Ordinanza relativa alla legge sulla protezione civile del Cantone di Basilea Campagna (Vo ZSG BL) - Ufficio Competente

1. L'Ufficio per l'Affari Militari e la Protezione della Popolazione (AMB) è responsabile di tutti i compiti riguardanti la protezione civile, a meno che la legge o il regolamento non dispongano diversamente.

1. Le organizzazioni di protezione civile delle comunità locali comprendono i seguenti settori

a. Comando di protezione civile;

b. Supporto alla gestione;

c. Assistenza;

d. Protezione dei beni culturali;

e. Assistenza tecnica;

f. Logistica.

2. I compiti dei settori sono determinati secondo il profilo di prestazione della protezione civile nell'allegato.

1. L'organizzazione della protezione civile del cantone è costituita dai seguenti settori

a. Comando della protezione civile;

b. Supporto alla gestione;

c. Protezione dei beni culturali;

d. Logistica;

e. Specialiste e specialisti.

2. I compiti dei settori si orientano in base al profilo di prestazione della protezione civile nell'allegato.

1. Le comunità residenti riferiscono all'Ufficio per il Servizio Militare e la Protezione della Popolazione (USMPP) sull'attuazione del profilo di prestazione secondo l'allegato.

2. La relazione viene presentata una volta all'anno alla fine dell'anno.

3. Le comunità residenti riportano all'Ufficio per il Servizio Militare e la Protezione della Popolazione (USMPP) il loro intervento per fronteggiare un evento ai sensi della legge sulla protezione della popolazione e le conclusioni tratte da esso.

1. L'AMB emana raccomandazioni sugli standard del materiale delle organizzazioni di protezione civile.

1. L'AMB emette istruzioni sulla distribuzione, lo stoccaggio, la manutenzione e il controllo del materiale finanziato e consegnato dalla Confederazione.

1. L'equipaggiamento di base di una o un appartenente alla protezione civile consiste in

a. 1 pantalone da lavoro;

b. 1 giacca da lavoro;

c. 1 paio di scarpe da lavoro;

d. 5 magliette;

e. 1 copricapo;

f. 1 cintura.

1. La formazione di base dura 15-19 giorni.

2. La formazione aggiuntiva dura fino a 19 giorni.

3. La formazione del quadro si orienta secondo la legislazione federale.

4. I corsi di perfezionamento per obbligati al servizio di protezione in funzioni di quadro o specialiste durano annualmente fino a 5 giorni.

5. Gli obbligati al servizio di protezione sono convocati annualmente, dopo la formazione di base, per corsi di ripetizione della durata di 5-21 giorni.

6. Nei corsi di ripetizione, annualmente, devono essere impiegati almeno 5 giorni per raggiungere e mantenere la prontezza operativa della protezione civile.

1. Le promozioni dei soggetti obbligati al servizio di protezione civile sono possibili solo dopo il completamento con successo della formazione correlata alla funzione.

2. L'AMB può, in via eccezionale, autorizzare l'assunzione di determinate funzioni da parte di soggetti obbligati al servizio di protezione civile che non abbiano ancora completato la formazione corrispondente.

3. I comuni regolano, per la loro organizzazione di protezione civile, la procedura di selezione e di proposta per la formazione correlata alla funzione dei soggetti obbligati al servizio di protezione civile.

4. L'AMB regola, per l'organizzazione di protezione civile cantonale, la procedura di selezione e di proposta per la formazione correlata alla funzione dei soggetti obbligati al servizio di protezione civile.

1. L'ente responsabile della formazione notifica per iscritto agli obbligati al servizio di protezione.

1. L'autorità convocante informa i soggetti obbligati al servizio di protezione civile nell'anno precedente, ma non oltre 3 mesi prima dell'inizio del servizio, sui corsi di protezione civile imminenti.

1. L'autorità competente per l'impiego convoca i soggetti obbligati al servizio di protezione utilizzando i mezzi di allarme o per iscritto tramite l'organizzazione di protezione civile competente per gli stessi soggetti obbligati.

2. I soggetti obbligati al servizio di protezione comunicano alla loro organizzazione di protezione civile i dati necessari per l'allarme.

3. L'organizzazione di protezione civile è responsabile per la tempestiva raccolta e gestione dei dati nei sistemi elettronici previsti a tal fine.

1. L'AMB è responsabile del controllo dell'organizzazione cantonale della protezione civile.

2. I comuni sono responsabili del controllo delle loro organizzazioni di protezione civile.

1. L'AMB è competente per la valutazione delle domande di esenzione anticipata dall'obbligo di servizio di protezione.

2. A tal fine, richiede il parere dell'organizzazione competente di protezione civile.

1. Le autorità competenti designano una dottoressa o un dottore come medico di fiducia, che valuta l'idoneità al servizio di protezione dei prestatori di servizio di protezione prima e durante i servizi.

