Legge cantonale sulle foreste (kWaG) - Scopo

1. Questa legge ha lo scopo di proteggere e preservare in modo permanente la foresta come comunità vivente naturale di piante e animali con i suoi molteplici effetti, compiti e funzioni. Deve garantire un utilizzo sostenibile della foresta e assicurare le sue funzioni di protezione e benessere.

2. Essa attua e integra la legislazione federale in materia di foreste.

1. Una superficie boscata è generalmente considerata un bosco se ha una larghezza minima di 12 m, una superficie minima di 500 m² e, nel caso di superfici di nuova occupazione, un'età minima di 20 anni.

1. Il rilascio di un'autorizzazione al disboscamento può essere subordinato alla prestazione di una garanzia.

2. I notevoli vantaggi derivanti dalle autorizzazioni al disboscamento devono essere compensati per metà. La compensazione viene calcolata sulla base del valore di utilizzo precedente e futuro. Le compensazioni dei vantaggi devono essere utilizzate per misure di conservazione delle foreste.

3. Il regolamento disciplina la procedura di autorizzazione al disboscamento; prevede una procedura di pubblicazione con possibilità di opposizione.

1. Il Cantone emette delle carte sulla delimitazione delle zone boschive e delle zone edificabili (carte dei confini boschivi). Le carte dei confini boschivi stabiliscono i confini del bosco a tempo indeterminato ai sensi dell'art. 13 cpv. 2 WaG.

2. I comuni trasferiscono i confini del bosco nei loro piani di utilizzo.

3. Il regolamento disciplina la procedura per l'emanazione delle carte dei confini boschivi; prevede una procedura di pubblicazione con possibilità di opposizione.

1. La costruzione di una strada forestale o di un sentiero per macchine richiede l'autorizzazione del consiglio comunale.

2. Il progetto di costruzione deve basarsi sul piano di sviluppo forestale e sulle pianificazioni superiori.

3. L'autorizzazione deve essere pubblicata in modo adeguato. Essa è impugnabile presso il consiglio di governo.

1. Chi si addentra nel bosco, ha l'obbligo di rispettarlo adeguatamente.

1. Tutte le foreste sono accessibili al pubblico, indipendentemente dalla loro proprietà.

2. Le recinzioni delle foreste sono fondamentalmente vietate.

3. Le aree di nuova riforestazione possono essere recintate per motivi forestali. Altre recinzioni richiedono l'approvazione del Cantone e sono ammesse solo per ragioni importanti.

1. Eventi nel bosco con più di 50 persone devono essere comunicati in anticipo al Consiglio comunale.

2. Grandi eventi nel bosco richiedono l'autorizzazione del Consiglio comunale. Se un evento che richiede autorizzazione interessa diversi comuni, la decisione sul permesso viene presa dal Cantone. I comuni interessati devono essere consultati in precedenza.

3. Il Consiglio regionale stabilisce quali eventi nel bosco sono soggetti all'obbligo di autorizzazione. Effettua una classificazione in base al tipo e alla dimensione.

1. Le strade forestali possono essere percorse con veicoli a motore per scopi forestali e agricoli, nonché ai fini della sorveglianza della caccia e della gestione faunistica.

2. Con l'autorizzazione del consiglio comunale, le strade forestali possono essere percorse con veicoli a motore per la caccia al patrimonio faunistico, nonché per interessi pubblici, scientifici o privati importanti. Prima di rilasciare un'autorizzazione, devono essere consultati i proprietari forestali interessati e il forestale distrettuale o la forestale distrettuale.

3. I percorsi meccanizzati possono essere percorsi con veicoli a motore solo per scopi forestali.

1. Ciclismo ed equitazione sono consentiti sulle strade forestali e vietati nell'area forestale restante.

2. Il Consiglio Comunale può

a. vietare il ciclismo e l'equitazione su singole strade forestali per motivi importanti o

b. consentire, limitatamente a determinate aree, il ciclismo e l'equitazione nel resto dell'area forestale per collegare le reti di percorsi ciclistici o equestri.

