Legge sull'agricoltura del Cantone di Basilea Campagna (LG BL) - Scopo

1. La legge ha lo scopo di rafforzare l'agricoltura nell'ambito dell'economia pubblica cantonale, garantire condizioni favorevoli per il suo mantenimento e sviluppo e promuovere una gestione efficiente, conforme al mercato e rispettosa dell'ambiente, in particolare attraverso aziende familiari autonome.

2. Il Cantone tiene conto, nell'attuazione della legge, dei requisiti della protezione ambientale, naturale e paesaggistica, nonché della protezione degli animali.

1. Il Cantone gestisce una scuola professionale agricola.

1. Per la formazione pratica e il perfezionamento, il Cantone gestisce un'azienda agricola.

2. Essa serve al pubblico come oggetto dimostrativo.

1. Il consiglio di governo stabilisce le condizioni quadro per le tariffe relative a

a. le offerte di formazione continua e la consulenza;

b. la ristorazione e altri servizi.

1. Il Cantone offre corsi di formazione continua, consulenza specialistica e servizi

a. per promuovere le conoscenze economiche, tecniche, ecologiche e sociali in agricoltura;

b. per l'attuazione delle misure federali.

2. Il Cantone offre la formazione continua domestica sia per la popolazione rurale che per il resto della popolazione. Questa formazione comprende informazioni, corsi e consulenza per una dieta bilanciata e una gestione domestica economica ed ecologica.

1. Il Cantone può condurre esperimenti e lavori di ricerca orientati alla localizzazione e alla pratica o supportarli con misure e contributi adeguati.

1. L'assunzione del personale docente e consulente, inclusa la direzione della scuola, è disciplinata dalla legislazione sul personale.

2. Il cantone sostiene il personale docente e consulente nella sua formazione continua professionale e pedagogica.

3. Può sostenere terzi che offrono opportunità di formazione continua adeguate.

1. Il cantone può organizzare o sostenere corsi e manifestazioni nel settore dell'agricoltura e dell'economia domestica, accessibili a tutta la popolazione.

1. Il cantone può

a. concedere contributi per tecniche di gestione e metodi di produzione particolarmente rispettosi dell'ambiente e degli animali, o che risparmiano energia o mezzi di produzione;

b. sostenere la conservazione di varietà di piante e razze di animali che hanno un significato tradizionale e regionale;

c. sostenere la coltivazione di specie vegetali ecocompatibili nonché l'allevamento e la gestione di animali da reddito, se rappresentano un'alternativa alla produzione convenzionale.

1. Il Cantone attua le misure della Confederazione a favore dello smercio dei prodotti agricoli.

2. Il Cantone può in particolare nel commercio del bestiame così come nella frutticoltura e orticoltura intraprendere ulteriori misure cantonali, sostenere la commercializzazione e la valorizzazione con contributi e partecipare a organizzazioni corrispondenti.

1. Su richiesta di un'organizzazione, il Cantone può proteggere prodotti e metodi di produzione che soddisfano almeno 2 delle seguenti condizioni

a. il prodotto presenta una qualità propria e straordinaria;

b. il metodo di produzione è particolarmente rispettoso dell'ambiente e del benessere animale;

c. l'origine dei prodotti è chiaramente determinata.

2. Il Cantone designa l'ente incaricato di controllare e certificare i prodotti o i metodi di produzione.

1. Il Cantone può, oltre all'attuazione delle misure di diritto federale, fornire contributi aggiuntivi per la regolazione degli organismi nocivi e la riduzione degli inquinanti, se

a. le azioni previste sono nell'interesse pubblico,

b. si applicano misure di protezione delle piante che coinvolgono più aziende o

c. vengono promosse misure più rispettose dell'ambiente.

1. Il Cantone promuove la coltivazione della frutta.

2. Esso sostiene le organizzazioni professionali riconosciute e le misure di autoaiuto adeguate.

1. Il Cantone promuove l'allevamento di animali da reddito agricoli. In questo contesto, prende in considerazione la dignità dell'animale.

2. Sostiene misure di autoaiuto adeguate.

3. Fornisce contributi per misure di allevamento animale, in particolare per le esposizioni e le mostre di animali.

1. Il cantone promuove e controlla la costruzione e il mantenimento di popolazioni sane di animali da reddito, nonché il loro allevamento in conformità con le leggi sulla protezione degli animali.

