Ordinanza per la direzione scolastica e i segretariati scolastici - Ambito di Applicazione

1. Il regolamento disciplina le funzioni e l'assunzione dei membri della direzione scolastica nonché del personale delle segreterie delle scuole del Cantone e dei comuni.

1. Le dirigenze scolastiche hanno il seguente incarico

a. sono responsabili per gli aspetti pedagogici, del personale, organizzativi e amministrativi delle loro scuole;

b. coinvolgono le insegnanti e gli insegnanti nei processi decisionali importanti delle loro scuole;

c. garantiscono un coinvolgimento adeguato all'età delle alunne e degli alunni nei processi decisionali importanti delle loro scuole;

d. assicurano la partecipazione dei tutori legali al processo di sviluppo delle loro scuole;

e. collaborano con le autorità comunali e cantonali.

2. Le dirigenze scolastiche hanno la facoltà di impartire istruzioni alle insegnanti, agli insegnanti e al personale della scuola nel settore pedagogico, amministrativo e complementare per quanto riguarda questioni di personale, pedagogiche, organizzative e amministrative.

3. Hanno l'obbligo di fornire informazioni alle autorità e agli organi superiori in merito alle questioni delle loro scuole.

1. Le scuole comunali sono gestite con un modello di direzione scolastica con o senza rettorato.

1a. Se l'autorità di assunzione opta per un modello di direzione scolastica con rettorato, il rettore o la rettrice stabilisce l'organizzazione della direzione scolastica e la sottopone all'autorità di assunzione per approvazione. Deve essere precedentemente presentata agli altri membri della direzione scolastica e al collegio dei docenti per l'espressione di un parere. Sono possibili co-rettorati.

1b. Nei modelli di direzione scolastica senza rettorato, la direzione scolastica stabilisce congiuntamente la propria organizzazione. Per il resto, si applicano le disposizioni secondo il comma 1a.

1bis. La forma organizzativa deve essere scelta in modo tale da garantire che i compiti di una direzione scolastica siano svolti in modo ottimale, che la sostituzione sia assicurata senza l'espansione delle risorse e che siano soddisfatti i requisiti professionali.

2. In caso di direzioni scolastiche con più membri senza rettorato, l'autorità di assunzione designa il presidente.

3. ...

4. Per il resto, la direzione scolastica si costituisce autonomamente.

4. L'organizzazione della direzione scolastica è stabilita dal rettore o dalla rettrice. Egli o ella la presenta al Servizio delle scuole popolari per il livello secondario I e all’Ufficio principale delle scuole professionali e medie dell’Ufficio per la formazione professionale, scuole medie e università (Ufficio BPMU) per l’approvazione al livello secondario II. L'organizzazione deve essere previamente sottoposta ai membri aggiuntivi della direzione scolastica e al collegio docenti per un parere.

5. Nei casi di corettorato, le corettori o i corettori stabiliscono congiuntamente l'organizzazione della direzione scolastica e designano una persona di contatto per l'autorità competente della Direzione dell'istruzione, cultura e sport (DICS). Per il resto, si applicano le disposizioni di cui al comma 4.

5bis. Nelle direzioni scolastiche con due membri della direzione scolastica, l'autorità competente può, su richiesta dei membri della direzione scolastica, decidere di non gerarchizzare. Se la direzione scolastica non viene gerarchizzata, i due membri stabiliscono congiuntamente l'organizzazione della direzione scolastica e designano una persona di contatto per l'autorità competente della DICS. Per il resto, si applicano le disposizioni di cui al comma 4.

6. In ogni caso, l'organizzazione deve essere scelta in modo tale da garantire un'ottimale esecuzione delle funzioni della direzione scolastica, assicurare la copertura delle supplenze senza aumento delle risorse e soddisfare i requisiti professionali.

8. Per il resto, la direzione scolastica si costituisce autonomamente.

1. Le posizioni aperte per la direzione della scuola devono essere pubblicamente bandite.

2. L'autorità di nomina stabilisce il procedimento di selezione con la partecipazione della direzione scolastica e della rappresentanza del collegio dei docenti.

