Legge sulla protezione civile nel Cantone di Basilea Campagna (Legge sulla protezione civile BL, ZSG BL) - Scopo

1. Questa legge disciplina

a. l'attuazione della legislazione federale sulla protezione civile;

b. i compiti, le competenze e le responsabilità dei comuni e del cantone nella protezione civile.

1. I compiti dei comuni residenti si orientano secondo il profilo di prestazione del Consiglio di Stato riguardo alla protezione civile.

2. I comuni residenti sono responsabili di

a. l'organizzazione e la prontezza operativa della protezione civile;

b. lo svolgimento dei corsi di aggiornamento annuali;

c. la convocazione e le dispense per i corsi di aggiornamento;

d. gli interventi;

e. le promozioni dei soggetti obbligati al servizio di protezione;

f. l'acquisizione, la manutenzione e la conservazione del valore dell'equipaggiamento personale, dei materiali e dei veicoli;

g. gli interventi a favore della comunità;

h. la partecipazione agli approvvigionamenti di servizi e materiali di protezione civile coordinati dal Cantone;

i. la convocazione per la partecipazione agli esercizi del Cantone.

1. Le comunità residenti possono svolgere i loro compiti nella protezione civile insieme ad altre comunità residenti.

2. Per la regolamentazione contrattuale della collaborazione si applica il § 16 della legge sulla protezione della popolazione.

1. Le comunità residenti sono responsabili dei costi per l'adempimento delle loro funzioni.

1. Le comunità municipali riferiscono regolarmente all'ufficio cantonale competente sull'attuazione del profilo prestazionale.

1. Il profilo delle prestazioni della protezione civile comprende i compiti e gli obiettivi di rendimento della protezione civile.

2. Il consiglio di governo stabilisce il profilo delle prestazioni della protezione civile previa consultazione dei comuni, secondo le direttive federali.

3. Il consiglio di governo può assegnare alle organizzazioni di protezione civile, con il consenso del consiglio comunale competente, compiti al di fuori del profilo delle prestazioni.

1. Il Cantone è responsabile di

a. la suddivisione e redistribuzione dei soggetti obbligati al servizio di protezione civile nelle organizzazioni di protezione civile;

b. l'attuazione della formazione di base, dei quadri e degli specialisti, così come la formazione continua;

c. la convocazione e le dispense nei corsi cantonali;

d. l'organizzazione degli interventi di supporto;

e. la determinazione dell'equipaggiamento personale di base;

f. la definizione dello standard dei materiali delle organizzazioni di protezione civile come raccomandazione;

g. l'autorizzazione degli interventi a favore della comunità e per i lavori di ripristino;

h. tutte le altre funzioni legate alla protezione civile non espressamente assegnate ai comuni.

2. Emette istruzioni sull'organizzazione e il controllo della gestione dei corsi e degli interventi di protezione civile.

1. Il cantone può costituire un'organizzazione di protezione civile propria per adempiere ai suoi compiti.

2. I compiti dell'organizzazione cantonale di protezione civile si orientano in base al profilo delle prestazioni della protezione civile.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce la durata della formazione di base, dei quadri e degli specialisti, della formazione continua nonché dei corsi di aggiornamento.

1. Il Cantone sostiene i costi per

a. i compiti a lui assegnati;

b. i costi aggiuntivi sostenuti dalle organizzazioni comunali di protezione civile, qualora ricevano incarichi speciali ai sensi del § 6 comma 3 di questa legge.

c. gli interventi a favore della comunità, che avvengono su richiesta dell'ufficio cantonale competente.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce i contributi sostitutivi e il loro impiego.

2. Il Cantone gestisce i contributi sostitutivi tramite una finanziaria speciale.

3. I comuni amministrano i loro contributi sostitutivi esistenti.

1. Le strutture di protezione devono essere sempre pronte all'uso per grandi eventi, catastrofi ed emergenze.

1. Le comunità locali controllano periodicamente l'efficienza operativa e la manutenzione dei rifugi di protezione.

2. Alle persone responsabili deve essere garantito l'accesso ai rifugi di protezione e alle attrezzature.

3. Il Cantone controlla periodicamente l'efficienza operativa dei suoi rifugi di protezione dei beni culturali.

1. Le comunità locali assistono l'ufficio cantonale competente nel controllo dello stato di operatività delle strutture di protezione sotto il profilo del personale, organizzativo e materiale.

1. Per l'approvazione dell'uso permanente dei rifugi pubblici o comuni per scopi non legati alla protezione civile, sono competenti i comuni; per le strutture di protezione è necessaria l'autorizzazione dell'ufficio cantonale competente.

1. Le comunità residenziali sostengono i costi per

a. i rifugi pubblici da loro costruiti;

b. le spese non coperte dalla Confederazione per garantire la disponibilità operativa delle loro strutture di protezione.

1. Il Cantone sostiene i costi per

a. i rifugi per la protezione dei beni culturali da esso costruiti;

b. le spese non coperte dalla Confederazione per garantire la funzionalità delle sue installazioni di protezione.

1. I soggetti obbligati al servizio di protezione vengono convocati per iscritto per

a. la formazione di base, dei quadri e degli specialisti;

b. il perfezionamento;

c. i corsi di ripetizione;

d. gli impieghi a favore della comunità.

2. I soggetti obbligati al servizio di protezione devono essere informati tempestivamente dei servizi ordinari imminenti.

3. In caso di evento, i soggetti obbligati al servizio di protezione vengono convocati tramite mezzi di allerta.

4. I soggetti obbligati al servizio di protezione possono essere convocati in qualsiasi momento per esercitazioni di allarme.

1. Il Cantone e i comuni possono addebitare ai responsabili i costi sostenuti in relazione alla gestione di grandi eventi, catastrofi e situazioni di emergenza.

1. La Direzione della Sicurezza decide in primo grado su

a. Pretese di risarcimento danni e richieste di rivalsa per danni che si sono verificati durante servizi cantonali e comunali;

b. Pretese di natura patrimoniale da o nei confronti del Cantone, basate sulla legislazione federale sulla protezione civile;

c. Pretese di natura patrimoniale da o nei confronti dei Comuni, basate sulla legislazione federale sulla protezione civile.

1. I reclami contro le disposizioni emesse in base a questa legge o alla legislazione federale sulla protezione civile non hanno effetto sospensivo.

2. L'istanza di ricorso può, su richiesta, concedere effetto sospensivo se la persona ricorrente subirebbe un danno irreparabile.

1. I comuni adeguano la loro organizzazione e le disposizioni regolamentari alle disposizioni di questa legge entro 3 anni dall'entrata in vigore della legge.

1. I ricorsi pendenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge sono giudicati secondo il vecchio diritto.

2. In tutti gli altri procedimenti si applicano le nuove disposizioni.

1. Gli obbligati al servizio di protezione, che adempiono al loro dovere di servizio di protezione nel periodo dal 1° gennaio 2021 al 31 dicembre 2025, rimangono obbligati al servizio di protezione fino alla fine dell'anno in cui compiono 40 anni.