Legge sulla prevenzione dei danni da incendio e da pericoli naturali gravitazionali (Legge sulla prevenzione degli incendi e dei pericoli naturali, BNPG) - Scopo e Ambito di Applicazione (BNPG)

1. Questo legge ha lo scopo di

a. prevenire la protezione delle persone dagli incendi;

b. prevenire la protezione degli edifici e delle infrastrutture dai danni causati dagli incendi e dai danni causati da pericoli naturali gravitazionali.

2. Regola le dovute diligenze e le misure di protezione necessarie a tale scopo.

1. Ogni persona è tenuta a prevenire o limitare i danni causati da incendi o da rischi naturali gravitazionali, nella misura in cui ciò sia possibile e ragionevole per essa.

2. Gli obblighi di diligenza per la prevenzione dei danni da incendio sono regolati dalle normative antincendio dell'Associazione Cantonale delle Assicurazioni Antincendio (VKF).

3. I proprietari o proprietarie oppure gli operatori o operatrici di impianti di riscaldamento devono far verificare periodicamente da un esperto la sicurezza antincendio di tali impianti. Il decreto regola i dettagli.

1. La definizione di «costruzioni e impianti» ai sensi di questa legge è determinata dalla legislazione cantonale sulla pianificazione del territorio e sulla costruzione.

2. «Danni da incendio» ai sensi di questa legge sono i danni derivanti da fuoco, fumo, calore, fulmini o esplosioni.

3. «Pericoli naturali di tipo gravitazionale» ai sensi di questa legge includono inondazioni, esondazioni, caduta massi e frane.

4. «Misure di protezione» ai sensi di questa legge sono misure di carattere edile, tecnico, personale e organizzativo.

5. «Periodo di ricorrenza» ai sensi di questa legge è l'intervallo di tempo in cui si ripresenta un evento di intensità comparabile.

1. Misure protettive contro i danni da incendio devono proteggere le persone nonché gli edifici e le strutture e si conformano alle normative antincendio della VKF.

1. Tra gli edifici si applicano le distanze di protezione antincendio. Queste sono determinate dalla relativa direttiva di protezione antincendio della VKF.

2. La distanza di protezione antincendio di un edificio dal confine della proprietà deve essere tale da non imporre alcuna restrizione alla proprietà nei terreni adiacenti. Il Consiglio di Stato regola i dettagli.

3. Le distanze di protezione antincendio si applicano in aggiunta alle normative sulle distanze previste dalla legislazione urbanistica e edilizia.

1. Parti di edifici e impianti, costruiti prima dell'entrata in vigore di questa legge e che non rispettano le distanze antincendio secondo il § 5, godono di una garanzia di stato.

1. Le misure di protezione contro i danni da incendio vengono ordinate quando viene creato, ampliato, modificato o cambiato nell'uso un edificio o un impianto e per questo è necessaria una concessione edilizia o un'autorizzazione di progetto ai sensi della legislazione sul lavoro.

2. Fatte salve le disposizioni di cui al § 8, paragrafo 2.

1. L'Assicurazione Edifici del Canton Basilea Campagna (BGV) può controllare gli edifici e le strutture per verificare il rispetto delle norme antincendio.

2. Se le norme antincendio non sono rispettate, la BGV dispone le misure di protezione necessarie.

1. Misure di protezione contro i danni causati da pericoli naturali gravitazionali devono proteggere edifici e impianti e conformarsi agli obiettivi di protezione secondo il § 10.

1. Obiettivo di protezione nei confronti di

a. Inondazioni, alluvioni, caduta massi e frane spontanee è la prevenzione dei danni derivanti da questi eventi con un periodo di ritorno fino a 100 anni;

b. frane permanenti è la prevenzione dei danni basata sull'intensità attuale e prevista dello scivolamento.

