruciatura su vasta scala dei residui di raccolto su superfici agricole nonché il bruciatura di siepi, boschetti e scarpate.

3. Il consiglio di governo emana disposizioni sulla gestione del suolo per le aree in cui la fertilità del suolo è fortemente a rischio o già compromessa.

1. Chiunque intenda scavare e depositare altrove ingenti quantità di terreno su una parcella che è stata utilizzata commercialmente o industrialmente, o per la quale vi siano indizi di contaminazione del suolo, deve analizzare il materiale di scavo per la presenza di sostanze inquinanti.

2. Se il suolo risulta contaminato, la persona responsabile deve informare l'autorità cantonale e presentarle proposte per il trattamento o lo smaltimento del materiale di scavo.

1. Il Cantone istituisce una rete di monitoraggio per sorvegliare l'inquinamento del suolo. Con ciò rileva a intervalli regolari

a. le proprietà fisiche, chimiche e biologiche del suolo;

b. gli inquinanti contenuti nel suolo;

c. gli inquinanti che entrano nel suolo dall'aria e dall'acqua;

d. gli inquinanti che dal suolo passano alla vegetazione e alle acque sotterranee;

e. gli indicatori per la valutazione della vita del suolo.

2. Il Cantone può condurre ulteriori indagini sull'inquinamento del suolo o affidarne l'esecuzione.

3. L'autorità cantonale informa sui risultati del monitoraggio del suolo e sulle conseguenze che ne derivano.

1. Il Consiglio di Stato può designare aree in cui è vietato l'uso di determinati agenti disgelo per lo sgombero della neve e per la lotta contro il ghiaccio al fine di preservare la fertilità del suolo o la vegetazione.

1. L'autorità cantonale dispone la bonifica dei siti contaminati e delle contaminazioni del suolo che rappresentano un pericolo per l'uomo o per l'ambiente. Se la bonifica non è possibile secondo lo stato della tecnica, l'autorità dispone misure che garantiscano la migliore ritenzione possibile degli inquinanti sul luogo.

2. La bonifica è compito delle persone responsabili. Se queste non possono essere individuate o sono insolventi, il Cantone assume la responsabilità della bonifica.

3. L'autorità cantonale tiene un registro dei siti contaminati e delle principali contaminazioni del suolo. Il registro è pubblico.

1. Le autorità cantonali informano regolarmente sulle questioni relative alla protezione ambientale, sullo stato dell'inquinamento ambientale e sulle possibilità di riduzione di tale inquinamento.

2. Le autorità cantonali conducono consultazioni sulle misure di prevenzione, riduzione e eliminazione degli inquinamenti ambientali. Possono delegare questo compito a organizzazioni private.

3. I comuni informano la popolazione e le attività commerciali sulle questioni di protezione ambientale di loro competenza, in particolare sulla prevenzione dei rifiuti, la problematica dello smaltimento dei rifiuti e la raccolta differenziata dei rifiuti.

1. Il Cantone e i comuni promuovono la conoscenza della popolazione riguardo alle questioni ambientali e la motivazione a comportamenti rispettosi dell'ambiente attraverso opportunità di formazione adeguate.

2. Essi provvedono alla formazione, perfezionamento e aggiornamento dei dipendenti cantonali e comunali in materia di protezione ambientale.

3. Essi assicurano che le questioni della protezione ambientale siano incluse nei programmi scolastici e nelle offerte formative delle istituzioni di istruzione per adulti.

1. Il Cantone promuove la ricerca nel settore della protezione ambientale mediante contributi o altre misure. Può incaricare, autonomamente o insieme ad altre istituzioni pubbliche o private, lavori di ricerca.

2. Il Cantone può sostenere lo sviluppo e l'introduzione di nuove tecnologie che conducono al sollievo dell'ambiente e, in particolare, alla riduzione dei rifiuti, attraverso contributi o altre misure.

1. Nell'emanare e nel modificare i piani a effetto territoriale, le autorità cantonali e comunali tengono conto delle condizioni igienico-sanitarie dell'aria e climatologiche, nonché della fertilità del suolo.

1. Le autorità cantonali e comunali riscuotono tasse per autorizzazioni, controlli e servizi in conformità con questa legge e le sue disposizioni esecutive.

1. Nell'ambito della valutazione dell'impatto ambientale, gli uffici competenti per la protezione ambientale del Cantone verificano anche se l'impianto previsto sia conforme alle disposizioni cantonali in materia di protezione ambientale.

1. Le organizzazioni cantonali per la protezione dell'ambiente sono autorizzate a impugnare le decisioni delle autorità cantonali applicando la legge federale o cantonale sulla protezione dell'ambiente o i loro decreti di attuazione, avvalendosi dei mezzi di ricorso previsti dal diritto cantonale, se

a. l'organizzazione per la protezione dell'ambiente ha la sua sede nel Cantone di Basilea-Campagna o Basilea Città e, secondo lo statuto, si dedica almeno da 5 anni alla protezione dell'ambiente,

b. la decisione è stata emessa in un procedimento soggetto all'obbligo di pubblicazione, e

c. l'organizzazione per la protezione dell'ambiente ha già partecipato alla prima istanza del procedimento.

1. I comuni ricevono le segnalazioni relative a

a. immissioni eccessive dovute a odori, fumo, rumori e simili;

b. deterioramenti del suolo;

c. smaltimento improprio dei rifiuti.

2. Essi svolgono indagini sui fatti, in particolare sulla frequenza e intensità delle immissioni, e individuano, nell’ambito delle loro possibilità, il responsabile.

