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410 CH-BL

Legge sull'espropriazione

100 Articoli / Disposizioni · Svizzera · Canton Basilea Campagna
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Indice delle disposizioni (100)

§ 1 Legge sull'Espropriazione § 2 Legge sull'Espropriazione § 3 Legge sull'Espropriazione § 4 Legge sull'Espropriazione § 5 Legge sull'Espropriazione § 6 Legge sull'espropriazione § 7 Legge sull'espropriazione § 8 Legge sull'Espropriazione § 9 Legge sull'espropriazione § 10 Legge sull'Espropriazione § 11 Legge sull'Espropriazione § 12 Legge sull'Espropriazione § 13 Legge sull'Espropriazione § 14 Legge sull'Espropriazione § 15 Legge sull'Espropriazione § 16 Legge sull'Espropriazione § 17 Legge sull'Espropriazione § 18 Legge sull'Espropriazione § 19 Legge sull'espropriazione § 20 Legge sull'espropriazione § 21 Legge sull'Espropriazione § 22 Legge sull'espropriazione § 23 Legge sull'Espropriazione § 24 Legge sull'Espropriazione § 25 Legge sull'Espropriazione § 26 Legge sull'espropriazione - 1. Scadenza e Mora § 27 Legge sulle Espropriazioni § 28 Legge sull'espropriazione § 29 Legge sull'Espropriazione § 30 Legge sull'espropriazione § 31 Legge sull'espropriazione § 32 Legge sull'espropriazione § 33 Legge sull'Espropriazione § 34 Legge sull'Espropriazione § 35 Legge sull'Espropriazione § 36 Legge sull'espropriazione § 37 Legge sull'espropriazione § 38 Legge sull'espropriazione § 39 Legge sull'espropriazione § 40 Legge sull'espropriazione § 41 Legge sull'Espropriazione § 42 Legge sull'Espropriazione § 43 Legge sull'Espropriazione § 44 Legge sull'espropriazione § 45 Legge sull'Espropriazione § 46 Legge sull'Espropriazione § 47 Legge sull'Espropriazione § 48 Legge sull'Esproprio § 50 Legge sull'Esproprio § 51 Legge sull'esproprio § 52 Legge sull'espropriazione § 53 Legge sull'Esproprio § 54 Legge sull'Espropriazione § 55 Legge sull'Espropriazione § 56 Legge sull'Espropriazione § 57 Legge sull'Esproprio § 58 Legge sull'Espropriazione § 59 Legge sull'espropriazione § 60 Legge sull'Espropriazione § 61 Legge sull'Espropriazione § 62 Legge sull'Espropriazione § 63 Legge sull'Espropriazione § 64 Legge sull'Espropriazione § 65 Legge sull'espropriazione § 66 Legge sull'Esproprio § 67 Legge sull'espropriazione § 68 Legge sull'espropriazione § 69 Legge sull'Espropriazione § 70 Legge sull'espropriazione § 71 Legge sull'espropriazione § 72 Legge sull'Espropriazione § 73 Legge sull'Espropriazione § 74 Legge sull'Espropriazione § 75 Legge sull'Espropriazione § 79 Legge sull'espropriazione § 80 Legge sull'espropriazione § 81 Legge sull'Espropriazione § 82 Legge sull'Espropriazione § 83 Legge sull'Espropriazione § 84 Legge sull'espropriazione § 85 Legge sull'espropriazione § 86 Legge sull'espropriazione § 87 Legge sull'Espropriazione § 88 Legge sull'espropriazione § 89 Legge sull'Espropriazione § 90 Legge sulle Espropriazioni § 92 Legge sull'Espropriazione § 93 Legge sull'Espropriazione § 94 Legge sull'espropriazione § 95 Legge sull'Espropriazione § 96 Legge sull'Espropriazione § 96a Legge sull'espropriazione § 97 Legge sull'espropriazione § 98 Legge sull'espropriazione § 98a Legge sull'espropriazione § 99 Legge sull'espropriazione § 100 Legge sull'Espropriazione § 101 Legge sull'espropriazione § 102 Legge sull'Espropriazione § 103 Legge sull'Espropriazione

Testo normativo (100 Articoli)

Ambito di applicazione

1. Questa legge si applica a tutte le espropriazioni effettuate nel territorio del cantone, ad eccezione delle espropriazioni da eseguire secondo il diritto federale.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Il diritto di espropriazione può essere rivendicato per opere che sono nell'interesse del Cantone o di una sua parte significativa o di singoli comuni. Può essere richiesto anche per altri scopi che sono nell'interesse pubblico, purché siano riconosciuti da una legge speciale o da un'ordinanza basata su tale legge (Art. 1 Legge federale).

Diritto materiale dell'esproprio - Scopo e portata dell'espropriazione

1. Oggetto del diritto di espropriazione possono essere i diritti reali su beni immobili, nonché i diritti di vicinato derivanti dalla proprietà del terreno, oltre ai diritti personali di locatari e affittuari dell'immobile soggetto ad espropriazione.

2. Salvo diversa disposizione di legge, possono essere espropriati anche i diritti su beni immobili che servono a uno scopo pubblico.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Il diritto di esproprio può essere invocato

a. per la costruzione, la modifica, la manutenzione, l'esercizio nonché per la futura espansione di un'opera;

b. per l'approvvigionamento e il deposito dei materiali da costruzione necessari;

c. per l'acquisizione dei materiali da costruzione necessari, se altrimenti ottenibili solo a condizioni molto onerose;

d. per le misure necessarie alla sostituzione dei diritti espropriati o alla tutela degli interessi pubblici.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. L'espropriazione (Expropriation) non può essere richiesta in misura maggiore di quanto sia necessario per la realizzazione dell'opera e il raggiungimento dello scopo.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Dove la concessione di un diritto reale limitato a favore dell'espropriante (Expropriant) è sufficiente, non si può privare il soggetto espropriato (Enteigneter, Expropriat) della proprietà contro la sua volontà.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Parti e pertinenze di un fondo espropriato, che possono essere separate senza spese sproporzionate, sono escluse dall’espropriazione: su richiesta dell’espropriato, se non sono necessarie per l’impresa dell’espropriante, su richiesta dell’espropriante, se l’espropriato può utilizzarle proficuamente anche senza il bene principale.

2. Ai creditori pignoratizi, i cui diritti siano minacciati dalla separazione, competono i poteri di garanzia degli artt. 808 e 809 del Codice Civile, anche in assenza di una diminuzione di valore dovuta a colpa.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Dove un'espropriazione temporanea è sufficiente, non si può procedere ad un'espropriazione permanente contro la volontà del proprietario o di altri titolari di diritti reali.

2. Un'espropriazione temporanea non può estendersi per un periodo superiore a 3 anni, salvo diversa disposizione di legge, decisione del consiglio distrettuale o del consiglio di governo, o accordo tra le parti. Il termine inizia con l'insediamento nel possesso e termina in ogni caso 3 mesi dopo il completamento dell'opera.

3. Se a causa dell'espropriazione temporanea il diritto perde per l'espropriato il suo valore principale, egli può richiedere l'espropriazione permanente (comma 2 e 3 = Art. 6 della Legge federale).

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Se le strutture pubbliche esistenti (come strade, ponti, condotte ecc.) vengono danneggiate dall'esecuzione o dall'operazione dell'impresa dell'espropriante, quest'ultimo deve adottare tutte le precauzioni necessarie per garantirne l'uso continuato, nella misura in cui ciò sia richiesto dall'interesse pubblico.