1. L'organizzatore o l'organizzatrice presenta la domanda per un EzG a livello nazionale all'AMB almeno 14 mesi prima dell'inizio dell'intervento.

1. L'organizzatrice o l'organizzatore presenta la domanda per un EzG a livello cantonale, regionale o comunale all'AMB almeno 8 mesi prima dell'inizio dell'operazione.

1. L'AMB stabilisce a livello cantonale delle tariffe forfettarie riguardanti la copertura dei costi per soldo, convocazione, viaggio, amministrazione e vitto in relazione all'EzG.

2. Queste sono calcolate sulla base dei costi per soldo, convocazione, viaggio, amministrazione e vitto per le operazioni della protezione civile con bilancio proprio.

3. I costi di cui al comma 1 sono a carico del Cantone. Gli altri costi sono a carico del richiedente.

4. I comuni residenziali stabiliscono a livello regionale e comunale delle tariffe forfettarie riguardanti la copertura dei costi per soldo, convocazione, viaggio, amministrazione e vitto in relazione all'EzG.

5. Queste sono calcolate sulla base dei costi per soldo, convocazione, viaggio, amministrazione e vitto per le operazioni della protezione civile con bilancio proprio.

6. I costi di cui al comma 4 sono a carico dei comuni residenziali. Gli altri costi sono a carico del richiedente.

1. L'AMB è responsabile per l'attuazione dell'obbligo di costruzione di rifugi.

1. L'AMB stabilisce di comune accordo con i comuni abitanti le zone di valutazione.

2. I comuni abitanti effettuano un bilancio dei posti di protezione disponibili sul loro territorio per la popolazione residente permanente.

3. Essi inviano annualmente il bilancio dei posti di protezione all'AMB.

4. Il fabbisogno di posti di protezione è soddisfatto se ci sono posti di protezione disponibili per almeno il 110% della popolazione residente permanente di un comune abitante o di una zona di valutazione.

5. L'AMB può ordinare la costruzione di rifugi in case con meno di 38 stanze, qualora nel comune abitante interessato o nella zona di valutazione interessata ci siano posti di protezione per meno del 110% della popolazione residente permanente. Per le case con meno di 15 stanze, ciò può essere ordinato solo su richiesta del comune abitante interessato.

1. I posti di protezione prescritti per singoli edifici possono essere raggruppati in rifugi comuni.

1. Se nelle comunità residenziali o in un'area di valutazione sono disponibili posti di protezione per almeno il 110% della popolazione residente permanente, che soddisfano i requisiti minimi stabiliti dalla Confederazione e sono stati approvati, possono essere effettuati contributi sostitutivi.

2. L'AMB può approvare eccezioni all'obbligo di creare posti di protezione e alla prestazione di contributi sostitutivi secondo le direttive della Confederazione.

3. ...

1. Il Cantone gestisce un catasto dei rifugi.

2. Il catasto dei rifugi contiene i seguenti dati

a. Posizione dei singoli rifugi;

b. * Nomi, cognomi e dati di contatto dei proprietari dei singoli rifugi;

c. Numero di posti di protezione del rifugio;

d. Data dell'ultimo controllo del rifugio;

e. * Stato del rifugio;

f. * Nomi, cognomi e dati di contatto dei rappresentanti dei proprietari dei singoli rifugi;

g. * Nomi, cognomi e dati di contatto delle amministrazioni degli immobili con rifugi;

h. * Identificativo federale dell'edificio (EGID) degli immobili con rifugi;

i. * Numeri delle particelle degli immobili con rifugi.

3. L’AMB, l'ispettorato edilizio, gli uffici comunali responsabili della pianificazione della costruzione dei rifugi, nonché le organizzazioni di protezione civile ottengono accesso alla piattaforma informatica, nella misura in cui lo necessitano per l'espletamento dei loro compiti.

4. L’AMB assume la responsabilità del catasto dei rifugi.

5. I comuni e il cantone aggiornano regolarmente i dati catastali delle costruzioni dei rifugi.

1. L'Assicurazione Edifici del Canton Basilea Campagna fornisce elettronicamente all'AMB i seguenti dati per l'adempimento dei suoi compiti in relazione alle costruzioni di protezione

a. Nome, cognome e dati di contatto dei proprietari di immobili;

b. Nome e dati di contatto delle amministrazioni degli immobili;

c. Nome, cognome e dati di contatto dei rappresentanti dei proprietari di immobili;

d. l'identificatore federale dell'edificio (EGID);

e. i numeri di particella degli immobili.

