Ordinanza sulle pubblicità - Scopo

1. Questo regolamento disciplina l'attuazione delle disposizioni di diritto federale relative alle pubblicità stradali e delle disposizioni cantonali relative alla protezione della natura e del paesaggio nonché alla tutela dei monumenti e del patrimonio nazionale.

1. Pubblicità ai sensi del presente regolamento sono tutte le strutture e misure di comunicazione percepibili pubblicamente che servono direttamente o indirettamente alla promozione e con cui vengono perseguiti scopi economici o non economici.

2. Le disposizioni del presente regolamento si applicano, fatte salve le previsioni del comma 3, su tutto il territorio del cantone per ogni tipo di pubblicità.

3. I comuni possono adottare proprie normative sulla pubblicità nell'ambito del diritto federale e del diritto cantonale. Nella misura in cui i comuni non adottano normative sulla pubblicità, si applicano le disposizioni del presente regolamento.

1. L'installazione, l'affissione, lo spostamento e la modifica sostanziale di pubblicità richiedono un'autorizzazione.

2. L'autorità competente per il rilascio dell'autorizzazione è il Consiglio Comunale.

1. Sono esentati dall'obbligo di autorizzazione

a. Le pubblicità nelle vetrine e nei bacheche autorizzate, nonché le scritte su vetrine;

b. Le insegne aziendali non illuminate, se posizionate a filo sulla facciata e se non superano il numero consentito ai sensi del § 11 comma 3 di questo regolamento;

c. Le lavagne delle offerte non illuminate all'ingresso di negozi al dettaglio e locali di ristorazione, se non ostacolano il traffico pedonale;

d. Le lavagne delle offerte non illuminate ai margini dei campi e presso edifici agricoli, con cui le aziende agricole o i vivai indicano durante la stagione la possibilità di autogestione e di acquisto dei prodotti auto-prodotti;

e. 3 bandiere per azienda;

f. Le pubblicità temporanee, compresi manifesti elettorali e per il voto, se soddisfano i requisiti del § 14 di questo regolamento;

g. Manifesti presso postazioni per affissioni autorizzate.

2. Anche le pubblicità esentate dall'obbligo di autorizzazione non devono violare il § 7 comma 1 di questo regolamento.

1. I comuni possono riscuotere una tassa per la procedura di autorizzazione.

2. Alla domanda di richiesta pubblicitaria devono essere allegati

a. uno schizzo in scala con le indicazioni riguardanti il luogo, il tipo e la configurazione della pubblicità;

b. il consenso scritto della proprietaria o del proprietario del fondo.

3. L'autorità di autorizzazione informa la polizia del Canton Basilea-Campagna sulle autorizzazioni per le pubblicità nell'area delle strade pubbliche (pubblicità stradali).

4. L'autorità di autorizzazione consulta l'ufficio cantonale competente per la protezione della natura e del paesaggio o per la tutela dei monumenti e della patria, quando si devono valutare pubblicità che influiscono su immagini di luoghi, strade e paesaggi da proteggere, nonché su monumenti culturali.

1. L'autorizzazione alla pubblicità può essere concessa a tempo determinato o indeterminato.

2. In caso di cambiamento sostanziale delle circostanze o di manutenzione non adeguata della pubblicità, l'autorizzazione alla pubblicità può essere revocata.

1. Le pubblicità non devono mettere in pericolo la sicurezza del traffico né deturpare l'aspetto del luogo e del paesaggio.

2. Le pubblicità possono essere fisse o mobili, non illuminate, illuminate indirettamente, auto-illuminanti o proiettate. Rimangono riservate le disposizioni del diritto federale per le pubblicità stradali.

3. Le pubblicità sui tetti sono ammesse in zona industriale e in zona commerciale.

1. L'autorità di rilascio delle autorizzazioni può, in via eccezionale, esonerare la persona o l'organizzazione richiedente dall'osservanza delle singole disposizioni pubblicitarie del diritto cantonale o comunale, qualora sussistano motivi importanti e purché non vengano pregiudicati interessi pubblici o privati essenziali.

2. Deroghe al divieto di pubblicità esterna al di fuori delle aree insediative non sono ammissibili.

3. L'autorità di rilascio delle autorizzazioni può, previa consultazione della Polizia del Cantone Basilea Campagna, concedere eccezioni al divieto federale di pubblicità stradale mobile o proiettata all'interno dei centri abitati.

4. In occasione di eventi particolari, l'autorità di rilascio delle autorizzazioni può, previa consultazione della Polizia del Cantone Basilea Campagna, concedere eccezioni al divieto federale secondo il quale le pubblicità stradali non possono essere tese sopra la carreggiata, non possono essere collocate in successione ravvicinata, né essere ripetute per indicare una direzione di viaggio specifica. Se l'eccezione riguarda un centro commerciale all'interno della città, non è necessaria la consultazione della Polizia del Cantone Basilea Campagna.

1. Le pubblicità devono essere mantenute in buono stato dalla persona o dall'organizzazione autorizzata. I danni devono essere riparati immediatamente.

1. L'ammissibilità delle pubblicità nell'ambito delle strade pubbliche è regolata dalle disposizioni di polizia stradale del diritto federale, nonché dalle disposizioni sulla pubblicità del diritto cantonale e comunale.

