Accordo intercantonale sui contributi ai costi di formazione nella formazione professionale di base (Accordo sulle scuole professionali, BFSV) (Berufsfachschulvereinbarung, BFSV) - Finalità (BFSV)

1. L'accordo disciplina il risarcimento dei cantoni contraenti per i costi dell'istruzione professionale e per i costi delle formazioni professionali a tempo pieno.

2. Identifica i settori per i quali si applicano procedure separate e stabilisce le competenze.

3. Contribuisce così a una politica di formazione professionale coordinata.

1. L'accordo si applica al settore della formazione professionale di base ai sensi degli articoli 12-25 della legge federale del 13 dicembre 2002 sulla formazione professionale (Legge sulla formazione professionale, LFP).

2. Comprende la preparazione alla formazione professionale di base, l'intero insegnamento scolastico e le formazioni professionali a tempo pieno dei percorsi formativi soggetti alla legge federale sulla formazione professionale.

3. Due o più cantoni possono adottare disposizioni divergenti da questo accordo.

1. I cantoni convenzionati versano contributi uniformi per gli apprendisti che frequentano istituti di formazione al di fuori del cantone, sia per l'istruzione professionale duale che per le formazioni professionali a tempo pieno.

2. L'assegnazione dei corsi di formazione alle categorie delle scuole a tempo pieno o dell'istruzione professionale nel sistema duale è indicata nell'allegato.

3. I cantoni sede assicurano agli apprendisti, il cui frequenza scolastica è regolata da questo accordo, lo stesso status giuridico riconosciuto ai propri apprendisti.

4. I cantoni convenzionati si impegnano a garantire che le disposizioni di questo accordo siano applicate in modo analogo quando gli apprendisti dei cantoni convenzionati frequentano scuole gestite da comuni, consorzi comunali, associazioni professionali, aziende o organizzazioni senza scopo di lucro.

1. Per l'insegnamento professionale presso le scuole professionali, è il cantone del luogo di apprendimento a essere obbligato al pagamento. Esso decide in accordo con il cantone della sede scolastica in merito all'assegnazione a una scuola professionale extra-cantonale. L'iscrizione avviene secondo la prassi del cantone della sede scolastica.

2. Per gli apprendisti delle scuole a tempo pieno e delle scuole di maturità professionale post-apprendistato, è obbligato al pagamento il cantone di residenza al momento dell'inizio della formazione, qualora esso abbia autorizzato la frequenza di un istituto di formazione extra-cantonale. L'autorizzazione deve essere presentata al momento dell'iscrizione.

3. Si considera cantone di residenza degli apprendisti

a. il cantone di origine per gli svizzeri e le svizzere i cui genitori risiedono all'estero o che vivono senza genitori all'estero: in caso di più cantoni di origine, si considera l'ultimo diritto di cittadinanza acquisito, salvo quanto previsto dalla lettera d,

b. il cantone assegnato per rifugiati e apolidi maggiorenni che sono senza genitori o i cui genitori risiedono all'estero, salvo quanto previsto dalla lettera d,

c. il cantone della residenza civile per stranieri e straniere maggiorenni che sono senza genitori o i cui genitori risiedono all'estero; salvo quanto previsto dalla lettera d,

d. il cantone in cui gli apprendisti maggiorenni hanno vissuto per almeno due anni consecutivi e, senza essere in formazione, sono stati finanziariamente indipendenti; sono considerate attività lavorative anche la gestione di un nucleo familiare e il servizio militare, e

e. in tutti gli altri casi, il cantone in cui si trova la residenza civile dei genitori o la sede dell'ultima autorità tutoria competente.

1. Per la compensazione si applicano contributi forfettari, differenziati in base al modello formativo (tempo pieno/tempo parziale/lezione singola).

2. Per la determinazione dell'ammontare dei contributi si applicano i seguenti principi

a. Vengono determinati i costi medi di formazione per apprendista all'anno. La determinazione dei contributi si basa sui costi medi netti di formazione, ovvero i costi operativi e infrastrutturali al netto di eventuali tasse scolastiche e di eventuali contributi di terzi. Nelle scuole a tempo pieno vengono inoltre detratte le sovvenzioni federali.

b. Per le spese infrastrutturali viene imputata una percentuale forfettaria dell'ammontare dei costi operativi netti secondo la lettera a. Questa percentuale è stabilita nell'allegato.

c. I contributi nell'ambito dell'accordo ammontano al 90 percento dei costi medi netti di formazione determinati per apprendista e per anno.

