Ordinanza relativa alla legge sulla pianificazione territoriale e l'edilizia (RBV) - Scopo e Ambito di Applicazione (AGSF)

1. Questo regolamento garantisce l'esecuzione del diritto federale e cantonale in materia di pianificazione territoriale e edilizia.

2. Si applica a tutti gli ambiti disciplinati dalla legge sulla pianificazione territoriale e sull'edilizia di Basilea-Campagna.

1. Le disposizioni contrassegnate con un # si applicano esclusivamente ai comuni che non hanno ancora adottato l'IVHB. Dopo l'adozione delle modifiche associate all'IVHB a livello comunale, si applica la successiva Sezione 7 Disposizioni IVHB.

1. Le autorità incaricate delle funzioni di pianificazione esaminano le osservazioni, prendono posizione in merito e riassumono i risultati in una relazione.

2. La relazione deve essere resa pubblica. La popolazione deve essere informata della sua pubblicazione.

1. Il Cantone e i Comuni si occupano dell'aggiornamento continuo dei piani direttori e dei piani d'utilizzazione, nonché dei regolamenti ad essi associati.

1. I piani regolatori comunali sono redatti come dati geospaziali di base digitali in un sistema informativo geografico (sistema GIS). Sono esclusi da ciò i piani di dettaglio dei quartieri.

2. Ogni comune incarica un ufficio di gestione dati della manutenzione e aggiornamento dei dati geospaziali di base digitali dei piani regolatori comunali nonché dei regolamenti associati.

2bis. La manutenzione e l'aggiornamento dei dati geospaziali di base delle linee di costruzione comunali possono essere affidati a un altro ufficio di gestione dati.

3. Un ufficio di gestione dati (studio di ingegneria o pianificazione) deve soddisfare i requisiti tecnici applicabili in base ai sistemi di qualificazione delle aziende dei geometri registrati nel Cantone di Basilea-Campagna.

4. Il comune segnala l'ufficio di gestione dati senza essere sollecitato all'Ufficio per la pianificazione territoriale.

5. Il comune segnala un cambio dell'ufficio di gestione dati senza essere sollecitato all'Ufficio per la pianificazione territoriale.

6. L'ufficio di gestione dati invia all'Ufficio per la pianificazione territoriale tutti i dati geospaziali di base e i regolamenti interessati da una modifica ai piani regolatori comunali in formato digitale conforme alle sue istruzioni.

7. Le istruzioni sono messe a disposizione dei comuni sotto forma di direttive tecniche dall'Ufficio per la pianificazione territoriale. Le direttive tecniche devono essere coordinate con il gruppo di coordinamento GIS Cantone-Comuni (secondo § 8 KGeoIV).

8. L'Ufficio per la pianificazione territoriale esamina i dati, crea una rappresentazione del piano dai dati geospaziali di base digitali e trasmette all'ufficio di gestione dati un documento elettronico del piano firmato.

9. L'ufficio di gestione dati conferma la corrispondenza dei piani regolatori elettronici firmati con i piani regolatori adottati dal comune.

10. Il comune presenta al Consiglio di Stato, insieme alla richiesta di approvazione della pianificazione regolatrice comunale, la conferma che i piani regolatori adottati corrispondono ai piani regolatori elettronici firmati.

1. L'Ufficio per la pianificazione territoriale integra i dati geobasici presentati ai sensi del § 3a comma 6 come modifiche in corso o pianificate delle restrizioni della proprietà pubblica nella banca dati geospaziale cantonale e informa l'Ufficio per l'informazione geografica che si tratta di informazioni supplementari ai sensi dell'Art. 8b comma 1 lett. a. del Regolamento federale sui catastici delle restrizioni della proprietà pubblica (ÖREBKV).

1. Dopo l'approvazione definitiva o l'approvazione parziale della pianificazione d'uso comunale, le spiegazioni del consiglio di governo sono integrate nei dati geobasici e nel regolamento, su incarico del comune, dall'ufficio di gestione dei dati.

2. L'ufficio di gestione dei dati

a. * consegna i dati geobasici digitali aggiornati e i regolamenti all'ufficio per la pianificazione territoriale entro 10 giorni lavorativi dopo che la decisione di approvazione è divenuta definitiva;

b. * conferma all'ufficio per la pianificazione territoriale che i dati soddisfano i requisiti descritti all'Art. 5 par. 2 dell'ordinanza federale sul catasto delle limitazioni di diritto pubblico della proprietà (ÖREBKV)[5].

3. I dati geobasici e i piani approvati e aggiornati sono archiviati dall'ufficio di gestione dei dati su incarico del comune.

4. I comuni possono pubblicare i dati geobasici attraverso i propri servizi geodati e concederli a terzi.

5. L'ufficio per la pianificazione territoriale integra, entro 5 giorni lavorativi, i dati geobasici e i regolamenti vincolanti ricevuti dal comune e dal suo ufficio di gestione dei dati nel database geodati cantonale e trasmette all'ufficio per la geoinformazione la conferma che i dati soddisfano i requisiti descritti all'Art. 5 par. 2 dell'ordinanza federale sul catasto delle limitazioni di diritto pubblico della proprietà (ÖREBKV)[6].

6. L'ufficio per la geoinformazione pubblica questi dati attraverso i servizi cantonali geodati e nel catasto ÖREB.

1. In caso di interpretazioni differenti sul tracciato dei confini di zona, che non coincidono con i confini delle particelle, il comune si accorda con l'autorità principale per la pianificazione territoriale, con l'ufficio di gestione dei dati del comune e con la proprietà dei terreni interessati per una determinazione comune.

2. L'ufficio di gestione dei dati del comune documenta il risultato dell'accordo e lo include nei dati di base geospaziali vincolanti. Archivia tale set di dati e lo mette a disposizione dell'autorità per la pianificazione territoriale secondo quanto previsto dal § 3b comma 5.

3. Se non si raggiunge un accordo, il comune emette un provvedimento.

1. In caso di modifica delle coordinate del rilievo ufficiale, in particolare a seguito di prime rilevazioni, rinnovi o cambiamento del sistema di riferimento, le autorità di gestione dei dati dei comuni, in accordo con l'Ufficio di Pianificazione Territoriale e l'Ufficio di Geoinformazione, adeguano il dataset della pianificazione d'uso pertinente all'interno di un termine adeguato alle misurazioni, adattando geometricamente i dati.

2. Le autorità di gestione dei dati dei comuni archiviano i dati trasformati e li mettono a disposizione dell'Ufficio di Pianificazione Territoriale secondo il § 3b cpv. 5.

1. Il concetto cantonale di sviluppo territoriale e il piano direttore cantonale comprendono le seguenti aree tematiche

a. Insediamento,

b. Natura e paesaggio,

c. Trasporti,

d. Fornitura e smaltimento, altre utilizzazioni del territorio.

1. Qualora i comuni, nell'ambito della loro pianificazione dell’uso del territorio, stabiliscano che, in deroga alle distanze edilizie legali, lungo le strade cantonali, le acque pubbliche e le linee ferroviarie risulta necessario stabilire delle linee di costruzione, richiedono alla Direzione delle costruzioni e della protezione dell'ambiente di dichiarare, entro 3 mesi, se intende stabilire le linee di costruzione direttamente o se vuole lasciare tale compito al comune.

2. Se la Direzione delle costruzioni e della protezione dell'ambiente rinuncia a stabilire le linee di costruzione, informa il comune delle condizioni quadro da rispettare.

3. Nell'ambito di una procedura di esame preliminare, la Direzione delle costruzioni e della protezione dell'ambiente verifica se le condizioni quadro cantonali sono rispettate.

1. Se durante il procedimento di deposito contro un piano di utilizzazione cantonale non sono pervenute opposizioni o le opposizioni pervenute sono state definitivamente risolte, la Direzione delle Costruzioni e della Tutela dell’Ambiente emette un certificato di forza legale.

1. Nel bilanciamento degli interessi pubblici e privati e nella valutazione delle circostanze particolari del singolo caso, il consiglio comunale può richiedere eccezioni motivate per iscritto all'autorità di concessione edilizia, a condizione che ciò sia previsto dalle disposizioni di zonizzazione.

2. Salvo che i comuni non adottino altre disposizioni, questo vale in particolare

a. se l'applicazione di tali norme rende impossibile una soluzione architettonica e urbanistica ragionevole;

b. se con ciò si ottiene un migliore inserimento nel nucleo urbano di valore storico;

c. se l'igiene abitativa delle costruzioni può essere sostanzialmente migliorata;

d. se con ciò si consente un miglioramento significativo delle questioni di tutela della natura e del paesaggio;

e. se in quartieri residenziali ampiamente edificati si permette l'inserimento di abitazioni aggiuntive in edifici esistenti;

f. se una protezione acustica ottimale può essere ottenuta solo attraverso misure edificatorie appropriate;

g. se sono coinvolti interessi meritevoli di tutela dell'archeologia o può essere conseguito il mantenimento di monumenti archeologici;

h. se il decorso naturale del terreno significativo per la misurazione dell'altezza del piano del basamento è stato sostanzialmente modificato a causa di costruzioni stradali;

i. nel caso di riempimenti di avvallamenti di terreno di grandi dimensioni o per motivi tecnici della rete fognaria;

j. per l'altezza del piano del basamento, se esistono condizioni topografiche particolari e l'altezza dell'edificio è rispettata;

k. per casi di estrema difficoltà.