3. Prima di emanare disposizioni ai sensi del paragrafo 2, è necessario ottenere il consenso dei proprietari forestali interessati e consultare il guardaboschi distrettuale.

1. La comunità residente segnala le strade forestali e, ove necessario, i percorsi delle macchine e l'area forestale restante. Essa sostiene i costi.

2. Essa copre la manutenzione delle strade forestali e dei percorsi delle macchine causata da veicoli a motore non forestali, da biciclette o da cavallerizze e cavalieri.

1. Le Comunità civiche, le Comunità borghesi e le Comunità residenziali possono, tramite regolamento comunale

a. subordinare a un'autorizzazione la raccolta di legna secca nei loro terreni,

b. prevedere la consegna di legna gratuita agli aventi diritto.

1. Per il riscatto dei diritti di uso svantaggiosi si applica la legge sull'espropriazione del 19 giugno 1950.

2. Il Cantone è autorizzato a disporre le misure necessarie

a. per la sicurezza delle aree di frana, erosione e caduta massi;

b. per garantire una manutenzione forestale minima, ove lo richieda la funzione di protezione.

3. Il Cantone redige una carta dei pericoli relativa alle aree di frana, erosione e caduta massi, che possono minacciare vite umane o valori patrimoniali rilevanti. La carta dei pericoli costituisce una base per la pianificazione dello sviluppo forestale e per la pianificazione direttiva cantonale.

4. In caso di pericolo di incendi boschivi, il consiglio comunale emette un divieto di accendere fuochi e di fumare nel bosco e nelle vicinanze del bosco. Il divieto deve essere pubblicato in modo adeguato.

1. La gestione forestale deve avvenire in modo ecocompatibile.

2. Essa spetta alle proprietarie e ai proprietari dei boschi. È obbligatoria quando è necessaria per l'adempimento delle funzioni forestali.

1. La pianificazione forestale costituisce il quadro per una gestione ordinata delle foreste e il suo coordinamento con le esigenze non forestali nei confronti del bosco.

2. La pianificazione forestale sovraziendale avviene sotto forma di pianificazione dello sviluppo forestale, mentre la pianificazione forestale aziendale si realizza sotto forma di pianificazione operativa.

1. **La pianificazione dello sviluppo forestale assicura che l'intera area forestale possa adempiere in modo sostenibile alle sue funzioni. La pianificazione dello sviluppo forestale e la pianificazione territoriale devono essere coordinate tra di loro.**

2. **Il servizio forestale cantonale elabora la pianificazione dello sviluppo forestale con la partecipazione dei proprietari e delle proprietarie forestali, dei comuni residenziali e dei gruppi di interesse.**

3. **Il risultato della pianificazione è il piano di sviluppo forestale. Esso viene promulgato dal Consiglio di Stato.**

1. Il progetto del piano di sviluppo forestale deve essere pubblicato in modo adeguato.

2. Ogni persona può esprimere la propria opinione sul progetto. Le osservazioni devono essere adeguatamente considerate al momento dell'adozione del piano di sviluppo forestale.

1. Le proprietarie e i proprietari di boschi che partecipano all'associazione distrettuale o che possiedono più di 25 ettari di superficie boschiva all'interno di un distretto forestale, elaborano e conducono una pianificazione operativa per la gestione del loro bosco.

2. La pianificazione operativa si orienta ai bisogni a medio termine dell'impresa e avviene sulla base e secondo le disposizioni del piano di sviluppo forestale.

3. Il risultato della pianificazione è il piano operativo. Esso necessita dell'approvazione del Cantone.

1. Le proprietarie e i proprietari di boschi soggetti all'obbligo di piano di gestione redigono annualmente programmi per l'attuazione del piano di gestione.