1. Le misure di protezione contro i danni causati da pericoli naturali gravitazionali sono disposte quando una costruzione o impianto viene realizzato, ampliato, modificato o cambiato nell'uso, e per questo è necessaria una concessione edilizia. Resta riservato l'articolo 12.

2. Devono essere economicamente sostenibili e i loro costi non devono essere sproporzionati rispetto ai costi delle altre misure edilizie.

3. Non vengono disposte se sono state decise misure alla fonte del pericolo o contro la diffusione del pericolo, ma non sono ancora state attuate.

1. Le misure di protezione vengono disposte nei casi di ampliamento e modifica secondo il § 11 comma 1 solo se l'ampliamento, la modifica o il tipo di cambiamento d'uso sono significativi per la protezione preventiva dai danni causati da pericoli naturali gravitazionali.

1. Competenti per la disposizione delle misure di protezione sono

a. le autorità che rilasciano i permessi di costruzione nell'ambito delle procedure di autorizzazione edilizia;

b. l'autorità di approvazione del piano nell'ambito dell'approvazione del piano in base alla legge sul lavoro;

c. la BGV nel caso di cui al § 8 paragrafo 2.

2. La disposizione avviene nei casi di cui al paragrafo 1 lettere a e b come condizione della BGV per l'approvazione e nel caso del paragrafo 1 lettera c come decisione della BGV.

1. Le misure di protezione possono essere attuate anche su fondi adiacenti.

2. Devono essere garantite mediante la costituzione di servitù nel registro fondiario. Queste possono essere cancellate solo con il consenso dell'autorità che le ha ordinate.

1. I destinatari e le destinatarie delle misure di protezione ordinate o i loro successori legali sono obbligati a garantire che le misure di protezione ordinate siano efficaci e mantenute costantemente in condizioni adeguate.

2. L'obbligo di manutenzione ai sensi del comma 1 si applica anche alle misure di protezione che l'ente BGV ha sostenuto con contributi.

1. La BGV è responsabile per i controlli delle misure di protezione ordinate, nonché di quelle che ha sostenuto con contributi. Rimane riservata la competenza di controllo del comune di residenza nel caso della procedura semplificata di concessione di permessi edilizi da parte dei comuni.

2. La BGV o il comune di residenza possono trasferire completamente o parzialmente i lavori di controllo a terzi.

1. L'esecuzione delle misure di protezione ordinate, ma non attuate, è disciplinata dalla legislazione relativa alla procedura amministrativa. La direzione della BGV o il consiglio comunale sono considerati come la direzione competente per materia.

2. La direzione della BGV può rinunciare all'esecuzione delle misure di protezione ordinate, ma non attuate, ed escludere la costruzione o l'impianto dalla loro assicurazione. I dettagli sono disciplinati dalla legislazione sull'assicurazione degli edifici.

1. La BGV può concedere contributi per misure di protezione volontarie.

2. Può anche concedere contributi per misure di protezione contro danni causati da pericoli naturali non gravitativi.

3. Il consiglio di amministrazione della BGV («Consiglio di Amministrazione») regola i contributi.

1. L'impugnazione delle misure di protezione imposte come condizioni alle autorizzazioni è regolata dalle disposizioni procedurali della rispettiva procedura di autorizzazione.

2. Contro le decisioni sulle misure di protezione della BGV è possibile presentare ricorso al Consiglio di Stato entro 10 giorni. Il ricorso deve essere motivato entro ulteriori 30 giorni.

3. Contro le decisioni di contributo della BGV è possibile presentare ricorso al Consiglio di Amministrazione entro 10 giorni. Contro le loro decisioni sui ricorsi è possibile presentare ricorso al Tribunale Cantonale (Sezione del diritto costituzionale e amministrativo) entro 10 giorni.

1. Chiunque violi intenzionalmente o per negligenza gli obblighi di diligenza secondo il § 2, viene punito con una multa su richiesta.

2. Le persone danneggiate e la BGV sono autorizzate a presentare la richiesta.