2. Parimenti, l'espropriante è obbligato a predisporre i dispositivi adeguati per garantire la sicurezza del pubblico e dei terreni adiacenti contro pericoli e svantaggi che sono necessariamente connessi con la realizzazione e l'esercizio della sua impresa e che non devono essere tollerati secondo il diritto di vicinato.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Se l'esecuzione dell'opera comporta la perdita di ampie superfici di terreni coltivabili, la concessione del diritto di esproprio può essere subordinata alla condizione che l'espropriante fornisca un indennizzo totale o parziale trasformando terreni incolti o di scarso valore in terreni coltivabili. A tale scopo, il diritto di esproprio può essere concesso.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Diritti su pozzi, sorgenti e altri corsi d'acqua, essenziali per un immobile, un approvvigionamento idrico o un altro impianto idraulico a servizio del benessere collettivo, possono essere espropriati solo se l'espropriante fornisce un adeguato compenso in acqua.

Diritto materiale di espropriazione - Scopo e ambito dell'espropriazione

1. Le bellezze naturali devono essere preservate il più possibile.

2. Le opere devono essere realizzate in modo da disturbare il meno possibile il paesaggio.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Se viene espropriata solo una parte di un terreno o di più terreni economicamente collegati e ciò rende impossibile o eccessivamente gravosa l'utilizzazione conforme alla destinazione della parte restante, l'espropriato può richiedere l'espropriazione dell'intero.

2. Se all'espropriante viene concesso un diritto reale limitato e ciò rende impossibile o eccessivamente gravosa l'utilizzazione conforme alla destinazione del terreno per l'espropriato, quest'ultimo può richiedere l'espropriazione del terreno.

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. **L'espropriante può, entro 6 mesi dalla determinazione definitiva dell'indennizzo, dichiarare per iscritto all'espropriato la rinuncia all'esecuzione dell'esproprio, a condizione che non abbia già richiesto l'attribuzione anticipata del possesso. Su richiesta dell'espropriante, il tribunale dell'esproprio può prorogare il termine fino a 12 mesi, previa comunicazione all'espropriato.**

2. **L'espropriante è tenuto a risarcire all'espropriato il danno derivante dalla rinuncia. L'azione di risarcimento deve essere proposta dinanzi al tribunale dell'esproprio e si prescrive entro 6 mesi dalla dichiarazione di rinuncia.**

3. **La restrizione di disposizione iscritta nel registro fondiario può essere cancellata dall'espropriato dietro presentazione della dichiarazione di rinuncia.**

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. Azioni che sono indispensabilmente necessarie per preparare un'impresa per la quale può essere richiesta l'espropriazione, come ispezioni, rilevamenti, demarcazioni, misurazioni e perforazioni, devono essere comunicate per iscritto al consiglio comunale almeno 5 giorni prima della loro esecuzione. Quest'ultimo informa gli interessati. Le azioni preparatorie possono avvenire contro la volontà del proprietario solo con l'approvazione del consiglio di governo. Spetta al consiglio comunale decidere in quale modo consueto per il luogo informare i proprietari delle decisioni adottate.

2. Il consiglio di governo può, laddove lo ritenga giustificato, obbligare l'espropriante a fornire una garanzia adeguata.

3. L'espropriante è tenuto a risarcire integralmente i danni derivanti da queste azioni, che in caso di controversia verranno determinati in modo definitivo dal presidente del tribunale di espropriazione, eventualmente con l'assistenza di esperti (Art. 15 Legge federale).

Diritto di Espropriazione Materiale - Scopo e Portata dell'Espropriazione

1. L'espropriante può, qualora in un'espropriazione risultino sezioni di parcelle non utilizzabili per lui e si dichiari disposto a ricollocare, a proprie spese, le strutture esistenti se necessario, richiedere che le sezioni siano acquisite dal confinante dietro indennizzo.

2. Restano salve le disposizioni che prevedono un obbligo di acquisizione più ampio.

3. Per il procedimento si applicano mutatis mutandis le disposizioni di questa legge.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. L'espropriazione può avvenire solo previa completa indennizzazione.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. L'indennizzo è, a meno che la legge o un accordo non dispongano diversamente, da corrispondere in denaro sotto forma di pagamento in capitale o come prestazione ricorrente.

2. In luogo della prestazione in denaro può essere effettuta, in tutto o in parte, una prestazione in natura, in particolare quando a seguito dell'espropriazione un'azienda agricola non può più essere proseguita, inoltre in caso di espropriazione di acque e forza idraulica, di interruzione di collegamenti stradali e linee.

3. Senza il consenso dell'espropriato, le prestazioni in natura possono essere effettuate solo se i suoi interessi sono sufficientemente tutelati.

4. Un terreno di sostituzione può essere assegnato solo se l'espropriato acconsente e i creditori ipotecari del terreno espropriato, i cui diritti non vengono risolti, accettano il terreno di sostituzione come garanzia ipotecaria.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. Nella determinazione dell'indennizzo devono essere considerati tutti i danni subiti dall'espropriato a seguito della sottrazione o limitazione dei suoi diritti. Pertanto, devono essere risarciti

a. il pieno valore di mercato del terreno o del diritto espropriato;

b. se viene espropriata solo una parte di un terreno o di più terreni economicamente collegati, anche l'importo per cui si riduce il valore di mercato della parte rimanente;

c. tutti gli altri svantaggi causati all'espropriato che, secondo il normale corso delle cose, possono essere previsti come conseguenza dell'espropriazione.

2. Nella determinazione del valore di mercato, deve essere adeguatamente considerata anche la possibilità di un miglior utilizzo.

3. Nella misura in cui l'espropriato venga liberato da oneri specifici a seguito dell'espropriazione, il loro valore deve essere dedotto.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. Nella stima del valore di mercato degli immobili, devono essere considerati gli oneri reali esistenti al momento della presentazione del piano di esproprio, ad eccezione dell’usufrutto, e i diritti di locazione e affitto annotati nel registro fondiario.

2. Se nel registro fondiario sono annotati altri diritti personali, come diritti di prelazione, riscatto e acquisto, l'importo del risarcimento dovuto ai soggetti personalmente titolati secondo quanto previsto dal § 22 deve essere detratto.

3. Se tali diritti sono stati iscritti o annotati nel registro fondiario senza il consenso dei titolari dei diritti reali immobiliari e delle servitù prevalenti, e se tali titolari subiscono danni dall'applicazione della procedura ordinata nei paragrafi 1 e 2, possono chiedere che tali diritti non vengano considerati nella determinazione del valore di mercato.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. In caso di espropriazione parziale, occorre considerare anche quel danno che deriva dalla sottrazione o compromissione di caratteristiche che influenzano il valore di mercato e che, senza l'esproprio, sarebbero con ogni probabilità rimaste nel parte restante (Art. 22 comma 2 Legge federale).

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. Per le servitù espropriate, ad eccezione dell'usufrutto, e per i diritti personali annotati nel registro fondiario, il titolare ha diritto ad essere risarcito per l'intero danno derivante dalla loro limitazione o dalla loro estinzione (§ 27), nella misura in cui tali diritti possono essere considerati ai sensi del § 20 comma 13.

2. I locatari e i conduttori possono richiedere il risarcimento di tutti i danni subiti a causa della cessazione anticipata dei loro contratti di locazione e affitto stipulati prima dell'inizio del procedimento di espropriazione, anche se i loro diritti non sono annotati nel registro fondiario.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. Il titolare del diritto reale di garanzia, del carico fondiario e dell'usufrutto è responsabile, in luogo del bene espropriato, dell'indennizzo prestato ai sensi del diritto civile. Hanno il diritto di presentare una domanda autonoma, nella misura in cui possa essere messa in discussione una lesione dei loro diritti.

2. Gli usufruttuari possono inoltre richiedere autonomamente un risarcimento per il danno derivante loro dalla privazione del bene oggetto di usufrutto.