1. Si considera terreno naturale

a. l'andamento naturale e originario del terreno edificabile oppure

b. l'andamento del terreno che esiste da almeno 30 anni prima della presentazione del progetto edilizio.

2. Se il terreno è stato modificato negli ultimi 30 anni e una determinazione precisa del terreno naturale a causa di modifiche artificiali del terreno (edifici e impianti) non è più possibile, o è possibile solo con uno sforzo sproporzionato anche dopo aver esaminato i precedenti documenti di autorizzazione edilizia, l'andamento del terreno rilevante per il progetto edilizio viene stabilito dall'autorità di concessione edilizia, previa consultazione del comune.

1. Il terreno di riferimento è considerato il profilo del terreno naturalmente sviluppato. Se questo non può essere determinato a causa di precedenti escavi e riporti, si deve partire dal profilo naturale del terreno circostante. Per motivi di pianificazione o di sviluppo delle infrastrutture, il terreno di riferimento può essere determinato diversamente in una procedura di pianificazione o di rilascio del permesso di costruzione.

2. Se il terreno è stato modificato, il profilo del terreno rilevante per il progetto di costruzione viene stabilito dall'autorità competente al rilascio del permesso di costruzione, previo parere del comune.

1. Le disposizioni riguardanti la determinazione del profilo dell'edificio e delle costruzioni sul tetto sono stabilite nei regolamenti di zona.

1. Zone di protezione della natura e oggetti singoli di protezione della natura mirano a

a. la conservazione e valorizzazione di parti ed elementi del paesaggio di particolare importanza ecologica, scientifica, estetica o culturale;

b. la conservazione di specie animali e vegetali rare e minacciate, nonché la protezione dei loro habitat.

2. Le zone di protezione della natura possono essere designate sia come zone di utilizzo sia come zone sovrapposte.

1. Zone di protezione del paesaggio mirano alla conservazione e valorizzazione di paesaggi e parti di paesaggio tipici della regione, ecologicamente preziosi e ricchi di estetica, nonché del quadro paesaggistico.

1. Le zone di tutela paesaggistica mirano alla conservazione e allo sviluppo dei paesaggi e delle parti di paesaggio utilizzati a fini agricoli e forestali, nel loro contesto spaziale, nella loro funzione ecologica e nel loro aspetto.

1. Le zone di protezione delle rive mirano a tutelare le aree costiere come habitat per piante e animali.

1. Le zone di protezione delle acque sotterranee e delle sorgenti proteggono l'acqua da alterazioni qualitative e quantitative.

1. Zone di infiltrazione garantiscono la percolazione senza restrizioni delle acque reflue non contaminate.

1. Zone di protezione del paesaggio urbano mirano alla tutela di insediamenti o quartieri di sviluppo storico o pianificati in modo uniforme.

1. Le zone di tutela del paesaggio urbano mirano alla conservazione e allo sviluppo di parti insediative tipiche del luogo nel loro contesto spaziale e aspetto esteriore.

1. Le zone di tutela dei monumenti servono alla conservazione degli oggetti protetti e del loro ambiente.

2. I singoli oggetti di tutela dei monumenti sono monumenti culturali tutelati a livello cantonale.

3. Le disposizioni di tutela di un singolo oggetto di tutela dei monumenti comprendono il monumento culturale protetto nonché l'ambiente circostante. Per ambiente si intende l'area di visibilità immediata del monumento culturale.

1. Zone di protezione archeologica mirano alla conservazione dei siti archeologici.

1. Il programma di urbanizzazione comprende tutte le infrastrutture di urbanizzazione necessarie per rendere edificabili i terreni nelle zone di costruzione designate, nonché un piano temporale.

2. Il piano temporale indica quando il comune intende garantire giuridicamente e finanziariamente la costruzione delle infrastrutture di urbanizzazione.

1. Ombra proiettata da un grattacielo che si discosta dalla costruzione standard

a. deve essere dimostrata con l'emanazione del piano del quartiere, includendo l'ombra proiettata da tutte le costruzioni possibili secondo il piano del quartiere;

b. non deve colpire per più di 3 ore un punto qualsiasi di un edificio o le parti edificabili di terreni durante un giorno invernale medio (8 febbraio o 3 novembre) tra le ore 08.00 e le ore 17.00; da ciò sono eccezionati i terreni in zone edificabili che non sono destinati a uso residenziale, nonché gli edifici all'interno del piano del quartiere stesso.

2. I comuni descrivono nel rapporto accompagnatorio gli effetti sulle possibilità di sviluppo a lungo termine dei quartieri circostanti e coordinano tali effetti con la pianificazione del quartiere.

3. In eccezioni che devono essere giustificate, come in particolare in situazioni urbanisticamente particolari, si può derogare dalla regola dell’ombra proiettata di cui al paragrafo 1 lett. b.

4. Il consiglio comunale propone al consiglio di governo l'approvazione della deroga prevista al paragrafo 3 con la domanda di approvazione del piano del quartiere.

1. Per unità di vendita si intendono una o più imprese del commercio al dettaglio (centri commerciali) con un numero illimitato di clienti e un assortimento di prodotti per il fabbisogno quotidiano o periodico. Possono includere negozi specializzati, imprese di servizi, spazi espositivi, ristoranti, ecc.

2. Le unità di vendita devono costituire un’unità sia dal punto di vista edilizio che di accessibilità.

3. Le unità di vendita con una superficie di vendita superiore a 5.000 m² di superficie netta commerciale devono soddisfare requisiti di localizzazione elevati in relazione alla funzione centrale, accessibilità, collegamento con i mezzi di trasporto pubblico e minimo impatto sulle aree residenziali.

1. Le unità di vendita con una superficie di vendita netta superiore a 1.000 m² devono essere adeguatamente accessibili in base alla loro offerta tramite i mezzi di trasporto privati e, se necessario, anche pubblici.

2. Le unità di vendita con una superficie di vendita netta superiore a 5.000 m² devono essere facilmente raggiungibili tramite i mezzi di trasporto pubblici.

1. Una buona accessibilità con i mezzi di trasporto pubblico si considera garantita quando, con una distanza pedonale tra l'unità di vendita e la fermata fino a 350 m, sia previsto un intervallo dei servizi di almeno 10 minuti come offerta di base.

2. Più collegamenti ai trasporti pubblici devono essere valutati in modo cumulativo.

3. Per le ore di punta, l'offerta deve essere ampliata in modo da soddisfare la domanda.

4. Se il collegamento al trasporto pubblico avviene tramite autobus locale, l'orario deve essere coordinato con le connessioni superiori del trasporto pubblico.

1. Le estensioni delle unità di vendita, realizzate nell'ambito di una procedura di piano di quartiere, richiedono una corrispondente modifica del piano di quartiere.

2. Le unità di vendita esistenti, che sarebbero soggette ex novo all'obbligo del piano di quartiere, possono essere ampliate complessivamente del 20%, ma al massimo fino a 500 m² di superficie di vendita netta, senza che ciò richieda una procedura di piano di quartiere.

1. Alla superficie netta di vendita rientrano tutte le aree di vendita ed esposizione sopra e sotto il suolo accessibili alla clientela.

2. Non rientrano nella superficie netta di vendita tutte le aree non accessibili alla clientela, come quelle destinate a magazzini e locali accessori, locali per la tecnica operativa, personale, esercizi di servizio e uffici, nonché le aree di parcheggio.

3. Sono computati solo per metà, in particolare, i locali di esposizione per mobili, veicoli a motore, tessili e le aree di vendita esterne non coperte, come i mercati edili e di piante.

1. La richiesta al consiglio comunale di avviare una procedura di compensazione deve avvenire per iscritto e motivatamente, oltre a indicare una possibile delimitazione del perimetro.

1. Il perimetro di ripartizione delimita come area di ripartizione quella superficie di terreno per la quale si applicano le disposizioni relative alla lottizzazione del terreno edificabile.

2. Nella misura in cui appare opportuno, devono essere effettuate mutazioni del perimetro nei terreni che sono attraversati dal perimetro di ripartizione.

3. Se ai margini dell'area di ripartizione si trovano strade o corsi d'acqua, i loro assi costituiscono il perimetro di ripartizione.

1. Il perimetro di ripartizione deve essere sottoposto a un esame preliminare dall'Ufficio per le Geoinformazioni. Questo ufficio ottiene la relazione dell'Ufficio per la Pianificazione Territoriale e, se necessario, da altri servizi.

1. A seconda della competenza, il Consiglio comunale o il Consiglio di governo dichiara, nei confronti della Direzione dell'economia e della sanità e delle proprietarie e dei proprietari dei terreni interessati, che è stata decisa la lottizzazione del terreno edificabile.

2. Successivamente, la Direzione dell'economia e della sanità emette la delibera di esecuzione per conto delle autorità e degli uffici interessati alla lottizzazione del terreno edificabile.

1. Nel provvedimento di esecuzione viene invitato l'ufficio del catasto competente a registrare l'annotazione dell'obbligo di partecipazione dei fondi interessati.

