Regolamento sui contributi per misure di protezione volontarie (regolamento sui contributi, BR) - Ambito di applicazione (BR)

1. Questo regolamento disciplina la concessione di contributi da parte dell'Assicurazione degli Edifici di Basilea Campagna (BGV) per misure di protezione volontarie volte a prevenire danni da incendi e danni causati da eventi naturali, secondo il § 18 BNPG.

2. I danni da incendio ai sensi di questo regolamento sono danni causati da fuoco, fumo, calore, fulmine o esplosione.

3. I danni causati da eventi naturali ai sensi di questo regolamento sono danni provocati da pericoli naturali gravitazionali (alluvioni, inondazioni, trasporto di detriti e massi, caduta di pietre, frane, smottamenti e valanghe), pericoli naturali meteorologici (tempeste, grandine e neve) o pericoli naturali tettonici (terremoti).

4. Gli edifici e le strutture ai sensi di questo regolamento sono edifici conformi al § 5 della Legge sull'Assicurazione degli Edifici di Basilea Campagna del 24 marzo 2022.

1. I contributi ordinari, vincolati a uno scopo specifico, possono essere concessi solo agli assicurati della BGV.

1bis. Per le misure di protezione edilizia collettive contro i rischi naturali gravitazionali, possono essere concessi contributi ordinari agli assicurati della BGV, purché l'importo totale non superi quello che sarebbe stato necessario per l'attuazione di simili misure di protezione per singoli oggetti.

1ter. In deroga al paragrafo 1bis, possono essere concessi contributi straordinari ai comuni e/o agli assicurati della BGV per le misure di protezione edilizia collettive contro i rischi naturali gravitazionali, quando tali misure contribuiscono in modo determinante alla protezione di edifici e impianti assicurati con la BGV.

2. Non vi è alcun diritto legale a ricevere contributi.

1. Per la valutazione delle misure preventive di protezione contro i danni da incendio, sono determinanti le norme antincendio dell'Associazione Cantonale delle Assicurazioni Incendio (VKF) (§ 4 comma 1 BNPG).

2. ...

3. In caso di contributi straordinari a misure edilizie collettive di protezione («misure collettive») contro i pericoli naturali gravitativi, i regolamenti e i parametri determinanti per la valutazione e il dimensionamento devono essere stabiliti in anticipo con la BGV.

**1. Affinché una misura di protezione («misura») sia regolarmente soggetta a contributo, deve soddisfare cumulativamente i seguenti requisiti:**

a. * La misura deve proteggere l'edificio/gli edifici e l'impianto/gli impianti dagli effetti di incendi o eventi naturali coperti dalla BGV.

b. La misura deve essere efficace in modo permanente o automatico in caso di evento.

c. La misura deve rispettare lo stato attuale della tecnica e deve essere progettata per durare almeno per il periodo di vita indicato nei §§ 7 e 8. Deve essere efficace durante questo periodo e deve essere mantenuta continuamente.

d. La misura deve essere adottata volontariamente. Si considerano adottate volontariamente le misure che

1. Sono adottate al di fuori di una procedura di autorizzazione edilizia o di una procedura di autorizzazione pianificatoria ai sensi della legge sul lavoro, oppure

2. Non sono state ordinate nell'ambito di una procedura di autorizzazione edilizia o la loro efficacia di protezione supera quella della misura ordinata;

3. Non sono state richieste in connessione con un sinistro, per evitare di dover imporre una riserva di copertura.

4. * Nel caso di contributi straordinari ai comuni per misure collettive, si considerano le misure come adottate volontariamente se non sono state prescritte dalla Confederazione o dal Cantone o richieste nell'ambito di una procedura di autorizzazione per un adeguamento o una revisione della pianificazione dell'uso comunale.

e. Le misure di protezione manualmente attivabili contro i danni da alluvione, che nei casi di misure permanenti o automaticamente efficaci in caso di evento aumentano la protezione contro eventi con un periodo di ritorno fino a 100 anni a un periodo di ritorno fino a 300 anni, sono ammissibili, se possono essere attuate o attivate rapidamente, in modo sicuro e senza conoscenze particolari da una persona, come dimostrato.

f. La misura non deve portare a un aumento significativo del rischio al di fuori della sua area di effetto diretta. Eventuali prove devono essere fornite dal richiedente.