Diritto materiale di espropriazione - Indennizzo; Tipologie e Calcolo

1. Le disposizioni legali o materiali che l'espropriato effettua sull'oggetto dell'espropriazione durante il periodo del divieto di espropriazione (§ 45), senza il consenso dell'espropriante, non sono prese in considerazione nella determinazione dell'indennità di espropriazione, nella misura in cui ne aumenterebbero l'importo. Se tali disposizioni rendono l'opera da eseguire a carico dell'espropriante più onerosa, l'autore di tali disposizioni sarà obbligato al risarcimento dei danni.

2. Indipendentemente dal momento in cui tale disposizione è stata effettuata, non spetta all'espropriato alcun risarcimento per i vantaggi che ne derivano, se l'ha effettuata allo scopo di ottenere un'indennità (Art. 25 Legge Federale).

Diritto di Espropriazione Materiale - Indennizzo; Tipi e Calcolo

1. Nella misura in cui l'espropriante ai sensi del § 9 realizza impianti che sostituiscono o integrano quelli esistenti, essi, salvo diverso accordo, passano in proprietà di colui al quale appartenevano quelli esistenti. L'espropriante è tenuto a risarcire eventuali maggiori spese derivanti dalla loro manutenzione, nella misura in cui tale danno non sia compensato dai vantaggi derivanti dal nuovo impianto.

2. Gli impianti e i terreni resi disponibili dalle nuove opere e sottratti all'uso pubblico passano all'espropriante.

3. Le controversie relative a tali rapporti sono decise dal tribunale delle espropriazioni.

Diritto materiale di espropriazione - Scadenza dell'indennità e effetti giuridici del pagamento avvenuto

1. L'indennità di esproprio deve essere corrisposta entro 20 giorni dalla sua determinazione definitiva e da tale momento saranno applicati gli interessi.

2. L'obbligo di pagamento degli interessi non sussiste fintantoché l'espropriato, con il suo consenso, continua a godere del diritto espropriato.

3. Per le conseguenze della compensazione con altre prestazioni diverse dalle prestazioni pecuniarie si applica l'art. 84.

4. Restano salve le disposizioni degli articoli 28 e 92 comma 2.

Diritto materiale di espropriazione - Scadenza dell'indennità e effetti giuridici del pagamento avvenuto

1. Con il pagamento dell'indennità, l'espropriante acquisisce la proprietà del bene immobile espropriato o il diritto concesso in via di espropriazione su un bene immobile (§ 69 comma 4). In mancanza di diverse pattuizioni tra le parti, si estinguono i diritti reali limitati e i diritti personali preannotati nel registro fondiario gravanti sul bene espropriato, anche se non sono stati dichiarati nonostante l'avviso emanato e non sono stati valutati dal tribunale dell'espropriazione.

2. Ha lo stesso effetto, fatte salve le disposizioni del § 68 comma 2, il pagamento di un'indennità determinata mediante accordo tra le parti dopo l'inizio del procedimento di espropriazione.

Diritto materiale di espropriazione - Scadenza dell'indennità e effetti giuridici del pagamento avvenuto

1. Se per l'azienda deriverebbero svantaggi significativi da un ritardo, o se, per i lavori d'urgenza, lo stato della disoccupazione rende necessaria la immediata esecuzione dei lavori, l'espropriante può essere autorizzato, su sua richiesta, a prendere possesso del terreno prima del pagamento dell'indennità.

2. Il tribunale per l'espropriazione decide su tale richiesta dopo aver effettuato un sopralluogo e aver ascoltato le parti. Se accoglie la richiesta, deve disporre misure che garantiscano la successiva determinazione dell'indennità di esproprio.

3. Se, in base alle circostanze, risulta opportuno nell'interesse dell'espropriato, il tribunale per l'espropriazione può, su richiesta dell'espropriato, obbligare l'espropriante a depositare una somma adeguata come garanzia o a effettuare pagamenti anticipati, o a entrambi. I pagamenti anticipati devono essere distribuiti secondo i §§ 87 ss.

4. In ogni caso di immissione anticipata nel possesso, l'indennità definitiva deve essere soggetta a interessi a partire dal giorno dell'entrata in possesso. Inoltre, all'espropriato deve essere risarcito ogni ulteriore danno.

5. Le decisioni del tribunale per l'espropriazione adottate in base al § 28 sono definitive (Art. 76 Legge federale).

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. L'espropriato, che non ha espressamente rinunciato per iscritto, può richiedere la retrocessione di un diritto espropriato contro il rimborso del valore e, laddove le circostanze lo giustifichino, della riduzione del valore, se

a. non è stato utilizzato per lo scopo previsto entro 5 anni dall'acquisizione del diritto da parte dell'espropriante. In caso di impossibilità non imputabile di completamento dell'opera, il periodo può essere esteso dal Consiglio di Stato;

b. in caso di espropriazione per la futura espansione di un'opera esistente, il diritto espropriato non è stato utilizzato a tal fine entro 25 anni;

c. deve essere alienato o utilizzato per uno scopo per il quale il diritto di espropriazione non è stato autorizzato, senza aver ricevuto un utilizzo a scopo pubblico.

2. In caso di espansione dell'espropriazione ai sensi del § 13, il diritto di retrocessione può essere esercitato solo se le sue condizioni si applicano all'intero. Può estendersi solo all'intero.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. Il diritto di rivalsa può essere esercitato dal precedente proprietario del diritto espropriato e dai suoi eredi. Tuttavia, se è stato espropriato solo una parte di un terreno o una servitù, l'espropriato e i suoi eredi hanno diritto di rivalsa solo se sono ancora proprietari del restante terreno o del terreno precedentemente dominante.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. L'espropriante deve notificare all'avente diritto alla retrocessione qualora intenda alienare il diritto espropriato o utilizzarlo per uno scopo per il quale il diritto di espropriazione non è stato approvato.

2. Se a causa di un'omissione colpevole della notifica il diritto di retrocessione non può più essere esercitato, l'espropriante sarà responsabile del risarcimento dei danni nei confronti dell'avente diritto.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. Il diritto di restituzione per mancato utilizzo del diritto espropriato si prescrive in 1 anno dopo la scadenza dei termini menzionati nel § 29 lett. a e b.

2. Nel caso del § 29 lett. c, il diritto di restituzione si prescrive dopo un anno da quando l'avente diritto ha ricevuto la comunicazione, o se tale comunicazione non è stata effettuata, da quando la vendita o altra utilizzazione gli è stata resa nota, in ogni caso comunque alla scadenza di 5 anni dalla vendita o altra utilizzazione.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. Il diritto espropriato deve essere restituito nello stato in cui si trova al momento della retrocessione.

2. Se l'espropriante ha apportato modifiche e lo stato precedente non può essere ripristinato o solo con spese sproporzionate, l'obbligo del retrocessionario è di compensare adeguatamente un aumento di valore; egli ha il diritto di dedurre un deprezzamento dalla sua prestazione. L'espropriante può rimuovere le migliorie effettuate sul bene, nella misura in cui ciò è possibile senza pregiudizio per il diritto da restituire.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. Entro 3 mesi dal riconoscimento o dalla constatazione definitiva dell'obbligo di retrocessione e dell'ammontare del corrispettivo, il richiedente la retrocessione è tenuto al pagamento di quest'ultimo. Il mancato rispetto del termine comporta la perdita del diritto di retrocessione.

Diritto materiale di espropriazione - Diritto di restituzione

1. Controversie riguardanti il diritto di restituzione o l'ammontare della controprestazione da fornire da parte dell'espropriato sono decise dal tribunale delle espropriazioni (Art. 108 Legge federale).

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Per esercitare il diritto di esproprio da parte del Cantone e per concedere il diritto di esproprio a terzi è necessaria una decisione del Consiglio del Distretto.