2. L'ufficio per le informazioni geografiche procede alla cancellazione dell'annotazione nel catasto su richiesta della commissione d'esecuzione, non appena eventuali opposizioni contro il ripartitore di spese siano state risolte con forza di legge e siano stati effettuati o garantiti i pagamenti compensativi nonché i costi di rilocalizzazione.

1. La commissione di esecuzione è composta da 3-7 membri, la commissione di stima da 3-5 membri.

1. Autorità cantonale competente per le modifiche fattuali o giuridiche relative ai terreni dell'area di riordino è l'Ufficio di Geoinformazione.

1. Il piano della rete stradale deve essere giuridicamente vincolante perimetrale all'area di ripartizione prima dell'inizio dei lavori di nuova assegnazione.

2. I piani delle linee di costruzione e stradali devono essere giuridicamente vincolanti prima della pubblicazione del piano di nuova assegnazione.

1. Per i terreni edificati e quelli che traggono scarso o nessun vantaggio dalla riorganizzazione, la detrazione per le aree di pubblica utilità deve essere ridotta in modo adeguato.

1. La superficie da cedere gratuitamente alla comunità di solito non deve superare il 12% della superficie di rifusione.

1. Se nel territorio di riorganizzazione vengono eliminate infrastrutture stradali esistenti della comunità, le loro superfici devono essere cedute a favore delle nuove infrastrutture stradali a titolo gratuito.

2. Sono escluse le superfici destinate alle infrastrutture stradali che la comunità ha acquistato a titolo oneroso. I costi di acquisto devono essere compensati con i costi di realizzazione delle nuove infrastrutture stradali.

1. I lavori per l'aggiornamento della misurazione ufficiale possono essere eseguiti solo da un ingegnere geometra autorizzato.

2. Ciò riguarda in particolare l'elaborazione del piano di riassegnazione (ai sensi della disposizione indicata di seguito), la rettifica di diritti e oneri, la delimitazione e la demarcazione della riassegnazione, nonché la redazione del piano di riassegnazione rettificato per l'approvazione da parte del consiglio di governo.

1. Il piano di nuova assegnazione con l'elenco delle superfici e dei proprietari comprende la rappresentazione delle precedenti e delle nuove condizioni di proprietà.

2. Con il consenso scritto di tutti i proprietari terrieri coinvolti e degli altri aventi diritto reale, si può rinunciare all'esposizione del piano di nuova assegnazione.

3. Su domanda motivata della commissione esecutiva, la direzione dell'economia pubblica e della sanità può dichiarare eseguita la nuova assegnazione per singoli immobili a seguito della procedura di esposizione, se questi non sono oggetto di opposizioni.

1. Le decisioni della commissione di stima al momento della pubblicazione del piano di riassegnazione comprendono in particolare

a. il valore di mercato dei terreni interessati per le assegnazioni supplementari o ridotte,

b. il valore di mercato per le cessioni a titolo oneroso a favore della comunità,

c. il valore di mercato per l'acquisizione di terreni per i quali non sussiste un diritto di nuova assegnazione,

d. le determinazioni di valore nelle riallocazioni secondo i valori e

e. la riduzione delle superfici destinate al fabbisogno pubblico.

1. Il piano di riallocazione da approvare è il documento di esposizione rettificato dalle opposizioni. Esso consiste solo nel piano con la rappresentazione del nuovo stato patrimoniale (piano di mutazione) e nell'elenco delle superfici e dei proprietari.

2. Il Consiglio di Stato effettua un controllo giuridico durante l'approvazione. Esso verifica in particolare se la procedura di ripartizione del terreno edificabile sia stata svolta correttamente, se il piano di riallocazione può basarsi su una pianificazione dell'uso efficace e se vi sia una totalità risoluzione dei diritti e degli oneri.

1. Prima che il comune decida sul nuovo tracciato del confine, deve ottenere il parere dell'Ufficio per l'informazione geografica.

1. Un riordino dei terreni edificabili può essere avviato o proseguito privatamente sin dall'inizio o a partire dalla delibera di esecuzione.

2. Devono essere rispettate le disposizioni di diritto pubblico relative alla procedura preliminare, alla redazione del piano di nuova assegnazione, all'assegnazione delle aree per esigenze collettive, alla bonifica dei diritti e degli oneri nonché alla pianificazione dell'utilizzo conforme alla legge.

3. Se l'accordo privato non viene concluso, su richiesta di uno o più proprietari terrieri, la procedura viene convertita in una procedura di diritto pubblico tramite delibera della Direzione dell'economia e della salute. La procedura inizia ex novo o riprende dall'ultimo passaggio procedurale effettuato privatamente.

1. Le seguenti richieste di mutazione necessitano di un'autorizzazione

a. Mutazioni di confine su terreni edificati;

b. Mutazioni di confine su terreni non edificati che confinano con una strada cantonale;

c. Mutazioni di confine su terreni al di fuori delle zone edificabili o su terreni che si trovano sia all'interno che all'esterno di una zona edificabile;

d. * Mutazioni di confine su terreni, qualora il nuovo terreno non confini con una via di transito pubblica;

e. Mutazioni di confine su terreni che si estendono oltre i confini comunali;

f. Mutazioni di confine che sono evidentemente associate a condizioni;

g. * Mutazioni di confine nella costituzione di diritti indipendenti e durevoli (ad es. diritti di superficie) che non si estendono su un intero fondo originario;

h. Mutazioni di confine su terreni interessati da una domanda di costruzione in corso o prevista;

i. * Riordini fondiari convenzionali stipulati privatamente;

j. * Mutazioni di confine su terreni con una posizione vincolata (Art. 5 AltlV).

2. Non è richiesta alcuna autorizzazione quando si tratta nei suddetti casi di modifiche di confine che derivano da cessione di aree a strade e corsi d'acqua pubblici o a seguito di un'ordinanza dell'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione.

1. Le richieste di mutazione soggette ad autorizzazione devono essere presentate presso l'Ufficio di Misurazione e Miglioramento (Ufficio).

2. L'Ufficio invita il comune e gli uffici coinvolti a presentare una dichiarazione entro un termine fissato.

3. L'Ufficio adotta decisioni sia favorevoli che di rifiuto.

1. I comuni e gli uffici che hanno disposto un onere come iscrizione nel registro fondiario sorvegliano l'esecuzione e richiedono la cancellazione.

1. Laddove le particelle siano accessibili tramite terreni annotati, questi devono avere una larghezza minima di 3 m.

2. In circostanze particolari, l'autorità competente per le approvazioni può concedere eccezioni.

1. Per il calcolo dell'utilizzazione edilizia (indice di fabbricazione, indice di utilizzazione, indice di sfruttamento secondo l'ORL), è determinante la superficie della parcella esistente al momento del rilascio del permesso di costruzione, a meno che il comune non abbia previsto il trasferimento di utilizzazione ai sensi del § 88 RBG.

2. Le parti di parcella situate nella zona agricola o nell'area boschiva non possono essere incluse nel calcolo.

3. Le parti di parcella situate in altre zone (ad esempio zone verdi e zone di protezione delle rive) possono essere incluse interamente o parzialmente nel calcolo dell'utilizzazione, purché le norme di zonizzazione lo prevedano.

4. Il consiglio comunale può consentire l'inclusione, nel calcolo dell'utilizzazione, di terreni ceduti per strade e impianti, a condizione che ciò sia stato considerato nell'indennizzo fondiario e che le norme di zonizzazione lo prevedano.

1. Alla superficie fondiaria computabile (aGSF) appartengono le superfici delle particelle, o parti di esse, situate nella zona edificabile corrispondente al momento del rilascio del permesso di costruzione.

2. Le parti di particella sovrapposte ad altre zone (ad esempio, zone di protezione delle rive) possono essere incluse in tutto o in parte nel calcolo dell'utilizzo, purché le norme zonali lo prevedano.

3. Il consiglio comunale può consentire l'inclusione nel calcolo dell'utilizzo del terreno ceduto per strade e impianti, purché ciò sia stato considerato nell'indennizzo fondiario e le norme zonali lo prevedano.

1. La cifra di edificazione indica in percentuale quanto dell'area determinante della particella può essere edificata. Per il calcolo è rilevante il profilo esterno delle costruzioni sopra il terreno naturale.

2. Le prescrizioni di zona stabiliscono quali edifici o parti di edifici non devono essere conteggiati nella superficie edificata.

1. L'indice di copertura (Ind) è il rapporto tra la superficie edificata computabile (Sec) e la superficie fondiaria computabile.

2. È considerata superficie edificata computabile la superficie all'interno della linea di facciata proiettata.

1. La cifra d'uso determina in percentuale il rapporto tra la superficie utile e la superficie di particella rilevante.

2. Le normative di zona stabiliscono quali edifici o parti di edifici non sono da considerarsi superficie utile.

1. L'indice di superficie verde (GZ) è il rapporto tra la superficie verde computabile (aGrF) e la superficie del lotto computabile.

2. Si considerano come superficie verde computabile le aree naturali e/o piantumate di un terreno che non sono impermeabilizzate e non servono come area di deposito.

1. Il coefficiente di sfruttamento è il rapporto tra la superficie lorda di pavimento computabile degli edifici e la superficie della particella computabile.

2. La superficie lorda di pavimento computabile è la somma di tutte le superfici dei piani sopra e sotto terra utilizzabili per l'abitazione, il lavoro e l'attività commerciale. Si contano anche le sezioni trasversali di muri e pareti.