3. I partecipanti conformemente al paragrafo 2 possono formulare raccomandazioni sui criteri di qualificazione e sui candidati.

4. Tutti i partecipanti al processo di selezione e alla decisione finale della nomina del membro della direzione scolastica sono soggetti all'obbligo di riservatezza.

1. Se occorre occupare una nuova posizione di direzione scolastica, l'autorità d'assunzione stabilisce la procedura di selezione e convoca il comitato di selezione. L'autorità d'assunzione per i membri della direzione scolastica è

a. per il livello secondario I, l'Ufficio delle scuole popolari, Divisione principale Operativa;

b. per il livello secondario II, la Servizio BMH, Divisione principale Scuole professionali e istituti superiori.

2. Il comitato di selezione è composto al massimo da 2 rappresentanti ciascuno dell'autorità d'assunzione, del consiglio scolastico, degli insegnanti e, per il livello secondario II, degli studenti. La direzione scolastica decide autonomamente il numero dei propri rappresentanti.

3. L'autorità d'assunzione redige, per le procedure di assunzione di vicerettori in consultazione con la rettrice o il rettore, e per le procedure di assunzione di rettori in consultazione con la presidenza del consiglio scolastico, il profilo delle competenze richieste e accetta a tal fine le raccomandazioni dei rappresentanti del comitato di selezione. Il comitato di selezione approva il profilo delle competenze.

4. Le posizioni di direzione scolastica vacanti devono essere pubblicamente messe a concorso.

5. L'autorità d'assunzione effettua, per le assunzioni di vicerettori insieme alla rettrice o al rettore, e per le assunzioni di rettori insieme alla presidenza del consiglio scolastico e a un rappresentante della direzione scolastica, una preselezione.

6. Il comitato di selezione, sotto la guida dell'autorità d'assunzione, conduce i colloqui del primo turno. Può formare un comitato apposito per questa funzione. Nel comitato devono obbligatoriamente essere rappresentate le persone coinvolte nella preselezione delle candidate e dei candidati ai sensi del paragrafo 5.

7. Il comitato di selezione, o il comitato apposito, valuta i colloqui del primo turno e decide quali candidate e candidati proseguono nella procedura.

8. L'autorità d'assunzione, per le assunzioni di vicerettori insieme alla rettrice o al rettore, e per le assunzioni di rettori insieme alla presidenza del consiglio scolastico e a un rappresentante della direzione scolastica, conduce i colloqui del secondo turno. Gli interessati determinano congiuntamente chi proseguirà nella procedura.

9. L'autorità d'assunzione raccoglie referenze sulle candidate e i candidati rimanenti e organizza per loro delle valutazioni di idoneità.

10. L'autorità d'assunzione valuta, per le assunzioni di vicerettori insieme alla rettrice o al rettore, e per le assunzioni di rettori insieme alla presidenza del consiglio scolastico, i risultati delle referenze e delle valutazioni di idoneità e sottopone successivamente una proposta di selezione al comitato di selezione. Le persone partecipanti ai colloqui del secondo turno possono condurre ulteriori colloqui se necessario.

11. L'autorità d'assunzione nomina il membro di direzione scolastica scelto dal comitato di selezione.

12. Tutti i partecipanti alla procedura di selezione sono soggetti all'obbligo di riservatezza.

1. Per l'esercizio delle funzioni di membro della direzione scolastica è richiesta una formazione pedagogica o una formazione equivalente in un ambito extrascolastico, nonché una formazione riconosciuta nella direzione scolastica o una formazione equivalente nella gestione in un ambito extrascolastico.

a. * ...

b. * ...

2. La formazione per la direzione scolastica può essere acquisita anche immediatamente dopo l'assunzione.

1. I membri della direzione scolastica ricevono un contratto di lavoro separato sia per un'eventuale attività di insegnamento sia per la loro attività di direzione scolastica. L'assunzione avviene, nelle scuole comunali, tramite l'autorità di assunzione dei membri della direzione scolastica, mentre nelle scuole cantonali è di competenza dell'ufficio preposto.

2. ...