2. Restano salve le disposizioni particolari relative alle opere delle comuni di residenza.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Il Consiglio distrettuale delibera sull'esproprio su richiesta del Consiglio di Stato non prima di 20 giorni dopo che quest'ultimo ha reso pubblico nel Bollettino ufficiale la domanda di esproprio.

2. Le domande, in cui terzi richiedono l'autorizzazione all'esproprio, devono essere presentate alla Direzione cantonale dei lavori pubblici e della protezione dell'ambiente.

3. Dalle domande devono risultare lo scopo dell'opera pianificata e l'entità approssimativa delle espropriazioni eventualmente necessarie. Deve essere allegato un piano generale del progetto.

4. Anche le delibere del Consiglio distrettuale, in cui l'esproprio viene autorizzato, devono essere pubblicate nel Bollettino ufficiale.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Per le opere eseguite da un comune, il diritto di espropriazione è esercitato dall'assemblea comunale.

2. Una tale assemblea comunale deve essere convocata in forma regolare almeno 10 giorni prima.

3. La delibera dell'assemblea comunale necessita, per la sua validità, dell'approvazione del consiglio di governo. Essa può inoltre essere impugnata da qualsiasi elettore del comune tramite un’opposizione al consiglio di governo entro 10 giorni. Il consiglio di governo decide in via definitiva sulle opposizioni.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Dopo la concessione del diritto di espropriazione, l'espropriante deve presentare alla Direzione edilizia e protezione ambientale, se ciò non è già avvenuto in precedenza, in triplice copia, i seguenti documenti

1. un piano di lavoro dettagliato in scala almeno 1:500, in cui sono esattamente indicate le particelle del catasto terreni;

2. una tabella generale di acquisizione dei terreni, dalla quale risultino tutti gli interventi su ciascuno dei terreni interessati dall'espropriazione;

3. un estratto dettagliato dalla tabella generale di acquisizione dei terreni per ciascuno degli interessati dall'espropriazione.

2. Se l'espropriazione si estende al territorio di più comuni, deve essere presentata una copia aggiuntiva dei documenti indicati ai numeri 1 e 2 per ciascun comune supplementare.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Non appena la documentazione prescritta nel § 39 è disponibile e il diritto di esproprio è concesso, la Direzione dell'edilizia e della protezione ambientale trasmette un esemplare del piano e della tabella di acquisizione del terreno, nonché gli estratti destinati agli espropriati, a ogni comune nel cui territorio devono essere effettuate le espropriazioni.

2. Se già in questa fase risulta evidente dai documenti che altri interessi pubblici richiedono una modifica del piano, la Direzione dell'edilizia e della protezione ambientale è tenuta a sollecitare prima la necessaria modifica da parte dell'espropriante.

3. I consigli comunali devono rendere i piani pubblicamente accessibili per 20 giorni non appena li ricevono, darne annuncio pubblico e, inoltre, informare contemporaneamente, tramite lettera raccomandata, tutti gli aventi diritto evidenti dai registri pubblici o da loro conosciuti, ad eccezione di quanto previsto dal § 53, della pubblicazione del piano. Allo stesso tempo, devono ricevere in doppio l'estratto dalla tabella di acquisizione del terreno menzionato nel comma 1, con l'indicazione che possono presentare opposizione scritta al consiglio comunale contro la loro inclusione entro e non oltre 10 giorni dalla conclusione della pubblicazione del piano.

4. Gli aventi diritto interessati sono contemporaneamente invitati a presentare per iscritto al consiglio comunale, entro lo stesso termine, le loro richieste di risarcimento e, se del caso, le loro offerte per il terreno che può essere loro assegnato a seguito degli spostamenti causati dall'opera.

5. Lo stesso consiglio comunale, a meno che non sia il richiedente, può presentare opposizione al consiglio di governo entro 10 giorni dal ricevimento dei documenti menzionati nel comma 1, non solo contro l'acquisizione del suolo pubblico, ma anche in generale, con la motivazione che il progetto contrasta con altri interessi pubblici.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. La Direzione dell'Edilizia e della Protezione Ambientale può, qualora i soggetti coinvolti dall'esproprio possano essere determinati con precisione, e se lo ritiene opportuno, soprattutto nel caso di un numero relativamente ridotto di espropriati, di modifiche pianificate successivamente e di rinnovi di diritti temporanei, disporre la procedura abbreviata di approvazione dei piani in sostituzione dell'esposizione del piano.

2. In questa procedura, l'avviso personale all'espropriato è integrato da una copia della sezione del piano dell'opera che lo riguarda. Essa viene inviata direttamente dalla Direzione dell'Edilizia e della Protezione Ambientale cantonale. Il termine di 10 giorni per la presentazione delle opposizioni e per la notifica delle richieste di indennizzo e delle offerte inizia con il ricevimento dell'avviso. Tali dichiarazioni devono essere presentate alla Direzione dell'Edilizia e della Protezione Ambientale.

3. Anche in questa procedura, il Consiglio Comunale competente deve essere informato del procedimento di esproprio tramite l'invio di una copia del piano e della tabella generale di acquisizione dei terreni.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Il consiglio comunale trasmette le opposizioni ricevute, le domande di rivendicazione e le offerte di indennizzo alla direzione cantonale delle costruzioni e della protezione dell'ambiente, restituendo tutti i documenti, eccetto il piano dell'opera, che rimane presso il consiglio comunale fino al completamento dell'opera.

2. Se non sono pervenute opposizioni e non è necessaria una modifica del piano per interessi pubblici, il consiglio di governo approva il piano dell'opera. Contro questa decisione è possibile presentare ricorso al tribunale cantonale (sezione diritto costituzionale e amministrativo) entro 10 giorni.

3. Il consiglio di governo informa il presidente del tribunale delle espropriazioni della conclusione della procedura di approvazione del piano.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Nei progetti che devono essere realizzati da un comune, il consiglio comunale dispone che venga adottato, in modo conforme, o la procedura di esposizione del piano o la procedura abbreviata.

2. L'approvazione del piano è effettuata dal consiglio comunale. Entro 10 giorni dalla comunicazione della decisione a un opponente, può essere presentata un'opposizione al governo cantonale contro la decisione del consiglio comunale; il governo cantonale decide in via definitiva.

3. La comunicazione al presidente del tribunale delle espropriazioni, ai sensi del § 42 comma 3, spetta al consiglio comunale.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Dichiarazioni, nelle quali si riconosce volontariamente e senza riserve l'obbligo di tollerare l'espropriazione, necessitano della forma scritta per la loro validità.

2. Le controversie che sorgono da tali dichiarazioni sono decise in via definitiva dal tribunale per l'espropriazione.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Dal giorno della notifica della comunicazione ai sensi dei §§ 40 comma 3 e 41 comma 2 all'espropriato, non possono essere effettuate disposizioni legali o materiali che rendano difficoltosa l'espropriazione sui beni soggetti all'espropriazione senza il consenso dell'espropriante.

2. L'espropriante può, previa presentazione di un certificato del consiglio comunale attestante che l'espropriato ha ricevuto tale comunicazione e di una copia del piano autenticata dal consiglio comunale, far annotare nel registro fondiario una limitazione alle disposizioni.

3. Per le conseguenze della violazione del divieto di espropriazione si applica il § 24.

Procedura - Concessione dell'Espropriazione

1. Per il danno derivante dal divieto di espropriazione, l'espropriante è tenuto a fornire un risarcimento completo.

2. Questo risarcimento viene stabilito contemporaneamente al risarcimento per l'espropriazione. Tuttavia, se sono trascorsi più di 2 anni dall'inizio del divieto di espropriazione, l'espropriato può in qualsiasi momento richiedere la determinazione del danno da parte del tribunale espropriativo in un procedimento speciale.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. L'articolo e l'importo dell'indennizzo sono stabiliti dal tribunale di espropriazione. La decisione dello stesso può essere impugnata sia dall'espropriante che dall'espropriato davanti al tribunale del cantone (sezione di diritto costituzionale e amministrativo) secondo gli articoli 73 e seguenti di questa legge.