3. Le norme urbanistiche stabiliscono quali costruzioni o parti di costruzioni non sono incluse nella superficie lorda di pavimento computabile.

2. Sono computati nella Superficie Lorda di Pavimento dei Fabbricati Principali (SLPF)

a. superfici di pieno piano fuori terra inclusi i muri di recinzione;

b. tutte le superfici del sottotetto, indipendentemente dal loro uso (inclusi pareti, scale, corridoi ecc.), che all'interno del profilo del tetto abbiano un'altezza di almeno 2,30 m dalla parte superiore del pavimento del sottotetto fino alla parte inferiore della costruzione del tetto e la cui larghezza sia superiore a 2,00 m;

c. superfici del seminterrato, inclusi i muri divisori e quelli di recinzione, scale e accessi, che indipendentemente dall'uso soddisfano i requisiti igienico-abitativi (10% della superficie finestrata, altezza dello spazio di 2,30 m);

d. superfici di spazi interni non riscaldati come balconi vetrati, verande, porticati e simili.

3. Non sono computati nella Superficie Lorda di Pavimento dei Fabbricati Principali (SLPF)

a. balconi aperti almeno su un lato, coperti o scoperti;

b. aree di ingresso e spazi di seduta coperti, aperti almeno su un lato.

1. Se un terreno edificabile si trova in diverse zone, l'uso edilizio deve essere determinato separatamente.

2. Per i complessi edilizi che rispettano adeguatamente il carattere delle diverse zone, il consiglio comunale può consentire l'integrazione degli utilizzi in un unico corpo edilizio, qualora le norme di zonizzazione lo prevedano.

1. Se su un appezzamento, che deve essere successivamente suddiviso in parcelle, vengono realizzate diverse costruzioni (modalità di costruzione ordinaria, costruzione eccezionale secondo un piano unitario, piano di quartiere), l'utilizzazione edilizia deve essere rispettata complessivamente.

2. Se da una suddivisione successiva in parcelle derivano singole parcelle sottoutilizzate, l'autorità competente per le autorizzazioni deve garantire che per queste vengano iscritte nel registro fondiario le corrispondenti restrizioni edilizie.

3. Se nell'ambito delle prescrizioni di zona l'utilizzazione edilizia viene aumentata, il consiglio comunale, su richiesta del proprietario o della proprietaria del terreno e in accordo con l'autorità per l'autorizzazione edilizia, deve verificare se le restrizioni edilizie devono essere revocate.

1. La distanza dal confine è determinata dal poligono formato con l'aiuto di tutte le distanze dai confini.

2. Rilevanti per il calcolo della distanza dal confine sono le lunghezze delle facciate e il numero di piani. Indipendentemente dai profili degli edifici stabiliti nei regolamenti di zona del comune, per il dimensionamento della distanza dal confine un'altezza della facciata fino a 4,5 m è considerata un piano unico. Per ulteriori piani si aggiungono 3,5 m ciascuno (cfr. la tabella di concordanza seguente per il calcolo della distanza dal confine; GP = Numero di piani, HF = Altezza della facciata, LF = Lunghezza della facciata)

| | GP 1 | GP 2 | GP 3 | GP 4 | GP 5 |

| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

| | HF fino a 4,5 m | HF 4,5-8 m | HF 8-11,5 m | HF 11,5-15 m | HF 15-18,5 m |

| LF fino a 6 m | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 |

| LF oltre 6-12 m | 2,5 | 3,0 | 4,0 | 5,0 | 6,0 |

| LF oltre 12-24 m | 3,0 | 4,0 | 5,5 | 7,0 | 8,5 |

| LF oltre 24-36 m | 3,0 | 5,0 | 7,0 | 9,0 | 11,0 |

3. L'altezza della facciata rilevante per la distanza dal confine viene misurata dal punto di intersezione della facciata con il punto più basso del terreno naturale fino al punto di intersezione della facciata con il bordo superiore delle travi (misura grezza).

a. * I triangoli di timpani di più di 6 m di altezza (punto di intersezione della facciata con il bordo superiore delle travi fino al colmo delle travi) vengono aggiunti per metà della loro altezza all'altezza della facciata.

b. * Se l'inclinazione del tetto sul lato della gronda è superiore a 60°, la facciata viene calcolata completamente nei tetti a sella fino al colmo e nei tetti mansardati fino al colmo intermedio.

c. * Gli intagli delle facciate non vengono considerati se l'intaglio non è lungo almeno 4,00 m o non misura 1/4 della lunghezza della facciata.

4. Se il corpo di fabbrica

a. * è a gradoni in altezza e/o sfalsato in profondità, oppure

b. * è inclinato di almeno 20° rispetto all'allineamento,

5. Per le costruzioni rotonde o le parti di facciata rotonde, la distanza dal confine viene calcolata in base alla tabella ai sensi del comma 2. Al posto della lunghezza della facciata si considera la lunghezza della corda (cfr. allegati).

6. In caso di facciate atipiche, l'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione stabilisce la distanza dal confine.

3. L'altezza rilevante per la distanza dal confine viene misurata dal punto di intersezione della facciata con il punto più basso del terreno rilevante fino al punto di intersezione della facciata con il margine superiore dei puntoni (misura grezza).

a. I triangoli del timpano di altezza superiore a 6 m (punto di intersezione della facciata con il margine superiore dei puntoni fino alla sommità dei puntoni) vengono aggiunti alla metà della loro altezza all'altezza totale.

b. Se l'inclinazione del tetto sul lato della grondaia supera i 60°, la facciata viene calcolata completamente fino alla sommità nel caso di tetti a due falde e fino al colmo centrale nel caso di tetti mansardati.

c. Gli incavi della facciata non vengono presi in considerazione se l'incavo non è lungo almeno 4,00 m o non rappresenta almeno un 1/4 della lunghezza della facciata.

1. La lunghezza dell'edificio è il lato più lungo del rettangolo di superficie minima che comprende la linea della facciata proiettata.

1. La larghezza dell'edificio è il lato più corto del rettangolo con la superficie minima che racchiude la linea della facciata proiettata.

1. L'altezza dell'edificio è la maggiore differenza di altezza tra la linea d'intersezione della facciata laterale con il bordo superiore della struttura del tetto e la linea corrispondente della facciata.

1. L'altezza del ginocchio è la differenza di altezza tra il bordo superiore del pavimento della mansarda al grezzo e la linea di intersezione della facciata con il bordo superiore della struttura del tetto.

1. L'altezza netta è la differenza di quota tra la parte superiore del pavimento finito e la parte inferiore del soffitto finito oppure della struttura portante, quando l'utilizzabilità di un piano è determinata dalla struttura portante.

1. I piani completi sono tutti i piani di edifici ad eccezione dei piani interrati, del tetto e dell'attico.

2. Per gli edifici contigui e per gli edifici articolati in altezza o in situazione, il numero di piani completi viene determinato separatamente per ciascuna parte dell'edificio o per ciascun edificio.

1. I piani interrati sono quei piani in cui il bordo superiore del pavimento finito, misurato lungo la linea di facciata, non sporge mediamente oltre il limite consentito rispetto alla linea di facciata. La media si calcola basandosi sulla media delle altezze massime dei piani interrati per ogni linea di facciata al di sopra del terreno di riferimento.

2. I piani interrati possono, se non diversamente stabilito dal comune, sporgere al massimo di 1,20 m in pendenza e di 80 cm in piano sopra il terreno di riferimento o, rispettivamente, sopra il terreno abbassato.

3. Nella misura in cui il comune non preveda diversamente, la lunghezza complessiva di uno scavo non deve superare un terzo della lunghezza totale della linea di facciata proiettata e deve essere profonda al massimo 1 m.

1. I piani sottotetto sono piani le cui altezze delle pareti laterali non superano il limite consentito di 1,20 m.

1. I piani attici sono piani aggiuntivi costruiti su tetti piani. Salvo diversa indicazione del comune, il piano attico deve essere arretrato di almeno 3 m rispetto al piano sottostante su almeno un'intera facciata e non può comprendere più del 50% della superficie sottostante.

1. L'altezza della facciata è la maggiore differenza di altezza tra la linea di intersezione della linea di facciata con il bordo superiore della struttura del tetto e la corrispondente linea di facciata.

1. Sulle facciate che rispettano la distanza minima dalle parcelle confinanti possono sporgere i seguenti elementi costruttivi

a. Tetti principali e tettoie fino a 1 m,

b. Balconi aperti, purché costituiscano meno di 1/3 della lunghezza della facciata, fino a 1,00 m,

c. * Altri elementi costruttivi fino a 0,50 m.[16]

2. Oltre le linee di costruzione e distanze legali possono sporgere fino a 1,50 m

Tetti principali, tettoie e balconi aperti e continui. Altri elementi costruttivi possono superare la facciata solo fino a 0,50 m.[17]

3. Se le linee di costruzione e stradali coincidono, i tetti principali, tettoie e balconi necessitano di un'altezza libera di 2,50 m sopra il livello del marciapiede e di una distanza di almeno 0,50 m dal bordo del marciapiede. Altri elementi costruttivi possono superare la facciata solo fino a 0,20 m.[18]

4. Se le linee di costruzione e stradali coincidono e non è presente un marciapiede, tutti gli elementi costruttivi che superano la facciata devono rispettare un'altezza libera di 4,50 m.

