Scopo

1. I Cantoni, in collaborazione con la Confederazione, adottano misure preventive di polizia secondo questo Concordato per impedire comportamenti violenti, al fine di rilevare e combattere tempestivamente la violenza in occasione di manifestazioni sportive.

1. Comportamento violento e atti di violenza si verificano in particolare quando una persona ha commesso o incitato a commettere i seguenti reati

a. Reati contro l'integrità della persona secondo gli articoli 111-113, 117, 122, 123, 125 comma 2, 129, 133, 134 del Codice penale (CP);

b. Danni alla proprietà secondo l'articolo 144 CP;

c. Coercizione secondo l'articolo 181 CP;

d. Incendio doloso secondo l'articolo 221 CP;

e. Causare un'esplosione secondo l'articolo 223 CP;

f. Istigazione pubblica a commettere reati o atti di violenza secondo l'articolo 259 CP;

g. Violazione della pace secondo l'articolo 260 CP;

h. Violenza o minaccia contro autorità e funzionari secondo l'articolo 285 CP.

2. È altresì considerato comportamento violento il mettere in pericolo la sicurezza pubblica tramite il possesso o l'uso di armi, esplosivi, polvere da sparo o oggetti pirotecnici in impianti sportivi, nei loro dintorni, nonché durante il viaggio di andata e ritorno.

1. Come prove di comportamento violento ai sensi dell'articolo 2 si considerano

a. sentenze giudiziarie o denunce di polizia pertinenti;

b. dichiarazioni credibili o registrazioni fotografiche della polizia, dell'amministrazione doganale, del personale di sicurezza o delle federazioni e associazioni sportive;

c. divieti di accesso agli stadi delle federazioni o associazioni sportive;

d. segnalazioni di un'autorità estera competente.

2. Le dichiarazioni di cui al comma 1 lettera b devono essere redatte per iscritto e firmate.

1. A una persona che si è dimostrato coinvolta in atti di violenza contro persone o cose in occasione di manifestazioni sportive, può essere vietato il soggiorno in una determinata area circoscritta nell'ambito delle manifestazioni sportive (raggio) in determinati momenti. L'autorità cantonale competente determina l'estensione dei singoli raggi.

2. Il divieto di accesso al raggio può essere disposto per una durata massima di un anno.

3. Il divieto può essere disposto dalle autorità del Cantone in cui la persona interessata risiede o in cui ha partecipato all'atto di violenza. L'autorità del Cantone in cui si è verificato l'atto di violenza ha priorità. La Centrale Svizzera contro il Teppismo (Centrale) può richiedere l'emissione di divieti di accesso al raggio.

1. Nella disposizione riguardante un divieto di accesso a un'area delimitata devono essere stabiliti la durata e l'ambito di validità del divieto. Alla disposizione deve essere allegata una piantina che indichi con precisione i luoghi compresi nel divieto e i relativi perimetri.

2. Se il divieto è disposto dall'autorità del cantone in cui è avvenuto l'atto di violenza, l'autorità competente del cantone di residenza della persona interessata deve essere informata immediatamente.

3. Per la prova di partecipazione ad atti di violenza si applica l'articolo 3.

1. Una persona può essere obbligata a presentarsi a determinate ore presso un posto di polizia, se

a. negli ultimi due anni ha violato un divieto di soggiorno ai sensi dell'articolo 4 o una restrizione all'uscita ai sensi dell'articolo 24c BWIS;

b. sulla base di fatti concreti e attuali, si presume che non si lasci dissuadere da condotte violente in occasione di eventi sportivi mediante altre misure; oppure

c. l'obbligo di presentarsi appare, rispetto ad altre misure, come la soluzione meno gravosa nel caso concreto.

2. La persona interessata deve presentarsi al posto di polizia indicato nel provvedimento agli orari designati. In linea di principio, si tratta di un posto di polizia nel luogo di residenza. L'autorità che emette il provvedimento prende in considerazione, nel determinare il luogo e gli orari in cui presentarsi, le circostanze personali della persona interessata.

3. L'autorità del Cantone in cui risiede la persona interessata dispone l'obbligo di presentarsi. La centrale può richiedere l'emissione dell'obbligo di presentarsi.

1. Si presume che una persona non possa essere trattenuta dal commettere atti di violenza in occasione di manifestazioni sportive mediante altre misure se non l'obbligo di presentazione (Articolo 6 paragrafo 1 lettera b), in particolare quando

a. in base a dichiarazioni o azioni attuali della persona interessata è noto all'autorità che eluderebbe misure più blande; oppure

b. la persona interessata, a causa delle sue circostanze personali, come la localizzazione della residenza o il luogo di lavoro in prossimità immediata di uno stadio, non può essere dissuasa dal commettere atti di violenza futuri mediante misure più blande.

2. Se la persona obbligata a presentarsi non può farlo presso l'ufficio competente (centro di segnalazione) come previsto dall'Articolo 6 paragrafo 2 per ragioni importanti e comprovabili, deve informare immediatamente il centro di segnalazione comunicando il luogo di soggiorno. L'autorità di polizia competente verificherà il luogo di soggiorno e le dichiarazioni della persona interessata.