3. I membri della direzione scolastica, che oltre all'attività di insegnamento operano con almeno il 50 percento dell'impiego come membri della direzione scolastica, vengono classificati per l'intero carico di lavoro nella fascia salariale prevista per la funzione corrispondente della direzione scolastica, purché svolgano la loro attività di insegnamento in una scuola in cui sono anche membri della direzione. Resta riservata una detrazione in caso di formazione incompleta o non pertinente al livello.

4. Nei casi di co-rettorato, la classificazione salariale per l'attività di insegnamento avviene secondo l'art. 3, conformemente alla fascia salariale delle vicedirettrici e dei vicedirettori. Le detrazioni secondo l'art. 3 restano riservate.

5. Se esistono più contratti come membri della direzione scolastica in diverse scuole del Cantone di Basilea Campagna, i carichi della direzione vengono sommati. La somma è considerata come 1 carico per la classificazione salariale.

6. I membri della direzione scolastica, che oltre all'attività di insegnamento operano con meno del 50 percento dell'impiego come membri della direzione scolastica, vengono classificati nella fascia salariale prevista per il carico lavorativo di direzione scolastica e, per il carico lavorativo di insegnamento, nella fascia salariale corrispondente alla loro funzione di insegnante.

1. Ai membri della direzione scolastica con formazione pedagogica, dopo aver cessato l'attività di direzione scolastica, deve essere offerto, nei limiti delle possibilità aziendali, un carico di insegnamento equivalente a quello precedente all'assunzione della loro attività di direzione scolastica.

2. Questa disposizione non si applica alle scuole di musica.

1. Il tempo di direzione nella scuola primaria per il compito di direzione scolastica si compone

a. * di un impegno minimo del 30 %, il quale viene aumentato in base al numero di classi secondo l'Allegato 1;

b. * nonché di un eventuale impegno supplementare per più edifici scolastici, dove

1. il 2º edificio scolastico è considerato con il 10 %, a meno che non consista in 1 sola classe;

2. ogni ulteriore edificio scolastico con 4 o più classi è considerato con il 5 % e con 7 o più classi con il 10 %.

1bis. Gli asili non sono conteggiati come un ulteriore edificio scolastico ai sensi del comma 1 lettera b.

2. ...

2bis. ...

2ter. Il grado di occupazione di un membro della direzione scolastica (inclusa un'eventuale attività didattica) non deve superare il 100 %. Un membro della direzione scolastica non può in tale funzione acquisire né farsi compensare ulteriori ore come docente. Eventuali ore in più o in meno durante l'anno devono essere compensate. Le ore in più non possono essere liquidate.

2quater. In un modello di direzione con rettorato, questa funzione deve essere occupata con minimo il 60 % e massimo il 100 %. Restano riservate le combinazioni di incarichi della funzione di rettorato con la competenza comunale per l'istruzione. In caso di co-rettorati, possono essere ripartiti un massimo di 100 punti percentuali sulla funzione di co-rettorato. Sono possibili ulteriori punti percentuali di assunzione come vice rettore o vice rettrice nell'ambito dei punti percentuali disponibili per la direzione scolastica.

3. Il tempo di direzione viene esaminato e, se necessario, adeguato dalla comunità al più tardi ogni 4 anni o su richiesta della direzione scolastica oppure d'ufficio.

4. I compiti di direzione scolastica sono esaminati dall'Ufficio delle scuole popolari al più tardi ogni 4 anni.

5. Per i membri del consiglio direttivo della conferenza direttiva della scuola primaria sono a disposizione complessivamente le seguenti percentuali di posizione: 25% a carico del Cantone e 25% a carico dell'ente gestore.

6. I costi dell'anno precedente a carico dell'ente gestore sono ripartiti tra i comuni in base alla popolazione.

1. Alle scuole del livello secondario I sono assegnate le seguenti percentuali di posizione per i compiti di direzione scolastica

a. * Birsfelden e Reigoldswil: 135% ciascuna;

b. * Aesch, Frenkendorf e Waldenburgertal: 170% ciascuna;

c. * Gelterkinden, Oberwil, Pratteln, Reinach e Therwil: 200% ciascuna;

d. * Laufen-Zwingen: 210%;

e. * Allschwil, Binningen e Muttenz: 225% ciascuna;

f. * Arlesheim-Münchenstein: 235%;

g. * Sissach: 255%;

h. * Liestal: 295%.