**2. Nessun contributo ordinario viene erogato in particolare per:**

a. Misure la cui efficacia richiede l'intervento manuale di persone («misure organizzative»); rimane salva la disposizione di § 4 comma 1 lettera e;

b. Misure non economiche o inefficaci;

c. Misure per le quali sono note alternative più efficaci o efficienti;

d. Misure considerate non appropriate dalla BGV;

e. Misure di protezione di edifici e impianti che sono esclusi dalla copertura assicurativa presso la BGV per il pericolo corrispondente;

f. * La correzione di difetti di costruzione o difetti dovuti a mancanza di manutenzione e lavori di controllo e manutenzione omessi (ad es. controllo del tetto o lavori di manutenzione periodica);

g. Manutenzione, riparazione o sostituzione di misure durante il periodo di vita indicato nei §§ 7 e 8;

h. * Misure in aree dove non si può dimostrare e giustificare in modo credibile il rischio;

i. * ...

j. * ...

k. Misure contro pericoli naturali tettonici;

l. * Misure che rendono possibile la costruibilità o l'aumento dell'utilizzazione di un terreno;

m. * Misure richieste per le ristrutturazioni o le nuove costruzioni soggette a permesso di edificabilità, per soddisfare i requisiti di costruzione consapevole dei rischi naturali secondo le norme SIA vigenti.

**3. Contributi straordinari possono essere erogati per:**

a. Contributi di vicinato e/o quote dei costi di costruzione per misure di protezione costruite collettivamente contro i pericoli naturali gravitazionali, che devono essere sostenute dai detentori di polizza assicurativa della BGV e che sono coordinate e realizzate da Confederazione, Cantone o comuni e servono alla protezione di edifici e impianti assicurati;

b. Misure di protezione costruite collettivamente contro i pericoli naturali gravitazionali, che sono di competenza dei comuni e servono alla protezione di edifici e impianti assicurati, e per le quali Cantone o Confederazione hanno rifiutato una partecipazione ai costi.

1. I costi ammissibili ai contributi comprendono le prestazioni e i materiali necessari e adeguati per la realizzazione della misura, inclusi onorari e IVA, al netto di sconti e riduzioni. Sono determinanti i prezzi concorrenziali del mercato. Eventuali contributi di terzi, in particolare di enti pubblici, devono essere indicati e verranno sottratti.

2. In caso di misure relative a procedimenti di autorizzazione edilizia o a procedimenti di approvazione di piani ai sensi della legislazione sul lavoro, è ammissibile solo la parte di costi eccedente le misure ordinate.

2bis. In caso di misure relative al ripristino dopo un sinistro, è ammissibile solo la parte di costi eccedente l'indennizzo delle parti edilizie interessate.

3. I costi per l'acquisto del terreno, diritti, strutture temporanee, interessi di costruzione, premi assicurativi, tasse, contributi vicinali, servizi, spese operative e di manutenzione, ecc. non sono ammissibili ai contributi.

4. I costi comunque sostenuti per ponteggi, sistemazione dell'ambiente esterno, lavori di pavimentazione, di pittura e di riparazione, ecc. non sono ammissibili ai contributi.

5. I conduttori di terra e le linee di equipotenzialità, che non sono realizzati esclusivamente per un impianto parafulmine ammissibile ai contributi, non sono ammissibili ai contributi.

6. La creazione di connessioni Internet e di comunicazione necessarie per la trasmissione degli allarmi non è ammissibile ai contributi.

7. Per i contributi straordinari ai sensi del § 4 comma 3 lett. a e b, la BGV stabilisce i costi ammissibili ai contributi caso per caso, in base al progetto.

1. La compensazione delle prestazioni proprie della persona richiedente è disciplinata dalle linee guida della BGV per le prestazioni proprie in caso di sinistro.