3. Il centro di segnalazione informa senza indugio l'autorità che ha disposto l'obbligo di presentazione su eventuali segnalazioni effettuate o mancate.

1. La custodia di polizia può essere disposta nei confronti di una persona se

a. sussistono indizi concreti e attuali che essa parteciperà, in occasione di una manifestazione sportiva nazionale o internazionale, a violenze gravi contro persone o beni; e

b. ciò rappresenta l'unico mezzo per impedirle di commettere tali violenze.

2. La custodia di polizia deve essere terminata quando le sue condizioni vengono meno, in ogni caso dopo 24 ore.

3. La persona interessata deve presentarsi al momento designato presso la stazione di polizia del luogo di residenza o presso un'altra stazione di polizia indicata nell'atto, e deve rimanere lì per tutta la durata della custodia.

4. Se la persona interessata non si presenta presso la stazione di polizia designata, può essere condotta lì dalla polizia.

5. La legittimità della privazione della libertà è soggetta a verifica giudiziaria su richiesta della persona interessata.

6. La custodia di polizia può essere disposta dalle autorità del cantone in cui la persona interessata risiede, o dalle autorità del cantone in cui si teme la violenza. Le autorità del cantone in cui si teme la violenza hanno la precedenza.

1. Le manifestazioni sportive nazionali di cui all'articolo 8, paragrafo 1, lettera a, sono eventi organizzati dalle federazioni sportive nazionali o dalle leghe nazionali, o ai quali partecipano club di tali organizzazioni.

2. Le gravi violenze ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, lettera a, sono segnatamente reati previsti dagli articoli 111-113, 122, paragrafo 2, 129, 144, paragrafo 3, 221, 223 o dall'articolo 224 del Codice Penale.

3. L'autorità competente presso il luogo di residenza della persona interessata designa l'ufficio di polizia presso il quale la persona deve presentarsi e stabilisce l'inizio e la durata della custodia.

4. I cantoni designano l'organo giudiziario competente per il controllo della legittimità della custodia di polizia.

5. Nel provvedimento, la persona interessata deve essere informata del suo diritto di chiedere un controllo giudiziario della privazione della libertà (articolo 8, paragrafo 5).

6. L'ufficio di polizia designato per l'esecuzione della custodia informa l'autorità che ha emesso il provvedimento sull'attuazione della custodia. In caso di mancata comparizione della persona interessata, la notifica avviene immediatamente.

1. L'autorità competente per le misure ai sensi degli articoli 4-9 e l'ufficio centrale possono raccomandare agli organizzatori di eventi sportivi di emettere divieti di stadio nei confronti di persone che, in relazione a un evento sportivo, si siano rese violente al di fuori dello stadio. La raccomandazione viene effettuata con l'indicazione dei dati necessari conformemente all'articolo 24a paragrafo 3 BWIS.

1. Misure secondo gli articoli 4-7 possono essere disposte solo nei confronti di persone che abbiano compiuto il dodicesimo anno di età. La custodia di polizia secondo gli articoli 8-9 può essere disposta solo nei confronti di persone che abbiano compiuto il quindicesimo anno di età.

1. Un ricorso contro una disposizione relativa a misure secondo gli articoli 4-9 ha effetto sospensivo, purché il fine della misura non ne venga compromesso e se l'autorità di ricorso o il tribunale lo concedono espressamente in una decisione interlocutoria.

1. I Cantoni designano l'autorità competente per le misure ai sensi degli articoli 4-9.

2. L'autorità competente indica, ai fini dell'esecuzione delle misure secondo il capitolo 2, la minaccia legale dell'articolo 292 del Codice penale svizzero.

3. Basandosi sull'articolo 24a paragrafo 4 BWIS, i Cantoni comunicano all'Ufficio federale di polizia (fedpol)

a. le disposizioni e le revoche delle misure secondo gli articoli 4-9 e 12;

b. le violazioni delle misure secondo gli articoli 4-9 nonché le relative decisioni penali;

c. i settori di competenza da loro stabiliti, allegando i relativi piani.

1. Il Segretariato Generale della Conferenza dei Direttori Cantonali di Giustizia e Polizia (KKJPD) informa la Cancelleria Federale in merito al presente concordato. La procedura si svolge secondo l'articolo 27o RVOV.

1. Questo Concordato entra in vigore non appena vi aderiscono almeno due cantoni, ma non prima del 1° gennaio 2010.

1. Un cantone membro può recedere dal concordato con un preavviso di un anno alla fine di un anno. Gli altri cantoni decidono se lasciare in vigore il concordato.

1. I cantoni informano la Segreteria generale della KKJPD riguardo alla loro adesione, alle autorità competenti ai sensi dell'articolo 13, comma 1, e alla loro cessazione. La Segreteria generale della KKJPD tiene un elenco sullo stato di validità del concordato.