1bis. La posizione di rettrice o rettore deve essere coperta per almeno 60% e al massimo 100%. In caso di co-rettorati, possono essere suddivisi al massimo 100 percentuali di posizione per la funzione di co-rettorato. Sono possibili ulteriori percentuali di assunzione come co-rettrice o co-rettore nell'ambito delle percentuali di posizione disponibili per la direzione scolastica.

1ter. Le eccezioni al carico minimo delle rettrici e dei rettori sono stabilite dall'Ufficio per le scuole popolari.

2. Il grado di occupazione di un membro della direzione scolastica (inclusa l'eventuale attività di insegnamento) non può superare il 100%. Un membro della direzione scolastica, nella funzione di insegnante, non può farsi accreditare né pagare ulteriori lezioni oltre tale limite. Eventuali lezioni in meno o in più durante l'anno devono essere compensate. Le lezioni in più non possono essere pagate.

3. Per i membri del consiglio della conferenza di direzione scolastica del livello secondario I sono disponibili complessivamente 50 percentuali di posizione.

4. Il tempo di direzione viene verificato ogni 4 anni dall'Ufficio per le scuole popolari e adattato se necessario.

5. I compiti di direzione scolastica vengono verificati dall'Ufficio per le scuole popolari almeno ogni 4 anni.

1. Alle scuole di istruzione secondaria di secondo grado sono assegnate le seguenti percentuali di posti per compiti di direzione scolastica

a. * Scuole professionali sanitarie Basilea Campagna: 240 %;

abis. * Centro di formazione professionale Basilea Campagna: 480 %;

b. * Centro di formazione professionale Basilea Campagna per la gestione della Scuola specializzata superiore di tecnologia dell'informazione e della comunicazione (hf ict): 30 %;

c. Licei Muttenz, Münchenstein, Oberwil: ciascuno 295 %;

d. Liceo Liestal: 365 %;

e. Liceo Laufental-Thierstein: 225 %;

f. * Divisione principale scuole professionali e secondarie dell'ufficio BMH per compiti speciali di direzione scolastica: 100 %.

1bis. La posizione del o della rettore/rrettrice deve essere coperta con un minimo del 60 % e un massimo del 100 %. In caso di co-rettorato, possono essere distribuite al massimo il 100 % delle percentuali di posti sulla funzione del co-rettorato. Ulteriori percentuali di impiego come co-rettore o co-retrice nel quadro delle percentuali di posti disponibili per la direzione scolastica sono possibili.

1ter. Il grado di occupazione di un membro della direzione scolastica (inclusa eventuale attività di insegnamento) non può superare il 100 %. Un membro della direzione scolastica non può calcolare né riscuotere lezioni aggiuntive nella funzione di insegnante. Eventuali lezioni minori o maggiori durante l'anno devono essere compensate. Le lezioni aggiuntive non possono essere pagate.

2. Per le conferenze di direzione scolastica della istruzione secondaria di secondo grado sono disponibili in totale il 50 % delle percentuali di posti. Di questi, il 30 % delle percentuali di posti è destinato al comitato della conferenza di direzione scolastica dei licei e il 20 % alla conferenza di direzione scolastica delle scuole professionali.

1. Le rettrici e i rettori delle scuole professionali e dei licei sono assegnati conformemente alla MU 712.06 non specificata secondo l'Allegato I del Regolamento del Personale.

2. Le vicerettrici e i vicerettori sono assegnati alla MU 711.08 secondo l'Allegato I del Regolamento del Personale.

1. Il mandato dei membri della direzione delle scuole di musica è stabilito dal consiglio scolastico in accordo con l'ente gestore.

1. Per i membri del consiglio di direzione della conferenza delle scuole di musica sono disponibili complessivamente le seguenti percentuali di posti: 5% a carico del cantone e 5% a carico dell'ente gestore.

2. I costi dell'anno precedente a carico dell'ente gestore vengono ripartiti tra i comuni in proporzione al numero di abitanti.

1. I membri della direzione delle scuole di musica con formazione pedagogica vengono classificati nella fascia salariale 10 o 11 a seconda della loro formazione.