1. Le comunità municipali elaborano la pianificazione dell'assegnazione degli abitanti ai rifugi di protezione.

2. Assegnano, in caso di evento, gli abitanti ai rifugi di protezione.

3. Il cantone gestisce, in collaborazione con le comunità municipali, una piattaforma elettronica per l'assegnazione dei rifugi di protezione.

4. La piattaforma elettronica contiene i seguenti dati relativi agli abitanti degli immobili

a. * Nomi e cognomi;

b. * Date di nascita;

c. * Sessi;

d. * Numeri di assicurazione AVS;

e. * Indirizzi di residenza.

4bis Contiene i seguenti dati relativi ai proprietari degli immobili

a. Nomi e cognomi.

4ter Contiene i seguenti dati relativi agli immobili

a. l'identificatore federale dell'abitazione (EWID);

b. l'identificatore federale dell'edificio (EGID);

c. servitù sui terreni in connessione con le costruzioni di protezione.

5. L'AMB e le organizzazioni di protezione civile ottengono l'accesso alla piattaforma elettronica per l'espletamento dei loro compiti.

1. La Direzione dei Lavori Pubblici e della Protezione Ambientale è responsabile, nell'ambito della procedura di autorizzazione edilizia, per l'approvazione dei progetti di rifugi.

2. È responsabile del controllo finale dei rifugi nuovi e rinnovati.

1. L'AMB decide sull'abolizione dei rifugi protettivi.

2. Le domande per l'abolizione dei rifugi protettivi devono essere presentate all'AMB.

3. Se l'AMB abolisce un rifugio protettivo, comunica l'abolizione al comune di residenza interessato.

4. In caso di modifica tecnica non autorizzata al rifugio protettivo, l'AMB dispone il ripristino a spese della proprietà. Se il ripristino non è possibile o è sproporzionato, l'AMB dispone il pagamento di un contributo sostitutivo.

1. L'AMB, in collaborazione con i comuni residenti, elabora una pianificazione dei bisogni per le strutture di protezione necessarie.

2. Presenta la pianificazione dei bisogni all'Ufficio federale della protezione della popolazione per l'approvazione.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce, previa consultazione delle rispettive organizzazioni responsabili degli ospedali, quali ospedali devono fornire ospedali protetti.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce, previa consultazione delle rispettive comuni residenziali, quali comuni residenziali devono fornire posti di soccorso protetti.

1. I comuni presentano i progetti per la costruzione e il rinnovo delle strutture di protezione all'AMB.

2. L'AMB esamina i progetti e li trasmette all'Ufficio federale della protezione della popolazione per l'approvazione.

1. Per l'annullamento e la dismissione delle opere di protezione, è necessario presentare all'AMB una domanda indirizzata alla Confederazione.

1. ...

2. I contributi sostitutivi disposti dall'AMB devono essere versati al Cantone.

1. L'AMB versa contributi alle comunità locali e ai proprietari privati su loro richiesta, provenienti dal finanziamento speciale cantonale, purché siano soddisfatti i requisiti previsti dal diritto federale e non ci siano più fondi disponibili nel fondo comunale per i posti di protezione.

2. Gli esborsi a favore del Cantone, purché siano soddisfatti i requisiti previsti dal diritto federale, devono essere approvati dalla Direzione della sicurezza.

1. I prelievi dai fondi per i posti di protezione dei comuni residenziali sono approvati dall'AMB, a condizione che siano soddisfatte le condizioni stabilite dal diritto federale.

1. Per le domande di costruzione, presentate per la prima volta all'ispettorato edilizio dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, si applicano, nella determinazione dell'ammontare dei contributi sostitutivi, le disposizioni del presente regolamento.

2. Per le domande di costruzione, presentate per la prima volta all'ispettorato edilizio prima dell'entrata in vigore del presente regolamento, si applicano, per la determinazione dell'ammontare dei contributi sostitutivi, le disposizioni del regolamento precedente.

3. Per le domande di costruzione, presentate per la prima volta all'ispettorato edilizio prima dell'entrata in vigore della modifica del presente regolamento del 25 novembre 2025, si applicano, per l'ammontare dei contributi sostitutivi, le disposizioni del regolamento precedente.

1. La Direzione delle Finanze e della Chiesa garantisce un'assicurazione di responsabilità civile che copre adeguatamente i soggetti obbligati al servizio di protezione durante esercitazioni, formazioni e interventi.

1. Le sanzioni e le ammonizioni nei confronti degli operatori di sicurezza sono di competenza dell'ente convocante.

1. Per i danni ai sensi della legislazione federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile, che non sono coperti dalla Confederazione o dall'assicurazione di responsabilità civile cantonale, è responsabile l'ente richiedente.