1. La linea di facciata è la superficie di rivestimento, formata dalle rette verticali che attraversano i punti più estremi del corpo di fabbrica sopra il terreno di riferimento: le parti dell'edificio sporgenti e leggermente rientranti non sono considerate.

1. La linea di facciata è la linea di intersezione tra l'allineamento della facciata e il terreno di riferimento.

1. La linea di facciata proiettata è la proiezione della linea di facciata sul piano della misurazione ufficiale.

1. Tra la linea di costruzione e la linea stradale o all'interno della distanza legale dalle aree di traffico possono essere costruiti

a. Impianti per la fornitura di energia e acqua così come per le telecomunicazioni,

b. Rastrelliere per biciclette di costruzione leggera,

c. Carport aperti su tutti i lati,

d. Antivento fino a 4 m² di superficie,

e. Pergolati.

2. Nelle zone centrali sono consentiti solo impianti per la fornitura di energia e acqua così come per le telecomunicazioni.

1. L'autorità competente per il rilascio del permesso di costruzione può, con il consenso della proprietaria o del proprietario della strada, autorizzare l'installazione di impianti dei servizi di trasporto, dell'approvvigionamento energetico e idrico nonché delle telecomunicazioni tra le linee stradali.

1. I proprietari e le proprietarie di immobili devono tollerare l'installazione di cartelli stradali, impianti per l'illuminazione pubblica, cartelli per idranti e valvole, idranti, fissaggi per linee pubbliche, cassette di distribuzione elettrica NE7, punti di riferimento per scopi di misurazione e installazioni simili, necessarie per l'interesse pubblico.

2. Alle installazioni pubbliche non si applicano le norme sulle distanze legali e sulle linee di costruzione.

1. Le costruzioni accessorie a un solo piano come garage, capanni e altre piccole costruzioni possono essere posizionate a piacimento vicino a una costruzione principale sulla stessa particella o, con il consenso scritto del vicino, a piacimento vicino al confine, se

a. la costruzione non è collegata a una costruzione principale,

b. la costruzione non è destinata a scopi abitativi,

c. la superficie del terreno non supera i 36 m² per i garage e i 20 m² per le altre costruzioni accessorie,

d. l'altezza della facciata della parete dell'edificio rivolta verso la costruzione principale o il vicino non supera i 2,5 m.

2. Se un vicino acconsente a una costruzione accessoria con una distanza dal confine minore, acquisisce contemporaneamente il diritto di erigere una costruzione simile con la stessa distanza dal confine nella posizione opposta sulla sua particella.

3. Per le costruzioni accessorie ai sensi di questa disposizione, che comprovatamente esistono senza contestazioni per almeno 3 anni senza il consenso del vicino, si considera il consenso tacitamente accordato. Questo vale anche per altre misure edilizie che richiedono consenso, come muri di sostegno, fondazioni, escavazioni e riempimenti (§ 92 comma 1 e 2, § 93 comma 1 RBG).

4. La distanza dal confine delle piscine non può essere inferiore a 2 m senza il consenso scritto del vicinato.

1. Edifici piccoli sono edifici indipendenti che non superano le dimensioni ammesse e contengono solo superfici accessorie.

2. Le aggiunte sono costruite insieme a un altro edificio, non superano le dimensioni ammesse e contengono solo superfici accessorie.

3. I piccoli edifici a un piano come garage, capanni e altri possono essere collocati a piacere vicino a una costruzione principale sulla stessa particella o, con il consenso scritto del vicino, a piacere vicino al confine, se

a. la costruzione non è collegata a un edificio principale,

b. la costruzione non è destinata all'uso abitativo,

c. la superficie di base di 36 m² per i garage o di 20 m² per gli altri piccoli edifici non viene superata,

d. l'altezza della facciata del muro dell'edificio rivolto verso l'edificio principale o verso il vicino non supera i 2,5 m.

4. Se un vicino acconsente a una piccola costruzione o aggiunta con una distanza inferiore dal confine, ottiene simultaneamente il diritto di edificare una costruzione comparabile con la stessa distanza dal confine nella posizione opposta sulla sua particella.

5. Per le costruzioni piccole o le aggiunte ai sensi di questa disposizione, che dopo almeno 3 anni esistono incontestate senza il consenso del vicino, il consenso si considera tacitamente rilasciato. Ciò vale anche per altre misure di costruzione che richiedono consenso, come muri di contenimento, fondamenta, scavi e riempimenti (§ 92 comma 1 e 2, § 93 comma 1 RBG).

6. La distanza dal confine delle piscine non può essere inferiore a 2 m senza il consenso scritto del vicinato.

1. L'autorità competente al rilascio dei permessi di costruzione può concedere, con il consenso della proprietaria o del proprietario della strada o della ferrovia, l'autorizzazione per costruzioni sopra una superficie stradale.

2. I ponti, i passaggi, gli impianti di trasporto, ecc., devono mantenere un'altezza libera minima di 4,50 m sopra la carreggiata.

1. Le barriere e i terrapieni acustici privati, che dimostrabilmente servono alla protezione dal rumore, non sono soggetti alle prescrizioni di distanza legale, a condizione che

a. siano fonoassorbenti,

b. non compromettano la sicurezza del traffico,

c. non deturpino l'aspetto del luogo e

d. il proprietario della strada o della ferrovia acconsenta.

2. Le prescrizioni di distanza tra proprietà confinanti devono essere rispettate.

3. Il proprietario della strada o della ferrovia può richiedere che le barriere antirumore siano alberate.

1. Tra la linea di costruzione per la protezione dal rumore e la linea di costruzione possono essere realizzati solo edifici e impianti che dimostrabilmente servono alla protezione dal rumore e che non sono destinati a scopi abitativi.

2. Da tali edifici e impianti non devono provenire fastidiose riflessioni acustiche.

1. Se le distanze minori, ai sensi del § 95 RBG, rientrano all'interno di distanze maggiori, prevale la distanza maggiore.

2. Le linee di costruzione prevalgono sulle norme sulle distanze secondo il § 95 RBG, e entrambe prevalgono sulle distanze dai confini secondo il § 90 RBG.

3. Nell'ambito della pianificazione urbanistica comunale, le linee guida progettuali, le aree edificabili e le planimetrie degli edifici che riducono le distanze dai confini secondo il § 90 RBG possono essere stabilite solo se dimostrato che

a. i proprietari dei terreni interessati dalla misura di pianificazione sono stati coinvolti nel processo di pianificazione e

b. sono stati avvisati tramite lettera raccomandata dell'esposizione del piano.

1. Gli interventi di progettazione del giardino abituali sono consentiti tra

a. il corso d'acqua e la linea di edificazione del corso d'acqua o la distanza prevista dall'articolo 95 RBG, a condizione che la vegetazione ripariale non venga compromessa;

b. il margine del bosco e la linea di edificazione del bosco o la distanza prevista dall'articolo 95 RBG, dove il terreno naturale non può essere modificato su una larghezza di 5 m lungo il margine del bosco.

1. Dove il corso d'acqua intubato è stato suddiviso come particella o dove un confine di particella è identico all'asse del corso d'acqua, si applica la distanza di confine ordinaria.

2. In ogni caso, deve essere rispettata una distanza minima di costruzione di 3 m dal limite esterno dell'intubamento.

1. Se un confine di zona edificabile attraversa una parcella, le costruzioni devono mantenere una distanza minima di 2 m dal confine di zona edificabile.

1. Costruzioni sotterranee, che si trovano lungo il confine del vicino sotto il terreno naturale, possono essere collocate sul confine previo consenso scritto del vicino. [19]

1. Costruzioni sotterranee, che si trovano lungo il confine del vicino al di sotto del terreno di riferimento, possono essere poste sul confine con il consenso scritto del vicino.

2. Le costruzioni sotterranee sono edifici che, ad eccezione dell'accesso e dei corrimano e parapetti, sono completamente al di sotto del terreno di riferimento o del terreno abbassato.

3. Costruzioni sotto livello sono edifici che sporgono sopra il terreno di riferimento o sopra il terreno abbassato al massimo fino alla misura consentita.

1. Al di sotto del livello del marciapiede o della strada, in particolare, i seguenti elementi costruttivi possono superare la linea di edificazione o non rispettare la distanza legale di un massimo di 1,50 m: pozzi per luce e ispezione, uscite di emergenza, collegamenti per serbatoi, cantine per serbatoi e scale per cantine.

2. L'autorità di approvazione edilizia può, con il consenso della proprietaria o del proprietario della strada, concedere l'autorizzazione a utilizzare lo spazio situato tra la linea di edificazione e la linea stradale o all'interno della distanza legale dalla linea stradale fino al limite di proprietà.

1. Al di sotto del marciapiede, in particolare, le seguenti componenti strutturali possono superare la linea stradale di massimo 1 m: prese d’aria, pozzetti di controllo, uscite di emergenza, collegamenti ai serbatoi.

2. Le componenti strutturali non devono superare il livello del marciapiede e devono essere ricoperte in modo tale da poter essere attraversate in sicurezza a piedi e con veicoli.