2. In casi particolari, può fornire contributi per metodi di cura alternativi.

1. Le commercianti di bestiame versano una tassa di concessione nella cassa delle epizoozie.

2. Questa può ammontare alla metà fino al doppio della base tariffaria dell'accordo intercantonale del 13 settembre 1943 sul commercio del bestiame (Concordato sul commercio del bestiame).

1. Il Cantone istituisce una Cassa per le epizoozie.

2. La Cassa per le epizoozie si assume, nel quadro della legislazione sulle epizoozie

a. l'indennizzo per le perdite di animali da reddito agricoli,

b. gli altri costi delle misure di lotta contro le epizoozie.

3. La Cassa per le epizoozie concede contributi

a. per l'eliminazione degli animali morti presso la fattoria,

b. per la macellazione d'emergenza di grandi animali da reddito agricoli.

1. La Cassa delle Epizoozie rimborsa alle assicurazioni sul bestiame gli indennizzi pagati per le perdite di animali, totalmente o parzialmente, se

a. un numero elevato di animali è colpito in breve tempo,

b. i macellazioni avvengono in accordo con il veterinario cantonale.

2. Per prevenire la diffusione di malattie contagiose, il Consiglio di Stato può decidere di concedere contributi per

a. i costi di lotta che non sono coperti dalla legislazione federale sulle epizoozie e per le perdite di animali ad essi collegate.

b. le perdite di animali causate da malattie che rientrano nella legislazione federale sulle epizoozie, ma per le quali non è previsto un obbligo di indennizzo.

1. Alla Cassa per le epizoozie spettano i seguenti introiti

a. * ...

b. i contributi delle detentrici e dei detentori di animali,

c. le tasse di patente delle commercianti e dei commercianti di bestiame ai sensi dell'Accordo di commercio del bestiame del 13 settembre 1943,

d. le multe per infrazioni alla legislazione sulle epizoozie,

e. il ricavo degli interessi,

f. i contributi del Cantone,

g. eventuali contributi federali ai costi della lotta contro le epizoozie.

1. I detentori e le detentrici di animali da reddito agricoli devono versare annualmente un contributo alla cassa contro le epizoozie, fissato dal consiglio di governo, per la lotta contro le epizoozie e lo smaltimento delle carcasse degli animali presso la fattoria. Il consiglio di governo può prevedere delle eccezioni.

2. Il Cantone versa annualmente un contributo ordinario alla cassa contro le epizoozie, nonché un contributo straordinario pari a un eventuale aumento dei costi della cassa contro le epizoozie. Il consiglio di governo stabilisce i contributi.

3. Finché la cassa contro le epizoozie avrà un patrimonio superiore a mezzo milione di franchi, i contributi dei detentori e delle detentrici di animali, nonché quelli del Cantone, non saranno richiesti.

1. I comuni provvedono a locali adeguati per le macellazioni d'emergenza.

1. I comuni gestiscono centri di raccolta per carcasse di animali e altri rifiuti animali e ne regolano il funzionamento.

2. Il Consiglio di Stato può decidere percorsi di smaltimento separati per lo smaltimento di determinati rifiuti animali, in particolare per l'eliminazione delle carcasse di animali direttamente presso le fattorie.

1. Per lo smaltimento dei rifiuti animali tramite i centri di raccolta comunali possono essere imposte delle tasse.

1. Questa legge regola i miglioramenti fondiari che possono essere sovvenzionati dalla Confederazione o dal Cantone o che possono essere supportati in altro modo secondo la legislazione federale e cantonale.

2. Questi hanno lo scopo di

a. migliorare le condizioni di vita e di lavoro nelle aree rurali,

b. migliorare le basi operative e ridurre i costi di produzione,

c. contribuire alla razionalizzazione di terreni utilizzabili in modi diversi,

d. realizzare obiettivi ecologici e di pianificazione territoriale,

e. proteggere il terreno agricolo, nonché le costruzioni e le infrastrutture tecniche, dalla distruzione causata da eventi naturali o ripristinarli successivamente,

f. contribuire, in caso di forte parcellizzazione, alla sicurezza giuridica e alla rettifica dei diritti,

g. eseguire la misurazione ufficiale e realizzare altre opere pubbliche.