2. Inoltre, il tribunale di espropriazione decide, in caso di disaccordo tra l'espropriante e l'espropriato, sulle conseguenze accessorie dell'espropriazione, come le esecuzioni idonee di impianti su terreni espropriati o adiacenti. La decisione del tribunale di espropriazione in merito è definitiva.

3. Se questa legge non prevede una regolamentazione speciale, per la procedura si applicano le disposizioni del codice di procedura amministrativa (CPA).

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il Tribunale delle Espropriazioni costituisce una sezione del Tribunale Fiscale e delle Espropriazioni.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il procedimento preliminare è sotto la direzione del presidente del tribunale delle espropriazioni.

2. Si applica qualora non sia già stato raggiunto un accordo sull'indennità di esproprio (§ 79), e ha da un lato lo scopo di facilitare un accordo amichevole tra l'espropriante e l'espropriato, dall'altro di stabilire le basi per la negoziazione davanti al tribunale delle espropriazioni.

3. Il presidente del tribunale delle espropriazioni dovrebbe adoperarsi affinché i titolari dei diritti interessati dall'espropriazione, per i quali non sembra prevista alcuna indennità, rinuncino a partecipare al procedimento dinanzi al tribunale delle espropriazioni.

4. Il presidente del tribunale delle espropriazioni rinvia d'ufficio la questione all'autorità competente se il procedimento di autorizzazione precedente presenta tali lacune che il rinvio appare necessario nell'interesse dell'espropriato.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il Presidente del Tribunale delle Espropriazioni fissa al soggetto espropriato, il quale non abbia già presentato la sua richiesta di indennizzo secondo il § 40 comma 4, un termine supplementare ragionevole. Se l'espropriato non presenta la richiesta di indennizzo entro questo termine supplementare o non richiede lo svolgimento di un'udienza preliminare orale, egli viene comunque convocato all'udienza principale del Tribunale delle Espropriazioni. Tuttavia, perde il diritto di chiedere, fatti salvi i §§ 54 e 56, indennizzi per minor valore e inconvenienti, l'estensione dell’espropriazione o l'indennizzo per beni.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. All'iscrizione delle pretese sono obbligati, oltre al proprietario, i locatari e i conduttori, nonché i titolari di servitù e i creditori di diritti personali registrati (§ 22). I diritti di pegno e gli oneri reali che gravano su un immobile rivendicato non devono essere iscritti, mentre i diritti di usufrutto devono esserlo solo nella misura in cui si sostiene che dalla privazione dell'oggetto dell'usufrutto derivi un danno (§ 23).

2. Nella misura in cui i diritti espropriati risultano dall'elenco degli acquisti immobiliari o sono evidenti, saranno valutati dal Tribunale di espropriazione anche senza iscrizione.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Se l'espropriazione incide su contratti di locazione e affitto che non sono annotati nel registro immobiliare, i locatori e i concedenti devono comunicarlo ai loro inquilini e affittuari immediatamente dopo aver ricevuto la notifica personale ai sensi dei §§ 40 e 41 e la fissazione dei termini ai sensi del § 51.

2. Per gli inquilini e affittuari, il termine per la presentazione delle domande inizia al momento della loro notifica da parte di locatori e concedenti, ma termina al più tardi 5 giorni dopo la scadenza del termine per la presentazione delle domande che è stato assegnato ai locatori o concedenti.

3. I locatori e i concedenti sono responsabili verso i loro inquilini e affittuari per i danni derivanti dalla mancata notifica prescritta nel comma 1.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Anche dopo la scadenza dei termini di cui ai §§ 51 o 53, le richieste di riduzione del valore e per inconvenienti, nonché le domande di estensione dell'espropriazione o di indennizzo, possono essere presentate fino all'udienza conclusiva (§ 70), se l'espropriato rende credibile che, nonostante l'applicazione di un'adeguata diligenza, non fosse a conoscenza degli effetti dell'espropriazione derivanti dal piano dell'opera.

2. Le richieste di indennizzo possono essere inoltre presentate anche dopo l'esecuzione del procedimento di stima, se

a. un avente diritto dimostra che lui o il suo rappresentante non hanno potuto far valere i loro diritti a causa di ostacoli non imputabili;

b. l'esistenza di un diritto è noto all'avente diritto solo successivamente, o se l'espropriante, in contrasto con il piano e l'elenco depositati, rivendica o riduce un diritto;

c. un danno all'espropriato, non prevedibile in precedenza o non prevedibile nella sua estensione, si manifesta solo durante la costruzione o dopo la realizzazione dell’opera, o come conseguenza del suo utilizzo.

3. Tuttavia, le richieste di indennizzo ai sensi del comma 2 devono, a pena di decadenza, essere presentate entro 30 giorni da quando l'avente diritto prende conoscenza dell'esistenza o della rivendicazione del diritto o del danno, al presidente del tribunale dell'espropriazione. Nel caso della lett. a, il termine inizia a decorrere con la cessazione dell'ostacolo (Art. 41 legge federale).

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il Presidente del Tribunale di Espropriazione trasmette all'espropriante l'istanza dell'espropriato per prendere visione e fornire osservazioni.

2. Se l'espropriante accetta la richiesta dell'espropriato e quest'ultimo non viene evidentemente svantaggiato (§ 68 comma 2), il Tribunale di Espropriazione dichiara la procedura conclusa. Contestualmente, informa l'Ufficio del Registro Fondiario dell'avvenuto accordo, insieme alla comunicazione di eventuali decisioni.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Anche se nessun espropriante ha presentato una richiesta in tal senso, il Presidente del tribunale dell'espropriazione può, dopo aver condotto il procedimento secondo le disposizioni dei §§ 51-53, disporre d'ufficio un'udienza preliminare orale per singoli o per tutti gli espropriati, se ritiene che tale procedura sia opportuna, soprattutto quando

a. vi è la possibilità che durante tale udienza si possa raggiungere un accordo tra le parti;

b. la ritenga necessaria per la preparazione dell'udienza principale;

c. gli sembri sussistere il rischio che un espropriato, a causa di inesperienza ecc., possa vedere ridotti i suoi diritti.

**Procedura - Procedura e Determinazione dell'Indennizzo**

1. Al soggetto espropriante o all'espropriato che non si presenta alla fase preliminare può essere imposto dal presidente il pagamento di parte delle spese di questo procedimento.

2. Se non tutti gli espropriati si presentano all'udienza, quest'ultima può comunque essere svolta tra i presenti.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Alla conferenza preliminare del Presidente assiste il cancelliere del Tribunale di Espropriazione.

2. Quest'ultimo redige un verbale dell'udienza, che deve contenere

a. i nomi delle parti presenti;

b. le istanze e le richieste presentate con breve motivazione;

c. gli accordi e le dichiarazioni delle parti riguardanti riconoscimenti, rinunce e riserve legali. Queste dichiarazioni devono essere firmate dalle parti;

d. * le firme del Presidente e del cancelliere del Tribunale di Espropriazione.