2. Il programma di utilizzo e il programma di cura richiedono l'approvazione del cantone.

1. I proprietari e le proprietarie di foreste non soggette all'obbligo di un piano di gestione necessitano di un'autorizzazione del forestale di distretto per l'abbattimento del legname. La decisione sull'autorizzazione può essere impugnata presso l'ufficio cantonale competente.

2. Non necessitano di autorizzazione i tagli di legname

a. nell'ambito delle operazioni di manutenzione,

b. per il proprio approvvigionamento di legna da ardere,

c. per il proprio approvvigionamento di legname fino a 5 m³.

3. Prima dei tagli di legname esenti da autorizzazione, deve essere effettuata una segnalazione alla forestale di distretto.

1. Il cantone designa riserve forestali. Per ogni riserva forestale devono essere stabiliti gli obiettivi di protezione e le misure necessarie a tal fine.

2. Le riserve forestali servono alla conservazione

a. della biodiversità di fauna e flora,

b. di comunità forestali rare e tipiche,

c. di aree forestali di valore naturalistico e storico-culturale, oppure

d. di forme di gestione passate.

3. Il cantone indennizza le proprietarie e i proprietari forestali colpiti per la perdita di reddito derivante dalla designazione della riserva.

1. Il Cantone sorveglia lo stato di salute delle foreste nonché la diffusione di parassiti e malattie.

2. Il Consiglio di Stato dispone le misure necessarie per prevenire e riparare i danni forestali.

1. Il Cantone attua una pianificazione previdenziale per la gestione delle catastrofi forestali. Può adottare misure per affrontare economicamente le catastrofi forestali.

2. Il Consiglio di Stato può, per ragioni di economia pubblica, vietare l'abbattimento del legname in caso di catastrofi forestali.

1. Il Cantone si occupa della formazione delle forestali e dei forestali nonché delle guardie forestali.

2. Offre corsi di formazione continua per il personale forestale. Può delegare questo compito a terzi.

3. Può offrire corsi di aggiornamento per le guardie forestali.

4. Il Consiglio di Stato è autorizzato alla conclusione definitiva di accordi intercantonali riguardanti la formazione e la formazione continua del personale forestale.

1. Il Cantone offre corsi per operaie ed operai forestali. Può delegare questo compito a terzi.

2. Chi esegue lavori di abbattimento alberi nel bosco a titolo oneroso deve poter dimostrare una formazione o un'esperienza adeguata.

1. Il Cantone concede, nell'ambito dei crediti approvati dal Consiglio di Stato, contributi a misure che danno diritto a contributi federali e che sono eseguite secondo i principi delle legislazioni forestali della Confederazione e del Cantone.

2. La concessione di contributi per le misure di protezione della natura e del paesaggio nel bosco è disciplinata dalla legislazione sulla protezione della natura e del paesaggio.

1. Il Cantone può concedere contributi nell'ambito dei crediti approvati dal Consiglio Territoriale a

a. associazioni che offrono corsi di formazione e perfezionamento per il personale forestale;

b. enti privati e pubblici che realizzano attività di formazione, attività di sensibilizzazione o lavori di ricerca per la conservazione forestale;

c. associazioni professionali cantonali e regionali.

1. Il cantone rimborsa alle associazioni forestali le mansioni affidate ai forestali di distretto.

2. In particolare, vengono rimborsate

a. la supervisione forestale nel distretto forestale,

b. il rilascio delle autorizzazioni per il taglio del legname ai proprietari forestali non soggetti a piani operativi e la loro consulenza,

c. la partecipazione alla pianificazione dello sviluppo forestale,

d. la partecipazione all'adempimento delle mansioni cantonali forestalmente assegnate nel bosco.

1. I comuni versano ai proprietari forestali contributi adeguati per servizi speciali che questi, sulla base del piano di sviluppo forestale, forniscono per il pubblico interesse.

1. I comuni versano al consorzio forestale i compensi per i compiti comunali assegnati alla guardia forestale di distretto.