1. Miglioramenti fondiari sono imprese individuali o opere collettive.

2. Un miglioramento fondiario viene

a. eseguito da una cooperativa di diritto pubblico su decisione dei proprietari terrieri;

b. concordato contrattualmente dalle persone coinvolte;

c. eseguito da una cooperativa di diritto pubblico o dall'ufficio competente (in breve: Ufficio) su disposizione del consiglio direttivo, basato su un interesse pubblico prevalente;

d. eseguito su decisione di uno o più comuni dal consiglio comunale o da una commissione.

1. Miglioramenti fondiari sono finanziati

a. tramite contributi dell'ente pubblico

b. tramite contributi di terzi

c. mediante assunzione dei costi residui da parte dei beneficiari

2. I contributi dell'ente pubblico consistono in contributi

a. della Confederazione secondo le disposizioni del diritto federale

b. del Cantone

c. dei Comuni

3. Laddove non sia competente il parlamento cantonale, il Consiglio di Stato stabilisce la partecipazione del Cantone e dei Comuni nel regolamento.

4. I costi complessivi al netto dei contributi dell'ente pubblico e di terzi determinano i costi residui.

5. I costi residui sono ripartiti tra i beneficiari tenendo conto dell'utilità. A tal fine, possono essere richiesti pagamenti in acconto (contributi anticipati).

1. I contributi sono approvati dalle seguenti istanze

a. Consiglio del distretto per i progetti comunitari globali;

b. Consiglio di governo per gli altri progetti con significativo impatto sulla proprietà immobiliare, in particolare nelle ridistribuzioni fondiarie;

c. Commissione per gli aiuti agli investimenti per i progetti senza significativo impatto sulla proprietà immobiliare.

2. Il Consiglio di governo può trasferire competenze della Commissione per gli aiuti agli investimenti all'ufficio competente.

3. Il Consiglio di governo stabilisce i costi ammissibili per i progetti secondo il paragrafo 1 lettere b e c nel regolamento.

1. Il Consiglio comunale delibera sul perimetro in accordo con l'ufficio e lo deposita pubblicamente per 30 giorni. Se non si raggiunge un accordo, decide il Consiglio di Stato.

2. I proprietari dei fondi sono informati del deposito tramite lettera raccomandata. Possono presentare un reclamo scritto e motivato al Consiglio di Stato entro il termine di deposito. Il Consiglio di Stato decide sui reclami e approva il perimetro rettificato. La procedura è gratuita, subordinatamente al § 20, comma 2 della legge sulla procedura amministrativa del 13 giugno 1988.

3. La maggioranza dei proprietari dei fondi interessati o i proprietari dei fondi ai quali appartiene più della metà del terreno decidono sulla costituzione di una cooperativa di diritto pubblico.

4. Il Consiglio di Stato può ordinare l'esecuzione dell'opera, anche in caso di decisione contraria da parte dei proprietari dei fondi, se esiste un prevalente interesse pubblico.

1. Modifiche legali e fattuali ai beni immobili richiedono l’autorizzazione a partire dalla deliberazione di esecuzione fino al trasferimento della proprietà.

2. L'autorizzazione può essere rifiutata o subordinata a condizioni se l'attuazione del progetto complessivo risulterebbe notevolmente ostacolata.

1. La cooperativa delibera ogni imposizione pubblica, escluso il perimetro (§ 28).

2. L'imposizione viene pubblicata nel Bollettino Ufficiale e in altro modo appropriato. I membri della cooperativa vengono avvisati per iscritto dell'imposizione.

3. L'imposizione dura 30 giorni. Durante l'imposizione, può essere presentata per iscritto e motivata opposizione contro il contenuto degli atti esposti alla cooperativa.

4. La cooperativa risolve le opposizioni, per quanto possibile, tramite un accordo e le trasmette con le sue proposte al Consiglio di Stato.

5. Il Consiglio di Stato decide sulle opposizioni non risolte e approva l'imposizione trattata. La procedura è gratuita, con riserva dell'articolo 20 paragrafo 2 della Legge sul Procedimento Amministrativo del 13 giugno 1988.