3. La conferenza preliminare dovrebbe, se ritenuto opportuno, svolgersi sul terreno da espropriare o nelle sue vicinanze.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il Presidente del Tribunale delle Espropriazioni può tentare di chiarire le circostanze anche attraverso uno scambio di documenti, in sostituzione o in aggiunta all'udienza preliminare orale.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Nella misura in cui il procedimento porta a un accordo tra le parti sui diritti di indennizzo, il verbale, fatto salvo il § 68 comma 2, ha l'effetto di una decisione definitiva del tribunale dell'espropriazione.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Se i titolari debitamente convocati di pegni immobiliari, oneri reali o diritti di usufrutto non si presentano all'udienza, il proprietario ha il diritto di stipulare un accordo vincolante anche per loro in merito all'indennizzo. Il verbale deve indicare se un titolare di pegno immobiliare, oneri reali o usufrutto è stato convocato per la preistruttoria ma non si è presentato.

2. Un accordo concluso per iscritto dal proprietario, che comporta una perdita per uno dei suddetti titolari di diritti accessori, è vincolante per quest'ultimo solo se lo ha riconosciuto mediante dichiarazione scritta o non ha richiesto lo svolgimento del procedimento di stima entro 10 giorni dalla notifica dell'accordo da parte del presidente del tribunale di espropriazione.

3. Per gli accordi conclusi al di fuori della procedura, ma dopo l'inizio del procedimento di espropriazione, si applica il § 79.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. L'udienza orale principale dovrebbe svolgersi sul terreno oggetto dell'espropriazione o nelle sue vicinanze. L'espropriato e l'espropriante devono essere convocati almeno 7 giorni prima.

2. Le parti devono essere avvisate nella convocazione che il tribunale può emettere la sua decisione anche nei confronti delle parti che non si presentano all'udienza.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. I titolari di diritti di pegno immobiliare, di oneri fondiari e di usufrutto sono convocati solo se non sono d'accordo con una comunicazione ufficiale o non ufficiale e hanno richiesto lo svolgimento della procedura entro un periodo di tempo utile (§§ 61 e 79); tuttavia, possono partecipare alla trattazione e, qualora abbiano un interesse comprovato nella determinazione dell'indennità, possono anche presentare istanze (§ 23) (Art. 67 comma 3 Legge federale).

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il Tribunale richiede alle parti i chiarimenti necessari sul valore dei diritti da cedere.

2. Deve accertarsi di ciò tramite estratti dai registri pubblici o ispezionandoli, mediante sopralluoghi e altre ricerche appropriate. Può interrogare esperti e testimoni; a tal fine si applicano analogicamente le disposizioni del Codice di procedura civile svizzero.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Se l'esistenza del diritto, per il quale si richiede un'indennità, viene contestata, il procedimento viene sospeso e all'espropriante viene assegnato un termine per proporre un'azione legale presso il tribunale distrettuale civile competente per territorio, evitando l'istanza del giudice di pace, con l'avvertimento che se il termine non viene rispettato, il diritto sarà considerato esistente. In tal caso, il giudice deve decidere con procedura accelerata. Su richiesta di una parte, può avvenire una stima provvisoria.

2. Tuttavia, le parti possono tramite dichiarazione espressa deferire la decisione anche sull'esistenza del diritto al tribunale per l'espropriazione. In tal caso, la decisione può essere impugnata anche in questa parte davanti al Tribunale cantonale (Sezione diritto costituzionale e amministrativo).

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. I titolari di diritti di pegno fondiario e di oneri reali, che secondo il § 20 comma 3 vogliono richiedere la stima dei terreni senza considerare i diritti reali limitati e i diritti personali prenotati posteriori, devono presentare tale richiesta al più tardi durante l'udienza principale.

2. In tal caso, il tribunale dell'espropriazione deve stimare il valore del terreno sia tenendo conto di questi diritti sia senza considerarli.

3. Nella misura in cui i diritti reali e i diritti personali prenotati di rango posteriore non sono coperti dalla stima che non li considera, può tuttavia essere corrisposto per essi un indennizzo stabilito secondo equità, se in base alle circostanze si può supporre che l'esercizio di tali diritti da parte dell'avente diritto non sarebbe stato minacciato entro un tempo prevedibile senza l'espropriazione.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Qualora vi sia una richiesta di estensione dell'espropriazione, il tribunale per l'espropriazione deve determinare l'indennità da pagare sia in caso di espropriazione parziale che in caso di espropriazione totale.

2. L'espropriato può rinunciare all'estensione entro 20 giorni dalla determinazione definitiva dell'indennità.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il tribunale per le espropriazioni non è vincolato dalle richieste delle parti nelle sue decisioni.

2. Gli accordi raggiunti durante il procedimento precedente sono soggetti alla sua approvazione. Può stabilire le indennità indipendentemente da tale accordo, se l'espropriato ne risultasse evidentemente svantaggiato.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Se una misurazione definitiva della superficie del terreno richiesta dall'espropriante non è ancora possibile, la decisione del tribunale dell'espropriazione deve indicare quale parte dell'indennità per il valore del terreno ceduto deve essere pagata provvisoriamente dall'espropriante; di norma, deve essere versato provvisoriamente il 90% dell'indennità che risulta dalle dimensioni del piano presentato.

2. Quando il tribunale dell'espropriazione non è in grado di valutare definitivamente un'indennità per deprezzamento o disagi prima dell'esecuzione dell'opera, stabilisce a sua discrezione quale parte di tale indennità deve essere versata prima dell'esecuzione dell'espropriazione.

3. Il tribunale dell'espropriazione può obbligare l'espropriante a fornire un'adeguata garanzia per gli importi aggiuntivi qualora reputi necessario tutelare gli interessi dell'espropriato. Le somme aggiuntive che vengono riconosciute all'espropriato nella decisione definitiva del tribunale dell'espropriazione (§ 70) devono essere soggette all'interesse secondo le disposizioni dei §§ 26 e 28.

4. Gli effetti legali collegati al pagamento dell'espropriante, come previsto nel § 27, si verificano con il versamento dell'indennità stabilita ai sensi dei §§ 69 e 73.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Le decisioni del tribunale di espropriazione secondo l'articolo 69 e le corrispondenti decisioni del tribunale cantonale sono soggette a riserva di ulteriore revisione al termine delle opere. A meno che cambiamenti nell'entità dell'esproprio o circostanze, che al momento della decisione non erano presenti o non potevano essere previsti, o i cui effetti non potevano ancora essere valutati, rendano necessarie modifiche o integrazioni delle decisioni prese in conformità con gli articoli 69 e 73, esse non possono essere più modificate.

2. Per il procedimento si applicano le disposizioni degli articoli 62 e seguenti.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Le spese processuali del procedimento di primo grado sono a carico dell’espropriatrice o dell’espropriatore.

2. L’indennità di parte per il coinvolgimento di un’avvocata o di un avvocato è a carico dell’espropriatrice o dell’espropriatore. Se la parte espropriata non ottiene il successo totale o parziale, si può eccezionalmente rinunciare, in tutto o in parte, alla concessione dell’indennità di parte.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Le decisioni devono essere notificate alle parti per iscritto con una motivazione; la notificazione deve avvenire entro un termine di 4 settimane, calcolato a partire dal giorno dell'ultima udienza.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Nella misura in cui una decisione del tribunale di espropriazione non sia definita dalla legge come definitiva, essa può essere impugnata presso il tribunale cantonale.

2. La decisione deve contenere un'informazione sui mezzi di ricorso disponibili.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Il ricorso deve essere presentato per iscritto al Tribunale cantonale (Sezione di diritto costituzionale e amministrativo) entro 10 giorni dalla notifica della decisione. Per il resto, si applicano le disposizioni della legge sul processo amministrativo (VPO).

2. Il Tribunale cantonale decide altresì sui ricorsi per rifiuto o ritardo nell'assistenza giudiziaria.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Le parti sono vincolate alle loro richieste legali presentate nel procedimento di primo grado; resta salva l'applicazione, in forma analoga, del § 54 di questa legge.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. L'accordo raggiunto in merito all'indennizzo dopo l'inizio della procedura di espropriazione, ma al di fuori del procedimento, per essere vincolante, richiede la forma scritta e l'approvazione da parte del tribunale per l'espropriazione (§ 68 par. 2).