1. Le Funzioni della Direzione Scolastica sono fondamentalmente determinate dalle disposizioni della Legge sull'Istruzione. Inoltre, il capitolato delle mansioni comprende i seguenti compiti

a. Assegna agli insegnanti le classi, le cattedre e le aule;

b. approva gli orari delle lezioni;

c. visita gli insegnanti durante le lezioni;

d. * gestisce i fascicoli del personale;

e. assicura il corretto svolgimento delle procedure in caso di conflitti;

f. * elabora insieme al collegio dei docenti i regolamenti interni della scuola e ne ha la leadership;

g. * ...

h. * ...

i. coinvolge esperti e mentori qualificati se necessario;

j. autorizza viaggi, campi scuola, trasferimenti e ulteriori lezioni specializzate;

k. consiglia gli studenti e i tutori riguardo a questioni scolastiche;

l. assicura insieme agli uffici competenti l'integrazione degli studenti con disabilità e handicap;

m. può concedere congedi straordinari agli studenti per eventi e occasioni eccezionali;

n. assicura, in accordo con il collegio dei docenti, una prassi uniforme per i congedi degli studenti all'interno della scuola e coordina ciò con altre scuole nel bacino d'utenza;

o. assicura, in accordo con il collegio dei docenti, una pratica disciplinare uniforme nei confronti degli studenti;

p. * ...

q. dirige la segreteria della scuola;

r. * ...

s. * definisce la propria rappresentanza nel consiglio scolastico, a livello di scuola primaria se esistente, così come nel comitato elettorale a livello di scuola secondaria di primo e secondo grado.

2. Il catalogo dei compiti può essere integrato in base alle esigenze delle tipologie scolastiche e delle scuole.

1. I membri della direzione scolastica con formazione pedagogica effettuano le seguenti visite didattiche

a. per i candidati e le candidate su richiesta;

b. per i docenti in periodo di prova, al più tardi un mese prima della scadenza dello stesso;

c. per i docenti con contratti di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di oltre un anno, generalmente una volta all'anno;

d. su richiesta dei docenti.

2. Le visite didattiche si svolgono generalmente su preavviso. I membri della direzione scolastica e i docenti possono concordare preventivamente i criteri di osservazione.

3. I membri della direzione scolastica redigono per iscritto le impressioni delle visite didattiche a disposizione dei docenti interessati e le discutono con loro. Il documento scritto viene inserito nei fascicoli personali.

1. Per la valutazione dell'insegnamento, le direzioni scolastiche o le insegnanti e gli insegnanti possono avvalersi di esperti, impiegati dalla Direzione dell'istruzione, della cultura e dello sport.

2. Le visite didattiche degli esperti avvengono secondo criteri di valutazione previamente discussi.

3. Le impressioni sulle visite didattiche vengono documentate per iscritto dagli esperti a beneficio della direzione scolastica, delle insegnanti e degli insegnanti e delle loro cartelle personali.

4. L'ufficio competente per il tipo di scuola emana linee guida sulle visite didattiche degli esperti e ne cura la formazione e l'aggiornamento.

1. Il colloquio con le dipendenti e i dipendenti delle segreterie scolastiche viene effettuato conformemente alla legislazione sul personale alla quale è soggetta la dipendente o il dipendente interessato.

**1. Nelle scuole comunali, il colloquio di collaborazione con il/la rettore/rettore (o co-rettore/co-rettrici o, se la direzione scolastica non è gerarchizzata, con i membri della direzione scolastica) viene condotto dal/dalla presidente del consiglio scolastico o, qualora il comune abbia delegato il compito al consiglio comunale, dal membro competente del consiglio comunale o da una delegazione dell'autorità di assunzione.**

**1bis. Nelle scuole cantonali, il colloquio di collaborazione con il/la rettore/rettore (o co-rettore/co-rettrici o, se la direzione scolastica non è gerarchizzata, con i membri della direzione scolastica) viene condotto dall'ente superiore del BKSD insieme al/al presidente del consiglio scolastico.**