1. La BGV contribuisce con le seguenti percentuali ai costi ammissibili delle seguenti misure

a. Impianti di protezione contro i fulmini (Durata ≥20 anni)

1. Impianti di protezione contro i fulmini senza protezione contro le sovratensioni 10%,

2. Impianti di protezione contro i fulmini con protezione contro le sovratensioni 30%,

3. Protezione contro le sovratensioni per impianti di protezione contro i fulmini esistenti senza protezione contro le sovratensioni 30%;

b. Impianti automatici di rilevazione incendi e gas collegati al centro pubblico di allarme antincendio (Durata ≥15 anni)

1. Sorveglianza completa 30%,

2. Sorveglianza completa per edifici e impianti con obbligo di sorveglianza parziale (solo per la differenza tra sorveglianza parziale e sorveglianza completa) 30%,

3. Sorveglianza parziale 10%;

c. * Impianti fissi di spegnimento automatico per la protezione di edifici e impianti collegati al centro pubblico di allarme antincendio, che soddisfano l'obiettivo di spegnere un incendio o mantenerlo sotto controllo fino all'arrivo dei pompieri (Durata ≥20 anni)

1. Protezione completa 30%,

2. Protezione completa per edifici e impianti con obbligo di protezione parziale (solo per la differenza tra protezione parziale e protezione completa) 30%,

3. Protezione parziale 20%.

1. ...

2. La BGV contribuisce alle misure di protezione contro i pericoli naturali gravitazionali

a. con un periodo di ritorno fino a 300 anni: 40% dei costi ammissibili a contributo;

b. con un periodo di ritorno fino a 100 anni: 30% dei costi ammissibili a contributo;

c. con un periodo di ritorno fino a 30 anni: 20% dei costi ammissibili a contributo.

2bis La BGV contribuisce alle misure di protezione contro i pericoli naturali meteorologici

a. con un periodo di ritorno fino a 300 anni: 40% dei costi ammissibili a contributo.

2ter Per le misure relative alla riparazione dopo un evento dannoso, l'importo massimo è calcolato sulla base dei costi delle componenti sostituite e indennizzate. Fino a questo importo, la BGV può anche sostituire interamente i costi ammissibili a contributo ai sensi del § 5 comma 2bis.

3. I contributi alle misure di protezione contro i pericoli naturali gravitazionali con un periodo di ritorno fino a 100 anni possono essere concessi solo se le misure di protezione contro i pericoli naturali con un periodo di ritorno fino a 300 anni non risultano economicamente fattibili o non possono essere realizzate per motivi comprovati.

4. I contributi alle misure di protezione contro i pericoli naturali gravitazionali con un periodo di ritorno fino a 30 anni possono essere concessi solo se le misure di protezione contro i pericoli naturali con un periodo di ritorno fino a 100 anni non risultano economicamente fattibili o non possono essere realizzate per motivi comprovati.

5. Le misure di protezione contro i pericoli naturali devono essere progettate per una durata di vita ≥ 20 anni. Sono esclusi i componenti per i quali secondo la letteratura scientifica riconosciuta una tale durata di vita non è raggiungibile (ad es. cupole luminose).

6. La BGV contribuisce fino al 40% ai contributi e/o alle quote dei costi di realizzazione per le misure di protezione costruite collettivamente contro i pericoli naturali gravitazionali ai sensi del § 4 comma 3 lettera a, ma complessivamente non più del 2% della somma assicurata totale delle costruzioni e degli impianti protetti dalla misura. L'importo delle singole indennità si determina proporzionalmente ai costi che devono essere sostenuti dal richiedente.

7. La BGV contribuisce alle misure di protezione costruite collettivamente contro i pericoli naturali gravitazionali ai sensi del § 4 comma 3 lettera b

a. con un periodo di ritorno fino a 300 anni fino al 40% dei costi ammissibili a contributo, ma complessivamente non più del 2% della somma assicurata totale delle costruzioni e degli impianti protetti dalla misura. L'importo delle singole indennità si determina proporzionalmente ai costi che devono essere sostenuti dal richiedente;

b. con un periodo di ritorno fino a 100 anni fino al 30% dei costi ammissibili a contributo, ma complessivamente non più dell'1% della somma assicurata totale delle costruzioni e degli impianti protetti dalla misura. L'importo delle singole indennità si determina proporzionalmente ai costi che devono essere sostenuti dal richiedente.

8. La determinazione dell'ammontare dei contributi straordinari alle misure di protezione collettiva ai sensi del § 4 comma 3 lettera a e b avviene caso per caso in base al progetto ed è a discrezione della BGV.

1. I costi di una misura ammissibili al contributo devono ammontare ad almeno CHF 700.- (IVA inclusa). Nel caso del § 4 cpv. 3 lett. a e in casi particolari, sono ammessi anche costi inferiori al contributo.