3. Nella misura in cui sono competenti, i comuni adottano le misure necessarie. Negli altri casi, trasmettono le loro constatazioni e valutazioni all'autorità cantonale competente.

1. Il Cantone e i Comuni nonché i loro istituti e imprese

a. si assicurano che nella progettazione, costruzione e gestione di edifici e impianti le emissioni siano evitate il più possibile;

b. acquistano e utilizzano macchinari, veicoli e attrezzature a bassa emissione;

c. cercano di non utilizzare sostanze nocive per l'ambiente;

d. acquistano principalmente macchinari, veicoli e attrezzature durevoli;

e. preferiscono prodotti costituiti da materiali riciclabili e riciclati;

f. evitano rifiuti superflui.

2. Le autorità che affidano incarichi a privati o concedono contributi li vincolano, ove possibile, agli stessi principi.

1. Il Consiglio di Governo redige ogni 5 anni un rapporto ambientale, possibilmente in coordinamento con il Cantone di Basilea-Città. In esso fornisce informazioni riguardo a

a. lo stato dell'inquinamento ambientale nel Cantone,

b. i problemi della protezione dell'ambiente nel Cantone,

c. le misure adottate e quelle previste per ridurre l'inquinamento ambientale,

d. i risultati delle misure adottate,

e. gli obiettivi politico-ambientali a medio e lungo termine.

2. Nelle proposte al Gran Consiglio, il Consiglio di Governo riporta anche l'importanza di un progetto per l'ambiente.

1. Sarà punito con una multa

a. chi viola l'obbligo di informazione riguardante impianti e depositi pericolosi o non comunica immediatamente i cambiamenti sostanziali di tali impianti e depositi (§ 5);

b. chi contravviene all'obbligo di comunicazione per impianti commerciali e industriali, nonché per impianti di combustione di grande potenza (§ 7);

c. chi utilizza un combustibile vietato in un impianto di combustione o incenerimento (§ 9);

d. chi mescola ripetutamente o in modo grave rifiuti recuperabili o rifiuti speciali con rifiuti urbani (§§ 20 e 23);

e. chi, in qualità di venditore o venditrice, non ritira i rifiuti speciali (§ 23);

f. chi non recupera o smaltisce, secondo questa legge, i rifiuti urbani o speciali provenienti da industrie o attività commerciali (§ 24);

g. chi non recupera o smaltisce, secondo questa legge, i rifiuti di cantiere o veicoli (§ 25);

h. chi smaltisce i rifiuti in modo vietato (§ 26);

i. chi gestisce un impianto di trattamento dei rifiuti senza autorizzazione o non riporta adeguatamente sul funzionamento e i suoi effetti (§ 27);

k. chi non conferisce i rifiuti all'impianto di trattamento assegnato dall'autorità cantonale (§ 28);

l. chi danneggia ripetutamente o in modo grave i terreni (§ 33);

m. chi non esegue gli esami del suolo prescritti (§ 34);

n. chi brucia residui di raccolto su terreni agricoli e chi brucia siepi, boschetti campestri o scarpate (§ 35);

o. chi viola le disposizioni relative all'esame, alla notifica e al trattamento di scavi contaminati (§ 36);

p. chi utilizza in modo non conforme agli obblighi gli agenti disgelanti (§ 38).

2. Il giudice non è vincolato al quadro legale delle multe quando è in gioco l'avidità di profitto. Le trasgressioni per negligenza sono punite con una multa fino a 10.000 franchi.

3. Il tentativo e il complicità sono punibili.

4. Gli articoli 6 e 7 della legge federale sulla responsabilità penale amministrativa si applicano agli atti punibili secondo questa legge.

1. La legge del 7 febbraio 1974 sulle imposte statali e comunali e l'equilibrio finanziario (Legge fiscale e finanziaria) è modificata come segue: ...

1. La legge edilizia del 15 giugno 1967 è modificata come segue: ...

1. La legge del 24 gennaio 1946 che integra la legge del 2 settembre 1895 riguardante le regolazioni dei campi e la creazione di strade campestri è modificata come segue: ...

1. Vengono abrogati

a. la legge del 5 marzo 1973 sull'igiene dell'aria,

b. la legge del 5 dicembre 1974 sul recupero e lo smaltimento dei rifiuti (legge sui rifiuti).

1. I comuni devono redigere regolamenti sui rifiuti conformi alla nuova normativa entro 2 anni dall'entrata in vigore di questa legge.

**1. Il Consiglio di governo è incaricato di adottare, nell'ambito della legislazione federale sulla protezione ambientale, una soluzione immediata e sostenibile al problema dei siti contaminati presso le discariche di Muttenz Feldreben, Rothausstrasse e Margelacker.**

**2. I negoziati già iniziati con l'Industria Chimica e Farmaceutica Basilea devono essere portati a compimento con favore.**

**3. L'obiettivo dei negoziati deve essere un accordo in cui, nel rispetto del diritto federale, l'Industria Chimica e Farmaceutica:**

a. esprima un chiaro impegno per la protezione dell'acqua potabile e per una partecipazione finanziaria il più alta possibile nelle indagini necessarie e nella bonifica adeguata ai rischi presso le discariche di Muttenz, e

b. si impegni a mettere a disposizione un fondo per i casi di difficoltà per alleviare le Piccole e Medie Imprese e i proprietari privati di case e terreni, per i quali i costi di un'indagine necessaria e di una bonifica adeguata ai rischi delle discariche di Muttenz rappresentano un caso di difficoltà.

1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore di questa legge, dopo che il Consiglio federale ha approvato le disposizioni che, secondo l'articolo 37 della legge federale del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell'ambiente, richiedono l'approvazione.