3. L'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione può, con il consenso del proprietario o della proprietaria della strada, rilasciare l'autorizzazione per la costruzione di spazi cantina speciali sotto il marciapiede (locali per serbatoi, parcheggi, ecc.) se la configurazione della strada in questione ha carattere definitivo e vi è spazio sufficiente per le installazioni di servizio. Queste costruzioni non devono essere visibili dall'esterno.

1. L'autorità di concessione edilizia può, con il consenso della proprietaria o del proprietario della strada o della ferrovia, rilasciare il permesso per costruzioni sotto la superficie stradale.

1. Le costruzioni o parti di costruzione sotterranee non devono sporgere né oltre le linee di costruzione di boschi e corsi d'acqua, né - se tali linee non sono tracciate - oltre le distanze legali corrispondenti.

1. Il numero minimo di posti per il parcheggio di veicoli a motore e a due ruote (fabbisogno normale di parcheggi) è determinato secondo l'allegato.

2. In casi particolari, l'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione può ridurre il numero di posti prescritti dopo aver consultato il consiglio comunale.

2bis. Nell'ambito dei piani urbanistici ordinari, il comune può, sulla base di una perizia sulla mobilità e il traffico, ridurre il numero minimo di parcheggi per veicoli a motore per unità abitative indipendentemente dall'Allegato 1/S. 12 o stabilire valori massimi. Si applicano i seguenti criteri

a. * ...

b. Deve esserci una buona accessibilità con i trasporti pubblici.

c. Devono essere previsti sufficienti spazi di parcheggio per veicoli a due ruote.

d. L'attuazione del concetto di utilizzo che porta alla riduzione dei parcheggi deve essere garantita nelle disposizioni del piano urbanistico (regolamento, contratto del piano urbanistico).

3. I posti auto all'aperto devono essere, per quanto possibile, non impermeabilizzati, cioè essere realizzati con materiali permeabili all'acqua.

4. Nei punti vendita con una rilevante quantità di merci grandi, ingombranti o pesanti nel loro assortimento, come in particolare nei negozi di mobili, nei centri di bricolage e nei vivai, il risultato della moltiplicazione dei fattori di riduzione R1 ed R2 secondo l'allegato deve essere aumentato a 0.5, qualora il valore calcolato sia inferiore. Il valore di 0.5 include un inasprimento secondo l'art. 11 cpv. 3 della legge federale sulla protezione dell'ambiente.

5. Per poter essere approvato, un regolamento comunale sui parcheggi deve almeno disciplinare i seguenti punti

a. i valori per il fabbisogno di parcheggi o i fattori di riduzione applicabili per ogni zona edificabile, per aree chiaramente determinate o per determinati usi;

b. che le strutture private di parcheggio per residenti e visitatori devono essere create principalmente su lotti privati;

c. il numero necessario e i requisiti per i posti per il parcheggio delle biciclette;

d. in quali casi e in che misura sono richieste ulteriori perizie specifiche sul traffico.

6. Se l'allegato della RBV prevede una perizia sul traffico, una tale perizia è necessaria anche applicando il regolamento.

7. In un rapporto di accompagnamento devono essere dimostrati e illustrati almeno i seguenti punti

a. la derivazione delle regolamentazioni scelte tenendo conto delle interazioni tra insediamento e traffico e delle diverse modalità di trasporto;

b. una panoramica della domanda di spazi di parcheggio e la gestione di essa;

c. il rapporto tra parcheggio su suolo privato e parcheggio su suolo pubblico stradale;

d. un controllo degli effetti delle regolamentazioni sulle zone edificabili direttamente adiacenti nei comuni circostanti e il coordinamento con questi ultimi.

8. In caso di impatti straordinari sulla rete stradale cantonale e nazionale superiore o sui trasporti pubblici, il cantone può richiedere ulteriori prove.

1. Le definizioni dei termini e la valutazione della proporzionalità sono disciplinate dalle disposizioni corrispondenti della Legge federale sull'eliminazione delle svantaggi per le persone con disabilità (Legge sull'eguaglianza delle persone con disabilità, LDis) del 13 dicembre 2002, del Regolamento sull'eliminazione delle svantaggi per le persone con disabilità (Regolamento sull'eguaglianza delle persone con disabilità, RDis) del 19 novembre 2003, nonché dalla Legge sui diritti delle persone con disabilità (Legge sui diritti delle persone con disabilità BL, LRD BL) del 26 gennaio 2023.

2. Le misure edilizie necessarie sono disciplinate dalle direttive «Costruzioni senza ostacoli» dell'Associazione svizzera degli ingegneri e architetti (SIA).

1. Gli accessi e le scale devono essere progettati in base al tipo di edificio, alla posizione, al numero e alla larghezza, in modo da permettere un flusso regolare del traffico e garantire la sicurezza degli utenti.

2. Per la larghezza dei corridoi, vestiboli, scale, scale a chiocciola e pianerottoli si applicano le seguenti dimensioni minime (dimensioni grezze tra le pareti o tra i bordi esterni delle scale)

a. case unifamiliari indipendenti: libero;

b. case bi- e a schiera: 1,00 m;

c. edifici plurifamiliari, uffici, ristoranti, locali di vendita ecc.: 1,20 m;

d. scale secondarie in case bi- e a schiera nonché in edifici plurifamiliari (per locali di servizio, come cantina, soffitta, sala hobby ecc.): 1,00 m;

e. scale secondarie: libero.

3. Negli edifici plurifamiliari, le scale devono essere dotate di almeno un corrimano continuo.

4. Per le costruzioni industriali e commerciali si applicano le disposizioni della normativa sul lavoro.

1. I parapetti e le ringhiere devono avere un'altezza minima di 0,90 m. In caso di grandi altezze di caduta, l'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione può richiedere parapetti e ringhiere più alti.

2. Le aperture non devono superare i 12 cm.

3. L'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione può concedere eccezioni in casi particolari (ad esempio in edifici nei quali non è consentito l'accesso ai bambini o in impianti di fuga).

4. Se si utilizza il vetro come rivestimento del parapetto, bisogna impiegare vetro stratificato di sicurezza.

5. Negli edifici industriali e commerciali soggetti alla legge sul lavoro, per scale e corridoi si applicano le disposizioni corrispondenti della legislazione federale, a meno che le scale e gli accessi non conducano a residenze private o siano accessibili al pubblico.

1. I parapetti e le ringhiere devono avere un'altezza minima di 1,00 m. In caso di grandi altezze di caduta, l'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione può richiedere parapetti e ringhiere più alti.

1. La superficie finestrata netta delle finestre di soggiorni e camere da letto, cucine e locali in cui si lavora regolarmente deve essere almeno 1/10 della superficie del pavimento.

2. Nei locali sottotetto, il calcolo della superficie finestrata necessaria si basa su quella porzione di pavimento sovrastata da un'altezza libera di almeno 1,20 m. È possibile installare finestre inclinate, purché siano attuabili le misure di sicurezza antincendio per il salvataggio.

3. È vietato illuminare esclusivamente con lucernari i locali usati in modo permanente.

4. Per gli edifici industriali e commerciali si applicano le disposizioni della legislazione sul lavoro.

1. Le stanze adibite a soggiorno e camera da letto, le cucine e gli altri locali in cui si svolgono regolarmente attività lavorative devono avere un'altezza libera di almeno 2,30 m.

2. In presenza di travi a vista, l'altezza libera deve essere mantenuta tra la superficie del pavimento e la parte inferiore delle travi.

3. Negli edifici plurifamiliari, nelle case a schiera e nelle case bifamiliari, nei locali secondo il significato del comma 1 con pendenze del tetto, l'altezza libera deve essere almeno di 2,30 m in una superficie di almeno 6 m².

1. Ogni nuovo appartamento deve essere dotato delle necessarie strutture sanitarie.

2. Qualora i locali con impianti WC non siano direttamente ventilabili, devono essere dotati di un impianto di ventilazione.

3. Le strutture sanitarie e gli impianti di ventilazione devono essere progettati in modo da non provocare inquinamento acustico.

1. Per gli edifici costruiti al confine o per gli edifici contigui, devono essere previste o realizzate doppie pareti con un'intercapedine non combustibile per motivi statici e di isolamento acustico. Non è consentito inserire fessure né praticare aperture.

2. Sono fatte salve le norme di protezione antincendio ai sensi della legislazione sulla prevenzione degli incendi e dei rischi naturali.

3. L'autorità competente per il rilascio delle concessioni edilizie può autorizzare eccezioni per le costruzioni accessorie ad un piano.

3. L'autorità di rilascio dei permessi di costruzione può concedere eccezioni per le piccole costruzioni o ampliamenti ad un solo piano.

1. La ventilazione e l'aspirazione delle autorimesse devono conformarsi alle linee guida «Impianti di ventilazione nei locali completamente chiusi adibiti al parcheggio di veicoli» dell'Associazione Svizzera degli Ingegneri del Riscaldamento e della Climatizzazione (SWKI).

2. Autorimesse e parcheggi non devono essere collegati direttamente con locali residenziali e lavorativi, cucine, magazzini di generi alimentari e spazi commerciali.

1. Per la sicurezza dei veicoli parcheggiati o in movimento, devono essere installate soglie di bordo, guardrail o barriere simili sufficienti, qualora esista un rischio di caduta.