3. L'adeguamento dei contributi avviene annualmente, con effetto per l'anno successivo al seguente.

4. Il contributo è dovuto per un intero anno scolastico. La data di riferimento per la determinazione del numero di allievi è stabilita nell'allegato.

1. La Conferenza svizzera degli uffici della formazione professionale (SBBK), in qualità di conferenza specializzata della Conferenza svizzera dei direttori cantonali dell'educazione (EDK), è competente per la presentazione delle proposte alla Conferenza dei cantoni dell'accordo riguardo ad ulteriori prestazioni secondo il paragrafo 2.

2. Ulteriori prestazioni che vengono compensate tra i cantoni sono in particolare

a. corsi interaziendali,

b. corsi inter-cantonali di specializzazione,

c. procedure di qualificazione,

d. formazione di recupero,

e. accompagnamento individuale nella formazione di base biennale.

3. La Conferenza dei cantoni dell'accordo stabilisce i principi e i contributi per la compensazione delle prestazioni secondo il paragrafo 2. Questi sono elencati nell'allegato. Resta salvo il paragrafo 4.

4. I cantoni dell'accordo possono limitare la compensazione delle prestazioni secondo il paragrafo 2 ai principi applicabili nel proprio cantone.

1. La conferenza dei cantoni contraenti è composta da un rappresentante per ciascun cantone che ha aderito all'accordo. La Confederazione può farsi rappresentare con voto consultivo.

2. Sono di sua competenza i seguenti compiti

a. stabilire i contributi secondo l'articolo 5, e

b. definire le modalità e l'entità dei contributi per il rimborso delle prestazioni ai sensi dell'articolo 6, comma 2.

3. Le decisioni ai sensi del comma 2 lettere a e b richiedono la maggioranza di due terzi dei membri della conferenza.

4. La preparazione degli atti per la conferenza dei cantoni contraenti è di competenza del comitato direttivo della EDK.

1. La Segreteria è gestita dal Segretariato Generale della CDPE.

2. Alla Segreteria competono in particolare i seguenti compiti

a. la rilevazione regolare dei costi,

b. la verifica e l'elaborazione di proposte per l'adeguamento dei contributi,

c. l'informazione dei cantoni firmatari dell'accordo,

d. compiti di coordinamento e

e. la regolazione di questioni procedurali.

3. Per la consulenza alla Segreteria e per l'elaborazione delle richieste alla conferenza dei cantoni firmatari dell'accordo, il consiglio direttivo della CDPE istituisce un gruppo di lavoro.

4. I costi della Segreteria per l'esecuzione di questo accordo devono essere sostenuti dai cantoni firmatari dell'accordo in base alla popolazione. Essi verranno loro fatturati annualmente.

1. Per eventuali controversie derivanti dall'applicazione o interpretazione del presente accordo tra i cantoni firmatari, verrà istituito un tribunale arbitrale.

2. Questo tribunale è composto da tre membri designati dalle parti. Se le parti non riescono a raggiungere un accordo, il tribunale arbitrale sarà nominato dal consiglio direttivo della EDK.

3. Si applicano le disposizioni del Concordato del 27 marzo 1969 sulla giurisdizione arbitrale.

4. Il tribunale arbitrale decide in via definitiva.

1. L'accordo entra in vigore quando 15 cantoni vi hanno aderito, ma non prima dell'inizio dell'anno scolastico 2007/2008.

1. La Conferenza dei cantoni contraenti della Convenzione intercantonale sui contributi dei cantoni ai costi scolastici e di formazione nella formazione professionale del 30 agosto 2001 decide il momento dell'abrogazione della suddetta convenzione.

1. L'accordo può essere risolto con un preavviso di due anni, al 30 settembre di ogni anno, mediante una dichiarazione scritta alla sede, ma solo dopo cinque anni di adesione.

1. Se un cantone denuncia l'accordo, i suoi obblighi derivanti da tale accordo rimangono in vigore per le persone che al momento del recesso si trovano in formazione.

1. Il Principato del Liechtenstein può aderire al presente accordo in conformità alla propria legislazione. Gli spettano tutti i diritti e gli obblighi di un cantone contraente.