**2. Nel modello di gestione con rettorato, il colloquio di collaborazione con i/le co-rettori/co-rettrici è condotto dal/dalla rettore/rettrice.**

**3. Durante il colloquio, si presta attenzione alla competenza gestionale dei membri della direzione scolastica e, in caso di attività di insegnamento contemporanea, alla valutazione del loro insegnamento. L'autorità di assunzione può avvalersi di un esperto per la valutazione dell'attività di insegnamento.**

1. La direzione scolastica assume il personale della segreteria nelle scuole comunali, a meno che la segreteria non sia assunta dall'amministrazione comunale. In tal caso, l'amministrazione comunale coinvolge la direzione scolastica nel processo di assunzione.

2. Il pagamento dei salari avviene tramite il comune.

3. ...

1. Per il calcolo dell'orario di lavoro per la segreteria scolastica si applicano le seguenti raccomandazioni: l'orario di lavoro accreditabile per la segreteria è di 1 ora per classe/settimana e anno solare. Inoltre, possono essere disposti straordinari o incarichi temporanei per compiti speciali.

2. Per il Sostegno Speciale, il numero di classi rilevanti viene aumentato in base al numero effettivo di lezioni usufruite del Sostegno Speciale Integrativo (ISF), delle classi di introduzione e delle classi piccole (EK e KK), delle lezioni in tedesco come seconda lingua (DaZ) e delle classi di integrazione delle lingue straniere (FSK) di 1 classe ogni 28 lezioni, mentre le lezioni tenute nelle classi di Sostegno Speciale non vengono contate ulteriormente secondo il comma 1.

a. * ...

b. * ...

c. * ...

3. ...

4. L'entità del tempo di lavoro accreditabile viene verificata ogni 2 anni scolastici dall'Ufficio per le Scuole Elementari al 1° agosto ed è da adeguare in caso di cambiamento delle condizioni.

1. La direzione scolastica nomina segretarie e segretari nelle scuole di istruzione secondaria di primo grado.

2. Il pagamento degli stipendi è a carico del cantone.

3. La Direzione dell'istruzione, della cultura e dello sport si occupa dell'inserimento nella fascia salariale e dell'assegnazione a una posizione all'interno della fascia salariale.

1. Alle scuole di grado secondario I sono assegnate le seguenti percentuali di posizione per i compiti del segretariato scolastico

a. * Birsfelden e Reigoldswil: ciascuna al 60%;

b. * Aesch, Frenkendorf e Waldenburgertal: ciascuna al 80%;

c. * Gelterkinden, Oberwil, Pratteln, Reinach e Therwil: ciascuna al 110%;

d. * Allschwil, Binningen, Laufen-Zwingen e Muttenz: ciascuna al 120%;

e. * Arlesheim-Münchenstein: 130%;

f. * Sissach: 140%;

g. * Liestal: 160%.

2. ...

3. ...

4. ...

5. Il tempo di lavoro computabile viene verificato ogni 4 anni contemporaneamente alla verifica del tempo di gestione delle direzioni scolastiche dall'Ufficio delle scuole pubbliche e, se necessario, adattato.

6. I compiti dei segretariati scolastici vengono verificati ogni 4 anni contemporaneamente alla verifica dei compiti delle direzioni scolastiche dall'Ufficio delle scuole pubbliche.

1. In caso di necessità speciale, a livello di scuola primaria, su richiesta della direzione scolastica e presso l'autorità di nomina, e a livello di scuola secondaria I e II, su richiesta della direzione scolastica presso l'ufficio competente della BKSD, il tempo dedicato alla direzione scolastica può essere convertito in tempo segretariale. Il fattore di conversione si deduce dalla differenza di banda salariale tra la direzione scolastica e il segretariato. La conversione è sempre a tempo determinato e richiede una comunicazione scritta con motivazione alla sezione del personale della BKSD.

1. Con il presente regolamento vengono abrogati

a. Regolamento del 17 luglio 2001 relativo all'indennità temporale e finanziaria per l'attività come membro di una direzione scolastica nel settore delle scuole elementari;

b. Decreto del consiglio di governo del 2 dicembre 1980 sui doveri e diritti dei direttori scolastici nelle scuole elementari.

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° agosto 2003.