1. Dopo aver consultato i comuni e un primo esame da parte del cantone, il progetto generale deve essere reso pubblico.

2. Hanno diritto di opporsi

a. i comuni interessati,

b. i proprietari terrieri,

c. le organizzazioni cantonali dell'agricoltura e della conservazione della natura,

d. le organizzazioni per la protezione della natura, del patrimonio culturale, dell'ambiente e dei sentieri escursionistici secondo la legislazione federale.

3. Le organizzazioni cantonali dell'agricoltura e della conservazione della natura hanno diritto di opporsi e di ricorrere, a condizione che esistano come persone giuridiche da almeno 5 anni.

4. ...

1. Il Consiglio di governo approva il progetto dettagliato. Questo, se sussiste un interesse sufficiente alla tutela dei diritti, deve essere reso pubblico su decisione dell'ente esecutore o su richiesta dell'ufficio competente. Il diritto di opposizione è disciplinato dal § 30 comma 2.

2. I lavori di costruzione possono iniziare dopo l'approvazione dei piani dettagliati. Di norma, non vi è alcun diritto al risarcimento per la perdita di reddito.

1. Il procedimento di bonifica e la misurazione ufficiale devono essere coordinati tra loro.

2. Lo stato di consistenza attuale viene esposto pubblicamente.

3. La cooperativa sceglie una commissione di stima per le valutazioni e le stime. I proprietari terrieri coinvolti non sono eleggibili.

4. Il terreno necessario per impianti generali di miglioramento del suolo come strade, corsi d'acqua e bilancio ecologico viene messo a disposizione attraverso una detrazione percentuale adeguata e senza indennizzo dallo stato di consistenza attuale.

5. Per la contemporanea realizzazione di compiti pubblici che non riguardano il miglioramento del suolo, sono consentite ulteriori detrazioni percentuali. L'istituzione beneficiaria indennizza la cooperativa per queste detrazioni al valore di mercato.

6. ...

1. Dopo la previa istruttoria da parte del Cantone, il progetto di riassegnazione deve essere reso pubblico.

2. Plusvalenze e minusvalenze come piccole assegnazioni in eccesso e in difetto, l'assegnazione o la revoca di componenti di un immobile, l'affrancamento o l'istituzione di diritti reali limitati devono essere resi pubblici. Le plusvalenze e minusvalenze devono essere regolate in denaro.

3. I proprietari dei terreni interessati, nonché le persone che possono far valere un interesse legittimo, hanno diritto di opposizione.

4. La Direzione dell'Economia pubblica e della Sanità determina l'inizio del nuovo stato di possesso. Essa può garantire l'assegnazione anticipata del possesso se viene perseguito uno scopo pubblico o se esistono interessi privati cogenti.

1. Il Consiglio di Stato approva la nuova assegnazione e dispone l'aggiornamento del registro fondiario. La nuova assegnazione approvata è sufficiente come prova legale per l'iscrizione nel registro fondiario.

2. La cooperativa redige il consuntivo finale. La ripartizione dei costi residui deve essere pubblicamente esposta.

3. Le persone interessate hanno diritto di opposizione.

4. Una volta approvato il consuntivo finale delle sovvenzioni, gli impianti e le opere sono trasferiti in proprietà ed il patrimonio della cooperativa è dissolto, l'assemblea della cooperativa può deliberare lo scioglimento della cooperativa. La delibera diventa legalmente vincolante con l'approvazione da parte del Consiglio di Stato.

1. Il Consiglio di Governo emana disposizioni procedurali supplementari.

2. Può semplificare il procedimento per i progetti ai sensi del § 27a comma 1 lettere b e c, raggruppare o sospendere le fasi procedurali.

1. Se un miglioramento del suolo è stato sostenuto con mezzi del Cantone, le superfici agricole devono essere gestite in modo sostenibile così come le opere ecologiche devono essere amministrate in modo appropriato, e le costruzioni e le installazioni devono essere mantenute adeguatamente.

2. La proprietà delle costruzioni e installazioni create collettivamente passa a titolo gratuito ed in condizioni perfette al comune residenziale competente.

3. Miglioramenti minori del suolo possono essere trasferiti in proprietà, gestione e manutenzione ai privati collegati.

4. In presenza di circostanze particolari, gli oggetti creati collettivamente possono essere trasferiti in proprietà e manutenzione a un consorzio di manutenzione di diritto pubblico.