2. Se le misure, per le quali sono stati erogati contributi da parte della BGV, vengono dismesse o smantellate prima della scadenza della durata indicata nei §§ 7 e 8, i contributi erogati devono essere rimborsati proporzionalmente.

3. Se le misure vengono sostituite dopo la scadenza della durata indicata nei §§ 7 e 8, può essere presentata nuovamente una richiesta. I costi dei puri lavori di manutenzione sono esclusi da ciò.

1. Per chiarire gli obiettivi di protezione e le misure possibili, la BGV offre una consulenza iniziale gratuita e non vincolante.

2. I progetti estesi, complessi e dispendiosi devono essere discussi con la BGV nella fase preliminare del progetto.

3. Per i contributi straordinari ai sensi del § 4 comma 3 lettere a e b, la BGV determina l'entità e l'ammontare dei suoi contributi, nonché la durata della validità, sulla base di un (pre-)progetto. Questo deve contenere indicazioni vincolanti sul calendario, sui contributi da parte della Confederazione, del Cantone e/o dei Comuni, e sulle partecipazioni alle spese o sui contributi di attivazione per gli assicurati e le assicurate della BGV.

1. Le richieste di contributo devono essere presentate utilizzando i moduli ufficiali di richiesta della BGV e allegando tutti i documenti richiesti, prima di attuare le misure.

2. Per i lavori eseguiti prima della conferma scritta da parte della BGV, i contributi possono essere ridotti o rifiutati.

3. Le richieste di contributo presentate dopo l'inizio dell'attuazione possono essere prese in considerazione fino a un massimo di 2 anni dopo il completamento delle misure di protezione.

4. Per i contributi straordinari secondo § 4 comma 3 lett. b, la BGV assicura i contributi ai comuni dopo l'esame della documentazione progettuale esecutiva. I singoli assicurati della BGV non devono presentare una richiesta di contributo separata.

1. **Il BGV garantisce i contributi per iscritto. Fatta salva la disposizione dell'articolo 14, comma 2.**

2. **Le garanzie di contributo sono limitate a un massimo di 3 anni. Se la misura non viene eseguita entro questo termine e non viene rivendicato il diritto al contributo, il diritto ai contributi garantiti decade. Per i contributi straordinari secondo l'articolo 4, comma 3, lettera a e b, sono ammissibili termini più lunghi.**

3. **Le decisioni di rigetto sono motivate per iscritto.**

1. I richiedenti informano per iscritto la BGV circa il completamento della misura. Con ciò confermano che la misura è stata eseguita conformemente alla richiesta di contributo e nel rispetto degli obiettivi di tutela stabiliti nella conferma di contributo, e che sarà mantenuta in condizioni operative per tutta la sua durata di vita.

2. La BGV può controllare le misure completate per la prima volta e ripetutamente.

1. La relazione finale deve essere presentata alla BGV entro il termine di tre anni dalla conferma del contributo. Questa deve essere esaminabile e comprensibile e deve includere i costi effettivamente sostenuti ammissibili ai contributi, inclusi eventuali contributi propri.

1bis Le richieste di pagamento dei contributi ai sensi del § 4 comma 3 lett. a devono essere presentate entro un anno dal ricevimento della relativa fattura.

1ter Per i contributi straordinari ai sensi del § 4 comma 3 lett. b si applicano i termini concessi di volta in volta in relazione al progetto.

2. Per la determinazione definitiva dell'importo del contributo sono determinanti i costi effettivamente sostenuti ammissibili ai contributi. Il contributo garantito, aumentato del 10%, rappresenta l'importo massimo. L'importo massimo può essere aumentato in casi eccezionali e motivati, a condizione che la BGV riconosca e accetti l'eccedenza come giustificata e utile.

3. Dopo l'esame della misura ai sensi del § 13 e della rendicontazione, viene effettuato il pagamento del contributo. Se l’esame rileva che la misura presenta carenze, il pagamento viene effettuato solo dopo la correzione delle stesse.

1. Fatto salvo l'articolo 16, è abrogata la direttiva del 1º dicembre 1989 sui contributi alle misure antincendio.

3. Per i contributi garantiti, ma non ancora erogati, viene versato l'importo più elevato risultante dal regolamento dei contributi in vigore al momento della garanzia del contributo o al momento dell'erogazione.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2018.