2. L'accordo è vincolante anche per i titolari di ipoteche, oneri reali e diritti di usufrutto che subiscono una perdita, a condizione che sia stato loro comunicato personalmente tramite notifica del presidente del tribunale per l'espropriazione e che gli aventi diritto non abbiano richiesto entro 10 giorni l'esecuzione della procedura di stima.

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. Opposizioni alla competenza del tribunale di espropriazione e ricorsi contro singoli provvedimenti del presidente devono essere trattati prima della decisione nel merito.

2. Se il tribunale di espropriazione respinge queste opposizioni e ricorsi, essi possono essere presentati al tribunale cantonale solo con la causa principale.

3. Se la causa principale non può essere portata avanti al tribunale cantonale o si tratta di provvedimenti e decisioni nel procedimento esecutivo, le parti possono presentare ricorso al tribunale cantonale entro un termine di 10 giorni dalla decisione del tribunale di espropriazione contro la sua competenza e per gravi irregolarità nel procedimento. La presidenza della sezione competente del tribunale cantonale può concedere l'effetto sospensivo al ricorso d'ufficio o su richiesta di una parte.

4. ...

5. ...

**Procedura - Procedura e Determinazione del Risarcimento**

1. L'espropriante, l'espropriato o colui che è gravato da un onere di contributo può recuperare qualsiasi azione mancata, se dimostra di averla omessa a causa di un ostacolo inevitabile e non imputabile, e se entro 10 giorni dalla cessazione dell'ostacolo ha richiesto per iscritto e con motivazione il ripristino dello status quo all'istanza presso la quale l'azione avrebbe dovuto essere effettuata.

2. Nel procedimento di approvazione del piano, il ripristino dello status quo a favore di un espropriato non è più consentito se l'opera è già a uno stato di avanzamento tale che una modifica dei piani non sarebbe possibile senza costi sproporzionati.

3. Per la presentazione tardiva delle richieste di indennizzo in particolare si applica il § 54.

4. Sulla concessione della domanda decide, nel procedimento di approvazione del piano, il Consiglio di governo, fatte salve le disposizioni sul diritto di appello ai sensi del § 42 comma 2. Nel procedimento per la determinazione dell'indennità, decide l'autorità alla quale la domanda deve essere presentata; se il Tribunale del Cantone non è l'istanza giudicante, la decisione può essere impugnata mediante ricorso al Tribunale del Cantone (sezione Diritto costituzionale e amministrativo).

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. Tutte le indennità di espropriazione devono essere pagate a favore dell'avente diritto presso l'ufficio del catasto competente per il circondario in cui si trova il fondo. Contestualmente devono essere presentati i documenti relativi alle indennità stabilite con decisione definitiva.

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. L'ufficio del registro fondiario notifica all'espropriato il pagamento, con l'avviso che, se entro 10 giorni non viene presentata opposizione alla sua correttezza, si avvierà la procedura di ripartizione.

2. Le opposizioni sono trasmesse alla presidenza del tribunale dell'espropriazione, nei casi in cui il tribunale cantonale tratta la questione a livello sostanziale, alla presidenza della sezione competente del tribunale cantonale per la decisione definitiva. Fino alla decisione, la ripartizione è sospesa.

3. Le indennità per inconvenienti (§ 19 comma 1 lett. c) e le indennità a favore di locatari e affittuari devono essere immediatamente pagate direttamente agli aventi diritto. Si procede nello stesso modo quando esiste un unico avente diritto.

4. Per il ritardo nelle prestazioni pecuniarie si applica il § 26.

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. In caso di inadempimento di prestazioni diverse da quelle pecuniarie, il presidente del tribunale di espropriazione stabilisce, su richiesta dell'avente diritto, un termine adeguato per l'adempimento a carico dell'espropriante, con l'avvertimento che, in caso contrario, i lavori potranno essere eseguiti dall'avente diritto stesso a spese del debitore. In tal caso, l'avente diritto può richiedere all'espropriante un anticipo adeguato, che in caso di controversia sarà determinato dal presidente del tribunale di espropriazione.

2. In caso di controversia, il tribunale di espropriazione determina l'indennizzo per i lavori eseguiti dall'avente diritto stesso e per il danno causato dal ritardo.

3. Le controversie sul fatto che la prestazione offerta corrisponda alla decisione del tribunale di espropriazione o del tribunale cantonale sono decise in via definitiva dal tribunale di espropriazione. Nei casi in cui il tribunale cantonale ha esaminato la questione dell'indennizzo in modo sostanziale, decide il tribunale cantonale (Sezione di diritto costituzionale e amministrativo).

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. L'espropriante può richiedere immediatamente, dopo il valido pagamento dell'indennizzo e l'eventuale necessaria misurazione, che l'acquisizione del diritto per espropriazione venga iscritta nel registro fondiario (§ 69 comma 4).

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. Per il trasferimento della proprietà a causa di espropriazione non possono essere imposte tasse di trasferimento immobiliare, ma solo spese di cancelleria; tali spese sono a carico dell'espropriante.

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. Nel processo di liquidazione delle indennità, il conservatore del registro fondiario deve assicurarsi che nessun avente diritto sia leso nei suoi legittimi interessi; è vincolato da eventuali disposizioni contenute nelle decisioni del tribunale di espropriazione o del tribunale amministrativo.

2. Se gli aventi diritto in questione non riescono a raggiungere un accordo sulla distribuzione, il conservatore del registro fondiario adotta le misure che ritiene appropriate. È autorizzato a fissare a un richiedente un termine per intentare una causa presso il tribunale circondariale civile territorialmente competente, bypassando l'istanza del giudice di pace, con la minaccia che, se il termine per la causa non verrà rispettato, la distribuzione avverrà nel modo da lui previsto. Può procedere nella distribuzione, per quanto possibile, secondo le disposizioni degli artt. 95 e seguenti della legge federale sull'espropriazione del 20 giugno 1930.

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. Se un creditore pignoratizio subisce una perdita nella distribuzione del risarcimento per un'ipoteca fondiaria o una carta di credito, gli viene inviata una certificazione che attesta questo fatto. Essa ha la forza di un riconoscimento giudiziale del debito.

2. Gli importi corrispondenti ai titoli pignoratizi non presentati vengono depositati presso la Banca Cantonale Basileese come istituto di deposito cantonale, previa comunicazione ai legittimati. Un eventuale eccedenza viene consegnata all'espropriato (Art. 100 comma 2 e 3 della Legge federale).

**Procedura - Esecuzione dell'espropriazione**

1. L'ufficio del catasto esegue, dopo la distribuzione, le modifiche e le cancellazioni necessarie nel catasto e procede alla rettifica o all'annullamento dei titoli di pegno.

2. Se un titolo di pegno non è stato presentato, le modifiche e cancellazioni necessarie nel catasto vengono comunque effettuate e comunicate agli interessati mediante pubblico annuncio e, se il loro nome e indirizzo sono noti, anche tramite lettera raccomandata con avviso che la vendita o l'ipoteca del titolo senza tener conto della carenza è punibile.

Oneri di urbanizzazione

1. I proprietari o i titolari del diritto di superficie che traggono particolari vantaggi da un'opera pubblica di urbanizzazione possono essere chiamati a contribuire con un pagamento adeguato all'opera.

2. I proprietari i cui terreni utilizzano un'opera pubblica di urbanizzazione possono essere obbligati a pagare tariffe e altre imposte, in particolare contributi di allacciamento una tantum, nonché tariffe di servizio e consumo per acqua, scarichi e impianti di antenne comunitarie di grandi dimensioni (GGA).