2. Per la valutazione degli aspetti di polizia stradale di tutte le pubblicità stradali, si applicano le disposizioni dell'Ordinanza federale sulla segnaletica stradale (SSV) e le istruzioni e direttive basate su di essa.

3. Per la valutazione degli aspetti di polizia stradale delle pubblicità presso stazioni di servizio e garage, deve in particolare essere applicata la norma "Stazioni di servizio" SN 640 625c dell'Associazione Svizzera dei Tecnici Stradali (VSS).

1. Gli indirizzi aziendali sono costituiti da nome dell'azienda, riferimento al settore di attività, logotipo dell'azienda; essi vengono collocati sull'edificio dell'azienda o nelle sue immediate vicinanze.

2. Le pubblicità aziendali promuovono aziende, attività, prodotti, servizi, eventi, idee e similari che siano in relazione diretta con il luogo in cui la pubblicità viene esposta.

3. Ogni attività può installare per facciata

a. 1 indirizzo aziendale e 1 pubblicità aziendale, oppure

b. 2 indirizzi aziendali, oppure

c. 2 pubblicità aziendali.

4. L'autorità competente può autorizzare ulteriori indirizzi aziendali e pubblicità aziendali, in particolare se l'edificio presenta dimensioni straordinarie o più ingressi per i clienti.

1. Il collegamento locale con il sito della pubblicità sussiste quando la pubblicità è collocata presso la sede operativa o nelle immediate vicinanze e l'oggetto pubblicizzato viene lì prodotto, distribuito o fornito, rispettivamente può essere lì acquistato o consumato.

2. Il collegamento locale deve essere valutato indipendentemente dalle condizioni di proprietà e possesso.

1. Le pubblicità estranee promuovono aziende, attività, prodotti, servizi, eventi, idee e simili, che non hanno alcun collegamento locale con il luogo in cui si trovano.

2. Le pubblicità estranee sono ammesse

a. nelle vetrine e nelle bacheche con autorizzazione;

b. nei luoghi autorizzati per l'affissione di manifesti;

c. negli stadi sportivi, piatte sulla facciata e all'interno delle strutture sportive.

3. Le pubblicità estranee sono vietate al di fuori delle aree residenziali.

1. Le pubblicità temporanee sono annunci a tempo limitato, che informano su eventi speciali.

2. Le pubblicità temporanee sono consentite all'interno delle aree abitative. Devono essere realizzate senza illuminazione e il nome della persona o dell'organizzazione responsabile deve essere chiaramente visibile.

3. I manifesti elettorali e referendari sono considerati pubblicità temporanee auto-promozionali. Sono consentiti sia all'interno che all'esterno delle aree urbane e non sono soggetti a limitazioni numeriche.

3bis. Per la durata dell'affissione dei manifesti elettorali e referendari si applica il § 105a della Legge sulla pianificazione territoriale e sull'edilizia (RBG).

4. Se le pubblicità temporanee non vengono completamente rimosse entro 1 settimana dalla data dell'evento, possono essere eliminate immediatamente dalle autorità comunali competenti senza previa minaccia di esecuzione sostitutiva, a spese della persona o dell'organizzazione responsabile.

5. L'affissione di pubblicità temporanee su edifici e impianti pubblici è consentita solo se autorizzata dall'autorità competente.

1. Le insegne di cantiere informano presso il cantiere sul progetto di costruzione e sulle imprese coinvolte, nonché sulla vendita e l'affitto dell'immobile in costruzione.

2. Le insegne di cantiere non sono illuminate e devono essere, possibilmente, riunite su un unico pannello.

3. Le informazioni sul progetto di costruzione e sulle imprese coinvolte sono autorizzate per la durata dei lavori edili. Le informazioni sulla vendita e l'affitto dell'immobile possono essere autorizzate per un ulteriore periodo dalla conclusione dei lavori edili.

1. I luoghi di affissione per manifesti sono strutture pubblicitarie su suolo pubblico o privato che servono per l'affissione alternata di manifesti.

2. I luoghi di affissione per manifesti possono essere autorizzati su edifici, recinzioni di edifici, impianti o cantieri edili, nonché liberi. Restano riservate le disposizioni del diritto federale sulla pubblicità stradale.

3. I manifesti devono essere affissi nei luoghi di affissione per manifesti autorizzati.

1. Il comune stabilisce le ubicazioni per i pannelli informativi. Questi devono contenere informazioni di interesse pubblico (pianta del luogo con elenco delle strade, indicazioni storico-locali e simili) e possono includere spazi pubblicitari aggiuntivi.

1. Se l'autorità di concessione accerta infrazioni alle disposizioni sulla pubblicità e le ragioni di sicurezza non richiedono la rimozione immediata della pubblicità, essa dispone, con riferimento alla minaccia di sanzione dell'articolo 292 del Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937 (CP) e minaccia di esecuzione sostitutiva, il ripristino dello stato legittimo entro un termine ragionevole.

2. Chi non ottempera alla disposizione viene punito ai sensi dell'articolo 292 CP, a meno che non si applichino disposizioni penali speciali.

1. Se le pubblicità non ammesse non vengono rimosse entro il termine stabilito nonostante un'ordinanza dell'autorità competente, l'autorità incaricata provvederà a rimuoverle a spese della persona o dell'organizzazione responsabile.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º gennaio 1997.

2. Il decreto del Consiglio di Stato del 18 febbraio 1969 sulle pubblicità e segnali viene abrogato.