2. Il Consiglio di Stato decide nel caso in cui i comuni interessati non riescano a raggiungere un accordo tra di loro o con il consorzio forestale.

1. Un distretto forestale è generalmente costituito dal territorio di uno o più comuni.

2. Il consiglio di governo forma i distretti forestali dopo aver consultato i comuni interessati. Tiene conto, per quanto possibile, dei distretti esistenti.

1. Il Consiglio di governo riunisce i distretti forestali in circoli forestali.

2. Il circolo forestale è gestito dall'ingegnere forestale del circolo o dall'ingegnera forestale del circolo.

3. Il Consiglio di governo può incaricare la direttrice o il direttore di un'amministrazione forestale dei compiti e delle competenze di un'ingegnera forestale del circolo o di un ingegnere forestale del circolo, purché lui o lei possieda il certificato di eleggibilità federale.

1. Gli accordi con altri cantoni riguardanti un'organizzazione forestale comune restano riservati.

2. Il consiglio di governo è autorizzato alla conclusione definitiva degli accordi sull'organizzazione forestale.

1. I comuni borghesi, i comuni patriziali, le corporazioni patriziali, i comuni di residenza e il cantone devono costituire una federazione per la gestione comune ed efficiente delle loro foreste qualora possiedano più di 25 ettari di proprietà forestale per ogni distretto forestale (Associazione del distretto forestale). In casi particolari, il Consiglio di Stato può revocare l'obbligo di associazione o prevederlo anche per superfici forestali più piccole.

2. Per l'Associazione del distretto forestale si applica la legge comunale. Il Consiglio di Stato regola le situazioni nel caso in cui gli enti obbligati all'associazione non riescano a raggiungere un accordo.

3. L'Associazione del distretto forestale

a. è guidata dalla Commissione di distretto,

b. gestisce un conto economico per l'azienda forestale,

c. * ...

* il testo incompleto è seguito dall'indicatore di omissione.

1. La guardia forestale distrettuale

a. dirige, a nome dell'associazione distrettuale, l'azienda forestale,

b. supporta i comuni locali nell'adempimento dei loro compiti nel bosco,

c. esercita per conto del Cantone la sorveglianza forestale nel distretto forestale.

2. La nomina della guardia forestale distrettuale richiede l'approvazione del Cantone.

1. Chiunque violi questa legge o le sue disposizioni esecutive è punito con multa.

2. I forestali distrettuali e gli ingegneri forestali distrettuali, così come l'ingegnere forestale cantonale, hanno poteri di polizia. Sono obbligati a perseguire le infrazioni alla normativa forestale, a fermare i sospettati e, se del caso, a presentare denuncia penale.

1. La Legge del 30 marzo 1992 sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (Legge sulla caccia) è modificata come segue: ...

1. La legge sull'energia del 4 febbraio 1991 è modificata come segue: ...

1. Vengono abrogati

a. la Legge del 25 giugno 1923 relativa alla fornitura di legname,

b. il Decreto del 3 dicembre 1903 relativo alla polizia forestale,

c. § 8ter del Decreto di promozione economica del 28 gennaio 1980.

1. Gli articoli 13 paragrafo 1 e 14-19 di questa legge, nonché gli articoli 95 lettera e, 97 paragrafo 5 e 113 paragrafo 4 della legge sulla pianificazione territoriale e edilizia dell'8 gennaio 1998, necessitano dell'approvazione federale.

1. Entro 5 anni dall'entrata in vigore di questa legge

a. devono essere create le carte dei confini forestali,

b. devono essere rimosse le recinzioni illegali nella foresta,

c. devono essere segnalate le strade forestali e, dove necessario, i percorsi per macchinari e le altre aree forestali,

d. gli operai forestali possono ancora eseguire lavori di abbattimento alberi nel bosco dietro compenso senza la formazione o l'esperienza adeguate,

e. devono essere costituiti i consorzi forestali.

1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore di questa legge.