5. L’obbligo di manutenzione e gestione di biotopi e opere ecologiche create collettivamente deve essere specificato al momento del trasferimento al comune, ad un ente pubblico o a privati.

1. Se una costruzione o un impianto è stato realizzato nell'ambito di un miglioramento fondiario sostenuto dal Cantone, ma la proprietaria non è più esistente o non può più essere rintracciata, il Comune è obbligato ad assumere la proprietà e la manutenzione.

2. Il Comune non è obbligato a ripristinare costruzioni e impianti non adeguatamente mantenuti né a ricostruire costruzioni e impianti distrutti che ha acquisito da terzi.

3. I costi per i lavori di ripristino di impianti generali, che eccedono la manutenzione ordinaria, possono essere suddivisi integralmente o parzialmente sui fondi interessati dalle comunità municipali in proporzione alla superficie di terreno migliorata.

1. Il Consiglio di governo può richiedere alla cooperativa di manutenzione di sottoporre a votazione la sua dissoluzione con una regolamentazione del trasferimento del suo patrimonio, in caso di manutenzione inadeguata di edifici e impianti realizzati cooperativamente.

2. Se la cooperativa di manutenzione non delibera statutariamente sulla sua dissoluzione entro un anno e la manutenzione è e rimane inadeguata, il Consiglio di governo può disporre la sua dissoluzione e il trasferimento del suo patrimonio al comune competente.

3. Se la dissoluzione della cooperativa di manutenzione è disposta dal Consiglio di governo, si applica il § 35a.

1. Il cantone sostiene l'edilizia agricola con contributi.

1. Ricevono contributi

a. persone fisiche che gestiscono e dirigono personalmente un'azienda agricola in qualità di proprietarie;

b. persone giuridiche, se i titolari della partecipazione di maggioranza gestiscono e dirigono personalmente l'azienda agricola;

c. * affittuari di aziende agricole.

2. Il progetto di costruzione deve

a. consentire una gestione conforme agli standard ambientali e al benessere degli animali,

b. essere sostenibile a lungo termine per l'azienda.

3. Si presume un finanziamento adeguato sia proprio che di terzi.

1. Le restrizioni alla proprietà, come il divieto di utilizzo improprio e di suddivisione, nonché l'obbligo di manutenzione e gestione, sono disciplinate secondo le disposizioni federali.

1. I contributi del Cantone e dei Comuni devono essere restituiti interamente o parzialmente se il terreno migliorato con fondi pubblici o le strutture edili vengono utilizzati per scopi impropri, gestiti o mantenuti in modo inadeguato, oppure venduti a scopo di lucro entro 20 anni dal pagamento finale.

1. L'inclusione di un fondo in un miglioramento fondiario deve essere annotata nel registro fondiario per la durata dell'impresa, se non si tratta di un miglioramento fondiario volontario.

1. Il Cantone fornisce i mezzi per rimborsare totalmente o parzialmente i crediti della Confederazione.

1. Il Cantone sostiene

a. Progetti per lo sviluppo regionale e la promozione di prodotti locali e regionali, nei quali l'agricoltura è prevalentemente coinvolta;

b. Costruzioni di piccole imprese artigianali nelle aree montane, a condizione che esse trasformino e commercializzino prodotti agricoli, aumentando così il loro valore aggiunto; le imprese devono comprendere almeno la prima fase di lavorazione.

2. Il sostegno avviene di norma congiuntamente alla Confederazione secondo i principi del diritto federale.

1. La legge federale del 4 ottobre 1985 (LPG) sull'affitto agricolo si applica anche ai vigneti di 10 are e più.

2. I discendenti della locatrice o del locatore di un'azienda agricola, che desiderano gestirla personalmente e sono idonei a farlo, hanno un diritto di prelazione sull'affitto.

3. Il diritto di prelazione sull'affitto necessita di annotazione nel registro fondiario.

1. Il Cantone sostiene i servizi di assistenza operativa.

2. Può supportare l'impiego di tirocinanti nelle aziende e nelle case, nonché il servizio in ambito rurale.

1. Il Consiglio di Stato emana i regolamenti necessari per l'esecuzione di questa legge.

2. Se la Confederazione incarica il Cantone di compiti di esecuzione nel settore agricolo, il Consiglio di Stato o la direzione o il servizio da esso designato è competente.