2. L'area pubblica non può essere utilizzata né per l'apertura o chiusura di cancelli di accesso né come aree di manovra in zone commerciali e industriali.

1. Per la protezione antincendio si applica la legislazione sulla prevenzione dei rischi da incendi e calamità naturali.

1. Gli operatori di funivie e skilift non concessionati a livello federale sono obbligati a stipulare un contratto di manutenzione per i loro impianti e ad effettuare le corrispondenti operazioni di manutenzione almeno una volta ogni due anni.

2. L'ufficio di ispezione edilizia ha il diritto di effettuare controlli a campione su questi contratti di manutenzione e sulle relative documentazioni di manutenzione.

1. Nell'utilizzo di un'area pubblica, è necessario ottenere l'autorizzazione della proprietaria o del proprietario prima di iniziare i lavori di costruzione.

2. L'autorità competente, ai sensi del § 26 comma 4 della legge sulle strade, per il rilascio dell'autorizzazione delle infrastrutture nei tratti stradali coordina tale autorizzazione con quella relativa al ripristino.

1. I cantieri devono essere adeguatamente messi in sicurezza, in particolare tramite recinzioni, segnalazioni o sistemi di illuminazione.

1. I lavori di scavo devono essere eseguiti in conformità alle caratteristiche del terreno. Dove necessario, devono essere coordinati con i lavori di costruzione.

2. I lavori di scavo non devono compromettere la stabilità di altre opere edilizie né recare danno alla proprietà confinante.

3. Il rinvenimento di reperti archeologici deve essere comunicato senza indugio all'ufficio competente della Direzione dell'Istruzione e della Cultura. I lavori di scavo devono essere sospesi in tale area. L'ufficio competente deve documentare immediatamente il ritrovamento e successivamente autorizzare la ripresa dei lavori di scavo.

1. I costruttori responsabili per il cantiere devono adottare tutte le precauzioni necessarie per evitare incidenti sul cantiere e nelle aree circostanti.

2. Alle persone impiegate nel cantiere devono essere messi a disposizione locali di soggiorno e servizi igienici adeguati, a prova di pioggia e che soddisfino i requisiti sanitari.

3. Le strutture del cantiere, in particolare i ponteggi, gli impianti meccanici ed elettrici, devono essere operativamente sicuri e attrezzati con i dispositivi di sicurezza necessari.

4. Scale provvisorie o definitive devono essere installate con la costruzione e rese accessibili alle persone coinvolte nel cantiere.

5. Inoltre, si applicano le disposizioni federali, in particolare quelle sulla protezione dei lavoratori e sulla prevenzione degli infortuni secondo la legislazione sul lavoro e sulla assicurazione contro gli infortuni.

1. Le costruzioni possono essere occupate se soddisfano i requisiti, la sicurezza e l'igiene abitativa.

2. Le costruzioni e gli impianti soggetti a permesso devono essere segnalati all'autorità di concessione edilizia per l'accettazione dopo la realizzazione. L'obbligo di segnalazione si applica anche ai cambiamenti di destinazione d'uso.

1. L'autorità competente in materia di permessi edilizi può concedere eccezioni e deroghe alle normative di polizia edilizia, a condizione che siano rispettati il senso e lo scopo della legge sulla pianificazione territoriale e sull'edilizia, che le eccezioni siano giustificate urbanisticamente e che non vengano lesi interessi pubblici o privati significativi

a. per edifici nel centro storico;

b. per edifici dichiarati protetti;

c. per la ricostruzione di edifici distrutti;

d. per la ristrutturazione di edifici esistenti;

e. per edifici e strutture che vengono installati temporaneamente o

f. per evitare casi di estrema difficoltà.

1. La domanda di costruzione deve essere firmata dal committente dei lavori e dalle persone responsabili del progetto.

2. Se la domanda di costruzione non è presentata dal proprietario del terreno o dal titolare del diritto di superficie, è necessaria anche la loro firma.

3. Tutti i documenti di progetto devono essere firmati dalle persone responsabili del progetto.

1. L'autorità competente per le autorizzazioni edilizie mette a disposizione i moduli per la richiesta di permesso di costruzione e i moduli speciali.

2. Alla richiesta di permesso di costruzione devono essere allegati

a. un piano della situazione originale aggiornato e datato da non oltre sei mesi dell'ufficio del geometra responsabile;

b. un estratto del registro fondiario (compresi i diritti reali);

c. il calcolo dell'utilizzazione;

d. qualora necessario, la prova del parcheggio;

e. la copia del piano della situazione con il progetto disegnato, il poligono della distanza dai confini, le linee di costruzione, i punti di riferimento, la quota del piano terra, la freccia del nord, il nome della strada o la designazione della località in 4 copie;

f. la rappresentazione completa del progetto in scala di almeno 1:100 con l'indicazione delle principali misure e quote, delle linee del terreno (esistente, nuovo) nonché della destinazione d'uso degli ambienti in 4 copie.

3. Inoltre, devono essere presentati i seguenti documenti

a. per nuove costruzioni, significative ristrutturazioni e cambiamenti di destinazione, la prova tecnica energetica (Richiesta NEM);

b. per impianti di riscaldamento centrale che utilizzano combustibili liquidi, solidi o gassosi, la richiesta parziale W;

c. per impianti destinati alla movimentazione o al deposito di più di 450 litri di liquidi pericolosi per l'acqua, la richiesta parziale T;

d. per nuove costruzioni in cui soggiornano regolarmente persone, il modulo sulle misure di protezione civile strutturale;

e. * per progetti di costruzione in cui si genera materiale di scavo o demolizione, nonché per progetti che toccano direttamente le acque sotterranee, la dichiarazione "Suolo - Rifiuti - Acque sotterranee";

f. * per costruzioni industriali, commerciali o agricole, i documenti di pianificazione insieme alla richiesta di installazione e, se necessario, con la dichiarazione di emissioni corrispondente in 5 copie;

g. * i calcoli statici su richiesta dell'autorità competente per le autorizzazioni edilizie. Nella prova statica devono essere esposte le ipotesi di carico, le basi rilevanti e le sollecitazioni dei materiali negli elementi portanti principali. L'ingegnere è responsabile dei calcoli statici;

h. * la prova di misure per protezione contro danni causati da pericoli naturali gravitazionali ai sensi del § 101 comma 1 lett. c. della legge sul piano regolatore e sulla costruzione;

i. * per progetti di costruzione e demolizione in cui si generano più di 200 m³ di rifiuti da costruzione o in cui si generano rifiuti da costruzione contaminati, nonché per la demolizione di edifici, un concetto di smaltimento con informazioni, soprattutto sul metodo, sulle vie di riciclaggio e smaltimento previste, nonché sulla natura, qualità e quantità dei rifiuti generati;

j. * per progetti di demolizione di edifici o parti di edifici costruiti prima del 1990, per lavori di terra ed escavazioni in cui si sospetta la presenza di contaminazione, nonché per la demolizione di strade, un rapporto sull'indagine dei contaminanti;

k. * per nuove costruzioni e ricostruzioni una prova della progettazione dell'ambiente (piano ambientale), nella misura in cui le prescrizioni del piano di zona o di quartiere lo prevedono.

4. L'autorità competente per le autorizzazioni edilizie può

a. richiedere ulteriori documenti qualora siano necessari per la valutazione della richiesta di permesso di costruzione;

b. consentire la presentazione successiva di certi documenti o rinunciare alla loro presentazione, come particolarmente con la richiesta NEM;

c. richiedere o autorizzare la presentazione di piani in un'altra scala, in particolare per costruzioni residenziali, industriali e commerciali.

5. Le ristrutturazioni e i cambi di destinazione devono essere evidenziati come segue

a. Vecchio = grigio.

b. Nuovo = rosso.

c. Demolizione = giallo.

d. Modifiche al piano (incluse variazioni di misure) nel procedimento in corso devono essere evidenziate in verde.

6. Qualora vengano richieste eccezioni, queste devono essere chiaramente indicate e motivate.

1. L'installazione dei profili di costruzione deve consentire ai vicini ed altri interessati di farsi un'idea del progetto edilizio. Per l'esame e la valutazione del progetto, sono vincolanti solo i piani e le misure ivi contenute.

2. Le costruzioni sopra il livello del suolo devono essere profilate adeguatamente. L'altezza del piano terra (grezzo) deve essere indicata almeno su una stanga con una traversa. Il tipo di tetto (a falda o piano) deve essere segnalato su tutte le stanghe con delle traverse.

3. Le costruzioni fino a 3 piani devono essere profilate completamente. Per edifici con più di 3 piani, impianti industriali, forme edilizie complesse ed altri casi speciali, l'autorità di concessione edilizia decide il tipo di profilatura.

4. Per le costruzioni sotto il suolo o le cui contorni diventano visibili solo dopo movimenti di terra, gli angoli devono essere segnati con pali di almeno 1 m di altezza.