3. Il gruppo delle persone soggette agli obblighi contributivi, l'oggetto del contributo e i criteri di calcolo del contributo devono essere stabiliti in una legge o in un regolamento.

Oneri di urbanizzazione

**1. Il Cantone e i Comuni rendono esigibili i contributi di urbanizzazione non prima:**

a. dei contributi sui vantaggi dopo il completamento dell'opera di urbanizzazione;

b. dei diritti di allacciamento al collegamento con l'opera di urbanizzazione.

**2. Nei confronti delle proprietarie e dei proprietari del terreno o degli assegnatari di diritti di costruzione, per cui è in corso una procedura di esproprio in relazione all'opera di urbanizzazione, la riscossione di una parte adeguata o eventualmente dell'intera indennità di esproprio può essere rinviata su richiesta dell'espropriante fino alla determinazione del contributo sui vantaggi.**

**3. Nella misura in cui la regolamentazione secondo il comma 2 comporti, nel caso specifico, un trattamento ingiusto a sfavore dell'espropriato rispetto agli altri obbligati al pagamento, all'espropriato può essere riconosciuto, nonostante il rinvio della riscossione, l'interesse sull'intera indennità di esproprio a partire dal momento fissato nel § 26.**

Oneri di urbanizzazione

1. I contratti, nei quali l'obbligo di prestare un contributo vantaggioso viene assunto volontariamente, per la loro validità richiedono la forma scritta.

2. Essi cessano se i piani di correzione subiscono una modifica essenziale non prevista rispetto a quelli esistenti al momento della conclusione dell’accordo. Inoltre, non sono vincolanti per il soggetto obbligato, se in essi ha promesso una prestazione che risulta evidentemente sproporzionata rispetto ai benefici che gli derivano dalle opere di urbanizzazione, a condizione che la validità dell'obbligazione sia impugnata dal soggetto obbligato entro 10 giorni dal ricevimento della fattura.

Oneri di urbanizzazione

1. Per i contributi di vantaggio o per i contributi di urbanizzazione e le tasse di allacciamento alle opere di urbanizzazione pubbliche da versare al Cantone e ai Comuni esiste, senza necessità di iscrizione nel Catasto, un'ipoteca legale che prevale sugli altri diritti di pegno legali.

Oneri di urbanizzazione

1. Le pretese relative ai contributi di miglioramento e alle tasse di allacciamento decadono, a meno che una legge o un regolamento non dispongano diversamente, se non vengono rivendicate nei confronti della persona gravata entro 2 anni dal completamento dell'opera di urbanizzazione.

2. Se una legge o un regolamento subordinano l'imposizione del contributo alla partecipazione diretta di un terreno a un'opera di urbanizzazione, come l'allacciamento a una canalizzazione esistente, questo termine inizia a decorrere solo nel momento in cui la partecipazione è avvenuta.

Oneri di urbanizzazione

1. Il cantone e i comuni impongono i contributi di miglioria ovvero i contributi di urbanizzazione, le tasse di allacciamento e le altre tasse tramite decisione.

2. Se per l'opera di urbanizzazione viene effettuata una procedura di deposito del piano, l'obbligo di contribuzione può essere determinato tramite un piano di ripartizione dei costi.

3. Il piano di ripartizione dei costi deve essere depositato pubblicamente per 30 giorni.

4. I proprietari dei terreni interessati devono essere informati con lettera raccomandata del deposito e dell'importo previsto del loro contributo di miglioria ovvero contributo di urbanizzazione.

Oneri di urbanizzazione

1. Presso il Tribunale Fiscale e di Espropriazione, sezione Espropriazione, le persone interessate possono presentare ricorso contro

a. provvedimenti entro 10 giorni dal ricevimento;

b. piani di ripartizione dei costi pubblicati durante il periodo di pubblicazione.

2. Il Tribunale Fiscale e di Espropriazione giudica, su azione legale, le controversie derivanti da contratti di diritto pubblico in relazione a contributi di urbanizzazione.

3. Per il procedimento si applicano per analogia le disposizioni della Legge sul Processo Amministrativo (VPO).

4. Contro le decisioni del Tribunale Fiscale e di Espropriazione, le persone interessate, nonché i comuni in caso di opere di urbanizzazione comunali, possono presentare ricorso al Tribunale Cantonale entro 10 giorni.

5. Le decisioni relative ai costi non possono essere impugnate autonomamente dai comuni.

Casi Speciali di Indennizzo

1. Le richieste di indennizzo avanzate contro il Cantone o un comune per l'utilizzo di terreni ecc., senza che sia stata precedentemente avviata una vera e propria procedura di espropriazione, sono giudicate dal Tribunale fiscale e delle espropriazioni, Sezione Tribunale delle espropriazioni.

2. Tali richieste devono essere presentate in via di azione legale entro un termine di 6 mesi, calcolato dall'utilizzo definitivo. Questo termine può essere prorogato mediante accordo scritto tra le parti.

3. Per la procedura si applicano per analogia le disposizioni dell'Ordinamento processuale amministrativo (OPA). Resta riservato il comma 4.

4. Se viene riconosciuto un diritto all'indennizzo, per le spese processuali e per le spese legali delle parti si applica il § 71.

Casi Speciali di Indennizzo

1. Se ad altri tribunali di espropriazione sono trasferiti compiti da altre leggi, si applicano, salvo disposizioni contrarie, le disposizioni pertinenti di questa legge.

2. È fatto salvo il ricorso al Tribunale cantonale (Sezione di diritto costituzionale e amministrativo), nella misura in cui la decisione del tribunale di espropriazione non sia designata come definitiva.

Competenza del Tribunale Fiscale e delle Espropriazioni, Sezione Tribunale delle Espropriazioni

1. La persona presiedente della sezione del Tribunale dell'espropriazione tratta le controversie il cui valore litigioso non supera CHF 15'000.-.

1bis. La Camera di tre membri della sezione del Tribunale dell'espropriazione tratta le controversie il cui valore litigioso non supera CHF 30'000.-.

2. La Camera di cinque membri esamina le controversie di valore litigioso superiore.

3. In caso di complessità del caso o di questioni giuridiche di importanza fondamentale, la persona presiedente può deferire le controversie ai sensi del comma 1 alla Camera di tre membri per una valutazione.

Disposizioni finali e transitorie

1. Per il calcolo dei termini di questo legge si applica la Legge sull'organizzazione giudiziaria (GOG).

Disposizioni finali e transitorie

1. La legge si applica a tutte le espropriazioni per le quali, secondo le disposizioni della normativa vigente, il procedimento di stima non è stato ancora avviato. Tuttavia, con il consenso di entrambe le parti, i casi di espropriazione già pendenti al momento dell'entrata in vigore della legge possono essere soggetti al procedimento disciplinato da questa legge.

Disposizioni finali e transitorie

1. Laddove le leggi vigenti prevedano una procedura di espropriazione o contributi di vantaggio, si applicano le disposizioni di questa legge, salvo che la stessa non riservi la prevalenza di altre disposizioni.

2. Restano riservate in particolare anche le disposizioni speciali sulla regolazione dei campi, sulla ripartizione delle zone edificabili, sui piani di urbanizzazione e sul diritto di passaggio ai sensi del § 116 della legge sull'edilizia del 15 maggio 1941.

Disposizioni finali e transitorie

1. § 100 Numero 8 della Legge di Introduzione al Codice Civile è modificato come segue: ...

Disposizioni finali e transitorie

1. Questa legge è soggetta a referendum popolare. In caso di approvazione da parte del popolo, il Consiglio di Stato fissa la data della sua entrata in vigore.

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