3. Le imprese di miglioramento fondiario di un cantone confinante che si estendono nel territorio del Canton Basilea Campagna possono essere eseguite secondo la procedura del cantone confinante.

4. Il Cantone, così come le direzioni o i servizi incaricati, possono coinvolgere terzi nell'esecuzione della legge e delegare loro compiti.

5. Il Consiglio di Stato nomina la commissione per gli aiuti agli investimenti. Questa autorizza, qualora la competenza del servizio responsabile sia superata e sotto riserva di eventuali accordi di programma

a. Contributi ai miglioramenti fondiari senza intervento essenziale nella proprietà fondiaria (§ 27a),

b. Contributi alla costruzione edilizia agricola (§ 36),

c. Crediti di investimento e prestiti di sostegno operativo (§ 41),

d. Contributi a progetti di sviluppo regionale, commercializzazione e trasformazione nonché costruzioni di piccole imprese artigianali in area montana (§ 43a).

1. Il Consiglio di Stato disciplina, nell'ambito dei crediti approvati, la tipologia e l'entità nonché l'ulteriore differenziazione dei contributi cantonali secondo questa legge nel regolamento.

2. Può associare condizioni alla concessione di contributi e prestiti.

3. Il Cantone impone di norma tasse per i servizi prestati e i provvedimenti emessi in applicazione di questa legge.

1. I comuni supportano il cantone nell'esecuzione delle misure di politica agricola della Confederazione e del cantone, in particolare nella raccolta dei dati, nei controlli dei campi, nella lotta contro gli organismi nocivi e, ove possibile, nella consulenza.

2. I comuni designano e compensano in particolare

a. un incaricato o un'incaricata per l'agricoltura,

b. se necessario, un custode degli alberi comunale o una custode degli alberi comunale,

c. se necessario, un custode delle vigne comunale o una custode delle vigne comunale.

1. Chi richiede fondi pubblici ai sensi di questa legge, deve consentire alle autorità competenti di accedere a tutti i documenti necessari e permettere controlli presso le aziende e sul campo.

1. Chi, mediante dichiarazioni false o incomplete o in altro modo, ottiene o tenta di ottenere indebitamente l'erogazione di un contributo o di un prestito, deve, indipendentemente da un procedimento penale, restituire l'importo, il sussidio di interesse o il prestito e può essere temporaneamente o permanentemente escluso dall'ulteriore percezione di contributi, sussidi di interessi e prestiti.

1. Vengono abrogati

a. la legge del 6 settembre 1982 sull'assicurazione del bestiame e il fondo per le malattie animali;

b. la legge dell'8 maggio 1958 concernente l'applicazione della legge federale sulla promozione dell'agricoltura e la conservazione della classe contadina (LG);

c. la legge di introduzione cantonale del 9 ottobre 1952 alla legge federale del 12 giugno 1951 sulla conservazione della proprietà fondiaria agricola;

d. la legge del 2 settembre 1895 riguardante la regolazione dei campi e la creazione di strade campestri;

e. la legge del 24 gennaio 1946 che integra la legge del 2 settembre 1895 riguardante la regolazione dei campi e la creazione di strade campestri;

f. la legge del 18 settembre 1895 sulla promozione dell'allevamento del bestiame;

g. la legge del 18 marzo 1929 riguardante la scuola agraria;

h. la legge del 21 maggio 1953 sulla contribuzione alle ristrutturazioni e sanificazioni per l'acquisizione di ulteriori alloggi economici (azione di ristrutturazione e sanificazione).

2. I rapporti di prestazione, stabiliti sulla base del decreto menzionato al paragrafo 1 lettera h, mantengono la loro validità.

3. Nella legge del 30 maggio 1911 sull'introduzione del Codice Civile (EG ZGB) viene eliminata nella § 29 lettera a la parola «obbligatorio».

1. Per le bonifiche complessive e gli arrotondamenti, che al momento dell'entrata in vigore di questa legge sono in fase avanzata, continuano ad applicarsi le disposizioni abrogate.

2. Il Consiglio di Stato decide caso per caso.

1. Il Consiglio di Stato determina l'entrata in vigore di questa legge.