1. Senza previa pubblicazione e deposito del piano possono essere autorizzati

a. Lavori di costruzione che non alterino o alterino soltanto in misura minima la facciata, la copertura del tetto e l'ambiente circostante di un edificio (installazione di finestre aggiuntive, porte ecc.);

b. Cambio di destinazione di locali che non appaiono esteriormente e che non comportano emissioni aggiuntive;

c. Modifiche strutturali significative all'interno di edifici residenziali come ad esempio l'installazione di bagni, WC, cucine e l'adattamento di spazi sottotetto esistenti senza nuove strutture sul tetto;

d. Installazione di impianti di riscaldamento e serbatoi di olio in edifici esistenti;

e. Riorganizzazione di impianti industriali, installazione di soppalchi, attrezzature per macchinari ecc.

2. Analogamente alla procedura ordinaria di concessione dei permessi di costruzione, per questi progetti devono essere presentati i documenti della richiesta di costruzione necessari per la valutazione. L'autorità per il rilascio del permesso di costruire può richiedere ulteriori documenti pertinenti.

1. Prima della presentazione di una domanda di costruzione, su richiesta scritta del committente, può essere rilasciato un rapporto scritto su questioni di natura pubblicistica di un progetto edilizio.

2. Alla domanda devono essere allegati i documenti necessari per la valutazione.

1. L'autorità di concessione edilizia può essere richiesta di un preavviso, in particolare riguardante

a. la conformità alla zona di un progetto edilizio,

b. l'idoneità edificatoria del terreno e

c. le norme di distanza (§ 95 RBG) e le linee di costruzione.

2. Per la pubblicazione, alla domanda devono essere allegate le informazioni necessarie riguardanti la natura, lo scopo e le dimensioni del progetto, nonché il piano di situazione.

3. Per i progetti che richiedono una valutazione dell'impatto ambientale, si applicano inoltre le relative disposizioni procedurali del diritto federale.

1. Il Consiglio Comunale concede autorizzazioni edilizie per

a. piccole costruzioni indipendenti senza impianti di riscaldamento all'interno delle zone edificabili delimitate, purché la piccola costruzione non superi i 12 m² di superficie e un'altezza di non più di 2,50 m dal terreno esistente;

b. costruzioni mobili con destinazione temporanea;

c. recinzioni tra particelle confinanti, nonché su superfici viarie con il consenso del rispettivo proprietario della strada;

d. impianti di antenne per la ricezione radio e televisiva;

e. lavori di manutenzione e ristrutturazioni su edifici protetti previo consultazione della tutela dei monumenti;

f. lavori di manutenzione e ristrutturazioni su edifici e impianti nella zona centrale, all'interno di un piano di quartiere o di un progetto di costruzione unitaria;

g. installazioni di cantiere estese con mense e baracche dormitorio.

2. Per strade forestali e percorsi per macchine forestali, nonché per piccole costruzioni e impianti non forestali nell'area forestale, si applicano le disposizioni della legislazione forestale cantonale.

1. Le domande devono essere presentate al Consiglio Comunale con la documentazione necessaria per la valutazione del progetto di costruzione (piano di situazione e piani di costruzione). Questo può richiedere documenti integrativi.

2. Il Consiglio Comunale informa in forma adeguata i proprietari dei terreni confinanti sulla domanda.

3. I vicini possono sollevare opposizione presso il Consiglio Comunale entro 10 giorni dall'avviso.

4. Il Consiglio Comunale decide in merito alle opposizioni. Contro questa decisione è possibile presentare ricorso presso la Commissione di ricorso edilizio entro 10 giorni.

5. Se non sono pervenute opposizioni oppure se le opposizioni presentate sono state legalmente decise, il Consiglio Comunale rilascia il permesso di costruzione con le necessarie condizioni accessorie.

6. Si applicano, in modo corrispondente, le disposizioni della legislazione sull'ordinamento del territorio e sull'edilizia relative all'inizio dei lavori, alla sospensione dei lavori, nonché all'obbligo di rimuovere o modificare edifici e impianti eseguiti illegalmente o in contrasto con i piani approvati. L'ente responsabile dell'esecuzione è il Consiglio Comunale.

1. Il Comune può, ai sensi del § 77 della Legge comunale, delegare mediante regolamento comunale la competenza per l'emissione di disposizioni e decisioni nel procedimento di concessione edilizia minore a un singolo membro del consiglio comunale, a una commissione o ad un ufficio all'interno dell'amministrazione comunale.

1. Non richiedono alcun permesso di costruzione

a. Costruzioni e impianti che, secondo la legislazione federale, non sono soggetti alla sovranità edilizia cantonale;

b. Lavori di manutenzione su costruzioni e impianti, a condizione che questi non siano situati in una zona centrale, all'interno di un piano di quartiere o di un'eccedenza secondo un piano unitario né vengano eseguiti su edifici protetti;

c. Modifiche edilizie di lieve entità all'interno degli edifici (senza effetti esterni);

d. L'installazione di apparecchi domestici e di arredi interni di natura non commerciale;

e. * Impianti solari, a condizione che non siano eretti in una zona centrale, una zona di protezione dell'immagine locale, una zona di protezione dei monumenti o su un monumento culturale o naturale di importanza cantonale o nazionale;

f. Muri di sostegno fino a un massimo di 1,20 m di altezza in generale, nonché modifiche di lieve entità del terreno nel contesto della progettazione di giardini conforme all'uso locale. Se i muri di sostegno (esenti da permesso) sono su una strada, è necessario ottenere il consenso del proprietario della strada;

g. Nel contesto consueto per il luogo, impianti di progettazione di giardini o spazi esterni come percorsi, scale, fontane, stagni, aree di seduta aperte e non coperte, caminetti da giardino, sabbiere e piscine per bambini, nonché posti auto non coperti, ecc.;

h. * Cambiamenti d'uso in zone commerciali, a condizione che questi siano associati a effetti minimi su traffico e ambiente. Devono essere notificati all'autorità competente per il permesso di costruzione;

i. * Ripari per biciclette indipendenti leggeri fuori da zone centrali, zone di protezione dell'immagine locale e dei monumenti, nonché perimetri dei piani di quartiere, a condizione che non superino un'altezza di 1,50 m e una superficie complessiva di 6 m² per lotto;

j. * Pompe di calore aria/acqua collocate all'esterno fino a un volume di 2 m³, a condizione che non siano costruite in una zona centrale, una zona di protezione dell'immagine locale, una zona di protezione dei monumenti o nei pressi di un monumento culturale protetto; devono essere osservati i regolamenti comunali di progettazione; in assenza di consenso scritto della proprietaria o del proprietario del terreno interessato, devono mantenere una distanza minima di 2 m dal lotto confinante, rispettando le norme di protezione dal rumore; se sono collocate tra la linea di costruzione e la linea stradale, è necessario ottenere il consenso scritto della proprietaria o del proprietario della strada.

2. La costruzione di edifici e impianti esenti da permesso di costruzione non esonera dall'osservanza di tutte le altre normative edilizie.

1. Gli impianti solari e le pompe di calore di cui all'art. 94 cpv. 1 lett. e e j sono soggetti a un obbligo di notifica preventiva presso l'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione secondo l'art. 118 cpv. 1 e 3 RBG. Nell'ambito dell'obbligo di notifica, per le pompe di calore deve inoltre essere fornita una dimostrazione del rispetto delle norme antirumore.

2. La notifica deve essere effettuata almeno 30 giorni prima dell'inizio dei lavori tramite l'apposito modulo online disponibile su Internet al sito www.bauinspektorat.bl.ch, indirizzata all'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione.

1. Non necessitano di autorizzazione per la demolizione

a. la demolizione delle costruzioni e degli impianti elencati nel § 92 comma 1 e nel § 94 comma 1;

b. demolizioni che non avvengono in connessione con un nuovo edificio e prevedono meno di 50 m³ di rifiuti;

c. scavi per costruzioni di condutture o simili, con meno di 200 m³ di materiale di scavo.

2. La demolizione di costruzioni e impianti che non richiede autorizzazione, così come le misure edili che non necessitano di autorizzazione per la demolizione, non esonerano il committente dall'osservanza delle norme sulla demolizione, sulla separazione, valorizzazione e smaltimento dei rifiuti prodotti, nonché sull'identificazione e rimozione delle sostanze inquinanti.

1. Il Presidente o la Presidente fissa le date delle riunioni insieme alla segreteria.

2. L'autorità competente per il rilascio dei permessi di costruzione nonché le altre parti coinvolte nel procedimento sono invitate a esprimere un parere.

3. Su richiesta di una parte, si procede alla convocazione per un'udienza orale.

4. Durante il processo decisionale, la commissione deve essere al completo. I casi urgenti possono essere decisi tramite procedura circolare.

1. Per l'accertamento dei fatti, la persona presiedente e il cancelliere o solo il cancelliere possono effettuare sopralluoghi.

2. Se immediatamente dopo viene condotta un'udienza orale, la commissione deve essere presente al sopralluogo al completo.

1. Il Presidente o la Presidente decide su

a. l'entrata o il mancato ingresso;

b. il coinvolgimento di persone informate sui fatti ed esperti;

c. le richieste di revoca dell'effetto sospensivo.

2. Gli altri provvedimenti procedurali sono presi dalla segreteria.

3. In tutti gli altri casi decide la Commissione.

1. Con il presente regolamento vengono abrogate

a. la regolamentazione governativa del 30 dicembre 1968 relativa alle disposizioni di polizia edilizia;

b. il regolamento del 19 maggio 1992 sui fattori di riduzione per i parcheggi automobilistici.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1999.